Os Congressistas Brasileiros e o Tema da Propriedade Intelectual

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1 Os Congressistas Brasileiros e o Tema da Propriedade Intelectual P20 FRASE 7 Job 0874/09 Novembro/

2 Objetivo e Metodologia Pesquisa quantitativa, com realização de entrevistas pessoais e aplicação de questionário estruturado. Objetivo Geral Objetivo Geral Local da Pesquisa Local da Pesquisa Levantar o conhecimento dos parlamentares brasileiros sobre o tema da Propriedade Intelectual, bem como as percepções sobre sua relevância para a inovação tecnológica, para a atração de investimentos e para o desenvolvimento do país. Brasília (Congresso Nacional). Universo Parlamentares Deputados Federais e Senadores Período de Campo Período de Campo De 16/09 a 28/10 de Amostra/Tamanho 100 entrevistas. Margem de Erro Margem de Erro O intervalo de confiança estimado é de 95% e a margem de erro máxima estimada é de 9 pontos percentuais para mais ou para menos sobre os resultados encontrados no total da amostra. 2

3 Perfil da amostra CARGO Deputado Senador BANCADA Governo Oposição QTDE. MANDATOS 1º mandato º mandato º mandato º mandato ou mais REGIÃO Norte/ Centro-Oeste Nordeste Sudeste Sul SEXO Homens Mulheres 5 6 IDADE 24 a 50 anos anos ou mais Base: amostra (100) 3

4 O tema da Propriedade Intelectual Principais resultados Observa-se estabilidade nos níveis n de conhecimento sobre o tema da Propriedade Intelectual, por parte dos congressistas entre e : cerca de 1/4 dos parlamentares afirmam que conhecem bem o assunto. Já uma parcela menor dos deputados e senadores (15%) declaram conhecer bem os aspectos jurídicos ou legais da Propriedade Intelectual, embora esta proporção tenha registrado aumento no último ano. A compreensão do tema permanece concentrada nos aspectos legais da proteção do valor do capital intelectual ou das inovações tecnológicas, artísticas ou culturais.

5 Grau de conhecimento sobre o tema Conhece bem Conhece mais ou menos Conhece pouco Praticamente não conhece Base: amostra (100) P07) O tema da Propriedade Intelectual está muito ligado ao debate acerca da ciência, do desenvolvimento, da tecnologia e da inovação. O(a) sr(a) diria que, de uma forma geral conhece bem, conhece mais ou menos, conhece pouco ou praticamente não conhece o tema da Propriedade Intelectual? 5

6 Conhecimento sobre a legislação brasileira que trata do tema Conhece bem Conhece mais ou menos Conhece pouco Praticamente não conhece NS/NR Base: amostra (100) P09) Pensando agora na legislação brasileira sobre Propriedade Intelectual. O(a) sr(a) diria que, de uma forma geral conhece bem, conhece mais ou menos, conhece pouco ou praticamente não conhece a legislação brasileira que trata de Propriedade Intelectual? 6

7 Seu significado Base: (100) (100) Direito/garantia jurídica de propriedade sobre descobertas/invenções/ inovações Conhecimento acumulado/ armazenado pelos cidadãos ou grupos sociais 4 17 Garantia do inventor de poder usar comercialmente/ economicamente sua invenção Marcas e patentes 15 9 É a criação/ desenvolvimento de produtos, serviços, tecnologias 5 7 Idéias/ pesquisas/ inovações para o bem coletivo/ desenvolvimento da sociedade 2 7 Formação educacional/ tecnológica da população 4 4 É o direito/ respeito a criação e desenvolvimento de produtos - 1 Não sabe / Não respondeu 4 8 É a garantia de proteção às invenções/ inovações 14 - Direito ao conhecimento tecnológico 13 - Principal estímulo à pesquisa e criação/ respeito ao desenvolvimento 10 - Direitos autorais de qualquer projeto 8 - Direito decorrente da atividade cultural, de criação e transformação 5 - Autoria de invenção tecnológica 4 - Proteção às inovações para o desenvolvimento cultural 3 - É o patrimônio adquirido por cada cidadão ao longo da vida 2 - P06) Agora eu gostaria de saber, de forma geral, o que o sr(a) entende por Propriedade Intelectual? (Espontânea) 7

8 O tema da Propriedade Intelectual Principais resultados A maioria dos congressistas avalia que o tema da Propriedade Intelectual é muito relevante para o desenvolvimento do país s e que é sobretudo dever deles debater o assunto e discutir novas propostas. Todavia, entre e observa-se uma ligeira diminuição do interesse pelo assunto por parte de deputados e senadores. E mantém-se a percepção predominante de que o tema da Propriedade Intelectual é um assunto pouco discutido no Congresso Nacional.

