RELATÓRIO. Revela uma comarca em que as pendências desceram em praticamente todas as unidades orgânicas.

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1 Conselho Superior da Magistratura Entrada no. 06/ :6:9 RELATÓRIO I. Introdução Iniciou-se um novo ano judicial sendo tempo de fazer o balanço daquele que terminou. Se o anterior relatório anual foi elaborado no rescaldo da reforma, reflectindo-se esta, em maior ou menor grau, mas inevitavelmente, nos resultados apresentados, o actual reporta-se a uma realidade tendencialmente estabilizada. Nessa medida, o retrato da Comarca que aqui se regista é, como costuma dizer-se, o primeiro do resto da sua vida. E o que revela esse retrato, pintado com as cores dos números, a traços simultaneamente minuciosos e gerais? Revela uma comarca em que as pendências desceram em praticamente todas as unidades orgânicas. O que os números não revelam é a dedicação e o trabalho empenhado de todos os Juízes, Procuradores e Oficiais de Justiça das várias secções do Tribunal, graças aos quais foi possível obter essa redução de pendências, e que é de elementar justiça enaltecer.. Âmbito O presente relatório anual, elaborado no exercício das competências previstas na alínea a) do n.º 6 do artigo 94º da Lei de Organização do Sistema Judiciário, aprovada pela Lei n.º 6/0, de 6 de Agosto, incidirá sobre as várias áreas da actividade do Tribunal ao longo de todo o ano judicial, tomando por referência a situação existente a de Setembro de 0 e a verificada a de Agosto de 06.. Apresentação sumária dos capítulos e anexos Ao longo dos diversos capítulos dar-se-á então um retrato de todo o Tribunal, quer do ponto de vista da sua organização e inserção territorial, quer do ponto de vista dos recursos humanos existentes e, muito particularmente, da evolução da pendência processual nas várias Instâncias e Unidades Orgânicas.

2 Far-se-á também referência a aspectos logísticos e financeiros. II. Orgânica da Comarca. Órgãos da comarca Os actuais membros do Conselho Gestão vêm exercendo funções essencialmente idênticas desde o extinto Tribunal de Lisboa Noroeste, mantendo-se inalterado o modo de relacionamento e de actuação. Quanto à composição do Conselho Consultivo por razões respeitantes a cada um dos representados verificou-se substituição de alguns membros. Manteve-se a estrutura de coordenação por jurisdição. III. Os Tribunais e o território. A inserção territorial das jurisdições O Tribunal Judicial da Comarca Lisboa Oeste, com sede em Sintra, abrange, ainda os municípios da Amadora, de Cascais, de Mafra e de Oeiras, reunindo zonas urbanas de alta e baixa densidade de ocupação, e zonas rurais, com uma população de cerca de um milhão de habitantes. A relativa proximidade entre os municípios que integram a Comarca, por regra servidos de vias rápidas, permite uma gestão de proximidade e de algum modo, facilita a mobilidade de oficiais de justiça entre os diversos Núcleos, sendo que esta tem sido sempre substituída pelo cumprimento de despachos à distância.. Medidas de gestão Atenta a acentuada e transversal carência de oficiais de justiça parte significativa do esforço efectuado foi no sentido de garantir algum equilíbrio entre a actividade dos Magistrados e a das secretarias. A par do agendamento e realização de diligências, continuamos a tentar recuperar o cumprimento das decisões proferidas e a movimentação de processos, particularmente nas áreas mais sensíveis das jurisdições criminais e de família e menores.

3 Foram efectuadas diversas reuniões, e ao longo do ano todas as unidades de processos procederam ao levantamento de todos os actos a praticar em todos os processos pendentes, procedendo sempre à respectiva actualização mensal. A par do já referido em anterior relatório, foi consensualmente atribuída prioridade aos processos mais antigos e, nas unidades orgânicas em que isso se justificava, foi igualmente acordada uma redução da dilação do agendamento. Na medida em que isso se justificou (e justifica) manteve-se o cumprimento de despachos de unidades de processos mais sobrecarregadas por oficiais de justiça de outras unidades de processos, nas quais é possível, a par do serviço respectivo, prestar esse auxílio. IV. Recursos humanos A. Juízes de Direito. Quadro previsto Amadora Mafra Oeiras Cascais Sintra Presidente Total Juízes efectivos Total Mafra Oeiras Cascais Sintra Total. Juízes em funções Amadora Presidente Juízes titulares 6 Juízes Auxiliares Total Necessidades de recuperação Conforme resulta do quadro supra, há um elevado número de Juízes auxiliares colocados em substituição de Juízes titulares. Foram também colocados Juízes auxiliares para fazer face à redução de serviço de outros Senhores Juízes. A par destas situações foi necessária Predominantemente, durante o período de baixa médica de uma Senhora Juíza titular da Instância Local Criminal. Por doença ou em resultado de cargos associativos.

4 a manutenção de Juízes auxiliares, para recuperação de processos mais antigos (na Instância Central Cível de Sintra), para redução da dilação do agendamento (nas Instâncias Locais Criminais de Sintra e de Cascais) ou para fazer face ao elevado volume de serviço (nas Instâncias Centrais de Execução, nas Instâncias Centrais Criminais e na Instância Central do Trabalho de Sintra). Como referido em anterior relatório, com o objectivo de reduzir a então muito elevada dilação do agendamento nos processos comuns singulares, uma Senhora Juíza auxiliar passou a ter a seu cargo todo o serviço da Instância Local Criminal de Cascais referente a processos sumários, sumaríssimos e de recurso de contra-ordenação. A par da libertação de agenda daí decorrente para as demais, cada Senhora Juíza passou a ter um outro dia de agendamento. Foi implementado em Cascais o modelo de gestão de salas de audiências existente em Sintra. Em Janeiro de 06 foram colocados num espaço interior do Palácio da Justiça dois módulos transitórios (contentores). Regista-se o cuidado do IGEFEJ e da sua então Presidente em assegurar quer o enquadramento estético dos módulos, quer o seu nível de conforto interior. B. Funcionários Judiciais Com os sucessivos movimentos e aposentações, acentuou-se a já referida carência de oficiais de justiça, transversal a todos os núcleos e que condiciona de forma efectiva o funcionamento do serviço.. Quadro previsto A Portaria 64/04, de de Agosto fixou para o Tribunal Judicial de Lisboa Oeste o seguinte quadro de pessoal: Sintra Cascais Oeiras Amadora Mafra Total 0 Escrivão de Direito Escrivão Adjunto Categorias Secretário de Justiça A mesma Senhora Juíza auxiliou na recuperação de agenda que apresentava maior dilação ( ). 4

