FUNDAÇÃO GETULIO VARGAS

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1 PÓS GVLAW EM DIREITO ADMINISTRATIVO 1º SEMESTRE DE 2016

2 FUNDAÇÃO GETULIO VARGAS A Fundação Getulio Vargas (FGV) deu início a suas atividades em 1944 com o objetivo de preparar profissionais bem qualificados para a administração pública e privada do país. Esse objetivo foi ampliado ao longo do tempo, expandindo o foco de atuação da FGV para o campo das ciências sociais. A atuação marcada pelo pioneirismo e pela inovação levou a FGV a inaugurar, no Brasil, a graduação e a pós-graduação stricto sensu em Administração Pública e de Empresas e a pós-graduação em Economia, Psicologia, Ciências Contábeis e Educação. Além disso, iniciativas como a elaboração do balanço de pagamento, das contas nacionais e dos índices econômicos ajudaram o profissional em busca de formação e o cidadão comum a entender melhor o desempenho econômico e social brasileiro além de contribuir para seu permanente desenvolvimento. ESCOLA DE DIREITO DE SÃO PAULO FGV DIREITO SP O posicionamento do Brasil no rol das potências e lideranças mundiais tem levado à redefinição dos conteúdos das áreas clássicas do direito e ao surgimento de novas áreas e novos tipos de advocacia, o que torna premente a necessidade de formação de quadros profissionais que sejam, além de altamente qualificados, capazes de atuar em patamares diferenciados. Para responder às demandas do mercado atual, os alunos da FGV DIREITO SP são preparados para atuar nas esferas pública e privada e para dialogar com outros campos do conhecimento, a fim de que possam influenciar positiva e profundamente o cenário jurídico no Brasil e no exterior. No que concerne à pós-graduação, a FGV DIREITO SP busca aumentar sua inserção substantiva no mercado jurídico, tendo em mente a integração entre o direito e outros campos do conhecimento e o desenvolvimento de habilidades importantes para o desempenho das atividades profissionais de seus alunos. Seu Programa de Pós-Graduação Lato Sensu diferencia-se por dispor de grupos de pesquisa dedicados à produção de material didático e bibliográfico próprio, a fim de oferecer a seus alunos conteúdo atualizado e em consonância com as premissas da FGV DIREITO SP. Com tais pressupostos e ações em mente, a FGV DIREITO SP pretende consolidar-se como alternativa ao modelo tradicional de ensino do Direito e manter a postura crítica sempre assumida em relação a esse campo de saber.

3 PÓS GVLAW EM DIREITO ADMINISTRATIVO Descrição A Pós em Direito Administrativo, aliando uma consolidada formação acadêmico-teórica a conhecimentos práticos, colocará o aluno em contato com novas ferramentas que explicam a capacidade de o Estado se relacionar com os particulares, a forma de o Estado se organizar e a forma de o Estado prestar serviços públicos diante da realidade brasileira atual. Objetivos Conhecer e desenvolver a capacidade de enfrentar questões que envolvam os temas centrais do Direito Administrativo moderno, em especial aqueles relativos à organização e atuação estatal e seu relacionamento com os administrados (indivíduos e empresas). Público-Alvo O curso destina-se a graduados em Direito com interesse em debater as tendências e desafios do Direito Administrativo na atualidade, promovendo a interação e o debate entre advogados públicos e advogados privados. Metodologia A Pós em Direito Administrativo dará grande ênfase a metodologias participativas que coloquem o aluno no centro do processo de aprendizagem. Os módulos mesclarão aulas dialogadas, discussão de casos, exercícios aplicativos e simulação de situações concretas. As disciplinas de Microeconomia, Direito Constitucional, Direito e Conjuntura e Direito e Desenvolvimento são oferecidas para as Pós GVlaw Direito Econômico e Pós GVlaw Direito Administrativo conjuntamente. DISCIPLINAS Direito Administrativo Geral (68 horas-aula) Peculiaridades do regime de direito público e seus princípios. Direito privado na Administração Pública. Funções administrativas de planejamento, reguladora, fiscalizadora, fomento/indução e solução de conflitos. Organização Administrativa: Agências Reguladoras, Empresas Públicas, Sociedades de Economia Mista e Terceiro Setor. Poder Normativo e Discricionariedade Administrativa. Orçamento e Políticas Públicas. Novos Instrumentos de Controle da Probidade Administrativa. Controle dos Atos Administrativos pela Administração, pelo Poder Judiciário e pelos Tribunais de Contas. Processo e Procedimentos Administrativos Normativos e Sancionatórios. Exploração econômica de Bens Públicos. Responsabilidade Civil do Estado. Administração Pública consensual. Direito Administrativo Econômico (68 horas-aula) As grandes categorias de atuação da Administração Pública na economia: serviço público e regulação de atividades econômicas (poder de polícia). Conceitos, semelhanças e diferenças. Atividades submetidas simultaneamente à exploração como serviço público e como atividade econômica. Regulação administrativa para proteção da concorrência e dos consumidores. Atuação estatal como agente do mercado na prestação de serviços públicos e na exploração de atividades econômicas. Universalização de serviços e liberdade de iniciativa. Restrições e condicionamentos à propriedade. Fiscalização estatal de atividades econômicas. Direito Administrativo das Licitações (68 horas-aula) Os grandes desafios das contratações públicas: de onde viemos e para onde vamos? Competências legislativas. Licitação na Lei 8.666/93: modalidades e procedimento licitatório. Dispensa e inexigibilidade. Pregão. Licitação no Regime Diferenciado de Contratações. Licitação para registro de preços. Controle das licitações pelos tribunais de contas. Licitações internacionais. Licitações nas

