Caldas da Rainha, Oeste CIM DLBC RURAL Desenvolvimento Local de Base Comunitária APOIOS A FUNDO PERDIDO - para pequenos investimentos
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- Ana Luiza Belo Sabrosa
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1 Caldas da Rainha, Oeste CIM DLBC RURAL Desenvolvimento Local de Base Comunitária APOIOS A FUNDO PERDIDO - para pequenos investimentos
2 1. A Leader Oeste e os DLBC s e os FUNDOS DISPONIVEIS: -FEDER -FSE -FEADER 2. AS MEDIDAS DE APOIO: 3. Exemplos de projetos apoiados
3 1.A LEADER OESTE GESTÃO DE PROGRAMAS COMUNITARIOS DESENVOLVIMENTO RURAL (LEADER, AGRIS, PRODER, PDR 2020) CLDS ( Cadaval e Bombarral ) EUROPE DIRECT OESTE BOLSA DE TERRAS Abordagem local, regional e ASCENDENTE Com o envolvimento e Proximidade às populações e as suas organizações Adaptada às especificidades locais Desde a fase de concepção das estratégias locais até à sua aplicação Dando escala ao meio rural Elevando a participação e a cidadania
4 1.DLBC s E OS FUNDOS DISPONIVEIS DLBC- DESENVOLVIMENTO LOCAL DE BASE COMUNITÁRIA UMA NOVA FORMA DE PARCERIA FORMAL OU INFORMAL (GAL) QUE ACOLHE E GERE NUM DETERMINADO TERRITÓRIO RURAL, OS FUNDOS S DISPONÍVEIS NO PERÍODO DE PROGRAMAÇÃO 2020 TODOS OS DLBC S RURAIS JÁ SE ENCONTRAM CONTRATUALIZADOS, AGUARDAM-SE REGULAMENTOS
5 Indicadores de contexto Estratégia UE 2020 Indicadores de impacto Objetivos Gerais da PAC Objetivos do Quadro Estratégico Comum (QEC) Prioridades transversais Prioridades temáticas Acordo de Parceria Indicadores de resultado Objetivos Pilar I Prioridades do Desenvolvimento Rural (FEADER) Fundos Estruturais (FEDER, FSE e FC) Política Marítima e das Pescas (FEAMP) Indicadores de realização Instrumentos Medidas
6 Acordo de Parceria Estratégia UE 2020 Quadro Financeiro Plurianual (QFP) Quadro Estratégico Comum (QEC) abrange o FEADER, FEDER, FSE, Fundo Coesão e FEAMP, refletindo UE2020 através objetivos temáticos comuns a ser alcançados através áreas/prioridades investimento para cada um dos Fundos Acordo de Parceria documento nacional evidenciando a utilização prevista dos fundos para atingir os objetivos UE 2020 Política Desenvolvimento Rural: FEADER Fundos Estruturais: FEDER, FSE e FC Política Marítima e das Pescas: FEAMP Inovação, Ambiente e Alterações Climáticas temas transversais Prioridades Programas nacionais
7 CICO A PAC NO QFP e em Portugal Envelopes PAC para a UE28 (preços correntes) Dotação PAC para a UE28 408,31 mil milhões 38% Orçamento UE 0,38% PIB UE Despesas mercado e pagamentos diretos (1º Pilar) 312,735 mil milhões Desenvolvimento Rural (2º Pilar) 95,577 mil milhões Dotação PAC para PT 9,0 mil milhões Acréscimo 1,1% em termos nominais Despesas mercado e pagamentos diretos* (1º Pilar) 4,9 mil milhões Acréscimo 2,1% em termos nominais Desenvolvimento Rural (2º Pilar) 4,057 mil milhões Estabilização em termos nominais
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9 1.DLBC s E OS FUNDOS DISPONIVEIS PORTUGAL 2020 DLBC 439 M FEADER 228 M FSE 93 M FEDER 83 M DLBC Rurais Costeiros Urbanos FEAMP 35 M
10 1.DLBC s E OS FUNDOS DISPONIVEIS OS DLBC s RURAIS NO CONTINENTE: NA NUTIII OESTE EXISTEM DOIS DLBC s RURAIS: DLBC RURAL DO ALTO OESTE: Nazaré, Alcobaça, Caldas, Óbidos, Peniche, Bombarral DLBC RURAL DO BAIXO OESTE: Cadaval, Torres, Lourinhã, Alenquer, Arruda, Sobral