5 Oficiais de Justiça Assistente Técnico Assistente Operacional Escrivão Auxiliar. Funcionários em funções e absentismo Os dados apresentados reportam-se à data de de Agosto de 06. Sintra Cascais Oeiras Amadora Mafra Total Secretário de Justiça Secretário de Justiça, Subst. Escrivão de Direito Escrivão de Direito, Subst Escrivão Adjunto Escrivão Auxiliar Oficiais de Justiça Assistente Técnico Assistente Operacional PEPAC Categorias Mapa comparativo entre os funcionários do quadro e os funcionários colocados: Funcionários Quadro Funcionários Colocados Comarca da Lisboa Oeste Total % Total do Núcleo de Sintra % Total do Núcleo de Mafra Total do Núcleo da Amadora 4 4 4% Total do Núcleo de Oeiras 40 % % Total do Núcleo de Cascais Lugares não preenchidos Percentagem por preencher 0% Como referido, a carência de oficiais de justiça é acentuada repercutindo-se isso nos resultados. No início do ano judicial 0/06, a colocação de novos oficiais de justiça trouxe ligeira, porém breve, melhoria, já que a par do natural período de adaptação de uns, ocorreu a já esperada aposentação de outros.

6 O número de funcionários em falta continua a constituir uma dificuldades séria para o funcionamento do serviço, tendo sido registados, por via disso, atrasos no cumprimento de despachos e em algumas unidades orgânicas um aumento de processos pendentes após decisão final. Tal como já aconteceu, perspectiva-se para o corrente ano judicial (06/07) novo recurso à actividade das equipas de recuperação de atrasos aos sábados. Para além dos funcionários não colocados, outros houve, que embora estando colocados, não estiveram ao serviço por motivos vários, particularmente por doença. Na medida em que isso é possível e ponderando alguma menor carga de serviço de algumas instâncias locais (de Mafra e de Oeiras), há funcionários que, a par do serviço que lhes cabe, colaboram no cumprimento de despachos de outras unidades de processos. Essa colaboração é voluntária e evita opções inconvenientes pela mobilidade. V. Recursos financeiros. Orçamento e execução de 0. Para o ano em referência a Direcção Geral da Administração da Justiça disponibilizou o montante de.04.,40 na aplicação de Gestão Orçamental. No início de Setembro o saldo de Cabimentos, Compromissos e Pagamentos nos montantes, era, respectivamente, de 7.0,, 7.0, e 9.48,98. Foi possível satisfazer integralmente as necessidades dos serviços.. O exercício das competências: dificuldades e vantagens O despacho de delegação de competências aumentou para 7.000,00 o montante das despesas a autorizar pelo Administrador Judiciário, bem como as respectivas competências, nomeadamente as relacionadas com a substituição do equipamento de ar condicionado e a aquisição de carrinhos para transporte de processos. Contudo, não provisionou a respectiva rubrica orçamental com qualquer montante, nem disponibilizou no projecto de orçamento a submeter para o ano de 07 a respectiva rubrica, o que impossibilita a assunção de quaisquer encargos. Acresce que, na parte relativa à aquisição/substituição do equipamento de ar condicionado, não tem o Administrador Judiciário conhecimentos técnicos que lhe permitam avaliar as soluções que pudessem ser apresentadas. 6

7 Parte das competências foram subdelegadas nos respectivos Secretários de Justiça, desde que o respectivo valor não ultrapasse os.000,00. Foram comunicadas à DGAJ e IGEFJ as sucessivas avarias de aparelhos de ar condicionado, em particular nos Núcleos de Cascais de Oeiras, tendo sido desencadeado os procedimentos adequados à sua reparação e/ou substituição.. Aquisições e economato A generalidade dos bens e materiais necessários a assegurar o funcionamento do serviço são objecto de contrato centralizado celebrado pela Direção Geral da Administração da Justiça com os fornecedores. A simplificação de procedimentos daí decorrente nem sempre se traduz em poupança efectiva, já que muitos dos materiais adquiridos através da plataforma não são, nem os mais baratos, nem os de melhor qualidade. A disponibilização, na aplicação GIS (Gestão Integrada de Serviços) de módulo para gestão do economato veio permitir à DGAJ dispor de informação sobre as existências em Stock nos diversos Tribunais. Contudo, a actualização do módulo, carece de registo, produto a produto, de entrada e saída de cada um dos bens, traduziu-se numa enorme sobrecarga de serviço para o Tribunal que não dispõe dos recursos humanos suficientes a assegurar o seu regular funcionamento. Com a finalidade simplificar este registo, a Secretaria de Estado da Justiça solicitou a colaboração do Administrador Judiciário em grupo de trabalho constituído no âmbito do projecto Tribunal+ para desenvolver aquele módulo, ou outro, integrado no actual programa de compras públicas, criando as requisições internas (módulo que permita a cada unidade de processos fazer as requisições de material) que serão satisfeitas através dos materiais existentes em Stock do Tribunal ou a adquirir na plataforma de compras públicas. Já foi concluída a fase de análise. A solução a testar está agora em desenvolvimento. VI. Instalações e equipamentos. Instalações.. Necessidades estruturais. 7

