LEGISLAÇÃO APLICADA AO
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- Silvana Barroso Fernandes
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1 LEGISLAÇÃO APLICADA AO MPU E CNMP LIDIANE COUTINHO
2 Dados Internacionais de Catalogação na Publicação (CIP) C871l Coutinho, Lidiane Legislação aplicada ao MPU e CNMP / Lidiane Coutinho. Cascavel: Editora Focus, P. 1. Legislação - Brasil. I. Coutinho, Lidiane. II. Título. CDDir 4 ed.: 341 Índice para catalogação sistemático: Ficha catalográfica elaborada por Nathalia Lima da Costa CRB 9 / 1855
3 Lidiane Coutinho Legislação aplicada ao MPU e CNMP 1ºEdição Paraná
4 2017, by Editora Focus Impresso no Brasil Rua Maranhão, Ed. Coliseo - Centro Cascavel - PR, Tel: (45) A Editora Focus, se responsabiliza pelos vícios do produto no que concerne à sua edição (impressão e apresentação a fim de possibilitar ao consumidor bem manuseá-lo e lê-lo). Nem a editora nem o autor assumem qualquer responsabilidade por eventuais danos ou perdas a pessoa ou bens, decorrentes do uso da presente obra. É proibida a reprodução total ou parcial de qualquer forma ou por qualquer meio, eletrônico ou mecânico, inclusive através de processos xerográficos, fotocópia e gravação, sem permissão por escrito do autor e do editor. O titular cuja obra seja fraudulentamente reproduzida, divulgada ou de qualquer forma utilizada poderá requerer a apreensão dos exemplares reproduzidos ou a suspensão da divulgação, sem prejuízo da indenização cabível (art. 102 da Lei n , de ). Diretoria Executiva Evaldo Roberto da Silva Diretoria de Operações e Infraestrutura Luís Carlos de Brito Editor Responsável Vitor Matheus Krewer Capa Rafael Lutinski Diagramação Jéssica Câmara de Oliveira Vitor Matheus Krewer Projeto Gráfico e Editoração Vitor Matheus Krewer Atualizações e erratas: esta obra é vendida como se apresenta na data de publicação. Atualizações são definidas a critério exclusivo da Editora Focus sob análise da direção pedagógica e de revisão técnica, sendo as erratas disponibilizadas na área do cliente do site na aba Atualização e Erratas. É missão da editora oferecer ao leitor uma obra sem a incidência de erros técnicos ou disparidades de conteúdo. Caso ocorra alguma incorreção, solicitamos que o leitor, atenciosamente, colabore enviando críticas e sugestões, por meio do setor de atendimento da Editora Focus através do e- mail editora@editorafocus.com.br.
5 Sobre a Autora Lidiane Coutinho é advogada, graduada em Direito pela Universidade Federal do Ceará- UFC e especialista em Direito Constitucional pela Escola Superior da Magistratura do Ceará- ESMEC. Foi servidora do Tribunal de Justiça do Estado do Ceará no período de 1999 a Desde 2005 leciona em cursos de atualização jurídica e preparatórios para concursos públicos na área jurídica, administrativa e fiscal como professora de Direito Administrativo e Legislação do
6 Programa de Legislação do MPU LEGISLAÇÃO APLICADA AO MPU E AO CNMP 1 Ministério Público da União. 1.1 Lei Orgânica do Ministério Público da União (Lei Complementar nº 75/1993). 1.2 Perfil constitucional do Ministério Público e suas funções institucionais. 1.3 Conceito. 1.4 Princípios institucionais. 1.5 A autonomia funcional e 19 administrativa. 1.6 A iniciativa legislativa. 1.7 A elaboração da proposta orçamentária. 1.8 Os vários Ministérios Públicos. 1.9 O Procurador-Geral da República: requisitos para a investidura e procedimento de destituição Os demais Procuradores-Gerais Funções exclusivas e concorrentes Membros: ingresso na carreira, promoção, aposentadoria, garantias, prerrogativas e vedações. 2 Conselho Nacional do Ministério Público (CNMP). 2.1 Composição. 2.2 Atribuições constitucionais.
