OBSERVATÓRIO SOCIAL DE IMBITUBA OSIMB RELATÓRIO QUADRIMESTRAL JANEIRO À ABRIL DE Seja Um Voluntário Contra a Corrupção!

Transcrição

1 OBSERVATÓRIO SOCIAL DE IMBITUBA OSIMB RELATÓRIO QUADRIMESTRAL JANEIRO À ABRIL DE 2015 Seja Um Voluntário Contra a Corrupção!

2 Apresentação Este relatório contém a prestação de contas das ações desenvolvidas pelo Observatório Social de Imbituba - OSIMB, durante o período de Janeiro à Abril de As ações foram desenvolvidas buscando efetivar o Plano de Trabalho, aprovado pelo Conselho de Administração para realização ao longo deste período.

3 Histórico Sobre o Observatório Social do Brasil O Observatório Social do Brasil é fruto do Movimento pela Cidadania Fiscal, criado em Maringá-PR por iniciativa de representantes da sociedade civil organizada que resolveu tomar atitudes para estimular a cidadania e a ética, monitorando a qualidade da aplicação dos recursos públicos, por meio do acompanhamento de licitações e de ações de educação fiscal. Assim, em 2006, foi criado o Observatórios Sociais de Maringá (OSM) cuja atuação na fiscalização das licitações públicas, em pouco mais de 20 meses, levou o município a evitar o desperdício de mais de R$ 9 milhões, fiscalizando apenas 1,5% das licitações. Além da economia direta demonstrada em relatórios e divulgada pela Prefeitura Municipal, o trabalho da OSM criou mecanismos de controle capazes de evitar fraudes ou desvios nos processos licitatórios. Com a constituição do Observatório Social do Brasil (OSB), que nasceu com a missão de estimular as cidades a criarem o seu próprio observatório social dotando-as com uma metodologia capaz de orientar o trabalho local, de maneira padronizada e integrada em Rede, à experiência e o modelo de Maringá, aplaudido em todas as sua apresentações e suscitando o interesse de inúmeros município brasileiros, puderam ser replicados.

4 Definição do Observatório Social É um espaço para o exercício da cidadania, que dever ser democrático e apartidário e reunir o maior número possível de entidades representativas da sociedade civil com objetivo de contribuir para a melhoria da gestão pública.

5 Função e Atuação do Observatório Social Atuando como pessoa jurídica, em forma de associação, realiza um trabalho técnico e preventivo de controle social, fazendo uso de metodologias para o monitoramento da gestão dos gastos públicos dos poderes executivo e legislativo municipal GESTÃO PÚBLICA Licitações Cargos em Comissão Convênios Obras Processos Estoques EDUCAÇÃO FISCAL Concurso de Redação Concurso de Monografia Festival de Música Feirão do Imposto TRANSPARÊNCIA Indicadores sociais locais Capacitação dos Conselhos Emissão de selo para os OS AMBIENTE DE NEGÓCIOS Capacitação das Micro e Pequenas Empresas para participarem das licitações Divulgação das licitações Cadastro gratuito para empresas

6 CONSELHO DE ADMINISTRAÇÃO E CONSELHO FISCAL OSIMB Período 05/06/2013 a 05/06/2015 PRESIDENTE Jari Luiz Dalbosco V. Presidente p/ Assuntos Administrativo e Financeiro Ilsomar Nunes Francisco V. Presidente p/ Assuntos Institucional e de Alianças Jari Luiz Dalbosco V. Presidente p/ Assuntos de Produção e Metodologias Edson de Souza V. Presidente p/ Assuntos de Controle Social Ronaldo Medeiros Ferreira Conselheiro Fiscal - 1º Membro Titular Miriam Rita Maximiliano da Silva Conselheiro Fiscal - 2º Membro Titular Olavo Pacheco S Sobrinho Conselheiro Fiscal - 3º Membro Titular Tadeu Brasiliense Conselheiro Fiscal - 1º Membro Suplente Juliana Ribeiro Arantes Conselheiro Fiscal - 2º Membro Suplente Nathalia de Azevedo Dias Conselheiro Fiscal - 3º Membro Suplente Fred Hesse

