Relatório Quadrimestral maio a agosto 2016

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1 Relatório Quadrimestral maio a agosto 2016

2 REALIZAÇÕES Divulgação dos editais pelo aplicativo SIM (Sistema Informatizado de Monitoramento) de licitações da Prefeitura de Campo Grande (controle social) -Período de execução pauta permanente. Acompanhamento de licitações da Prefeitura Municipal (controle social) - inicio em 02/ encerramento: indeterminado.

3 Concurso de Desenho e Redação Parceria com a CGU - (Educação Fiscal) - Período de execução - inicio em 22/04/ encerramento em 12/2016 Acompanhamento do Programa de Merenda Escolar - dinamizando a atuação do Conselho Municipal da Alimentação Escolar CMAE Participação em Audiência Publica Camara Municipal regulamentação do Portal da Transparencia no site do município. Parcerias Institucionais OAB, SEFAZ (Educação Fiscal) e ACICG (Alianças Institucionais)

4 Relatório do Sistema Informatizado de Monitoramento de Licitação (SIM) - Licitações cadastradas/divulgadas pelo SIM (fonte: Aplicativo SIM) Editais de Licitação (Jan/Abr) 2016 (Mai/Ago) Total Edital Pregão Presencial Edital Pregão Eletrônico Total certames cadastrados e divulgados pelo aplicativo SIM, desde a implantação em maio/2015

5 Relatório do Sistema Informatizado de Monitoramento de Licitação (SIM) Gráfico s enviados aos fornecedores Maio / Agosto Mai Jun Jul Ago Total

6 O Gráfico 1 representa a quantidade de s enviados aos fornecedores de todo o território nacional cadastrados no sistema, no período de Maio à Agosto de Cada enviado representa um único fornecedor No período vigente, foram cadastradas 72 novas licitações, um aumento de 90% das licitações em comparação com o período anterior de Janeiro à Abril, sendo todos os editais lançados na modalidade Pregão Presencial. No mês de Maio, foram enviados s para fornecedores, um aumento considerável devido ao grande número de licitações no mês, 30 licitações. Para se ter uma noção desse aumento, no período anterior, Janeiro a Abril, foram cadastradas 38 licitações, ou seja, somente no mês de Maio tivemos quase 90% do número total de licitações do período anterior. No mês de Junho, houve uma queda expressiva em relação ao mês de Maio devido à diminuição do número de licitações (19 licitações), foram enviados s. No mês de Julho, novamente houve uma queda no número de s enviados, s, também devido à diminuição de licitações no mês (10 licitações). Já no mês Agosto, apesar do número pequeno de licitações no mês (13 licitações), o número de s enviados aumentou em relação aos dois meses anteriores, foram enviados s. A razão desse aumento no mês de Agosto se deveu ao Edital 114/2016 da Merenda Escolar, que foi responsável por 20% do total de s enviados no mês. No total, o segundo quadrimestre do ano de 2016, foram enviados s aos fornecedores em âmbito nacional e 72 licitações cadastradas.

7 Relatório do Sistema Informatizado de Monitoramento de Licitação (SIM) Gráfico 2 s enviados aos fornecedores Janeiro / Agosto Jan Fev Mar Abr Mai Jun Jul Ago Total

8 O Gráfico 2 representa a quantidade de s enviados aos fornecedores no período de Janeiro à Agosto de Durante o período foram cadastradas 110 licitações e s enviados aos fornecedores em âmbito nacional.

9 Acompanhamento de licitações da Prefeitura Municipal. Devido ao numero reduzido de voluntários, a atuação do Observatório está priorizada em atividades relacionadas com a alimentação escolar, uniforme e kit escolar. Principais atividades realizadas, em ordem cronológica: 28/07/2016 PREGÃO PRESENCIAL 114/2016 terceirização da merenda escolar 1º Pregão: suspenso por decisão liminar do TCE- MS, para correção de erros no Edital. O observatório também fez questionamento direto ao pregoeiro, solicitando esclarecimentos sobre a composição de custos apresentados no Termo de Referencia informados no Edital, sem resposta.