8 As instalações da generalidade dos Núcleos são adequadas a assegurar o funcionamento do Tribunal, ainda que a carecer de manutenção e melhoramentos em alguns deles. Núcleo de Sintra No Palácio da Justiça, sede do Tribunal de Comarca, para além dos serviços Judiciais e dos do Ministério Público, está instalado, em parte do º piso, o Tribunal Administrativo e Fiscal. Nas instalações deste Núcleo que concentra secções de todas as instâncias centrais, locais e de pequena criminalidade, o número de gabinetes é já insuficiente para os Magistrados em exercício de funções Há ainda a considerar a necessidade de gabinetes para os serviços de inspecção. Aquando da implementação do novo mapa judiciário foram redefinidos os espaços ocupados pelo Tribunal Administrativo e Fiscal e foram convertidos em gabinetes de magistrados todos os gabinetes de apoio às salas de audiências. Reitera-se o várias vezes referido quanto à necessidade de, em devido tempo, ser ponderada a afectação ao Tribunal Judicial de todo o espaço ocupado pelo Tribunal Administrativo e Fiscal. Repete-se o anteriormente referido: o sistema de climatização das instalações continua avariado. A sua reparação está a cargo do Instituto de Gestão Financeira e Equipamentos da Justiça. Núcleo de Cascais No Palácio da Justiça, a par dos serviços judiciais e dos do ministério público, estão instalados serviços do registo e notariado. A criação de instâncias centrais cíveis e criminais e de instrução criminal que não tinham correspondência na anterior estrutura judiciária, tornou manifestamente insuficiente o espaço disponível para a secretaria, gabinetes de Magistrados e, muito particularmente, salas de audiências. Isso mesmo foi reconhecido pelo CSM, pelo IGEFJ e pela DGAJ. Mantem-se a necessidade de alargar o espaço do Tribunal com o consequente realojamento das Conservatórias a funcionar no mesmo edifício. A situação foi informalmente referenciada nas visitas à Comarca da Senhora Secretária de Estado. Era vantajoso que, ao nível da tutela e com esse objectivo, fossem reatados os contactos a Câmara Municipal de Cascais. 8

9 O sistema de climatização do edifício de Cascais está, em parte, inoperacional. O respectivo procedimento de reparação/substituição dos equipamentos está a cargo da Direcção Geral da Administração da Justiça, prevendo-se que o início dos trabalhos tenha lugar até às férias judiciais do Natal. Núcleo de Oeiras No Palácio da Justiça estão instaladas as instâncias locais cíveis e criminais, a instância central de execuções e o DIAP. O edifício tem as condições necessárias e adequadas a assegurar o seu bom funcionamento, excepto na parte relativa ao arquivo, o qual continua instalado em espaço arrendado pelo Ministério da Justiça. Também o sistema de climatização começou a manifestar avarias e está em curso a identificação das necessidades de intervenção, com identificação do equipamento a reparar e substituir. Núcleo de Mafra No Palácio da Justiça, para além dos serviços do Tribunal, estão instalados, sem qualquer inconveniente, os serviços do Registo e Notariado. As instalações são adequadas a assegurar o bom funcionamento do serviço. Núcleo da Amadora O Núcleo da Amadora é o único que funciona em instalações arrendadas e adaptadas pelo Ministério da Justiça. Os gabinetes são adequados e suficientes, sendo-o também toda a área destinada aos serviços da secretaria. As salas de audiências são suficientes4. Contudo, por se tratar de edifício adaptado, não é muito funcional e há espaços que não têm qualquer utilização... Manutenção 4 No presente exercem funções no Núcleo da Amadora sete Juízes e existem cinco salas de audiências. 9

10 Remete-se para o já referido nos anteriores relatórios, registando-se apenas a existência de uma única empresa de manutenção para todas as instalações do Tribunal... Segurança, acessibilidade e salubridade Também nesta matéria se remete para o referido no anterior relatório apresentado, excepto na parte relativa a Cascais em virtude de ter sido contratualizado mais um posto que veio a ser instalado nas portas de acesso ao estacionamento. As acessibilidades a todas as instalações são as necessárias e adequadas. Mantem-se a deficiente prestação do serviço de limpeza recorrentemente comunicada à Direcção Geral da Administração da Justiça, Não obstante foi a mesma empresa novamente contratada, através da plataforma de compras públicas.. Equipamentos A generalidade dos equipamentos são os necessários e adequados a assegurar o funcionamento do Tribunal. Os mais obsoletos têm vindo a ser substituídos estando, neste momento todos os serviços minimamente equipados. De realçar a grande carência de equipamento de digitalização e impressão, sobretudo nos Núcleos de Cascais e Sintra. Registam-se já algumas avarias nos computadores portáteis dos Senhores Magistrados, bem como alguma dificuldade na sua reparação imediata. Na medida em que se trata de instrumento indispensável ao exercício de funções, particularmente nas jurisdições cíveis, sugere-se seja ponderada oportuna substituição por equipamento recente. VII. Unidades orgânicas e movimento processual. Unidades de processos.. Dados estatísticos Todos os dados estatísticos indicados tiveram como fonte o sistema Citius, consultas e estatística, reportando-se ao período abrangido ( de Setembro de 0 a de Agosto de 06) e a consulta feita nos três dias subsequentes ao último dia do período considerado. Os dados relativos à dilação do agendamento foram recolhidos no dia 6 de Outubro. 0

11 Após consulta, os dados recolhidos quanto a processos findos e pendentes, foram trabalhados fora do sistema de registo, de forma estática, para evitar incongruências decorrentes da não consolidação dos dados no Citius. Para melhor se poder analisar e comparar dados entre serviços da mesma natureza, optou-se por apresentar os dados de cada uma das instâncias agregados por secções, independentemente do Núcleo da secretaria em que se encontram instalados. Apresentam-se as taxas de congestão6, de resolução (clearence rate)7, de recuperação (backlog rate)8 e de litigância9 desagregadas a cada Unidade Orgânica. Também as médias de movimento processual (processos entrados, findos e pendentes) por referência a cada magistrado e a cada funcionário são apresentadas desagregadas. Teve-se em consideração o número médio de Juízes e de funcionários efectivamente em funções ao longo do ano, apurando-se a média de processos entrados, de processos findos e de processos pendentes por referência a cada um. Para os oficiais de justiça indicaram-se, em separado, as médias de processos, considerando a estatística oficial e a da secretaria. Instâncias Centrais Instâncias Centrais Cíveis O Tribunal integra duas secções da Instância Central Cível. A ª secção cível com sede em Sintra e a ª Secção cível com sede em Cascais. A área de competência territorial da ª secção cível abrange os municípios de Amadora, de Mafra e de Sintra. A área de Competência territorial da ª secção Cível abrange os municípios de Cascais e de Oeiras. Cada uma das secções integra duas unidades de processos. 7 Tais dados devem ter uma leitura orientada em relação a unidades orgânicas em que, na maioria dos casos, os processos se iniciam com a decisão judicial - Comércio (v.g. insolvências) e Instâncias de Pequena Criminalidade (v.g. sumários). A taxa de congestão estabelece a razão entre o número de processos pendentes no início do período e o número de processos findos nesse período. 7 A taxa de resolução (clearence rate) estabelece a razão entre o número de processos findos e o número de processos entrados. 8 A taxa de recuperação (backlog rate) estabelece a razão entre o número de processos findos e a adição resultante da soma do número de processos pendentes com o número de processos entrados. 9 A taxa de litigância indica o número de processos entrados por mil habitantes. 6