11 DLBC O TERRITÓRIO DOS DLBC COSTEIROS DLBC COSTEIROS
12 DLBC O TERRITÓRIO DOS DLBC RURAIS DLBC RURAIS
13 DLBC RURAL DO ALTO OESTE DLBC RURAL DO BAIXO OESTE
14 DLBC - DOTAÇÕES Nº DLBC PDR 2020 MAR 2020 CENTRO 2020* FEADER FEAMP FSE FEDER TOTAL DLBC RURAIS DLBC COSTEIROS TOTAL Unid.: Euros * Dotações disponibilizadas pelo CENTRO 2020: FSE - PI 9.6/9vi Estratégias de desenvolvimento local lideradas pelas comunidades locais FEDER - PI 9.10/9d Investimentos no contexto de estratégias de desenvolvimento local de base comunitária
15 DLBC DOTAÇÕES por GAL PROGRAMA OPERACIONAL REGIONAL DO CENTRO GAL FEADER PDR FEAMP MAR2020 Dotação FUNDO FSE CENTRO 2020 FEDER CENTRO 2020 un: M TOTAL GAL FEADER PDR FEAMP MAR2020 Dotação FUNDO FSE CENTRO 2020 FEDER CENTRO 2020 BIS ,87 0,00 1,17 1,06 5,10 ADAE 1,97 0,00 0,94 0,66 3,56 ADDLAP 2,72 0,00 0,96 0,67 4,35 AVEIRO SUL 2,07 0,00 0,84 0,59 3,50 CASTELOS DO CÔA 2,51 0,00 1,07 0,73 4,32 ADIBER / BEIRA SERRA ,93 0,00 0,90 0,63 3,46 AD ELO 2,48 0,00 1,07 0,74 4,28 AVEIRO NORTE 1,93 0,00 0,89 0,63 3,44 ADIRN 2,44 0,00 1,03 0,71 4,18 TAGUS 1,86 0,00 0,88 0,62 3,36 ADICES 2,54 0,00 0,97 0,67 4,18 COIMBRA MAIS FUTURO 1,81 0,00 0,77 0,55 3,13 ADRIMAG 2,72 0,00 0,61 0,43 3,76 ADERES ESTRELA-SUL 1,56 0,00 0,76 0,54 2,85 TERRAS DE SICÓ 2,39 0,00 1,04 0,72 4,15 DUECEIRA 1,60 0,00 0,71 0,50 2,81 BAIXO OESTE 2,35 0,00 0,97 0,68 3,99 PINHAIS DO ZÊZERE 1,10 0,00 0,58 0,44 2,12 PINHAL MAIOR 2,07 0,00 1,07 0,74 3,88 REGIÃO DE AVEIRO 0,00 2,35 0,95 0,67 3,97 ALTO OESTE 2,14 0,00 0,95 0,67 3,76 GAL PESCA OESTE 0,00 2,18 0,51 0,43 3,12 PRÓ-RAIA 2,05 0,00 1,01 0,69 3,75 GAL PESCAS MONDEGO MAR 0,00 1,68 0,83 0,59 3,09 ADRUSE 2,11 0,00 0,95 0,66 3,72 ADAE MAR ,00 1,27 0,66 0,47 2,40 COVA DA BEIRA ,29 0,00 0,83 0,58 3,70 ecomar 0,00 1,44 0,20 0,33 1,97 ADD2020 2,15 0,00 0,88 0,61 3,64 Total 51,64 8,91 25,01 18,01 103,56 TOTAL 15
16 1.DLBC s E OS FUNDOS DISPONIVEIS GAL População Pop. Agrícola SAU (ha) N.º Expl TOTAL FEADER TOTAL FEADER+ OE FEDER+F SE TOTAL ALTO OESTE , , , ,47 BAIXO OESTE , , , ,58 TOTAL
17 2. AS MEDIDAS DE APOIO
18 DLBC TIPOLOGIAS DE AÇÃO (RURAIS E COSTEIROS) DLBC RURAL COSTEIRO FUNDO FEADER FEAMP TIPOLOGIAS DE AÇÃO Pequenos investimentos nas explorações agrícolas e na transformação e comercialização (mínimo 40% da DP FEADER da EDL); Diversificação de atividades na exploração; Cadeias curtas e mercados locais; Promoção de produtos de qualidade locais; Renovação de aldeias (em territórios rurais) (máximo 10% da DP FEADER da EDL) Inovação em espaço marítimo; Qualificação escolar e profissional; Promoção de Planos de Mar; Reforço da competitividade da pesca; Desenvolvimento de turismo em espaço aquático; Promoção de produtos locais de qualidade; Circuitos curtos de bens alimentares e mercados locais; Preservação, conservação e valorização dos elementos patrimoniais, recursos naturais e paisagísticos;
