2º - Integra a presente Lei o anexo 3, de Riscos Fiscais.

Transcrição

1 LEI N º 1.249/2014, DE 17 DE SETEMBRO DE Dispõe sobre as diretrizes orçamentárias para o exercício de 2015 e dá outras providências. RS, promulgo a seguinte Lei: RICARDO ROCKENBACH, PREFEITO MUNICIPAL DE TRAVESSEIRO, FAÇO SABER que a Câmara Municipal de Vereadores aprovou e eu sanciono e Art. 1º - Ficam estabelecidas, para elaboração dos orçamentos da administração pública municipal, relativos ao exercício de 2015, as diretrizes de que trata esta Lei e as metas prioritárias, constantes do Anexo I. 1º - Ficam estabelecidos como parte integrante da presente Lei o Anexo II, de metas fiscais, conforme 1º do art. 4º da LC 101/2000, compreendendo: a) cálculo da receita corrente líquida, modelo 4; b) resultado nominal e primário, modelo 5; c) consolidação da dívida pública, modelo 6; d) demonstrativo de despesa com pessoal, modelo 7 para o executivo e modelos 8 e 8.1 para o legislativo; e) previsão da receita para os exercícios de 2016 e 2017, a ser realizada nos exercícios de 2012 e 2013 a projetada para o exercício, modelo 9; f) demonstrativo da aplicação de recursos decorrente da alienação de ativos, modelo 10; g) demonstrativo da evolução do Patrimônio Municipal, referente aos exercícios de 2011, 2012 e 2013, modelo 10. 2º - Integra a presente Lei o anexo 3, de Riscos Fiscais. Art. 2º - A partir das prioridades e objetivos constantes do anexo de metas prioritárias desta Lei, serão elaboradas as propostas orçamentárias para 2015, de acordo com as disponibilidades de recursos financeiros que trata o art. 3º da presente Lei. projetos. 1º - Os Investimentos em fase de execução terão preferência sobre os novos 2º - A programação de novos projetos não poderá se dar à custa de anulação de dotações destinadas a investimentos em andamento, em consonância com o art. 45 da LC 101/ º - O pagamento dos serviços da dívida de pessoal e de seus encargos terão prioridade sobre as ações de expansão. Art. 3º - A receita prevista para o exercício de 2015, está estimada R$ ,00 (dez milhões de reais), devendo ter a seguinte destinação: em

2 a) para reserva de contingência, atendendo ao disposto no inciso III do artigo 5º da LC 101/2000, o percentual de 0,5 % (zero vírgula cinco) da receita corrente líquida; b) para atendimento da manutenção da administração dos órgãos municipais, será no valor suficiente para atender as despesas de funcionamento dos órgãos; c) para atendimento de programas de custeio, continuados ou não, dirigidos diretamente ao atendimento da população e comunidade, será no valor que atenda aos programas propostos; e d) para investimento até o montante do saldo dos recursos estimados. Parágrafo Único - A reserva de contingência terá aplicação na forma da letra b, do inciso III do art. 5º da LC 101/2000. Art. 4º - Os projetos e atividades constantes da Lei Orçamentária deverão estar compatíveis com o Plano Plurianual e com esta Lei. Art. 5º - As receitas e as despesas dos orçamentos da Administração direta, das autarquias e das fundações instituídas ou mantidas pelo Município, serão classificadas e demonstradas segundo a legislação em vigor. 1º - Conforme art. 8º da LC 101/2000, deverá ser elaborado e publicado até 30 dias após a publicação da Lei Orçamentária, a programação financeira e o cronograma de execução mensal de desembolso; 2º - Atendendo ao art. 13 da LC 101/2000, no prazo estipulado no art. 8º, as receitas previstas serão desdobradas em metas bimestrais de arrecadação, com especificação em separado, quando cabível, das medidas de combate à evasão e à sonegação, da quantidade de valores de ações ajuizadas para a cobrança da dívida ativa, bem como da evolução do montante dos critérios tributários passíveis de cobrança administrativa; 3º - Os recursos vinculados serão utilizados unicamente para atender os objetivos das suas vinculações, ainda que em exercício diverso daquele que aconteceu, de acordo com o parágrafo único do art. 8º da LC 101/2000; 4º - Conforme art. 9º, da LC 101/2000, quando verificado, ao final de um bimestre, que a realização da receita não atendeu as metas de resultado primário e nominal, os poderes promoverão por ato próprio e nos montantes necessários, nos 30 dias subsequentes, limitação de empenho e movimentação financeira nos critérios estabelecidos nesta lei; 5º - Para efeito da limitação de empenho, que trata a letra b, do inciso I, do art. 4º, da LC 101/2000, será utilizado o seguinte critério: a) corte das despesas de manutenção dos órgãos; b) demissão de ocupantes de cargos em comissão; c) suspensão de programas de investimentos ainda não incluídos. 6º - Para efeito do 2º, do art. 9º e do 3º, art. 16 da LC 101/2000, considerar-seá irrelevante a despesa de caráter continuado de até o valor da dispensa de licitação na modalidade Convite realizada na manutenção de órgãos municipais.