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11 Acompanhamento de licitações da Prefeitura Municipal. No dia 08/08/2016, visitamos o Conselheiro Relator, no TCE- MS, para solicitar orientações quanto aos aspectos formais para apresentar denuncia a respeito do processo de terceirização da merenda escolar e na forma orientada, no dia16/08/2016, entramos com uma representação contra o Executivo Municipal, visando a não realização do pregão presencial 114/2016, previsto para ocorrer em 25/08/2016, sem que as questões relativas ao acompanhamento e fiscalização fossem discutidas antes com o Conselho da Merenda, através de audiência pública.

12 Visita ao TCE Conselheiro Iran Conselheiro Ronaldo Chadid protocolo da representação

13 Acompanhamento de licitações da Prefeitura Municipal. O Tribunal de Contas esclareceu que a documentação passará pela analise e julgamento, cuja data ainda não foi marcada, mesmo tendo sido o pregão realizado em 25/08/2016. Participamos do pregão da terceirização da merenda (114/2016), inclusive com a presença de integrantes do Conselho da Merenda (CMAE). Mesmo que o prefeitura coloque este processo em execução o Observatório estará atento e preparando o CMAE, através de capacitação, para atuar com melhor conhecimento dos itens fiscalizatórios, buscando evitar desvios de recursos públicos.

14 Acompanhamento de licitações da Prefeitura Municipal. No dia 18/08/2016 tivemos mais uma etapa de realização do Pregão Presencial (127/2016) que tem por objeto aquisição de gêneros alimentícios da merenda escolar cujos itens, na fase de amostra, do pregão 004/2016 foram desclassificados. Tivemos uma denuncia feita por um fornecedor, ao observatório, dizendo que os itens 12 e 14 estavam sendo ofertados a preços inexequíveis, o que poderia estar dando margem a desvios futuros. Copiamos a ata, fizemos pesquisa de preços e participamos das amostras. O item 14 acabou desclassificado, por não atender ao Edital. Foi marcada para 02/09/2016 a chamada ao 2º colocado.

15 Pregão 127/2016 aquisição gêneros fase amostra 24/08

16 Pregão 114/2016 terceirização da merenda escolar 25/08

17 Acompanhamento de licitações da Prefeitura Municipal Sobre o pregão presencial de aquisição de uniforme escolar (014/2016), que este Observatório participou até a fase de amostra, infelizmente não fomos avisados da data da entrega das mercadorias, a imprensa local noticia que os uniformes entregues foram, de acordo com as etiquetas, confeccionadas/importadas do Paraguai. veja noticia no site do Observatório:

18 Acompanhamento de licitações da Prefeitura Municipal Questionado pela imprensa, este observatório solicitou o processo físico para a Prefeitura, através da Lei de Acesso a Informação, em 29/06/2016. Foi-nos entregue uma copia em 27/07/2016 e em 28/07/2016 encaminhamos o processo para analise pela OAB-MS. Aguardamos as conclusões para o encaminhamento das providencias.

19 Acompanhamento de licitações da Prefeitura Municipal

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21 Concurso de Desenho e Redação Parceria com a CGU

22 Concurso de Desenho e Redação Parceria com a CGU Dando prosseguimento às ações de divulgação do concurso de redação, o Observatório visitou em 05/05/2016 a Secretaria de Educação do Estado de MS, juntamente com representantes da Coordenação de Educação Fiscal do MS e Controladoria Geral da União. Nesta visita, a Secretária de Educação colocou a sua equipe à disposição para trabalhar na divulgação do Evento. Pediu, no entanto, que alterássemos a data de entrega da etapa local para 05/08/2016. Devido aos problemas relacionados com a greve de professores, a data foi prorrogada para 30/09/2016

23 Concurso de Desenho e Redação Parceria com a CGU

24 Concurso de Desenho e Redação Parceria com a CGU Em 10/05/2016 o Observatório visitou a Secretaria Municipal de Educação de Campo Grande, juntamente com representante da Controladoria Geral da União. Da mesma forma, nesta visita, a Secretária de Educação colocou a sua equipe à disposição para trabalhar na divulgação do Evento. O representante da CGU informou que cerca de 85 escolas, especificamente alunos do 3º ano do EF estariam recebendo material da CGU, relativo ao Programa Um Por Todos e Todos Por Um, além de capacitação de professores, a distancia, no site da ENAP.