4 empresas estatais. Processo de manifestação de interesse. Licitação para contratos de concessão e de PPP. Direito Administrativo Contratual (68 horas-aula) Contratos Administrativo regidos pela Lei 8.666/93. Peculiaridade do regime contratual público. Alteração contratual (cabimento e limites). Prazo de duração. Formas de Extinção. Concessões comuns, concessões administrativas e concessões patrocinadas. A multiplicidade do regime de concessão. Peculiaridades do regime das PPP s. Divisão de riscos. Alterações nos contratos de concessões. Regime tarifário. Equilíbrio econômico-financeiro. Formas de Extinção. Reversibilidade de bens. Contratações com o Terceiro Setor. Contratos de Programa. Microeconomia (32 horas-aula) Modelos econômicos (monopólio, oligopólio, concorrência perfeita, monopsônio, oligopsônio). Noção de mercado relevante, elasticidade, substitutibilidade. Preço e lucro em mercados de pouca ou nenhuma rivalidade. Teoria dos jogos. Análise de bem estar. Falhas de mercado. Receita. Barreiras à entrada. HHI Herfindahl-Hirschman Index e a resolução n. 2 do CADE. Inovação. Teoria dos leilões. Assimetria de informações, seleção adversa e risco moral. Direito Constitucional (32 horas-aula) Temas e conceitos de direito constitucional a partir da análise de decisões do STF e casos sobre: alocação constitucional de competências, princípios constitucionais da ordem econômica, bases constitucionais para a regulação e intervenção do Estado no domínio econômico, princípios constitucionais da Administração Pública, serviços públicos, serviços postais e responsabilidade do Estado. Direito e Conjuntura (32 horas-aula) A relação entre direito e sociedade: o capitalismo tardio como herança da Era Vargas. Da substituição de importações ao intervencionismo estatal: a polêmica Oliveira Vianna/Waldemar Ferreira como contraponto ao debate Simmonsen/Gudin. Inflação, crise fiscal e mudança jurídica: o declínio da Era Vargas e seu impacto no direito. Abertura comercial e desregulamentação econômica: da cidadania regulada da Era Vargas a desjuridificação dos governos FHC/Lula. Integração econômica e mudança legislativa: movimentos sociais, acesso à Justiça e novas esferas de legalidade. Mudança legislativa e incerteza jurisdicional: críticas e contribuições dos economistas ao direito positivo. Conclusão: a nova arquitetura jurídica do direito da economia e da empresa Direito e Desenvolvimento (32 horas-aula) O que é Direito e Desenvolvimento? Arranjos Institucionais e os Modelos de Desenvolvimento. Momentos da relação Estado, Direito e Mercados no Brasil. As variedades de capitalismos e os modos de regulação. Autopsias institucionais: as economias e suas crises. Desafios regulatórios do capitalismo brasileiro.