9 Interesse pelo tema e relevância para o país É muito relevante para o desenvolvimento do país Tem alguma relevância Não é relevante para o desenvolvimento do país Tem muito interesse sobre o assunto Tem algum interesse Não tem interesse sobre o assunto Base: amostra (100) P08) Sobre este tema da Propriedade Intelectual, o(a) sr(a) diria que: 9

10 O tema da Propriedade Intelectual Principais resultados Sobre o sistema jurídico de proteção aos direitos de Propriedade Intelectual no Brasil, cerca de 1/3 dos parlamentares reconhecem a Constituição Federal e a Lei da Propriedade Industrial como textos legais que garantem estes direitos. Já a Lei da Inovação é citada por uma parcela muito pequena (3%) de congressistas, como uma das leis que garantem os direitos de Propriedade Intelectual no Brasil. Neste aspecto, realmente destaca-se se o desconhecimento dos parlamentares a respeito do assunto, jáj que quase metade (41%) declara não conhecer nenhuma das legislações que tratam do tema.

11 O tema da Propriedade Intelectual Principais resultados Mesmo assim, cerca de 65% dos congressistas entendem que háh um excesso de burocratização e de leis conflitantes que visam ordenar os direitos de Propriedade Intelectual no Brasil. E uma proporção semelhante avalia que a legislação brasileira sobre PI é menos eficiente que a de outros países.

12 Textos legais que garantem no Brasil a Propriedade Intelectual (espontânea, várias opções) Constituição Federal/ Artigo 5º da Constituição Federal Lei da Propriedade Industrial/ Lei de 1996 Lei de Patentes Lei da Inovação / Lei de Lei de Bio Segurança 2 Código Civil 1 Lei de Cultivares 1 NS/NR 41 Base: Conhece a legislação brasileira que trata da Propriedade Intelectual (90) P10) Pelo que o(a) sr(a) conhece, no Brasil qual ou quais textos legais garantem a Propriedade Intelectual? 12

13 O tema da Propriedade Intelectual Principais resultados Na opinião de pouco mais da metade dos congressistas, o ambiente para a inovação e proteção à Propriedade Intelectual no Brasil melhorou nos últimos 5 anos. E é predominante entre os deputados e senadores a avaliação de que a proteção à PI impacta positivamente várias v dimensões econômicas e sociais no país.

14 O tema da Propriedade Intelectual Principais resultados O posicionamento do Governo Brasileiro nas discussões internacionais sobre PI é conhecido por pouco mais de 50% dos parlamentares. Uma parcela semelhante julga que o Governo possui uma atuação relevante nos organismos internacionais e dentre esses, a quase totalidade entende ser positivo que o Governo Brasileiro tenha esse e tipo de ação a nos fóruns f internacionais sobre o tema. Em relação ao tema da retaliação cruzada na área dos direitos de Propriedade Intelectual, cerca de 1/3 dos deputados e senadores declaram não possuir opinião formada sobre o assunto. Entre os que opinaram sobre a questão, a ampla maioria posicionou-ou- se favorável vel à adoção de mecanismos de retaliação cruzada contra outros países nas situações de descumprimento de obrigações multilaterais no âmbito da OMC.

15 Conhecimento sobre o posicionamento do governo brasileiro nas discussões internacionais Conhece bem Conhece mais ou menos Conhece pouco Base: amostra (100) Praticamente não conhece NS/NR P16) Pensando agora no posicionamento adotado pelo Governo Brasileiro nas discussões internacionais sobre o tema da Propriedade Intelectual. O(a) sr(a) diria que, de uma forma geral conhece bem, conhece mais ou menos, conhece pouco ou praticamente não conhece o posicionamento adotado pelo Governo Brasileiro sobre o tema Propriedade Intelectual? 15

16 O tema da retaliação cruzada na área dos direitos de Propriedade Intelectual É favorável à que o Governo Brasileiro adote o mecanismo de retaliação cruzada contra outros países nas situações de descumprimento de obrigações multilaterais no âmbito da Organização Mundial do Comércio Opinaram É contrário à que Governo Brasileiro adote o mecanismo de retaliação cruzada nestas situações 11 Ainda não possui opinião formada sobre este assunto 26 NS/NR 5 Base: amostra (100) P19) O tema da retaliação cruzada na área dos direitos de Propriedade Intelectual é objeto de projeto de lei atualmente em tramitação na Câmara do Deputados. Sobre este assunto, o(a) sr(a) diria que... 16

17 O tema da Propriedade Intelectual Principais resultados De forma coerente com a percepção de melhoria da condição econômica do país, entre e aumenta a percepção de que as empresas nacionais são as maiores detentoras de patentes no Brasil. A indústria química/petroquímica, mica, as empresas de biotecnologia, as farmacêuticas e as empresas da área de tecnologia da informação e eletroeletrônica são consideradas pelos parlamentares como as maiores detentoras de patentes no Brasil. Tal como, o INPI, agências reguladoras com a Anvisa e o Grupo Interministerial de Propriedade Intelectual, são lembradas como as principais organizações que atuam na regulação de patentes no Brasil.