3 Art. 6º - Na estimativa das receitas serão considerados os efeitos das alterações na legislação tributária, especificamente sobre: I - consolidação da legislação vigente que regula cada tributo de competência do Município; II - adequação da legislação tributária municipal às eventuais modificações da legislação federal; III - revisão dos índices já existentes que são indexadores de tributos, tarifas, multas e criação de novos índices; IV - as isenções e incentivos fiscais, nos termos do art. 14 da LC 101/2000, virão acompanhadas de estimativa de impacto financeiro, demonstrando as medidas compensatórias sendo aceitos, apenas, o aumento permanente da receita e da diminuição permanente da despesa. Art. 7º- Os aumentos ou criação de novos tributos serão propostos mediante projeto de lei a ser encaminhado à Câmara Municipal até 30 (trinta) dias antes do encerramento do exercício e que deverá apreciá-lo antes da aprovação da proposta orçamentária. Art. 8º - Nos projetos de lei orçamentária constarão as seguintes autorizações: I - para abertura de créditos suplementares; II - para a realização de operações de créditos com destinação específica e vinculada ao projeto, nos termos da legislação em vigor, em especial a Seção IV, Subseção I, da LC 101/2000; III - para a realização de operações de crédito por antecipação da receita orçamentária, nos limites e prazos estabelecidos pela legislação em vigor, em especial a Seção IV, Subseção III, da LC 101/2000. Art. 9º - As transferências de recursos ou de benefícios a entidades privadas e as pessoas, de acordo com o art. 26 da LC 101/2000, atenderão as exigências do Plano de Auxílios instituído por lei municipal e, ao art. 116 de Lei Federal n º 8.666/93, observado os limites orçamentários. Art Para haver contribuição para custeio de outros entes da federação deverá atender ao art. 116 da Lei Federal n º 8.666/93, ao art. 62 e a letra f, do inciso I, do artigo 4º, da LC 101/2000. legislativa específica. Art Ficam o Poder Executivo e o Poder Legislativo autorizados: I - prover os cargos, empregos e funções vagos nos termos da legislação vigente; II - conceder aumento de remuneração ou outras vantagens, mediante autorização Art A criação de cargos ou empregos, a alteração de estrutura de carreira, admissão de pessoal a qualquer título, concessão de qualquer vantagem, ou aumento de remuneração só poderão ser feitas se houver prévia dotação orçamentária para atender as projeções de pessoal e aos acréscimos dela decorrentes e atender ao disposto na Seção II e aos arts. 70 e 71 da LC 101/2000. Art As despesas com pessoal elencadas no art. 18 da LC 101/2000 não poderão exceder o limite previsto no art. 20, III, letras a e b da referida lei. Art São considerados objetivos da Administração Municipal o desenvolvimento de programas visando: I - proporcionar o desenvolvimento pessoal dos servidores através de programas informativos, educativos e culturais;