5 TRABALHO DE CONCLUSÃO DE CURSO (TCC) A disciplina obrigatória de Metodologia e Orientação para TCC possui carga horária de 32 horas-aula presenciais, distribuídas ao longo de três aulas de metodologia e cinco encontros de orientação realizados no final do curso. Na primeira parte do curso, os alunos devem produzir um projeto de pesquisa e um cronograma para sua execução; na segunda, devem executar o projeto de pesquisa de acordo com as etapas previstas no cronograma. Apenas os alunos aprovados na disciplina, cuja avaliação é continuada, poderão entregar a versão final de seu TCC. Os melhores trabalhos produzidos a cada semestre concorrerão ao Prêmio Ary Oswaldo Mattos Filho. Para auxiliar os estudantes no processo de elaboração de seu texto acadêmico, a Escola oferece um Manual para elaboração do trabalho de conclusão de curso, no qual são apresentados o regulamento do TCC, a estrutura dos cursos de MOT, seu conteúdo mínimo, um exemplo de projeto de pesquisa e um modelo de cronograma, além de indicações de formatação dos trabalhos e sugestões de fontes online de pesquisa. Conteúdo: Apontamentos sobre a pesquisa acadêmica e seu produto: o texto acadêmico e suas peculiaridades; definição de tema/problema de pesquisa: justificativa da importância de investigação de determinado tema. Tipos de pesquisa jurídica e técnicas relevantes: pesquisa de jurisprudência, estudo de caso, revisão bibliográfica, casos difíceis. Especificação das peculiaridades do texto acadêmico: normas da ABNT; principais dúvidas com relação a citações e paráfrases; exemplificação por meio de trabalhos concretos; esclarecimentos sobre plágio e sua diferenciação com a paráfrase; a publicação como instrumento de valorização do produto da pesquisa acadêmica. CORPO DOCENTE CLEVELAND PRATES TEIXEIRA É mestre em Economia de Empresas (FGV-SP) e economista (FEA-USP). Professor de Microeconomia no programa GVlaw da Fundação Getúlio Vargas e de Regulação de Mercados da FIPE (Fundação Instituto de Pesquisas Econômicas). Foi Conselheiro do CADE Conselho Administrativo de Defesa Econômica, Secretário Adjunto de Acompanhamento Econômico (SEAE) do Ministério da Fazenda e Coordenador- Geral de Comércio e Serviços e de Investigação de Cartéis da mesma Secretaria. Realizou Consultoria para organismos governamentais nacionais (IPEA) e internacionais (UNCTAD e Banco Mundial). Fez parte do Conselho Federal do Fundo Gestor dos Direitos Difusos do Ministério da Justiça e do Conselho do IBRE (Instituto Brasileiro de Economia) da Fundação Getulio Vargas. GUILHERME JARDIM JURKSAITIS Professor do programa de pós-graduação lato sensu da FGV Direito SP. Coordenador de direito administrativo da Sociedade Brasileira de Direito Público. Mestre em direito do estado pela USP. Bacharel em direito pela PUC-SP. Formado pela Escola de Formação da Sociedade Brasileira de Direito Público (EF-SBDP). JACINTHO SILVEIRA DIAS DE ARRUDA CÂMARA Doutor e mestre em Direito Administrativo pela PUC/SP. Professor de Direito Administrativo da Faculdade de Direito da PUC/SP. Vice-Presidente da Sociedade Brasileira de Direito Público (SBDP).

6 JOSÉ EDUARDO CAMPOS OLIVEIRA FARIA Possui graduação em Direito pela Universidade de São Paulo (1972), mestrado em Direito pela Universidade de São Paulo (1977), doutorado em Direito pela Universidade de São Paulo (1981) e pósdoutorado pela Winsconsin University (Estados Unidos, 1984). Atualmente é professor titular do Departamento de Filosofia e Teoria Geral do Direito, da Faculdade de Direito da Universidade de São Paulo. Tem experiência na área de Sociologia Jurídica, atuando principalmente nos seguintes temas: mudança social, poder e legitimidade, direitos humanos, globalização, transformações do poder judiciário, metodologia do ensino jurídico, direitos sociais e eficácia jurídica. Foi um dos ganhadores do Prêmio Jabuti de Literatura de 2012, na categoria de livros de Direito. LUÍS FELIPE VALERIM PINHEIRO Professor dos Cursos de Pós-Graduação em Direito Administrativo e Direito Econômico da FGV DIREITO SP, da PUC/SP e da Sociedade Brasileira de Direito Público SBDP. Mestre em Direito Econômico e Financeiro pela Faculdade de Direito da Universidade de São Paulo (USP). Coordenador de Infraestrutura e Energia na SAJ/Casa Civil da Presidência da República e membro do Comitê Interministerial da AGU perante o TCU. Advogado especializado em direito público econômico, infraestrutura e setores regulados. MARIO GOMES SCHAPIRO Professor em regime de tempo integral na Escola de Direito da Fundação Getulio Vargas - Direito SP. É graduado em direito pela Faculdade de Direito da Universidade de São Paulo, com mestrado e doutorado em direito econômico na Faculdade de Direito da Universidade de São Paulo. Foi bolsista de iniciação científica da FAPESP, bolsista do programa de jovens líderes do Fundo Sasakawa (mestrado) e pesquisador visitante na Columbia Law School (doutorado). No pós-doutorado, foi pesquisador visitante no Brazil Institute do King's College, em Londres. A sua agenda de pesquisa é voltada para as áreas de direito e desenvolvimento, direito administrativo e economia política do desenvolvimento, com foco em alternativas institucionais e desenhos de política pública no campo econômico. No curso de graduação, tem ministrado cursos de direito administrativo e direito da concorrência. No curso de mestrado, tem ministrado o curso de direito e desenvolvimento. MATEUS PIVA ADAMI Mestre em Direito Público pela Universidade de São Paulo. Bacharel em Direito pela Pontifícia Universidade Católica de São Paulo. Advogado em São Paulo, na área de direito público e regulação. É autor de artigos publicados no Brasil com assuntos relacionados ao direito administrativo e regulação econômica. VERA CRISTINA CASPARI MONTEIRO Professora de direito administrativo do Programa de Pós-Graduação Lato Sensu e da graduação da DIREITO SP. Doutora em Direito Administrativo pela USP e Mestre pela PUC-SP. Advogada. REALIZAÇÃO Carga horária: 432 horas-aula Período: 18 meses Data de início: 07/03/2016 Dia da semana: segundas e terças-feiras Horário: das 19h às 22h40 Se necessário, o Programa de Pós-Graduação Lato sensu da FGV DIREITO SP (GVlaw) poderá alterar o calendário original das disciplinas.