7 Sumário 1 O Ministério Público na Constituição Federal Organograma do Ministério Público Dos Chefes do Ministério Público e o Processo de Escolha Estrutura do Ministério Público Das Carreiras dos Membros do Ministério Público O Judiciário e a Atuação do Ministério Público Princípios Institucionais do Ministério Público Autonomia do Ministério Público Garantias e Vedações aos Membros do Ministério Público Funções Institucionais do Ministério Público O Ministério Público Junto ao Tribunal de Contas O Conselho Nacional Do Ministério Público- CNMP Questões de Concursos Ministério Público da União Lei Complementar nº 75/ Organograma do Ministério Público Princípios Institucionais do Ministério Público Das Funções Institucionais do MPU Dos Instrumentos de Atuação O Controle Externo da Atividade Policial Da Defesa dos Direitos Constitucionais do Cidadão Das Garantias e Prerrogativas dos Membros do MPU Prerrogativas Processuais Autonomia do Ministério Público da União Da Estrutura do MPU
8 Do Procurador Geral da República Do Procurador da República Da Escolha do Vice - Procurador da República Do Conselho de Assessoramento Superior do MPU Dos Serviços Auxiliares Das Carreiras Questões de Concursos Dos Ramos do Ministério Público da União Do Ministério Público Federal (MPF) Das Funções Institucionais do MPF Dos Órgãos do Ministério Público Federal Das Atribuições do PGR como Chefe do MPF O Colégio de Procuradores - MPF O Conselho Superior do MPF As Câmaras de Coordenação e Revisão do MPF A Corregedoria do MPF Da Procuradoria dos Direitos do Cidadão (LC nº 75/93) Da Carreira dos Membros do MPF (arts. 66 a 71 da LC nº 75/93) Do Ministério Público do Trabalho (MPT) Das Atribuições do MPT Dos Órgãos do Ministério Público do Trabalho Das Atribuições do PGT como Chefe do MPT O Colégio de Procuradores - MPT O Conselho Superior do MPT A Câmara de Coordenação e revisão do MPT A Corregedoria do MPT Da Carreira dos Membros do MPT (arts. 66 a 71 DA LC nº 75/93)
9 6 Do Ministério Público Militar (MPM) Dos Órgãos do Ministério Público Militar Das Atribuições do PGJM como Chefe do MPM O Colégio de Procuradores da Justiça Militar O Conselho Superior do MPM A Câmara de Coordenação e Revisão do MPM A Corregedoria do MPM Da Carreira dos Membros do MPM (arts. 140 a 148 da LC nº 75/93) Do Ministério Público do Distrito Federal e Territórios (MPDFT) Dos Órgãos do Ministério Público do Distrito Federal e Territórios O Conselho Superior do MPDFT As Câmaras de Coordenação e revisão do MPDFT A Corregedoria do MPM Da Carreira dos Membros do MPM (arts. 140 A 148 da LC nº 75/93) Do Ministério Público do Distrito Federal e Territórios (MPDFT) Dos Órgãos do Ministério Público do Distrito Federal e Territórios O Colégio de Procuradores - MPDFT O Conselho Superior do MPDFT As Câmaras de Coordenação e Revisão do MPDFT A Corregedoria do MPDFT Da Carreira dos Membros do MPDFT (arts. 175 a 179 da LC nº 75/93) Comparativo dos Ramos Dos Membros do MPU Disposições Estatutárias Especiais Ingresso na Carreira Resolução nº 141, de 26 de Abril de
10 Da Posse e do Exercício Do Estágio Probatório Das Promoções Das Promoções Dos Direitos Das Vedações Comparativo de Garantias e Vedações aos Membros do Ministério Público Constituição Federal Das Prerrogativas Aposentadoria Questões de Concursos Módulo- O Ministério Público na CF Módulo II Lei Complementar nº 75/93: O MPU Módulo III- Lei Complementar nº75/93- Dos Ramos e dos Membros. 210 Revisão Final MEMOREX - Legislação do MPU