12 O número de Juízes colocados em cada uma delas, bem como o número de funcionários, são indicados nos quadros inseridos infra. Consideram-se os recursos humanos efectivamente em funções ao longo do ano, apurando-se a média anual. Movimento processual no período indicado: ª Secção Cível Núcleo de Sintra Instância Central Cível Núcleo de Sintra Instância Central Cível entre e Oficial entre e entre entre e 0 e Oficial Secretaria Secretaria Taxas e indicadores Apresentam-se a seguir as taxas de congestão., de resolução (clearence rate)., de recuperação (backlog rate). e de litigância, tendo por referência o número de Juízes e de Oficiais de Justiça efectivamente ao serviço. Núcleo de Sintra - Instância Central Cível - 6 entre 0entre e 09-0 e,0, ,6 0,4 Núcleo de Sintra - Instância Central Cível - 74 entre 0entre e 09-0 e ,4, 0, 0,6 60 ª Secção da Instância Central Cível 0 Durante o período considerado esteve colocada na instância central uma Senhora Juíza auxiliar.

13 Funcionários em funções - ª UP Funcionários em funções - ª UP ª Secção da Instância Central Cível Estatística Secretaria ª Secção da Instância Central Cível Processo e data da diligência mais distante: /09,TSNT /08.4TBMFR /08.0TBAMD 404/08.4TBAMD 48/08.0TCSNT ª Secção Cível Considerando a Senhora Juíza auxiliar. No presente ano judicial a Instância Central não tem auxiliar pelo que a média de processos pendentes por passará a ser de 49.

14 Núcleo de Cascais Núcleo de Cascais Instância Central Cível Instância Central Cível antes de entre e Oficial entre e Secretaria entre e entre e Oficial Secretaria Taxas e indicadores Apresentam-se a seguir as taxas de congestão, de resolução (clearence rate), de recuperação (backlog rate) e de litigância. Instância Central Cível de Cascais - entre e entre e ,08,8 0, 0,4 Instância Central Cível de Cascais entre e entre e ,99, 4 0,4 0,6 ª Secção da Instância Central Cível

15 6 4 Funcionários em funções - ª UP Funcionários em funções - ª UP estatística Oficial ª Secção da Instância Central Cível Estatística Secretaria ª Secção da Instância Central Cível Processo e data da diligência mais distante: /.6TBCSC 80/.6T8CSC 96/.TBCSC /.7T8CSC 64/.9TBOER Apontamento histórico que justifica alguma diferença na dilação do agendamento nas Instâncias Centrais Cíveis de Cascais e de Sintra: A entrada em vigor do novo mapa judiciário e o crash do Citius teve maior impacto na Instância Central Cível de Cascais do que na de Sintra. Nesta última, os processos transitaram por atribuição, enquanto que na de Cascais a redistribuição dos processos dos anteriores Juízos Cíveis ocorreu no dia 6 de Outubro. Excepto quanto a diligências urgentes, o agendamento começou então a ser efectuado, com pelo menos um mês de atraso. Instâncias Criminais Estão em causa processos com extensos temas da prova e elevado número de intervenientes.

16 O Tribunal integra duas secções da Instância Central Criminal. A ª Secção da Instância Central Criminal tem sede em Sintra e a ª Secção da Instância Central Criminal tem sede em Cascais. A competência territorial da ª Secção da Instância Central Criminal abrange os municípios da Amadora, de Mafra e de Sintra. A competência territorial da ª Secção da Instância Central Criminal abrange os municípios de Cascais e de Oeiras. A ª Secção da Instância Central Criminal integra duas unidades de processos e a ª Secção uma unidade de processos. O número de magistrados colocados em cada uma delas bem como o número de funcionários vai indicado nos quadros infra. Movimento processual no período indicado. ª Secção Criminal Taxas e indicadores Apresentam-se a seguir as taxas de congestão, de resolução (clearence rate), de recuperação (backlog rate) e de litigância. Núcleo de Sintra - entre 0entre e 09-0 e 6

17 ,78,0 0,9 0, Núcleo de Sintra - 7 entre 0entre e 09-0 e 0,8, ,64 0,7 Jurisdição Penal 6 4 ª Secção da Instância Central Criminal Funcionários em funções - ª UP Funcionários em funções - ª UP ª Secção da Instância Central Criminal Estatística Secretaria ª Secção da Instância Central Criminal Durante o período considerado estiveram em funções três Juízes auxiliares integrando um Tribunal Colectivo auxiliar a ambas as Instâncias Centrais Criminais de Cascais e de Sintra. 7

18 Processo e data de diligência mais distante /.PBSNT 8/.0PHSNT 9/.GACSC 9/.7TSNT 870/.8pfamd 9/09.tsnt ª Secção Central Criminal Taxas e indicadores 4 Em virtude da expedição de cartas rogatórias. 8

19 Apresentam-se a seguir as taxas de congestão, de resolução (clearence rate), de recuperação (backlog rate) e de litigância. Núcleo de Cascais -Unidade de Processos entre 0entre e 09-0 e,0, , 0,9 Jurisdição Penal ª Secção da Instância Central Criminal Funcionários em funções - ª UP ª Secção da Instância Central Criminal Estatística Secretaria ª Secção da Instância Central Criminal Processo e data de diligência mais distante Durante todo o ano judicial um Tribunal Colectivo auxiliar esteve afecto a ambas as instâncias Centrais Criminais de Cascais e de Sintra. 9