4 II - melhorar as condições de trabalho, especialmente no que concerne à saúde, alimentação e segurança; III - capacitar os servidores para melhor desempenho de funções específicas; IV - racionalização dos recursos materiais e humanos visando diminuir os custos e aumentar a produtividade e eficiência no atendimento dos serviços municipais; V - o Poder Executivo deverá, em conformidade com a letra e, do inciso I, do art. 4º, da LC 101/2000, desenvolver sistema gerencial e de apropriação de despesas, com objetivo de demonstrar o custo de cada ação orçamentária e o resultado alcançado. Art O Poder Executivo poderá firmar convênios com outras esferas de Governo para desenvolvimento de programas prioritários nas áreas de educação, cultura, saúde e assistência social, sem ônus para o Município, ou com contrapartida, constituindo-se em projetos específicos somente após o efetivo recebimento dos recursos, conforme letra f do Inciso I do art. 62, da LC 101/2000. Art O Poder Executivo não repassará recursos aos órgãos que, possuindo Tesouraria e/ou Contabilidade descentralizadas, não tiverem prestado contas até o 5º dia útil do mês subsequente. Art O Poder Executivo colocará a disposição do Poder Legislativo, no mínimo 30 (trinta) dias antes do prazo final da elaboração da proposta orçamentária, os estudos e as estimativas da receita, inclusive da receita corrente líquida e as respectivas memórias de cálculo, do exercício em vigor, para que, nos termos do art. 29-A da Emenda Constitucional n º 25 e do parágrafo 3º do art. 12, da LC 101/2000, possa encaminhar sua proposta orçamentária. Art No controle de custos e na avaliação de resultados dos programas constantes do orçamento municipal, será demonstrado através de normas de controles internos instituídas pelo Poder Executivo, de acordo com a letra e, do inciso I, do art. 4º, da LC 101/2000, que vigerão também no Poder Legislativo, conforme o caput do art. 31 da Constituição Federal. Art. 19 Esta Lei entra em vigor na data de sua publicação. Art. 20 Revogam-se as disposições em contrário. setembro de GABINETE DO PREFEITO MUNICIPAL DE TRAVESSEIRO, RS, em 17 de Registre-se e Publique-se Data Supra RICARDO ROCKENBACH Prefeito Municipal JORGE KREMER Secretário da Administração e Finanças

5 1. LEGISLATIVA PRÓPRIOS 1.1 Aquisição de material permanente Adquirir móveis, máquinas e utensílios de escritório para equipar convenientemente o órgão da Câmara Municipal. R$ ,00

6 2. EDUCAÇÃO PRÓPRIOS Ampliação e manutenção do turno Potencializar e ampliar a oferta do turno integral na EMEF integral na EMEF Pedro Pretto Pedro Pretto, atingindo também ao 6 ano, oferecendo recursos e manutenção para seu bom funcionamento. R$ , Aquisição de equipamentos e Adquirir equipamentos e materiais permanente, necessários ao material às escolas desdobramento de trabalhos diários, para uso das escolas de Ensino Fundamental e Educação Infantil R$ 7.500, Oferecer cursos na área de Proporcionar cursos de extensão na área de informática à informática comunidade, visando qualificação a aprendizagens na área afim R$ 3.000, Conservação e melhoria dos prédios Manter em boas condições os prédios escolares municipais, escolares primando sempre pela melhoria, priorizando a reforma de muros, calçamentos e cercas R$ 7.500, Ampliações da infraestrutura da Ampliar a atual infraestrutura da escola Pedro Pretto, com a EMEF Pedro Pretto construção de um auditório, sala de música, campo de futebol, área verde e do refeitório, visando a oferta de locais adequados para atividades como recreação, lazer, refeições e aulas específicas R$ ,00 R$ , Incentivar grupos artísticos do Incentivar e valorizar os grupos artísticos do município, nas município pluri modalidades existentes, apoiando a realização de atividades culturais e artísticas diversas R$ 7.500, Subsidiar o transporte escolar Proporcionar deslocamento, através de transporte escolar, para o Ensino Médio, Profissionalizante, Superior, Supletivo e Técnico, incentivando estudos posteriores e qualificando a comunidade local R$ ,00