7 OBSERVATÓRIO SOCIAL DE IMBITUBA PERFIL DO OBSERVATÓRIO SOCIAL Tempo de Atuação Composição Diretiva Eleita Estrutura da equipe Média da Receita (Janeiro à Abril 2015) Programas que executa 2 anos. IMBITUBA SC Conselho de Administração: 01 Presidente e 04 Vice-Presidentes. Conselho Fiscal: 03 Conselheiros Titulares e 03 Suplentes. 01 estagiária e 18 voluntários. R$ 567,50(Quinhentos e sessenta e sete reais e cinquenta centavos) - Qualidade nas aplicações dos Recursos Públicos do Executivo; - Monitoramento do Legislativo; - Dinamização da Cidadania Fiscal; - Acompanhamento e Divulgação de Licitações por meios do Sistema Informatizado de Monitoramento de Licitações SIM.

8 O OSIMB integra a Rede dos Observatórios Sociais ligados ao Observatório Social do Brasil. Atualmente são 110 Observatórios Sociais distribuídos por 18 diferentes estados brasileiros. Santa Catarina é o 2º estado com maior número de Observatórios instalados. (17 OS)

9 PERFIL DO MUNICÍPIO População Área Densidade demográfica Número de empresas atuantes Número de editais Salário médio mensal Modalidades dos editais analisados Número de Vereadores Habitantes (IBGE/2014) Km2 (IBGE/2014) 219,59 (hab/km²) unidades 93 Licitações 2,2 salários mínimos Pregão Presencial, Tomada de Preços e Concorrência. 13 Vereadores Orçamento da Câmara ,00 (Fonte: Lei 4.485/2014) Orçamento do Município ,19 (Fonte: Lei 4.485/2014)

10 PMI Audiência Pública Metas Fiscais º Quadrimestre. Principais Receitas 1º Qd º Qd.2014 Dif. 1º Qd.2015 Dif. IPTU , ,74 66,15% ,06 21,02% ISS , ,71 18,87% ,27 14,35% FPM , ,97 12,25% ,81 4,95% ICMS , ,05 10,09% ,28 10,18% IPVA , ,49 16,18% ,64 8,84% Dív. Ativa Resumo: , ,36 80,16% ,71 40,76% Receita Arrecadada R$ ,37 Despesa Empenhada (Incluso Superávit) R$ ,84 Despesa Liquidada R$ ,78 Situação Financeira em 30/04/2015 R$ ,82 Fonte: Estado de Santa Catarina/PREFEITURA MUNICIPAL DE IMBITUBA Secretaria da Fazenda.

11 RECEITA 1º Quadrimestre de 2015 Descrição Previsão até o 1º Quadrimestre % Arrecadado até o 3º Trimestre RECEITAS CORRENTES ,62 84,36% ,37 100,00 % Receita Tributária ,24 19,29% ,37 26,91% Receitas de Contribuições ,67 1,72% ,75 2,18% Receita Patrimonial ,00 0,32% ,07 0,79% Receita de Serviços ,33 7,80% ,63 11,03% Transferências Correntes ,22 56,83% ,54 59,34% Outras Receitas Correntes ,33 5,36% ,04 7,60% Receitas Intraorçamentárias ,33 0,24% - 0,00% (-) Deduções RC (Fundeb/Rest) ,50 7,19% ,03 7,85% Fonte: Estado de Santa Catarina/PREFEITURA MUNICIPAL DE IMBITUBA Secretaria da Fazenda RECEITAS DE CAPITAL ,78 15,64% - 0,00% Operações de Crédito ,33 2,15% - 0,00% %

12 DESPESA 1º Quadrimestre de 2015 Descrição Previsão Atualizada Empenho - Até o 1º Quadrimestre Pago Até o 1º Quadrimestre DESPESAS CORRENTES , , ,40 Pessoal e Encargos Sociais , , ,80 Juros e Encargos da Dívida ,00 415,26 415,26 Outras Despesas Correntes , , ,34 DESPESAS DE CAPITAL , , ,38 Investimentos , , ,94 Amortização da Dívida 800,000, , ,44 RESERVA DE CONTIGÊNCIA , Fonte: Estado de TOTAL Santa Catarina/PREFEITURA ,80 MUNICIPAL DE , ,78 IMBITUBA Secretaria da Fazenda