20 6/.PECSC 00/.PCOER 447/.8PDOER Secções de Instrução Criminal O Tribunal integra duas secções da Instância Central de Instrução Criminal. A ª Secção com sede em Sintra e a ª Secção com sede em Cascais. A competência territorial da ª Secção da Instância Central de Instrução Criminal abrange os municípios de Amadora, de Mafra e de Sintra. A competência territorial da ª Secção da Instância Central de Instrução Criminal abrange os municípios de Cascais e de Oeiras. Cada uma das secções integra uma unidade de processos. O número de magistrados colocados em cada uma delas bem como o número de funcionários vai indicado nos quadros infra. Movimento processual no período indicado. ª Secção de Instrução Criminal 0

21 Taxas e indicadores Núcleo de Sintra - Unidade de Processos entre 0entre e 09-0 e 0,4, ,94, Justiça Penal ª Secção da Instância Central de Instrução Criminal Instrução Criminal

22 Estatística de secretaria ª Secção da Instância Central de Instrução Criminal Justiça Penal 6 Funcionários em funções - ª UP ª Secção da Instância Central de Instrução Criminal Estatística Secretaria Instrução Criminal ª Secção da Instância Central de Instrução Criminal Processo e data de diligência mais distante /4.PGAMD 9/.PCAMD 869/.4IDLSB ª Secção Central de Instrução Criminal

23 Taxas e indicadores Núcleo de Cascais - Unidade de Processos 48 entre 0entre e 09-0 e 0,9, ,9,6 Justiça Penal ª Secção da Instância Central de Instrução Criminal Instrução Criminal

24 Estatística de secretaria Justiça Penal 4 Funcionários em funções UP ª Secção da Instância Central de Instrução Criminal Estatística Secretaria ª Secção da Instância Central de Instrução Criminal Instrução Criminal ª Secção da Instância Central de Instrução Criminal Processo e data de diligência mais distante /,0T9CSC 6/,0PEOER Instâncias Centrais de Família e Menores O Tribunal Judicial da Comarca Lisboa Oeste integra três secções de Instância Central de Família e Menores. 4

25 A ª secção, com sede em Sintra, a ª Secção com sede na Amadora e, a ª Secção, com sede em Cascais. A competência territorial da ª secção de Família e Menores abrange os municípios de Mafra e de Sintra. A competência territorial da ª secção de Família e Menores abrange o município da Amadora A competência territorial da ª secção de Família e Menores abrange os municípios de Cascais e de Oeiras. Regista-se que, como no ano anterior, todas as Secções de Família e particularmente a de Cascais tiveram ao longo de todo o ano um número manifestamente insuficiente de oficiais de justiça o que afectou de forma muito significativa os resultados. A ª secção de Família e Menores integra seis unidades de processos. A ª secção de Família e Menores integra duas unidades de processos e, a ª secção de Família e Menores, quatro unidades de processos. O número de magistrados colocados em cada uma delas bem como o número de funcionários vai indicado nos respectivos quadros infra. Movimento processual no período considerado: ª Secção da Instância Central de Família e Menores:

26 Taxas e indicadores Núcleo de Sintra - entre 0entre e 09-0 e 0,6, ,68 0,77 Núcleo de Sintra - 40 entre 0entre e 09-0 e 0,, ,67 0,77 Núcleo de Sintra - ª Unidade de Processos 67 entre 0entre e 09-0 e 0,6, ,7 0,76 6

27 Núcleo de Sintra - 4ª Unidade de Processos 77 entre 0entre e 09-0 e 0,97, , 0,7 Núcleo de Sintra - ª Unidade de Processos entre 0entre e 09-0 e 0,70, ,6 0,8 Núcleo de Sintra - 6ª Unidade de Processos 66 entre 0entre e 09-0 e 0,6, ,66 0,8 Justiça Cível ª Secção de Família e Menores Justiça Tutelar

28 Justiça Cível Funcionários em funções - ª UP Funcionários em funções - ª UP 4 Funcionários em funções - ª UP Funcionários em funções - 4ª UP Funcionários em funções - ª UP Funcionários em funções - 6ª UP 8 ª Secção de Família e Menores 7 8 ª Unidade de Processos 4 4ª Unidade de Processos ª Unidade de Processos ª Unidade de Processos Estatística Secretaria ª Unidade de Processos ª Unidade de Processos ª Unidade de Processos 4 4 6ª Unidade de Processos Justiça Tutelar ª Secção de Família e Menores

29 ª Unidade de Processos ª Unidade de Processos 4 ª Unidade de Processos 8 8 6ª Unidade de Processos Estatística Secretaria ª Unidade de Processos ª Unidade de Processos 4 ª Unidade de Processos ª Unidade de Processos Processo e data da diligência mais distante /6.T8SNT 4/.4T8SNT 487/6.8T8SNT 44/4.T8SNT 96/.TSNT 09/4.T8SNT-A ª Secção de Família e Menores Taxas e indicadores Núcleo da Amadora - 9

30 780 entre 0entre e 09-0 e 0,6, ,6, Núcleo da Amadora - 90 entre 0entre e 09-0 e 0,68, ,6,6 Justiça Cível ª Secção de Família e Menores Justiça Tutelar Justiça Cível Funcionários em funções - ª UP Funcionários em funções - ª UP Estatística Secretaria 0 0

31 Justiça Tutelar 4 Estatística Secretaria 98 Processo e data da diligência mais distante /09.TAMD-A 46/6.8T8AMD ª Secção de Família e Menores

32 Taxas e indicadores Núcleo de Cascais - 97 entre 0entre e 09-0 e,40 0, ,40 0,78 Núcleo de Cascais - 70 entre 0entre e 09-0 e 0,77, ,8 0,87 Núcleo de Cascais - ª Unidade de Processos 0 entre 0entre e 09-0 e,0, ,49 0,86 Núcleo de Cascais - 4ª Unidade de Processos 0 entre 0entre e 09-0 e,49 0, ,9 0,74 Justiça Cível ª Secção de Família e Menores