25 Concurso de Desenho e Redação Parceria com a CGU

26 Participação no Conselho Municipal de Alimentação Escolar (CMAE) Dando prosseguimento às ações de dinamização da atuação do CMAE, diversas ações do Observatório estão programadas. Iniciamos as ações, visitando a CGU, no dia 10/06/2016, para uma conversa com auditores da CGU, a respeito de fiscalizações efetuadas, solicitar apoio da CGU no sentido de ministrar capacitação aos Conselheiros. Este observatório teve total apoio por parte da CGU, que se propôs a dar o treinamento, nos moldes da Oficina de Olho Vivo no Dinheiro Publico, realizado nos dias 17 e 18/08/2016 com a participação também dos conselheiros do CAE-MS. Com esta capacitação, os Conselheiros do CMAE estão melhores preparados para fazerem as fiscalizações como previsto na Lei.

27 Participação no Conselho Municipal de Alimentação Escolar (CMAE)

28 Participação no Conselho Municipal de Alimentação Escolar (CMAE)

29 Participação no Conselho Municipal de Alimentação Escolar (CMAE)

30 Participação no Conselho Municipal de Alimentação Escolar (CMAE)

31 Participação no Conselho Municipal de Alimentação Escolar (CMAE)

32 Participação no Conselho Municipal de Alimentação Escolar (CMAE)

33 Participação no Conselho Municipal de Alimentação Escolar (CMAE)

34 Participação no Conselho Municipal de Alimentação Escolar (CMAE)

35 Participação no Conselho Municipal de Alimentação Escolar (CMAE) Em 04/07/2016, diante de noticias recebidas no Observatório, de que veículos particulares pertencentes à direção das escolas estariam se deslocando até a Nuali (onde os fornecedores entregam gêneros alimentícios licitados) para retirar os gêneros alimentícios para levar para as respectivas escolas, protocolamos oficio, pela LAI, no dia 07/07/2016, solicitando ao Conselho informações a respeito do assunto. Com base na documentação recebida, caso confirmadas as irregularidades, adotaremos as providencias necessárias.

36 Participação no Conselho Municipal de Alimentação Escolar (CMAE)

37 AÇÕES DESENVOLVIDAS PELO OSCG-MS PARTICIPAÇÃO EM AUDIENCIA PUBLICA CAMARA MUNICIPAL 22/06/2016 O Observatório Social de Campo Grande levou para a audiência a sua contribuição para que a Lei Municipal, em fase de tramitação, seja aprovada com informações que realmente reflitam a transparência que o governo municipal precisa ter.

38 PARTICIPAÇÃO EM AUDIENCIA PUBLICA CAMARA MUNICIPAL

39 Parceria com a OAB-MS 02/06/2016 inicio das tratativas para se firmar convenio de cooperação com a OAB. 20/07/2016 Assinatura do convenio de cooperação com a OAB-MS, cujo objeto é a colaboração mutua, no que tange ao estimulo do exercício da cidadania, da democracia apartidária e contribuição para a melhoria da gestão publica municipal, com ações previas de acompanhamento e monitoramento dos gastos públicos e na aplicação dos recursos decorrentes da arrecadação de impostos como meio de fomentar a transparência e a ética pública. Veja a matéria completa no site da OAB:

40 Parceria com a OAB-MS

41 Parceria com a OAB-MS Dia 27/06/ na criação do Comitê Contra o Caixa Dois de Campanhas Eleitorais, o OSCG esteve presente e participa, através de voluntários, da comissão.

42 Parceria com a Unidade de Educação fiscal do Estado de MS. Para trabalhar a Educação Fiscal, o Observatório Social de Campo Grande firmou parceria com a Unidade de Educação Fiscal/CAAT/SAT/SEFAZ/MS. Esta Unidade também mantem parcerias com o grupo de educadores fiscais da Receita Federal. Todos contribuem voluntariamente com as ações do Observatório Social de Campo Grande. No dia 29/08/2016, recebemos convite da Chefe de Unidade de Educação do Estado de MS convite para participar de reunião técnica com a Gerente do Programa Nacional de Educação Fiscal, Sra. Fabiana Baptistucce. Nesta reunião, além das ações a serem desenvolvidas em conjunto com o Governo do Estado, a sra. Fabiana nos informou do acordo de cooperação que está em andamento com o Observatório Social do Brasil.

