PREFEITURA MUNICIPAL DE NEPOMUCENO

Transcrição

1 Nepomuceno, 11 de outubro de MENSAGEM Nº 029/2013 DD. Presidente da Câmara Municipal de NEPOMUCENO MG EXMO. SR. FRANCISCO RICARDO GATTINI Senhor Presidente, Submeto à consideração da Augusta Casa Legislativa, por intermédio de Vossa Excelência, para fins de apreciação e pretendida aprovação, atendidos os dispositivos que disciplinam o processo legislativo, o incluso Projeto de Lei que dispõe sobre a alteração da Lei Complementar nº 079/2009, que reestrutura a Política Municipal dos Direitos da Criança e do Adolescente de Nepomuceno. Com a vigência da Lei Federal nº , de 26 de julho de 2012, ocorreram alterações nos artigos 132, 134, 135 e 139 do Estatuto da Criança e do Adolescente, provocando substanciosas modificações em relação ao Conselho Tutelar. Tais alterações trouxeram reflexos diretos na constituição e desenvolvimento dos trabalhos dos Conselhos Tutelares. A nova lei federal garantiu ao conselheiro tutelar pagamento pelo trabalho e acesso integral aos direitos trabalhistas, como cobertura previdenciária, férias anuais remuneradas, licença-maternidade ou paternidade, além de 13º salário. A nova redação do art. 132 da Lei Federal nº 8.069/90 (ECA) dispõe que o mandato do conselheiro municipal será de 04 (quatro) anos, e não mais de 3 (três) anos. A eleição dos conselheiros será unificada, ocorrendo na mesma data em todo território nacional, mais precisamente no primeiro domingo do mês de outubro do ano subseqüente ao da eleição presidencial, com posse dia 10 de janeiro do ano subseqüente ao processo de escolha.

2 O Conselho Nacional dos Direitos da Criança e do Adolescente (CONANDA) considera que as mudanças representam um significativo avanço no que diz respeito ao fortalecimento dos Conselhos Tutelares e à profissão dos conselheiros. A Lei Federal nº , de 25 de julho de 2012, unificou a data da eleição e alterou o prazo de mandato dos conselheiros tutelares sem tratar, no entanto, da condução de processos de escolha para o Conselho Tutelar em curso. O legislador, por não estabelecer regra de transição para o primeiro processo de eleição unificado, deixou uma lacuna na lei federal, gerando dúvidas acerca de sua aplicabilidade. Diante da situação, o Conselho Nacional dos Direitos da Criança e do Adolescente CONANDA editou, por meio da Resolução nº 152, de 09 de agosto de 2012, algumas orientações que foram acolhidas pela Administração Municipal acerca do processo de transição, as quais foram incluídas no art. 11 do presente Projeto de Lei. Convicto de que os ilustres membros dessa Casa Legislativa haverão de conferir o necessário apoio a esta propositura, solicito a Vossa Excelência emprestar sua valiosa colaboração no seu encaminhamento, de modo a colocá-la em tramitação, tendo em vista a importância da matéria. No ensejo, apresento a Vossa Excelência e aos seus eminentes pares protestos de elevado apreço e distinguida consideração. Atenciosamente, Marcos Memento Prefeito Municipal

3 PROJETO DE LEI COMPLEMENTAR Nº 146, DE 11 DE OUTUBRO DE DISPÕE SOBRE A ALTERAÇÃO DA LEI COMPLEMENTAR Nº 079/2009 QUE TRATA DA REESTRUTURAÇÃO DA POLÍTICA MUNICIPAL DOS DIREITOS DA CRIANÇA E DO ADOLESCENTE, E DÁ OUTRAS PROVIDÊNCIAS. A Câmara Municipal por seus representantes legais aprovou: Art. 1º. O art. 19 da Lei Complementar nº 079, de 19 de março de 2009, passa a vigorar com Art.19. O Conselho Tutelar é composto de 5 (cinco) membros, escolhidos pela população local para mandato de 4 (quatro) anos, permitida 1 (uma) recondução, mediante novo processo de escolha. Parágrafo Único - Haverá um suplente para cada membro do Conselho Tutelar. Art. 2º. O art. 22 da Lei Complementar nº 079, de 19 de março de 2009, passa a vigorar com Art. 22. Os Conselheiros Tutelares, efetivos e suplentes, serão escolhidos pelo voto direto, secreto, universal e facultativo dos cidadãos eleitores do Município de Nepomuceno, em processo realizado sob a responsabilidade do Conselho Municipal dos Direitos da Criança e do Adolescente e a fiscalização do Ministério Público. Art. 3º. O art. 25 da Lei Complementar nº 079, de 19 de março de 2009, passa a vigorar com Art. 25. Apenas fará parte da próxima fase do processo de eleição os candidatos que obterem o índice de aproveitamento mínimo de 50% (cinqüenta por cento) na prova de seleção. Art. 4º. O Art. 26 da Lei Complementar nº 079, de 19 de março de 2009, passa a vigorar com

