Incompatibilidades. Prof. Savio Chalita

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Flávio Borges Molinari
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1 Incompatibilidades Prof. Savio Chalita

2 1. Introdução: São restrições ao exercício da Advocacia e deverão SEMPRE obedecer a uma prévia disposição legal, em respeito ao livre exercício profissional (art. 5, XIII, CF); Rol de situações é taxativo, não admite interpretações. Origem na independência e decoro profissional. Razão das restrições: evitar vantagens concorrenciais, captação de clientela. Incompatibilidades: Proibição total (art. 28, EOAB) Impedimentos: Proibição parcial (Art. 30, EOAB) Art. 27, EOAB

3 2. Incompatibilidades (art. 28, EOAB) INCOMPATIBILIDADE = PROIBIÇÃO TOTAL A proibição alcança todos os atos privativos da advocacia (Art. 1, EOAB), mesmo quando em causa própria. Atenção: Pode ingressar pessoalmente em juízo? Sim, nas situações de dispensabilidade de advogado. Poderão ser: a) Transitórias ou Temporárias: Acarretará o LICENCIAMENTO (art. 12, EOAB) a) Permanentes ou Definitivas: Acarretará o CANCELAMENTO (art. 11, EOAB)

4 Para não Confundir: MOMENTO QUE SE VERIFICA O EXERCÍCIO DE ATIVIDADE INCOMPATÍVEL CONSEQUÊNCIA No pedido de inscrição como ADVOGADO Indeferimento Após a inscrição Transitório Licença (mantém o número de inscrição) Definitivo Cancelamento (perde o número de inscrição)

5 3. Hipóteses de Incompatibilidade (art. 28, EOAB) I - chefe do Poder Executivo e membros da Mesa do Poder Legislativo e seus substitutos legais; Chefes do Executivo: Presidente, Governadores, Prefeitos e seus vices. Membros da Mesa do Legislativo e seus substitutos: Senado Federal, Câmara de Deputados, Assembleias Legislativas e Câmara de Vereadores ATENÇÃO: - Membros da mesa serão em regra: Presidente, Vice Presidente e Secretários. Regimentos internos poderão alargar a composição. - Os demais membros não são INCOMPATÍVEIS, mas serão IMPEDIDOS em algumas situações.

6 3. Hipóteses de Incompatibilidade (art. 28, EOAB) II - membros de órgãos do Poder Judiciário, do Ministério Público, dos tribunais e conselhos de contas, dos juizados especiais, da justiça de paz, juízes classistas, bem como de todos os que exerçam função de julgamento em órgãos de deliberação coletiva da administração pública direta e indireta; (Vide ADIN ) STF: Não atinge os juízes eleitorais oriundos da OAB (advogados), bem como os seus suplentes, desde que não sejam remunerados. TSE: 2 advogados, art. 119, II, CF TREs: 2 advogados, art. 120, III, CF

7 3. Hipóteses de Incompatibilidade (art. 28, EOAB) III - ocupantes de cargos ou funções de direção em Órgãos da Administração Pública direta ou indireta, em suas fundações e em suas empresas controladas ou concessionárias de serviço público; 2º Não se incluem nas hipóteses do inciso III os que não detenham poder de decisão relevante sobre interesses de terceiro, a juízo do conselho competente da OAB, bem como a administração acadêmica diretamente relacionada ao magistério jurídico. Cargo/Função DEVE ser de DIREÇÃO com PODER DE DECISÃO SOBRE INTERESSE DE TERCEIROS. Exemplos: Secretários de Governo, Estado, Município; Diretores de Órgãos de Fiscalização Ambiental (IBAMA) São EXCLUÍDOS da INCOMPATIBILIDADE: Diretores de faculdades públicas de Direito

8 3. Hipóteses de Incompatibilidade (art. 28, EOAB) IV - ocupantes de cargos ou funções vinculados direta ou indiretamente a qualquer órgão do Poder Judiciário e os que exercem serviços notariais e de registro; V - ocupantes de cargos ou funções vinculados direta ou indiretamente a atividade policial de qualquer natureza; VI - militares de qualquer natureza, na ativa;

9 3. Hipóteses de Incompatibilidade (art. 28, EOAB) VII - ocupantes de cargos ou funções que tenham competência de lançamento, arrecadação ou fiscalização de tributos e contribuições parafiscais; Atenção: Não basta ocupar cargo/função junto ao FISCO, é preciso que possua competência para Lançamento, Arrecadação ou Fiscalização.

10 3. Hipóteses de Incompatibilidade (art. 28, EOAB) VIII - ocupantes de funções de direção e gerência em instituições financeiras, inclusive privadas. - Gerentes ou Direção de Bancos (pode ser qualquer um, não é necessário que seja público ou de economia mista). - Incompatibilidade alcança as instituições de crédito. Atenção: A incompatibilidade é para gerentes e diretores, não alcança BANCÁRIOS.

11 IMPORTANTE: - A incompatibilidade permanece ainda que o indivíduo ocupante de cargo ou função deixe de exercê-lo temporariamente - 1, art. 28, EOAB; - Os atos processuais praticados por pessoa que exerça atividade incompatível com a advocacia será considerado NULO (INEXISTENTE, NATIMORTO ) Parágrafo Único do art. 4, EOAB - As incompatibilidades são as mesmas àqueles que pretendam se inscrever como Estagiários junto a OAB.

12 Questão: Abelardo é magistrado vinculado ao Tribunal de Justiça do Estado K e requer licença para tratamento de questões particulares, pelo prazo de três anos, o que foi deferido. Como, antes de assumir o referido cargo, era advogado regularmente inscrito nos quadros da OAB, requer o seu reingresso, comprovando o afastamento das funções judicantes. Nos termos do Estatuto da Advocacia, assinale a afirmativa correta. A) A incompatibilidade com a advocacia persiste aposentadoria do cargo efetivo. B) O afastamento temporário do cargo que gera a incompatibilidade permite inscrição provisória. C) A incompatibilidade permanece mesmo que ocorra o afastamento temporário do cargo. D) O afastamento do cargo incompatível permite a inscrição após um período de três anos.

13 Resposta: C) A incompatibilidade permanece mesmo que ocorra o afastamento temporário do cargo. Fundamentação: Art. 28, 1º, do EAOAB

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