EXPOSIÇÃO DE MOTIVOS
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- Ayrton Varejão Costa
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1 EXPOSIÇÃO DE MOTIVOS Submeto à consideração dos nobres pares este Projeto de Lei, que visa à concessão do título de Cidadão de Porto Alegre ao desembargador federal Nylson Paim de Abreu, em conformidade com o disposto na Lei nº 9.659, de 22 de dezembro de Natural de Capão Grande, então primeiro distrito de Vacaria, Nylson Paim de Abreu nasceu em 4 de junho de Casado com a senhora Soani Falkenback de Abreu, é pai de três filhos e avô de cinco netos. Graduado em Ciências Jurídicas e Sociais pela Universidade de Passo Fundo (1972), especializou-se em Direito pela Universidade Federal do Rio Grande do Sul, em 2003, sob orientação da professora e doutora Cláudia Lima Marques, arguindo o título Seguridade Social no Mercosul, e obteve o título de mestrado em Direito pela Pontifícia Universidade Católica do Rio Grande do Sul em 2007, arguindo a tese Direitos Fundamentais Sociais e a Situação Jurídica do Idoso no Brasil, sob orientação do professor e doutor Juarez Freitas. De 1973 a 1988, atuou como advogado autônomo e, de 1980 a 1987, lecionou na Universidade Regional Integrada do Alto Uruguai e das Missõesas as disciplinas Instituições de Direito Público e Privado I e II, Direito Comercial I e II, Direito Administrativo e Teoria Geral do Estado. Nesse período como professor, o desembargador federal Nylson Paim de Abreu produziu vários artigos que foram publicados em jornais e revistas, tais como: 1985; Crime de Peculato. A Voz da Serra, Erechim, Rio Grande do Sul (RS), 14 dez. Ministro da Justiça e Juízes. A Voz da Serra, Erechim, RS, 02 nov. 1985; A nova Constituição e a política. A Voz da Serra, Erechim, RS, 07 set. 1985; Cobranças ilegais. A Voz da Serra, Erechim, RS, 06 ago. 1985; Intervenção Federal nos Estados. A Voz da Serra, Erechim, RS, 06 jul. 1985; Direito de greve. A Voz da Serra, Erechim, RS, 21 maio 1985; mar. 1985; e Direitos e deveres dos passageiros de ônibus. A Voz da Serra, Erechim, RS, 30 Direito Ecológico. A Voz da Serra, Erechim, RS, 09 jun Em 1987, ingressou na Procuradoria da Fazenda Nacional como procurador, permanecendo até 1988, quando ingressou na Justiça Federal como juiz federal na Seção
2 Judiciária do Rio Grande do Sul, permanecendo até 9 de dezembro de 1994, quando tomou posse como desembargador federal. No período de 1994 a 2006, o desembargador federal Nylson Paim de Abreu exerceu importantes cargos na Justiça Federal de nosso Estado, destacando-se a atuação na vice- -presidência do Tribunal Regional Federal da 4ª Região, de 2001 a 2003, e na presidência do Tribunal Regional Federal da 4ª Região, de 2005 a Durante o período em que exerceu as atividades na Justiça Federal, o Homenageado teve vários artigos e produções técnicas publicados e divulgados em eventos, tais como: Missão cumprida. Revista do Tribunal Regional Federal da 4ª Quarta Região, v. 17, p , 2006; Princípio do Juiz Natural. Revista da Ajuris, v. 32, p , 2005; Revista do Tribunal Regional Federal 1ª Região, v. 17, p , 2005; Revista do Tribunal Regional Federal da 4ª Região, v. 15, p , 2004; Revista Jurídica Consulex, v. 8, p , 2004; e Revista Associação dos Juízes Federais do Brasil (Ajufe), v. 22, p , 2004; As aposentadorias dos servidores públicos em face da Reforma da Previdência Social. Revista do Tribunal Regional Federal da 4ª Região, v. 15, p , 2004; Revista de Previdência Social, v. 28, p , 2004; Revista de Direito Social, v. 4, p , 