4 Art.26. Serão afixados, nos órgãos públicos do Município, os nomes dos candidatos aprovados na prova de seleção para fazer parte da próxima fase do processo de escolha dos membros do Conselho Tutelar. 1º. O processo de escolha dos membros do Conselho Tutelar ocorrerá em data unificada em todo o território nacional a cada 4 (quatro) anos, no primeiro domingo do mês de outubro do ano subsequente ao da eleição presidencial. 2º. O Conselho Municipal dos Direitos da Criança e do Adolescente fixará o horário e os locais de votação. Art. 5º. O art. 34 da Lei Complementar nº 079, de 19 de março de 2009, passa a vigorar com Art. 34. Os concorrentes poderão promover suas candidaturas, respeitando-se o previsto nesta Lei. 1º. A propaganda irreal, insidiosa ou que promova ataque pessoal contra os concorrentes deverá ser analisada pela Comissão Organizadora que, se a entender incluída nessas características, determinará sua suspensão. 2º. No processo de escolha dos membros do Conselho Tutelar, é vedado ao candidato doar, oferecer, prometer ou entregar ao eleitor bem ou vantagem pessoal de qualquer natureza, inclusive brindes de pequeno valor. Art. 6º. Fica acrescido o parágrafo único no art. 36 da Lei Complementar nº 079, de 19 de março de 2009, com Parágrafo único Poderá ser utilizado no processo de escolha urna eleitoral eletrônica nos moldes da Justiça Eleitoral. Art. 7º. O art. 40 da Lei Complementar nº 079, de 19 de março de 2009, passa a vigorar com Art. 40. A posse dos conselheiros tutelares ocorrerá no dia 10 (dez) de janeiro do ano subsequente ao processo de escolha, perante o Conselho Municipal dos Direitos da Criança e do Adolescente.

5 Art. 8º. O art. 42 da Lei Complementar nº 079, de 19 de março de 2009, passa a vigorar com Art. 42. O exercício efetivo da função de conselheiro constituirá serviço público relevante e estabelecerá presunção de idoneidade moral. Art. 9º. O art. 44 da Lei Complementar nº 079, de 19 de março de 2009, passa a vigorar com Art. 44. Na qualidade de conselheiros eleitos por mandato, esses não serão funcionários dos quadros da Administração Pública Municipal, conseqüentemente não gerando qualquer vínculo empregatício, porém, terão subsídios mensais de R$ 992,86 (novecentos e noventa e dois reais e oitenta e seis centavos), dando-se a sua contraprestação pelo Município, o qual procederá os descontos previdenciários legais ao Instituto Nacional do Seguro Social - INSS. 1. Os subsídios dos conselheiros serão revistos anualmente, aplicando-se o índice oficial de correção monetária, a fim de manter o poder aquisitivo da moeda, vedada quaisquer concessões de outras vantagens. 2º. Além do subsídio, é assegurado ao conselheiro tutelar o direito a: I - cobertura previdenciária; II - gozo de férias anuais remuneradas, acrescidas de 1/3 (um terço) do valor da remuneração mensal; III - licença-maternidade; IV - licença-paternidade; V - gratificação natalina. 3. É vedada a acumulação remunerada da função de conselheiro tutelar com cargo ou função da Administração Pública Federal, Estadual ou Municipal. Art. 10. O art. 47 da Lei Complementar nº 079, de 19 de março de 2009, passa a vigorar com

6 Art. 47. Serão consignados na Lei Orçamentária Municipal os recursos necessários ao funcionamento do Conselho Municipal dos Direitos da Criança e do Adolescente, Conselho Tutelar e à remuneração e formação continuada os conselheiros tutelares. Art. 11. Ficam estabelecidas as regras de transição para fins de regulamentação do processo de escolha unificada dos conselheiros tutelares, conforme as disposições previstas na Lei Federal nº , de , que alterou a Lei Federal nº 8.069, de (Estatuto da Criança e do Adolescente), tendo como parâmetro a Resolução nº 152, de , do Conselho Nacional dos Direitos da Criança e do Adolescente CONANDA, a seguir: I O primeiro processo de escolha unificado de conselheiros tutelares dar-se-á no dia 04 de outubro de 2015, com posse no dia 10 de janeiro de II Os conselheiros tutelares empossados no ano de 2013 terão mandato extraordinário até a posse daqueles escolhidos no primeiro processo unificado, que ocorrerá no ano de III O mandato dos conselheiros tutelares empossados no ano de 2013, cuja duração ficará prejudicada, não será computado para fins de participação no processo de escolha unificado subseqüente que ocorra em IV O mandato de 4 (quatro) anos vigorará para os conselheiros tutelares escolhidos a partir do processo de escolha unificado que ocorrerá em Art Esta lei entra em vigor nesta data, com sua afixação no QUADRO DE AVISOS DA PREFEITURA MUNICIPAL DE NEPOMUCENO, conforme determina o Art. 95 da Lei Orgânica Municipal, revogando as disposições em contrário. Nepomuceno (MG), 11 de outubro de Marcos Memento Prefeito Municipal