7 3. CULTURA PRÓPRIOS 3.1 Construção de um Centro Cultural Construção de um espaço amplo que, permita a realização de eventos culturais e pedagógicos propostos pela escola e sua comunidade. R$ ,00 R$ , Ampliação da Biblioteca Pública Ampliar a Biblioteca Pública Municipal, tendo um local Municipal. adequado à realização de leituras, hora do conto e atendimento às escolas e comunidade em geral. R$ , Apoio financeiro à Orquestra e o Oferecer auxílio financeiro mensal à Orquestra Municipal e Coral Municipal ao Coral Municipal, valorizando e impulsionando o trabalho artístico e cultural, divulgando assim o município e suas potencialidades R$ ,00 4. DESPORTO PRÓPRIOS 4.2 Promover a realização de Incentivar a população a prática de esportes, promovendo campeonatos municipais esportivos campeonatos municipais anuais, frisando a importância de todas as modalidades R$ ,00 5. TURISMO PRÓPRIOS 5.1 Participar da definição de um Incentivar a definição de um roteiro turístico que contemple roteiro turístico nosso Município, divulgando-o. Participar de organizações, associações e comitês responsáveis e/ou relativos a promoção e desenvolvimento do turismo local e intermunicipal. R$ ,00 R$ ,00

8 6. SAÚDE PRÓPRIOS 6.1 Aquisição de um veículo de uso coletivo Adquirir um veículo de uso coletivo, com o objetivo de melhorar cada vez mais os resultados nas viagens de pacientes aos Hospitais da região e fora dela, podendo ser usado também dentro do município quando necessário R$ ,00 R$ , Aquisição de um veículo Adquirir um veículo para execução dos serviços inerentes à Secretaria R$ , Realizar promoções voltadas à saúde Realizar feiras de saúde anuais e outras promoções semanais que preventiva possam oferecer a população a oportunidade de conhecer formas preventivas de saúde R$ 3.000, Ampliar o atendimento de profissionais de Ampliar o atendimento de profissionais nas especialidades já especialidades novas e dos existentes existentes, bem como, em novas, para que possam auxiliar no trabalho da prevenção à saúde das pessoas R$ , Manter os Convênios com os hospitais da Manter os Convênios com os hospitais da região, visando reduzir região custos nas consultas, cirurgias e outros procedimentos R$ , Ampliar o atendimento médico e de Ampliar o atendimento médico e de enfermagem junto às enfermagem junto às residências residências, visando maior comodidade e bem estar às pessoas que não tem condições de se locomover até o Posto de Saúde local R$ 3.000, Construção de um espaço para acomodar Disponibilizar um espaço coberto, para acomodar uma piscina e uma piscina e academia academia para todas as pessoas da comunidade, visando o bem estar das pessoas R$ ,00 R$ ,00 7. ASSISTÊNCIA SOCIAL PRÓPRIOS 7.2 Atendimento aos portadores de Promover o atendimento à pessoas portadoras de deficiências, com deficiência aquisição de equipamentos específicos R$ 3.000, Continuar com o Programa de Continuar com o Programa de Melhorias Habitacionais, visando Melhorias Habitacionais atender famílias ou indivíduos em situação de vulnerabilidade social R$ ,00

9 8. AGRICULTURA PRÓPRIOS 8.1 Aquisição de Equipamentos Aquisição de equipamentos agrícolas para dar apoio aos agrícolas produtores, compreendendo distribuidores de adubo orgânico, ordenhadeiras e ensiladeiras, entre outros R$ ,00 R$ , Propor Linhas de créditos aos Propor Linhas de créditos pelo FUINPER aos agricultores agricultores do Município R$ , Manter o Programa de Saúde Manter o Programa de Saúde Animal da Pecuária Leiteira, Animal da Pecuária Leiteira com o objetivo de obter o controle da tuberculose e brucelose de bovinos e bubalinos R$ , Incentivar a criação de Incentivar e organizar segmentos voltados a industrialização agroindústrias e comercialização, voltado ao desenvolvimento econômico social dos produtores R$ , Subsidiar a construção de Manter a lei de incentivos na construção de empreendimentos empreendimentos na área da suinocultura, e avicultura, bem como amplia la para a bovinocultura R$ , Manter o Programa Integrado do Manter e ampliar o atendimento ao Programa Integrado do Sistema Agropecuário - PISA Sistema Agropecuário PISA, visando a melhoria nas propriedades, agregando conhecimentos e renda aos agricultores do município R$ 5.000, Incentivar novas tecnologias de Incentivar e apoiar o uso de novas tecnologias de produção, produção visando agregar renda aos produtores R$ 7.500, Conceder auxílios financeiros a Conceder auxílios financeiros a entidades e associações de entidades legalmente constituídas produtores legalmente constituídas, com a finalidade de fomentar a produção agrícola R$ ,00