7 Reposições de aula (estipuladas pela Instituição), provas substitutas, monitorias acadêmicas ou quaisquer outros eventos relacionados ao curso serão agendados às sextas-feiras, no horário regular das aulas. INVESTIMENTO Valor à Vista: R$ ,50 I- Matrículas efetuadas no período de 13/10/15 a 30/10/15 receberão um desconto de R$ 2.000,00 (Dois mil reais) sobre o valor global do curso. II- Matrículas efetuadas no período de 03/11/15 a 30/11/15 receberão um desconto de R$ 1.500,00 (Hum mil e quinhentos reais) sobre o valor global do curso. III- Matrículas efetuadas no período de 01/12/15 a 30/12/15 receberão um desconto de R$ 1.000,00 (Hum mil reais) sobre o valor global do curso. IV- Matrículas efetuadas no período de 04/01/16 a 29/01/16 receberão um desconto de R$ 500,00 (quinhentos reais) V- Matrículas efetuadas a partir de 01/02/16 não contemplam os descontos acima mencionados. Tais descontos serão aplicados sobre o valor global do curso, que pode ser pago em até 18 (dezoito) parcelas conforme abaixo: Período de Matrícula Valor Total do curso à vista com desconto Valor da parcela em até 18 vezes Total a pagar 13/10/15 a 30/10/15 R$ ,50 R$ 1.884,16 R$ ,88 03/11/15 a 30/11/15 R$ ,50 R$ 1.915,59 R$ ,62 01/12/15 a 30/12/15 R$ ,50 R$ 1.947,02 R$ ,36 04/01/16 a 29/01/16 R$ ,50 R$ 1.978,45 R$ ,10 a partir de 01/02/16 R$ ,50 R$ 2.009,88 R$ ,84 PROCESSO SELETIVO O ingresso dar-se-á por meio de classificação no Processo Seletivo, observados os procedimentos, condições, regras e critérios descritos no Edital. O presente Processo Seletivo tem validade para o primeiro semestre letivo de 2016, não havendo reserva de vaga para semestres posteriores. Período: de 01/10/2015 a 21/02/2016 Inscrições: site Os interessados deverão realizar sua inscrição, sem qualquer ônus financeiro, exclusivamente pela internet. É obrigatório o preenchimento de todos os campos solicitados na ficha de inscrição e a inserção de arquivo digital com o curriculum vitae do candidato. Seleção dos candidatos: Os candidatos serão selecionados por duas fases (i) análise curricular e (ii) entrevista individual. Somente os candidatos aprovados na análise curricular é que serão convocados para a entrevista. É necessário documento de identificação com foto para a realização da entrevista.

8 RESULTADO Período: processo seletivo contínuo A divulgação dos aprovados será feita via comunicação eletrônica ( ). É responsabilidade exclusiva do candidato manter seus dados de contatos atualizados, acompanhar a divulgação dos resultados, averiguar sua eventual aprovação e consequente convocação para a matrícula. Não haverá divulgação do desempenho dos candidatos, nem sua classificação relativa, apenas a informação quanto à aprovação ou não. INFORMAÇÕES Central de Atendimento Telefone: (11) gvlaw@fgv.br