19 DLBC TIPOLOGIAS DE AÇÃO (RURAIS E COSTEIROS) FUNDO FSE FEDER EIXO PRIORITÁRIO DO CENTRO 2020 Eixo 4 Promover e Dinamizar a Empregabilidade (EMPREGAR e CONVERGIR) Eixo 7 Afirmar Sustentabilidade dos Territórios (CONSERVAR) PRIORIDADE DE INVESTIMENTO 8.3/8iii Emprego por conta própria e empreendedorismo 8.8/8a Apoio à atividade por conta própria e às microempresas 6.3/6c A conservação, proteção, promoção e o desenvolvimento do património natural e cultural REGULAMENTO Portaria nº 97-A/2015 Regulamento do Domínio Temático Inclusão Social e Emprego Portaria nº 57-B/2015 Regulamento do Domínio Temático SEUR TIPOLOGIAS DE AÇÃO Artigo 74.º, n.º 2, alínea b): b) Projetos de criação do próprio emprego ou empresa por desempregados ou inativos Artigo 74.º, n.º 2, alínea g): Investimento para a expansão de pequenas e microempresas de base local Artigo 114.º, n.º 1: a) Património cultural: ii)proteção e valorização do património histórico e cultural b) Património natural i) Infraestruturas de apoio à valorização e visitação de recursos naturais
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21 2. AS MEDIDAS DE APOIO PORTUGAL 2020 SI2E PO Centro - CONCESSÃO DE APOIO AO DESENVOLVIMENTO DOS VIVEIROS DE EMPRESAS E O APOIO À ATIVIDADE POR CONTA PRÓPRIA, ÀS MICROEMPRESAS E À CRIAÇÃO DE EMPRESAS; -CONSERVAÇÃO, PROTEÇÃO, PROMOÇÃO E DESENVOLVIMENTO DO PATRIMÓNIO NATURAL E CULTURAL.
22 2. AS MEDIDAS DE APOIO - CONCESSÃO DE APOIO AO DESENVOLVIMENTO DOS VIVEIROS DE EMPRESAS E O APOIO À ATIVIDADE POR CONTA PRÓPRIA, ÀS MICROEMPRESAS E À CRIAÇÃO DE EMPRESAS; FEADER Investimentos superiores a e até ; Incentivo não reembolsável até 50% das despesas elegíveis, Limite de um montante de apoio por beneficiário de
23 2. AS MEDIDAS DE APOIO PORTUGAL 2020 SI2E PO Centro FSE: - CRIAÇÃO DE EMPREGO POR CONTA PRÓPRIA, EMPREENDEDORISMO E CRIAÇÃO DE EMPRESAS, INCLUINDO MICRO EMPRESAS E MEDIAS EMPRESAS INOVADORAS; - INCLUSÃO ATIVA, INCLUINDO COM VISTA À PROMOÇÃO DA IGUALDADE DE OPORTUNIDADES E DA PARTICIPAÇÃO ATIVA E A MELHORIA DA EMPREGABILIDADE.
24 2. AS MEDIDAS DE APOIO FSE: Investimentos superiores a e até ; Incentivo não reembolsável até 50% das despesas elegíveis, Limite de um montante de apoio por beneficiário de
25 2. AS MEDIDAS DE APOIO Ação Implementação das Estratégias: FEADER 1 - REGIME SIMPLIFICADO DE PEQUENOS INVESTIMENTOS NAS EXPLORAÇÕES AGRÍCOLAS 2 - PEQUENOS INVESTIMENTOS NA TRANSFORMAÇÃO E COMERCIALIZAÇÃO 3 - DIVERSIFICAÇÃO DE ATIVIDADES NA EXPLORAÇÃO 4 - CADEIAS CURTAS E MERCADOS LOCAIS 5 - PROMOÇÃO DE PRODUTOS DE QUALIDADE LOCAIS 6 - RENOVAÇÃO DE ALDEIAS
26 2. AS MEDIDAS DE APOIO 2. Critérios de elegibilidade das operações - Notas principais FEADER Projetos de investimento tenham um custo total elegível, apurado em sede de análise, igual ou superior a euros e inferior ou igual a euros - «Pequenos investimentos na exploração agrícola» e entre euros e euros nas restantes; Se enquadrem num dos sectores identificados no anexo I da portaria, ou se insiram no âmbito da comercialização dos produtos desses sectores ou na comercialização de produtos agrícolas; Assegurem, quando aplicável, as fontes de financiamento de capital alheio e evidenciem viabilidade económica e financeira, medida através do valor atualizado líquido (VAL).
27 2. AS MEDIDAS DE APOIO 2. Critérios de elegibilidade dos beneficiários FEADER Possuírem situação económica e financeira equilibrada, com uma autonomia financeira (AF) pré -projeto igual ou superior a 20 %, devendo o indicador utilizado ter por base o exercício anterior ao ano da apresentação da candidatura; Obrigarem -se a que o montante dos suprimentos ou empréstimos de sócios ou acionistas, que contribuam para garantir o indicador referido na alínea anterior, seja integrado em capitais próprios, até à data de aceitação da concessão do apoio.