10 9. MEIO AMBIENTE PRÓPRIO 9.1 Proposição de um Projeto de - Buscar Recursos, Parcerias e Convênios para implantação Recuperação do Arroio Travesseiro de Ornamentação para as Zonas de Proteção (A.P.P.), praças e espaços Públicos. R$ ,00 R$ , Consolidação dos projetos em Manter o projeto de Educação Ambiental nas Escolas execução e criação de novos Municipais, bem como, em todo o município Continuar e ampliar o projeto de recolhimento de óleo de cozinha R$ 5.000, Aperfeiçoamento do recolhimento Implantação de novas lixeiras diferenciadas por cores, do Lixo Urbano e Rural incentivando dessa forma a seleção do lixo R$ 5.000, Arborização Urbana Substituir os vegetais existentes, que são impróprios para a Arborização Urbana, implantando novos vegetais, próprios a essa finalidade Proporcionar uma visão paisagística atraente Proporcionar maior local de sombreamento, para a população urbana R$ 5.000,00

11 10. OBRAS PRÓPRIOS 10.1 Pavimentação de ruas urbanas e Pavimentação de Ruas dentro do perímetro urbano, bem estradas municipais como, das estradas municipais (Rua Rainoldo Backendorf - trecho entre a Rua 20 de Março e a Rua Rainoldo Heineck) R$ ,00 R$ , Aquisição de máquinas e Aquisição de máquinas e equipamentos rodoviários, para equipamentos rodoviários maior eficácia dos serviços, visando suprir as necessidades das Secretaria, compreendendo um rolo compactador e uma pá carregadeira R$ ,00 R$ , Conclusão do asfaltamento da Concluir o asfaltamento da VRS-311 que liga Travesseiro VRS-311 ao Município de Arroio do Meio, buscando o cumprimento do contrato existente com o Governo do Estado R$ ,00 R$ , Melhoria da rede e iluminação Melhoria da rede elétrica e iluminação pública em todas as pública localidades do município que for necessário R$ 7.500, Construir paradas de ônibus Construir abrigos para os pedestres nas paradas definidas para os ônibus R$ 5.000, Construção de passeios Construção de passeios públicos nas ruas da sede urbana públicos R$ 7.500, Ampliar, melhorar e conservar Ampliar, melhorar e conservar as estradas municipais as estradas municipais visando dar melhores condições de tráfego, incluindo-se todas as obras necessárias, inclusive pontes, pontilhões, estivas, bueiros e sinalização adequada R$ , Adquirir área de terras para a Aquisição de uma área de terras destinada para o Polo instalação de um Polo Industrial Industrial, visando atrair novas empresas R$ ,00

12 11. ADMINISTRAÇÃO E FINANÇAS E GABINETE DO PREFEITO PRÓPRIOS 11.2 Aquisição de veículo para Aquisição de um veículo para o Gabinete do Prefeito, Gabinete do Prefeito visando atender as necessidades do gabinete. R$ , Incentivo à Indústria e aoestabelecer a política de incentivos à instalação, ampliação ou R$ ,00 Comércio do Município de Travesseiro manutenção de estabelecimentos industriais, agroindustriais, comerciais e de prestação de serviços, considerando, especialmente, a função social, decorrente da geração de empregos e renda, e a expressão econômica, decorrente da manutenção das atividades empresariais e da geração de renda própria. PRÓPRIOS RECURSOS TOTAL , ,00