33 Justiça Tutelar Justiça Cível Funcionários em funções - ª UP Funcionários em funções - ª UP 4 Funcionários em funções - ª UP 6 Funcionários em funções - 4ª UP 4 46 ª Unidade de Processos ª Unidade de Processos ª Unidade de Processos ª Unidade de Processos Estatística Secretaria 97

34 Justiça Tutelar ª Unidade de Processos 6 9 4ª Unidade de Processos ª Unidade de Processos 7 4 4ª Unidade de Processos Estatística Secretaria 4 Diligências agendadas e data mais distante /4,T8CSC 607/6,4T8CSC 484/,T8CSC 009/0,TBCSC-G Secções de Instância Central de Trabalho O Tribunal integra duas secções da Instância Central do Trabalho. A ª secção com sede em Sintra e a ª Secção com sede em Cascais. A competência territorial da ª secção de trabalho abrange os municípios de Amadora, de Mafra e de Sintra. A competência territorial da ª secção de trabalho abrange os municípios de Cascais e de Oeiras. Cada uma das secções integra duas unidades de processos. O número de magistrados colocados em cada uma delas bem como o número de funcionários vai indicado nos quadros abaixo inseridos. 4

35 Movimento processual no período indicado. ª Secção de Trabalho Taxas e indicadores Núcleo de Sintra - Instância Central Trabalho - 4 entre 0entre e 09-0 e,07, , 0,9 Núcleo de Sintra - Instância Central Trabalho - 0 entre 0entre e 09-0 e,4, ,4 0,74 Justiça Cível 46 ª Secção da Instância Central do Trabalho Justiça Laboral 6 Um Senhor auxiliar.

36 Justiça Cível Funcionários em funções - ª UP 6 Funcionários em funções - ª UP Estatística Secretaria Justiça Laboral Processo e data da diligência mais distante /6.0t8snt 894/6.t8snt 9/6.9T8SNT ª Secção de Trabalho 6

37 Taxas e indicadores Instância Central do Trabalho de Cascais - 90 entre 0entre e 09-0 e 0,94, , 0,86 Instância Central do Trabalho de Cascais - 47 entre 0entre e 09-0 e 0,99, ,4 0,4 Justiça Cível ª Secção da Instância Central do Trabalho Justiça Laboral

38 Justiça Cível Funcionários em funções - ª UP 6 Funcionários em funções - ª UP Estatística Secretaria Justiça Laboral Processo e data da diligência mais distante /6,T8CSC 706/6,8T8CSC 064/6,0T8CSC Instância Central do Comércio O Tribunal Judicial de Lisboa Oeste integra uma secção de Instância Central do Comércio com sede em Sintra e com competência territorial que abrange todos os municípios da Comarca (Cascais, Oeiras, Amadora, Mafra e Sintra). 8

39 A Instância Central do Comércio integra cinco unidades de processos. O número de magistrados colocados em cada uma delas, bem como o número de funcionários vai indicado nos quadros infra. Movimento processual no período indicado. Taxas e indicadores Núcleo de Sintra - Comércio J 9

40 entre e entre e entre e entre e ,67 Núcleo de Sintra - Comércio J 04 entre e -0806, ,8 Núcleo de Sintra - Comércio J,0 00 entre e entre e entre e ,8 Núcleo de Sintra - Comércio J ,9, ,0 0,6,08 0,6,9 0,6,0,7 4,4 0,6,7 004 entre 0entre e 09-0 e , ,6 0,8 Núcleo de Sintra - Comércio J4 Instância Central do Comércio Uma Senhora Juíza auxiliar esteve afecta ao Comércio e às Execuções já que dois dos Senhores Juízes titulares tinham (e mantêm) redução de serviço. 40

41 Funcionários em funções - ª UP Funcionários em funções - ª UP Funcionários em funções - ª UP Funcionários em funções - 4ª UP Funcionários em funções - ª UP ª Unidade de Processos 4 0 4ª Unidade de Processos ª Unidade de Processos Estatística da Secretaria ª Unidade de Processos ª Unidade de Processos 9 7 ª Unidade de Processos Processo e data da diligência mais distante /.T8SNT Proc. 6/6.6T8SNT 99/6.8T8SNT 97/4.TSNT-U 80/6.8T8SNT Secções de Execução O Tribunal integra duas secções da Instância Central de Execução. A ª secção, com sede em Sintra e competência territorial relativamente aos municípios de Amadora, Mafra e Sintra e a ª Secção, com sede em Oeiras e competência territorial relativamente aos municípios de Cascais e de Oeiras. 4

42 A ª Secção de Execução (Sintra) integra duas unidades de processos. A ª Secção de Execução tem apenas uma unidade de processos. O número de magistrados colocados em cada uma das Secções, bem como o número de funcionários vai indicado nos respectivos quadros infra. Movimento processual no período indicado. ª Secção de Execução Taxas e indicadores Núcleo de Sintra - Instância Central Execuções entre 0entre e 09-0 e,86, , 7,87 Núcleo de Sintra - Instância Central de Execuções - 6 entre 0entre e 09-0 e,8, , 4,,8 ª Secção de Execuções- Sintra 8 Na Instância Central em causa estiveram colocados dois Juízes auxiliares e um terceiro partilhado com a jurisdição do Comércio. 4

43 Funcionários em funções - ª UP 8 Funcionários em funções - ª UP Estatística Secretaria Processo e data da diligência mais distante /04.6TCSNT 804/09.8TSNT 96/.TSNT-B ª Secção de Execução 4

44 Taxas e indicadores Núcleo de Oeiras - Instância Central de Execuções 4980 entre 0entre e 09-0 e,60, ,4 6,8 ª Secção de Execução Oeiras Funcionários em funções UP 44

