Desenvolvimento Local. Aula 15. Política de desenvolvimento Rural em Portugal: Principais instrumentos de financiamento para o período

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Milton da Silva Farias
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1 Desenvolvimento Local Aula 15 Política de desenvolvimento Rural em Portugal: Principais instrumentos de financiamento para o período

2 PAC Desafios e objetivos Desafios Objetivos políticos Económicos Produção alimentar viável Aumento da competitividade Ambientais Gestão sustentável dos recursos naturais e ação climática Melhoria da sustentabilidade Territoriais Desenvolvimento territorial equilibrado Maior eficácia

3 Instrumentos da PAC 1º Pilar da PAC Pagamentos Diretos 2º Pilar da PAC PDR 2020

4 PAC Instrumentos Pagamentos Diretos Medidas de Mercado Desenvolvimento Rural I Pilar Flexibilidade II Pilar Regras de Financiamento, Gestão e Controlo

5 Desafios Nacionais Complexo agro-florestal: território, economia e sociedade 70% do território 6% do PIB 15% das exportações; 18% das importações 11% do volume de trabalho Diversidade estrutural Pequenas explorações: presentes em todo o território, inclusão social, desenvolvimento local, ambiente e recursos Médias e grandes explorações: competitividade, equilíbrio da balança comercial.

6 Complexo Agroflorestal em Portugal Fragilidades estruturais: Idade elevada (63 anos idade média); Jovens agricultores: 2% tem menos 35 anos; Educação: 74% dos produtores agrícolas com ensino básico ou inferior Dinâmica económica: alterações técnicas e culturais; aumento da produtividade (3% média anual ); crescimento das exportações (7% média anual ); contrariar a crise (crescimento do produto e rendimento em 2012 e 2013)

7 2º Pilar da PAC PDR 2020 Programa de Desenvolvimento Rural do Continente

8 Desenvolvimento Rural Prioridades do Desenvolvimento Rural Modernização: investimento, transformação, regadio Concentração da oferta Gestão do risco Rejuvenescimento do setor Eficiência na utilização de recursos (água, solo, energia) Viabilização de sistemas tradicionais

9 Articulação Acordo de Parceria Desenvolvimento Rural II PILAR I PILAR Complementaridade entre 1º e 2º Pilar para promoção da sustentabilidade dos territórios Rurais OUTROS FUNDOS EUROPEUS ESTRUTURAIS E DE INVESTIMENTO FSE FEDER FC

10 PDR Articulação com Fundos Estruturais Desenvolvimento Rural 1. Formação relacionada com o complexo agroalimentar e florestal FSE: Formação (transferência de conhecimentos e aquisição de competências), incluindo alguma formação de jovens agricultores FEADER (PDR 2020): Formação de ativos ligada a projetos de investimentos (explorações agrícolas e florestais, transformação e comercialização)

11 Desenvolvimento Rural PDR Articulação com Fundos Estruturais 2. Apoios à competitividade e internacionalização do complexo agroalimentar, floresta e mar FEDER Apoio a projetos de investimento empresarial em inovação no âmbito da transformação e comercialização de produtos do anexo I do Tratado da União Europeia e florestais com investimento total acima de 4 M exceto quando: o Desenvolvidos em explorações agrícolas (quando a matéria prima provem maioritariamente da própria exploração), ou o Desenvolvidos por Organizações de Produtores Apoio à internacionalização do complexo agroalimentar e florestal e da economia do mar

12 PDR Articulação com Fundos Estruturais Desenvolvimento Rural 2. Apoios à competitividade e internacionalização do complexo agroalimentar, floresta e mar (continuação) FEADER (PDR 2020) Apoio a projetos de transformação e comercialização de produtos do anexo I do Tratado da União Europeia e florestais com investimento total inferior ou igual a 4 M ; Desenvolvidos em explorações agrícolas (quando a matéria prima provem maioritariamente da própria exploração) Desenvolvidos por Organizações de Produtores

13 PDR Articulação com Fundos Estruturais) Desenvolvimento Rural 3. Defesa da floresta contra incêndios FEDER: Infraestruturação do território instalação de redes de defesa primária e secundária FEADER (PDR 2020): Silvicultura preventiva incluindo ações de gestão de combustível

14 PDR Articulação com Fundos Estruturais Desenvolvimento Rural 4. Desenvolvimento Local de Base Comunitária (DLBC plurifundos abordagem LEADER) Diversos Fundos Estruturais: Apoio ao tecido económico das comunidades identificadas (ex: valorização económica e social das áreas classificadas, apoio a pequenos projetos de investimento em atividades extra setores agricultura e fora das explorações agrícolas) FEADER (PDR 2020): Abordagem LEADER ex: pequenos investimentos agrícolas e na transformação e comercialização; desenvolvimento de cadeias curtas e mercados locais; investimentos de diversificação dentro das explorações agrícolas; promoção de produtos locais e renovação das aldeias.

15 Arquitetura Desenvolvimento Rural

16 MEDIDA 4. VALORIZAÇÃO DOS RECURSOS FLORESTAIS Apoio a investimentos que visam o aumento do valor dos produtos florestais (Operação 4.0.2) e agroflorestais (4.0.1) através de: Criação e modernização das empresas de transformação; Adaptação às exigências ambientais, de segurança e prevenção de riscos, participação dos produtores agroflorestais, novos produtos, processos e tecnologias e processos de certificação, integração no mercado, numa gestão eficiente dos recursos, no uso de energias renováveis, desde que pelo menos 70% produção de energia seja para consumo próprio.

17 MEDIDA 8. PROTEÇÃO E REABILITAÇÃO DE POVOAMENTOS FLORESTAIS Ação 8.1. Silvicultura Sustentável Operação Florestação de Terras Agrícolas e não Agrícolas Operação Instalação de Sistemas Agroflorestais Operação Prevenção da Floresta contra Agentes Bióticos e Abióticos Operação Restabelecimento da Floresta Afetada por Agentes Bióticos e Abióticos ou por Acontecimentos Catastróficos Operação Melhoria da Resiliência e do Valor Ambiental das Florestas Operação Melhoria do Valor Económico das Florestas Ação 8.2. Gestão de Recursos Cinegéticos e Aquícolas Operação Gestão de Recursos cinegéticos Operação Gestão de Recursos Aquícolas

33 Acesso à informação Website do GPP: Documentação base do processo de negociação reforma da PAC e programação nacional: Documentação relativa ao PDR 2020 Programa de Desenvolvimento Rural do Continente :

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