2004; Fórum Administrativo, v. 4, p , 2004; Interesse Público, v. 5, p , 2004; Revista da Associação dos Juízes do Rio Grande do Sul (Ajuris), v. 31, p , 2004; Revista do Tribunal Regional Federal 1ª Região, v. 16, p , 2004; Revista de Direito Administrativo, v. 237, p , 2004; Revista Ajufe, v. 22, p , 2004; Regimes de Seguridade Social no Mercosul. Revista do Tribunal Regional Federal da 4ª Região, v. 12, p , 2001; Regime de economia familiar. Revista do Tribunal Regional Federal da 4ª Região, v. 11, p , 2000; Síntese Trabalhista, v. 11, p , 2000; Revista de Previdência Social, v. 24, p , 2000; Revista da Procuradoria Geral do INSS, v. 6, p , 2000; Revista Ajufe, v. 19, p , 2000; Revista da Ajuris, v. 26, p , 1999; A Justiça Federal da 4ª Região: breve história, papel atual e objetivo, 2006; A Reforma do CPC, 2005; A Interiorização da Justiça Federal: Relações com a Comunidade, 2005; Justiça Federal. História, Evolução e Afirmação, 2004;
3 2002; Seminário de Orientação Preliminar aos Novos Juízes Federais Substitutos, Juízo de Admissibilidade dos Recursos Constitucionais, recursos ordinários, extraordinário e especial, 2002; Seminário Juizados Especiais Federais: Afirmação da Cidadania, 2001; Regimento Interno, 1996; Atuação da Justiça Federal, 1995; Da Competência nas Ações Civis Públicas, 1994; e Encontro Nacional de Magistrados Federais, Mesmo tendo se aposentado em 2006, o desembargador federal Nylson Paim de Abreu continua sendo uma referência em meio ao judiciário gaúcho. Além de participar de eventos, ele mantém-se atuante em seu escritório de advocacia e consultoria em Porto Alegre. Por seus feitos em prol de nossa sociedade, o desembargador federal Nylson Paim de Abreu fora agraciado com os seguintes prêmios e honrarias: Honra ao Mérito, Câmara Municipal de Passo Fundo, em 2006; Homenagem pela destacada atuação, Ordem dos Advogados do Brasil (OAB), seccional Rio Grande do Sul, subseção Erechim, em 2005; 2003; Ordem do Mérito Militar no Grau de Oficial e Ordem do Mérito Militar, em Homenagem da Universidade Regional do Alto Uruguai, em 1996; Mérito Acadêmico da Academia Passo-Fundense de Letras, em 1995; Voto de Louvor, Comissão de Estudos e Cursos do Tribunal Regional Federal da 4ª Região, em 1994; 1994; Homenagem da Escola Superior de Guerra, Associação dos Diplomados, em Advogado Exemplar, OAB, seccional Rio Grande do Sul, em 1988; e em Portaria de Relevantes Serviços Prestados, OAB, seccional Rio Grande do Sul,
4 Portanto, diante do exposto e considerando toda a contribuição que o desembargador federal Nylson Paim de Abreu trouxe à nossa sociedade, mediante sua atuação na magistratura federal e, atualmente, na advocacia, tenho a firme convicção de que ele se tornou altamente merecedor de receber o título de Cidadão de Porto Alegre. Sala das Sessões, 18 de julho de VEREADOR KEVIN KRIEGER
5 Subscrição dos vereadores da Câmara Municipal de Porto Alegre para a concessão do título de Cidadão de Porto Alegre ao desembargador federal Nylson Paim de Abreu, com base no inc. V do 2º do art. 82 da Lei Orgânica do Município de Porto Alegre, bem como no 1º do art. 133 do Regimento da Câmara Municipal de Porto Alegre:
6 PROJETO DE LEI Concede o título de Cidadão de Porto Alegre ao desembargador federal Nylson Paim de Abreu. Art. 1º Fica concedido o título de Cidadão de Porto Alegre ao desembargador federal Nylson Paim de Abreu, nos termos da Lei nº 9.659, de 22 de dezembro de Art. 2º Esta Lei entra em vigor na data de sua publicação. /CRK
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