45 Estatística Secretaria 7 Processo e data da diligência mais distante /4.0T8OER-A 89/4.T8OER Instâncias Locais Secções de competência genérica. Cível O Tribunal Judicial de Lisboa Oeste integra secções de competência genérica desdobradas em secções cíveis e secções criminais em todos os Núcleos e, no Núcleo de Sintra, também de pequena criminalidade, cada uma com competência territorial no município em que se encontra instalada. Cada uma das secções integra uma ou várias unidades de processos, como à frente se indicará. O número de magistrados colocados em cada uma delas, bem como o número de funcionários vai indicado nos quadros infra. Movimento processual no período indicado Instância Local Cível de Sintra 4

46 Na primeira e terceira unidades de processos estão colocados dois juízes e na segunda, um juiz. Taxas e indicadores Núcleo de Sintra - Instância Local Cível - entre e entre e ,6, ,70 0,88 Núcleo de Sintra - Instância Local Cível - 4 entre 0entre e 09-0 e ,00, , 0,4 Núcleo de Sintra - Instância Local Cível - ª Unidade de Processos 7 entre 0entre e 09-0 e ,64, ,69 0,90 46

47 69 Instância Local Cível de Sintra Funcionários em funções - ª UP 4 Funcionários em funções - ª UP Funcionários em funções - ª UP ª Unidade de Processos Estatística Secretaria ª Unidade de Processos Processo e data da diligência mais distante /.0TSNT 0/.0YIPRT /.9T8SNT 6864/.T8SNT 78/6,7YIPRT 9 Pese embora se considere a Senhora Juíza auxiliar colocada na instância local cível, a verdade é que a mesma entrou de baixa médica e subsequente licença de maternidade, logo em Novembro de 0. 0 Face à acumulação de serviço da, 00 (cem) dos processos desta foram afectos a um Senhor da Instância Local de Oeiras. 47

48 Instância Local Cível da Amadora Taxas e indicadores Nucleo da Amadora - Instância Local Cível 69 entre 0entre e 09-0 e 0,60, ,66 0,97 Instância Local Cível da Amadora

49 Funcionários em funções UP Estatística Secretaria 94 Processo e data da diligência mais distante /6.7T8AMD 48/4.8T8AMD Instância Local de Mafra 49

50 Taxas e indicadores Núcleo de Mafra - Instância Local Cível 9 entre 0entre e 09-0 e 0,77, ,60 0,4 Instância Local Cível de Mafra Funcionários em funções UP 0

51 Estatística Secretaria Diligências agendadas e data mais distante /.6T8MFR Instância Local Cível de Oeiras Taxas e indicadores Núcleo de Oeiras - Instância Local Cível - 49 entre 0entre e 09-0 e 0,66, ,67 0,6 Núcleo da Oeiras - Instância Local Cível - entre e entre e

52 ,6 4,8 0,68 0,6 4 Instância Local Cível de Oeiras Funcionários em funções - ª UP 4 Funcionários em funções - ª UP Estatística Secretaria Processo e data da diligência mais distante /.T8OER 996/.4TBOER 00/.0T8OER 0794/.8T8SNT Instância Local Cível de Cascais

53 Taxas e indicadores Núcleo de Cascais - Instância Local Cível entre 0entre e 09-0 e 0,9, ,60 0,77 Núcleo de Cascais - Instância Local Cível entre 0entre e 09-0 e 0,8, ,6 0,78 Instância Local Cível de Cascais Funcionários em funções - ª UP Funcionários em funções - ª UP 4

54 Estatística Secretaria Processo e data da diligência mais distante /,6TBCSC 407/,0T8CSC 7/,4T8CSC /,T8CSC Instâncias Locais Criminais Cada uma das secções integra uma ou várias unidades de processos, como se indicará. O número de magistrados colocados em cada uma delas, bem como o número de funcionários vai indicado nos respectivos quadros. A diferença entre os valores da estatística oficial e a da secretaria visível nos quadros infra, resulta da extrema carência de oficiais de justiça verificada ao longo de todo o ano judicial. Como referido, recorrer-se-á novamente a Movimento processual no período indicado: Instância Local Criminal de Sintra 4

55 Taxas e indicadores Núcleo de Sintra - entre e entre e 640,0 646,0 0,49 0,6 Núcleo de Sintra entre e entre e ,8 0,9 0,4 0,9 Núcleo de Sintra entre e entre e ,9,04 4 0, 0,6

56 Núcleo de Sintra entre e entre e ,9,0 0, 0,6 6 4 Instância Local Criminal de Sintra Funcionários em funções - ª UP Funcionários em funções - ª UP Funcionários em funções - ª UP Funcionários em funções - 4ª UP Instância Local Criminal de Sintra ª Unidade de Processos ª Unidade de Processos ª Unidade de Processos 48 4ª Unidade de Processos Estatística Secretaria Na instância local estiveram colocados dois Senhores Juízes, sendo que um deles esteve de baixa médica a partir das férias judiciais da Páscoa e, a outra, esteve de baixa médica por gravidez de risco durante cerca de um mês. 6

57 4 48 Processo e data da diligência mais distante /,0PASNT 4/4.0SRLBS 47/4.8t9snt /6.8PESNT Amadora: Taxas e indicadores Núcleo da Amadora - 0 entre 0entre e 09-0 e 0,4 0, ,9 0,9 Núcleo da Amadora - 88 entre 0entre e 09-0 e 0,60 0, , 0,88 Durante a baixa médica de cerca de dois meses, esteve colocada na Instância Local uma Senhora Juíza auxiliar do Quadro complementar. 7

58 Instância Local Criminal da Amadora Funcionários em funções - ª UP 6 Funcionários em funções - ª UP Estatística Secretaria 8 Processo e data da diligência mais distante /.0PBAMD 680/.PDAMD Instância Local de Mafra Os números abrangem além de processos comuns singulares, processos sumários, sumaríssimos, abreviados e recursos de contra-ordenação. 8

59 Taxas e indicadores Núcleo de Mafra- 44 entre 0entre e 09-0 e 0, 0, ,9 0, Núcleo de Mafra- 46 entre 0entre e 09-0 e 0, 0, ,64 0,0 Instância Local Criminal de Mafra Funcionários em funções - ª UP Funcionários em funções - ª UP

60 Estatística Secretaria 8 Processo e data da diligência mais distante /4.tmfr 4/4.7GBMFR Instância Local Criminal de Oeiras Taxas e indicadores Núcleo de Oeiras - 60