13 Acompanhamento dos Editais de Licitações do Executivo Janeiro à Abril de Modalidade Quantidade Valor Previsto Valor Homologado Tomada de Preços 01 R$ , ,14 Pregão Presencial 89 R$ ,93 Valor total não apropriado Dispensa 01 R$ , ,50 Credenciamento 01 R$ 1,00 1,00 Concorrência 01 R$ ,41 R$ ,41 TOTAL 93

14 Resumo do Balanço Financeiro OSIMB Período Janeiro à Abril de 2015 Saldo Anterior (dez 2014) R$ 2.250,00 Receita R$ 2.270,01 Despesa R$ 1.280,00 Saldo Atual (abril 2015) R$ 3.240,01

15 Qualidade na Aplicação dos Recursos Públicos no Executivo A partir de fevereiro de 2015, com apoio do Conselho Municipal de Saúde de Imbituba, o OSIMB deu início aos procedimentos necessários a realização do Processo de Análise das Contas do Fundo Municipal de Saúde de Imbituba, referentes aos meses de outubro, novembro e dezembro de (4º trimestre de 2014)

16 Qualidade na Aplicação dos Recursos Públicos no Executivo Análise das Contas do Fundo Municipal de Saúde de Imbituba Out à dez de Data do Procedimento Descrição 13/02/2015 Solicitação à Secretaria da Saúde de arquivos digitais das prestações de contas do 4º trimestres de 2014 do Fundo Municipal de Saúde de Imbituba. 28/02/2015 Recebimento via das Prestações de Contas da Saúde do 4º trimestre de /03/2015 Encaminhamento de Ofício à Secretaria da Saúde solicitando os documentos digitais enviados em 28 de Fevereiro, no formato Excel, para melhor classificação dos gastos conforme sua aplicação. 07/04/2015 Término da conversão dos documentos do formato PDF para Excel, realizado pelo OSIMB, perante a não obtenção de retorno a solicitação encaminhada em 22 de Março. 17/04/2015 Desmembramento das Contas da Saúde em doze classificações conforme origem do gasto e direcionamento das mesmas para conselheiros e colaboradores para realização das análises.

17 Participação do OSIMB em eventos 6º ENOS de 26 a 28 de Março de Brasília/DF, representado pelo associado Carlos Alberto Costa. 24º Encontro Regional FENABRAVE/SC, em Gravatal no dia 20 mar 2015, onde foi sobre o funcionamento do OSIMB. O encontro estadual realizado no dia 20 de março reuniu concessionários de todo o estado em Gravatal. O evento iniciou com o diretor geral da Fenabrave-SC, Ademir Saorin que realizou a abertura dos trabalhos. Na sequência, o coordenador do Observatório Social de Imbituba Jari Dalbosco falou sobre como combater a corrupção nos órgãos municipais e explicou como podemos fazer a diferença para este processo.

18 Relatos de Atividades Gerais do OSIMB lrealização de 04 (quatro) reuniões do Conselho de Administração do OSIMB. lofício ao prefeito de Imbituba, objetivando impossibilitar um repasse irregular para uma instituição através do executivo. lofício para Polícia Rodoviária, agendando a utilização do caminhão Cinema Rodoviário para realização de atividades da Semana da Cidadania. lofício para o Conselho Municipal de Saúde, solicitando as prestações de contas do 4º(quarto trimestre) de 2014 para análise nos gastos efetuados e respectivos resultados gerados. lofício para o Conselho municipal de Saúde, solicitando os documentos referentes aos gastos efetuados no 4º trimestre de lofício para a Secretaria da Educação, convidando as escolas municipais para participarem do Cinema Rodoviário, na semana da cidadania. lofício com Declaração de Repúdio ao presidente da Câmara de Vereadores de Imbituba, referente a um projeto de lei onde, instituindo uma Comissão Permanente de Avaliação Mobiliária, em seu Art. 4º : l Os membros da Comissão Municipal de Avaliação Mobiliária serão gratificados, a título de jeton, com valor correspondente a 500 (quinhentas) Unidades Fiscais do Município (UFM's) pagável ao presidente, e 250 (duzentos e cinquenta Unidades Fiscais do Município (UFM's) aos demais membros desde que tenham comprovadamente participado das reuniões.

19 Muito Obrigado! Seja um Voluntário do Observatório Social de Imbituba. Escritório Executivo: Rua Ernani Cotrin Cotrin 243, sala 203, 2º andar - Centro de Imbituba.