18 Maiores detentoras de patentes no Brasil Empresas/cias multinacionais estrangeiras Empresas/cias multinacionais brasileiras Empresas/cias nacionais brasileiras Não sabe/não respondeu Base: amostra (100) P20) Pelo que o(a) sr(a) sabe ou já ouviu falar, quem são as maiores detentoras de patentes de Propriedade Intelectual no Brasil? 18

19 Empresas que mais detém patentes no Brasil (por áreas de negócio) Química/petroquímica Fertilizantes/ biotecnologia Farmacêutica Tecnologia da informação/ eletroeletônica Mineração/ siderurgia Automobilística Outras áreas Alimentícia Não sabe/ não respondeu Base: respondeu sobre as maiores detentoras (83) / (80) P21) O(a) sr(a) poderia citar algumas dessas empresas detentoras de patentes? 19

20 Empresas que mais detém patentes no Brasil Total Base: respondeu sobre as maiores detentoras (83) Bayer 16 Indústrias de fertilizantes s/e 14 Petrobrás 12 Roche 8 Microsoft 8 Pfizer 7 Monsanto 7 Vale (Cia. Vale do Rio Doce) 5 Indústrias eletrônicas/ de informática s/e 4 Novartis 4 Indústrias químicas s/e 4 Cargill 4 Johnson & Johnson 4 Coca-cola 2 IBM 2 Aché 2 Empresas de comunicação s/e 2 Fiat 2 Outros com 1% 37 Não sabe / Não respondeu 24 49% em P21) O(a) sr(a) poderia citar algumas dessas empresas detentoras de patentes? 20

21 Órgãos que atuam na regulação de patentes (espontânea, várias opções) Nota Média p/ atuação INPI (Instituto Nacional de Propriedade Industrial) Agências Reguladoras (p. ex. ANVISA) GIPI (Grupo Interministerial de Propriedade Intelectual) Ministério do Desenvolvimento, Indústria e Comércio Exterior Ministério da Ciência e Tecnologia ,5 6,0 6,8 6,2 7,0 6,1 Ministério da Justiça 3 Inmetro 2 Outros NS/NR Base: amostra (100) P22) Ainda, pelo que o(a) sr(a) sabe ou ouviu dizer, quais são os órgãos que, no Brasil, atuam na questão da regulação da concessão de patentes? P23) E qual nota, em uma escala de 1 a 10, o(a) sr(a) daria para a atuação deste(s) órgão(s) hoje, sabendo que a NOTA 1 significa PÉSSIMA e que a NOTA 10 significa ÓTIMA? 21

22 O tema da Propriedade Intelectual Principais resultados De forma semelhante à pesquisa anterior, uma maioria expressiva de parlamentares entende que a proteção à Propriedade Intelectual beneficia a saúde da população, incentiva a inovação tecnológica e é uma estratégia efetiva de atração de investimentos externos. Por sua vez, outros aspectos ligados à proteção da PI, como o incentivo ao desenvolvimento de produtos farmacêuticos inovadores s e a transferência de tecnologia das sedes das multinacionais para outros países, são temas menos consensuais entre os parlamentares.

23 Concordância com aspectos sobre o tema Proteger a Propriedade Intelectual estimula novas descobertas que beneficiam a saúde da população A proteção da Propriedade Intelectual incentiva a inovação tecnológica A proteção à Propriedade Intelectual é uma estratégia efetiva para os países em desenvolvimento atraírem investimentos externos diretos As empresas lucram muito mais com a proteção à Propriedade Intelectual do que investem em novas descobertas Base: amostra (100) Concorda Discorda NS/NR P24) Para finalizar, agora eu vou ler algumas frases e gostaria que o(a) sr(a) me dissesse se CONCORDA ou DISCORDA das seguintes afirmações: 23

24 Concordância com aspectos sobre o tema As multinacionais transferem tecnologia de suas sedes para os países em desenvolvimento onde há proteção à Propriedade Intelectual A proteção à Propriedade Intelectual é um fator pouco importante na decisão das empresas sobre os países em que vão realizar investimentos produtivos Concorda Discorda NS/NR Mudança na formulação da pergunta: Em : A proteção à Propriedade Intelectual NÃO É UM DOS FATORES MAIS IMPORTANTES que os investidores externos levam em conta na hora de escolher o país em que vão investir. Concorda é um fator pouco importante = concorda em Discorda é um fator importante = discorda em Base: amostra (100) P24) Para finalizar, agora eu vou ler algumas frases e gostaria que o(a) sr(a) me dissesse se CONCORDA ou DISCORDA das seguintes afirmações: 24

25 Concordância com aspectos sobre o tema Produtos com maiores margens de lucro dependem muito mais de investimentos no desenvolvimento científico e tecnológico local do que da proteção da Propriedade Intelectual A proteção à Propriedade Intelectual incentivaria as empresas fabricantes de medicamentos genéricos a desenvolver produtos inovadores Concorda Discorda NS/NR Base: amostra (100) P24) Para finalizar, agora eu vou ler algumas frases e gostaria que o(a) sr(a) me dissesse se CONCORDA ou DISCORDA das seguintes afirmações: 25

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