61 4 entre 0entre e 09-0 e 0,6, ,6 0,4 Núcleo de Oeiras - 79 entre 0entre e 09-0 e 0,6, ,66 0,7 Núcleo de Oeiras - 49 entre 0entre e 09-0 e 0,6, ,68 0,7 Instância Local Criminal de Oeiras Funcionários em funções - ª UP 4 Funcionários em funções - ª UP Funcionários em funções - ª UP ª Unidade de Processos Estatística Secretaria

62 ª Unidade de Processos Processo e data da diligência mais distante /6.4PDOER 48/.4PGOER 68/.0TDLSB Instância Local Criminal de Cascais Taxas e indicadores Núcleo de Cascais- 00 entre 0entre e 09-0 e,8, ,46 0,60 Núcleo de Cascais- 6

63 8 entre 0entre e 09-0 e,, ,49 0,64 Núcleo de Cascais- 99 entre 0entre e 09-0 e,4 0, ,9 0,6 4 Instância Local Criminal de Cascais Funcionários em funções - ª UP 7 Funcionários em funções - ª UP 6 Funcionários em funções - ª UP ª Unidade de Processos Estatística Secretaria ª Unidade de Processos Na instância em causa estão colocadas duas Senhoras Juízas auxiliares. Uma delas afecta à tramitação de todos os processos que caberiam a uma pequena instância criminal, libertando agenda das Senhoras Juízas titulares para antecipação de julgamentos designados com maior dilação. A mesma assegurou também julgamentos da. 6

64 Processo e data da diligência mais distante /,GACSC 47/,4TACSC 99/4,IDLSB Instância Local de Pequena Criminalidade O Tribunal integra uma secção de Pequena Criminalidade com sede no município de Sintra. Competência territorial: Município de Sintra; Integra duas unidades de processos. O número de magistrados colocados em cada uma delas bem como o número de funcionários vai indicado nos respectivos quadros abaixo inseridos. Movimento processual no período indicado: Taxas e indicadores Núcleo da Sintra - entre 0entre e 09-0 e No início do presente ano judicial reorganizou-se o serviço no sentido de antecipar o agendamento que, em Julho de 0, se estendia até

65 ,,7 0,7 0,9 Núcleo de Sintra - 67 entre 0entre e 09-0 e 0,66, ,6 0,96 Instância Local de Pequena Criminalidade de Sintra Funcionários em funções - ª UP 4 Funcionários em funções - ª UP Estatística Secretaria Processo e data da diligência mais distante /6.0GDSNT 6/6.0PTSNT 6

66 . Unidades Centrais. Em cada um dos Núcleos está instalada uma unidade central. Para além da recepção de todo o expediente, independentemente do Núcleo da secretaria a que se destina, os funcionários da unidade central prestam informação e fazem o atendimento do público em geral. Emitem registos criminais e cobram as respectivas taxas, recebendo pagamentos de DUC (documentos únicos de cobrança) de todos os utentes que ali se dirijam com essa finalidade. A Unidade Central de Sintra integra também a de Serviço Externo. A centralização de todo o serviço possibilitou uma sua melhor e mais adequada gestão. Os funcionários afectos a este serviço estão distribuídos por todos os Núcleos e a afectação do serviço a cada um deles foi efectuada, na grande maioria, pelo Núcleo de Oeiras... Actos diversos.. Nos diferentes Núcleos da secretaria procedeu-se ao registo de papéis, ao registo dos processos distribuídos, dos objectos apreendidos. Foram realizadas videoconferências no âmbito do processo penal e do processo civil Foram realizadas as operações de recepção de processos no arquivo e o atendimento de utentes. Procedeu-se à emissão dos registos criminais solicitados... Tratamento de objectos Os objectos apreendidos são recepcionados nas unidades centrais e guardados em salas de espólio. Permanecem aí até lhes ser dado destino. Estão em curso os processos respectivos para venda ou destruição dos já declarados perdidos a favor do Estado. O programa Citius continua a não ter disponível módulo para consulta de objectos registados... Arquivos Existe espaço destinado a arquivo em todos os Núcleos da secretaria. O espaço existente nos Núcleos de Oeiras e de Cascais é insuficiente e, em ambos os casos, foi necessário arranjar 66

67 espaço alternativo. Em Oeiras foi arrendado um armazém com essa finalidade e em Cascais parte do arquivo foi transferido para as instalações da Amadora. A falta de pessoal administrativo tem-se traduzido numa enorme dificuldade em realizar a maioria das tarefas relacionadas com o tratamento dos processos arquivados, nomeadamente a recepção e a destruição de processos. Foi disponibilizada verba apenas para recrutar seis funcionários contratados ao abrigo do Contrato de inserção. O pedido inicial foi de funcionários. Foi realizado muito do serviço em atraso, nomeadamente destruição de processos.. Unidade de serviço externo A Unidade de serviço externo, como já atrás se referiu, foi criada apenas no Núcleo de Sintra. Todo o serviço é aqui registado e a partir daqui efectuado o controlo e gestão, sem prejuízo de, em cada um dos Núcleos, cada um dos Senhores Secretários ter a seu cargo a verificação do seu funcionamento... Número e tipo de solicitações Nos Núcleos de Sintra, Cascais, e de Mafra encontra-se sedeado um único elemento. Nos Núcleos da Amadora e Oeiras estão sedeados dois. Regularizaram-se os atrasos do Núcleo de Cascais com a afectação de mais um elemento em Oeiras. Todo o serviço está a ser realizado em tempo útil. No período abrangido cada um dos elementos recebeu e executou o seguinte serviço: 67

68 Cada um dos Funcionários tem a seu cargo uma determinada área geográfica que em alguns casos não é coincidente com a do respectivo Núcleo, tendo em vista uma distribuição equitativa do serviço e a sua realização em idêntico período temporal... Cumprimento das solicitações e duração média de pendência das mesmas. A afectação de mais um elemento a este serviço possibilitou a recuperação dos atrasos e a realização do serviço, em média, em prazo inferior a 0 dias... Videoconferências 68