28 2. AS MEDIDAS DE APOIO FEADER Projetos não se podem enquadrar na mesma tipologia de operações previstas e aprovadas no âmbito de regimes de apoio ao abrigo da OCM única e que respeitem quaisquer restrições à produção ou outras condicionantes do apoio a título da mesma; Tenham início após a data de apresentação da candidatura; O método de cálculo dos indicadores de viabilidade económica e financeira, incluindo o VAL quando aplicável, quantifica o máximo de 30 % dos custos inerentes às seguintes componentes: a) Intervenção de natureza ambiental; b) Eficiência energética
29 2. AS MEDIDAS DE APOIO 2. Níveis de apoio FEADER 45% do investimento total elegível nas regiões menos desenvolvidas e nas regiões com condicionantes naturais e 35% nas outras regiões - Modulação positiva de 10% mediante criação de pelo menos 1 posto de trabalho a tempo inteiro.
30 A LEADER OESTE DLBC S E OS FUNDOS DISPONIVEIS: FEADER - Fundo Europeu Agrícola de Desenvolvimento Rural FSE Fundo Social Europeu FEDER - Fundo Europeu de Desenvolvimento Regional
31 FEADER DLBC MEDIDA 10 - LEADER FEADER CRITÉRIOS DE ELEGIBILIDADE DAS OPERAÇÕES REGRAS TRANSVERSAIS Projetos de investimento tenham um custo total elegível, apurado em sede de análise, num intervalo e Tenham início após a data de apresentação da candidatura; Incidam na área do GAL Apresentem coerência técnica, económica e financeira; Cumpram as disposições legais aplicáveis aos investimentos;
32 FEADER DLBC MEDIDA 10 - LEADER FEADER CRITÉRIOS DE ELEGIBILIDADE DOS BENEFICIÁRIOS REGRAS TRANSVERSAIS Encontrarem -se legalmente constituídos; Cumprirem as condições legais necessárias ao exercício da respetiva atividade, diretamente relacionadas com a natureza do investimento; Terem a situação tributaria regularizada; Terem a situação regularizada em matéria de reposições de fundos públicos; Não terem sido condenados em processos-crime no âmbito dos apoios comunitários; Deterem um sistema de contabilidade organizada ou simplificada.
33 FEADER DLBC MEDIDA 10 - LEADER FEADER CRITÉRIOS DE SELEÇÃO DAS CANDIDATURAS: NÍVEIS DE APOIO DESPESAS NÃO ELEGÍVEIS Regras transversais Nível de contribuição para os objetivos da EDL. Entre 40% e 50% do investimento total elegível. Investimentos de substituição; IVA recuperável; equipamentos usados; juros e taxas; coimas ou multas.
34 2. AS MEDIDAS DE APOIO - CONDIÇÕES DE ACESSO
35 3. Exemplos de projetos apoiados
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39 Exemplos de apoio LEADER, na cooperação :
40 Exemplos de apoio LEADER : Programa: PIC Leader II Beneficiário: Quinta Carma Ribeira de Maria Afonso Projecto: Sala de provas
41 Resultados já alcançados 54 núcleos de agricultores 83 locais de entrega 120 explorações agrícolas envolvidas 3000 famílias consumidoras 16 ADL envolvidas 900 mil euros por ano
42 Exemplos de apoio LEADER : Programa: PIC Leader + Beneficiário: Quinta da Bichinha - Alenquer Projecto: Adaptação de salas e cozinhas para eventos
43 Exemplos de outros Projectos apoiados no Cadaval Programa: PIC Leader + Beneficiário: Rui Casimiro Terra da Eira - Peral Projecto: Adaptação de salas da Quinta da Eira
44 Exemplos de apoio LEADER: Programa: PIC Leader + Beneficiário: Quinta Valle Riacho Alenquer Projecto: Sala de provas e eventos
45 Exemplos de apoio LEADER : Programa: PIC Leader II e + Beneficiário: Campo Aventura Óbidos Projecto: Recuperação da Quinta para actividades pedagógicas
46 Exemplos relevantes apoiados pelo programa Leader
47 Exemplos relevantes apoiados pelo programa Leader
48 Exemplos relevantes apoiados pelo programa Leader
49 Exemplos relevantes apoiados pelo programa Leader
50 CONTACTOS DLBC RURAL ALTO OESTE Leader Oeste Rua Pedro Alvares Cabral, nº BOMBARRAL DLBC RURAL BAIXO OESTE Leader Oeste Travessa do Hospital, n.º CADAVAL Tel Fax leaderoeste@netvisao.pt Tel Fax leaderoeste@netvisao.pt
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