11 1 O Ministério Público na Constituição Federal O Ministério Público é instituição permanente, essencial à função jurisdicional do Estado, sendo responsável pela defesa da ordem jurídica, do regime democrático e dos interesses sociais e individuais indisponíveis. Aparece na Constituição Federal no capítulo das funções essenciais à Justiça, sem vinculação funcional com quaisquer dos Poderes do Estado. Possui independência e autonomia, com orçamento, carreira e administração próprios. Possui como princípios institucionais a unidade, a indivisibilidade e a independência funcional. O que é o Ministério Público? É uma instituição permanente, essencial à função jurisdicional do Estado, incumbindo-lhe a defesa da ordem jurídica, do regime democrático e dos interesses sociais e individuais indisponíveis. O MP integra algum dos Poderes da República (Executivo, Legislativo, Judiciário)? Não. O Ministério Público é uma instituição independente, essencial à função jurisdicional do Estado. O Ministério Público é igual aos demais ministérios? Não. Os demais Ministérios são órgãos do Poder Executivo da União, e podem ser: 13
12 Legislação Aplicada ao MPU Lidiane Coutinho - Criados e extintos e por lei (CF- art. 61 1º II e). O Ministério Público não pertence a qualquer um dos três Poderes e tem garantia constitucional de: - Não ser extinto; - Não ter suas atribuições repassadas a outras instituições. Como é a estrutura do Ministério Público no Brasil? O Ministério Público brasileiro (MP) compreende: - O MPU e - Os ministérios públicos estaduais (MPE s). O Ministério Público da União (MPU) compreende: - O Ministério Público Federal (MPF); - O Ministério Público do Trabalho (MPT); - O Ministério Público Militar (MPM) e - O Ministério Público do Distrito Federal e Territórios (MPDFT). Atenção: Antes da CF de 1988 o MP integrou o Poder Judiciário (CF de 1967) e o Poder Executivo (CF de 1969). Organograma do Ministério Público O Ministério Público abrange o Ministério Público da União e os Ministérios Públicos dos Estados. O Ministério Público da União é uma instituição que acomoda quatro diferentes ramos, com áreas de atuação, organização e administração distintas: o Ministério Público Federal, o Ministério Público do Trabalho, o Ministério Público Militar e o Ministério Público do Distrito Federal e Territórios. Pode-se dizer que o MPU não tem uma, e sim várias sedes. A Procuradoria Geral da República é a sede administrativa do MPF, situada em Brasília. Não existe o MPU em determinado local, com existência concreta e separada de seus ramos. O MPU engloba diferentes Ministérios Públicos, mas não existe por si só. 14
13 1 O Ministério Público na Constituição Federal Constituição Federal Art O Ministério Público abrange: I - o Ministério Público da União, que compreende: a) o Ministério Público Federal; b) o Ministério Público do Trabalho; c) o Ministério Público Militar; d) o Ministério Público do Distrito Federal e Territórios; II - os Ministérios Públicos dos Estados. 1º O Ministério Público da União tem por chefe o Procurador-Geral da República, nomeado pelo Presidente da República dentre integrantes da carreira, maiores de trinta e cinco anos, após a aprovação de seu nome pela maioria absoluta dos membros do Senado Federal, para mandato de dois anos, permitida a recondução. 2º A destituição do Procurador-Geral da República, por iniciativa do Presidente da República, deverá ser precedida de autorização da maioria absoluta do Senado Federal. 3º Os Ministérios Públicos dos Estados e o do Distrito Federal e Territórios formarão lista tríplice dentre integrantes da carreira, na forma da lei respectiva, para escolha de seu Procurador-Geral, que será nomeado pelo Chefe do Poder Executivo, para mandato de dois anos, permitida uma recondução. 4º Os Procuradores-Gerais nos Estados e no Distrito Federal e Territórios poderão ser destituídos por deliberação da maioria absoluta do Poder Legislativo, na forma da lei complementar respectiva. Dos Chefes do Ministério Público e o Processo de Escolha 15
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