43 Parceria com a Unidade de Educação fiscal do Estado de MS.

44 Parceria com a Associação Comercial e Industrial de Campo Grande. Pacto Juntos Por Campo Grande é um projeto que visa, por meio da participação colaborativa de diversas entidades produzir um documento (carta de intenção) que auxiliará a gestão municipal a trabalhar de forma eficiente pela economia, saúde, educação, assistência social, segurança, planejamento urbano e vários outros setores (fonte: O OSCG é parceira da Associação Comercial neste projeto. Participações: 19/05/2016 Palestra com Senador Tasso Jereissati 05/07/2016 Palestra com Luciano Rezende, Prefeito de Vitoria (ES)

45 Parceria com a Associação Comercial e Industrial de Campo Grande.

46 AÇÕES DESENVOLVIDAS PELO OSCG-MS Parceria com a Associação Comercial e Industrial de Campo Grande. Está em fase de montagem, parceria com a ACICG, onde se pretende fazer o atendimento ao micro e pequena empresa, esclarecendo duvidas sobre o processo de licitação (compras governamentais).

47 MAIO E JUNHO / 2016 Balanço de Receitas e Despesas do Quadrimestre (PRESTAÇAO DE CONTAS) - Data: 01/05/2016 A 31/08/2016 MOVIMENTO CREDITO DEBITO TOTAIS Saldo em caixa abril/ ,64 Receitas maia ago/2016 contribuições - pessoas jurídicas ,00 contribuições - pessoas fisicas 620,00 Receita com Bazar (bens apreendidos RFB) 6.439,52 RECEITAS TOTAIS - MAIO A AGO/ ,52 Despesas - mai a ago/2016 despesas com telefone 530,17 despesas com estagiário 4.800,00 devolução adiantamento 7 ENOS 823,98 ressarcimento despesas 326,30 despesas administrativas 1.312,39 despesas bancarias 287,30 despesas regularização veículo (doação RFB) 1,525,54 DESPESAS TOTAIS MAIS DEVOLUÇÃO MAI A AGO/ ,72 Saldo em caixa - AGOSTO ,44

48 Você quer ser um agente de transformação, exercer sua cidadania e trabalhar para um mundo melhor e mais justo para todos? NÃO SE ESQUEÇA Se há corrupção ou má gestão do dinheiro público, você também paga a conta.

49 Associe-se ao Faça parte dessa história. Jogue na nossa equipe e deixe seu gol de cidadania. CATEGORIAS DE ASSOCIADO: uma pessoa poderá pertencer a mais de uma categoria FUNDADOR: pessoa física e/ou jurídica CONTRIBUINTE: pessoa física ou pessoa jurídica INSTITUCIONAL: podem ser incluídas todas as entidades do Terceiro Setor: universidades, escolas, entidades de classe e Setor Governamental, isentas de anuidade MANTENEDOR: pessoa jurídica que patrocina as atividades da associação PROFISSIONAL: pessoa física, profissional de diversos segmentos VOLUNTÁRIO: é pessoa física que venha a participar das atividades de forma espontânea e estando isento do pagamento de anuidades.

50 Diretoria do Observatório Social de Campo Grande OSCG Presidente: Otávio Jacques Vice-presidente Administrativo-financeiro: Hélio Sayama Vice-presidente para assuntos institucionais e de alianças: Hugo de Oliveira Vice-presidente para assuntos de Produtos Metodologia: Valdineir Ciro de Souza Vice-presidente para assuntos de Controle Social: Ricardo Teixeira de Araujo 1º Vice-presidente Suplente: Nelson da Fonseca 2º Vice-presidente Suplente: Maria Granjeiro Conselho fiscal: João Andrade de Alencar Moacir Menin Gorete Sanches Suplentes: Leão Maldonado Eder Arruda de Andrade Estagiario: Daniel Vasconcelos e Helio Hisao. Colaboradores: Helem Senna, Arino Fonseca, Demontie, Jovito, Eliane Leão, Luis Fernando Otero. Pela associação comercial: Leticia Ribeiro e Luciane Costadele

51 NOSSOS MANTENEDORES PESSOAS JURIDICAS

52 NOSSOS APOIADORES

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