Rodada #1 Regimento Interno do TRE/BA
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- Alessandra Mangueira Barata
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1 Rodada #1 Regimento Interno do TRE/BA Professor Ricardo Gomes Assuntos da Rodada REGIMENTO INTERNO DO TRE/BA (Resolução Administrativa nº 1/2017)
2 a. Teoria em Tópicos Membros do TRE/BA. 1. O Tribunal Regional Eleitoral do Estado da Bahia (TRE/BA) tem sede na CAPITAL do Estado (Salvador/BA), mas tem jurisdição em todo o Estado, não apenas na capital. 2. Mas, Professor, o que é essa tal jurisdição? Em linhas gerais, a jurisdição aqui prevista é a competência do Tribunal de resolver conflitos em matéria eleitoral em todo o Estado da Bahia. 3. Para memorizar: apesar da sede do TRE/BA ser somente na Capital, a sua jurisdição é em todo o território do Estado, sua competência é exercida em todo o Estado. RITRE/BA Art. 2º O Tribunal Regional Eleitoral da Bahia, com sede na Capital, Salvador, e jurisdição em todo o território do Estado, compõe-se: Composição do TRE/BA. 4. A Composição do TRE/BA é definida na Constituição Federal e no Regimento Interno do Tribunal. Façamos, portanto, uma breve digressão ao que prevê também a CF-88, até porque é o texto constitucional a principal diretriz quanto à organização e composição de toda a justiça eleitoral. O Regimento descreve as mesmas regras. 2
3 5. Em cada capital de cada Estado da Federação, inclusive da Bahia, haverá 1 (um) Tribunal Regional Eleitoral. 6. Os TREs são compostos com 7 Membros, escolhidos mediante eleição ou nomeação do Presidente da República, resumida da seguinte forma. Friso que os TREs têm composição fixa pela CF-88, pois o art. 120 da Carta não prevê composição mínima para as Cortes Regionais (como o faz para o TSE), apenas elenca a quantidade de juízes que as comporão. Desse modo, os TREs não podem mais aumentar o número de Juízes. QUANTIDADE DE MEMBROS ORIGEM FORMA DE COMPOSIÇÃO 2 JUÍZES DESEMBARGADORES DO TJ da Bahia ELEIÇÃO (eleição no TJ) 2 JUÍZES JUÍZES DE DIREITO da entrância mais elevada, escolhidos pelo TJ ELEIÇÃO (eleição no TJ) 1 DESEMBARGADOR DESEMBARGADOR DO TRF ESCOLHA do TRF NOMEAÇÃO pelo 2 JUÍZES ADVOGADOS Presidente da Rep. (entre 6 Advogados) 3
4 CF-88 Art Haverá um Tribunal Regional Eleitoral na Capital de cada Estado e no Distrito Federal. 1º - Os Tribunais Regionais Eleitorais compor-se-ão: I - mediante eleição, pelo voto secreto: a) de dois juízes dentre os desembargadores do Tribunal de Justiça; b) de dois juízes, dentre juízes de direito, escolhidos pelo Tribunal de Justiça; II - de um juiz do Tribunal Regional Federal com sede na Capital do Estado ou no Distrito Federal, ou, não havendo, de juiz federal, escolhido, em qualquer caso, pelo Tribunal Regional Federal respectivo; III - por nomeação, pelo Presidente da República, de dois juízes dentre seis advogados de notável saber jurídico e idoneidade moral, indicados pelo Tribunal de Justiça. 7. Detalhes relevantes: Os membros do TRE oriundos do TJ (Desembargadores e Juízes de Direito) serão eleitos pelo próprio TJ; 1 (um) dos Membros do TRE será Juiz Federal da respectiva região indicado pelo TRF. 8. Da mesma forma que os Ministros do TSE escolhidos dentre a lista de 6 Advogados, os Desembargadores dos TREs originariamente Advogados deverão ostentar notável saber jurídico e idoneidade moral, bem como não podem ser incompatíveis por lei. 4
5 A incompatibilidade é aferida em processo administrativo interno na OAB, com base nas hipóteses previstas no Estatuto da Ordem dos Advogados do Brasil (Ex: um Bacharel em Direito que seja Militar, enquanto nesta condição, é incompatível para o exercício da a Advocacia). 9. Todos os 6 Advogados serão indicados pelo TJ local, mas a nomeação dos 2 Advogados para compor o pleno do TRE é feita pelo Presidente da República (Chefe do Poder Executivo Federal). O TJ organiza os nomes dos Juízes em lista tríplice e encaminha ao TSE, que a divulgará através de Edital Cuidado! Vale frisar que a indicação dos Advogados não é feita pela OAB! A OAB não tem qualquer relação com a indicação dos Advogados para compor os TREs. É comum colocarem em provas e pegarem muitos desavisados! 11. Nesta lista de Advogados não poderão constar nomes de Magistrados aposentados ou Membros do Ministério Público (agora Advogados). O entendimento atual é que esta regra NÃO se aplica ao TSE, apenas aos TREs. Código Eleitoral Art. 25 1º A lista tríplice organizada pelo Tribunal de Justiça será enviada ao Tribunal Superior Eleitoral. 2º A lista não poderá conter nome de magistrado aposentado ou de membro do Ministério Público. 1 A Resolução TSE nº /2003 dispõe sobre o encaminhamento de lista tríplice organizada pelo Tribunal de Justiça ao Tribunal Superior Eleitoral. 5
6 3º Recebidas as indicações o Tribunal Superior divulgará a lista através de edital, podendo os partidos, no prazo de cinco dias, impugná-la com fundamento em incompatibilidade. 4º Se a impugnação for julgada procedente quanto a qualquer dos indicados, a lista será devolvida ao Tribunal de origem para complementação. 5º Não havendo impugnação, ou desprezada esta, o Tribunal Superior encaminhará a lista ao Poder Executivo para a nomeação. 12. O Código Eleitoral prevê lista tríplice de Advogados. Professor, mas não são 6 (seis) os Advogados indicados pelo TJ para compor o TRE? 13. Sim! Para cada vaga de Membro de TRE, das 2 previstas para Advogados, é elaborada 1 (uma) lista tríplice de nomes de Advogados, por isso que são 6 indicados para escolha de 2 como nomeados. Apesar da CF-88 prelecionar que são 2 Juízes dentre 6 Advogados, no plano fático, a escolha é por listas tríplices (de 3 Advogados) para cada vaga. Desse modo, não é elaborada 1 lista de 6 nomes para cada vaga, mas 1 lista de 3 nomes para cada vaga. Resumo assim: 1. surgiu 1 vaga no TRE: elabora-se 1 lista tríplice; 2. surgiu + 1 vaga: elabora-se mais 1 lista tríplice. 14. Ao seguir este procedimento, assegura-se que as 2 vagas de Juízes oriundos da Advocacia sejam preenchidas da escolha de 6 Advogados. 6
7 Substitutos dos Membros do TRE. 15. A CF-88 preleciona que os Juízes servirão por 2 ANOS, no mínimo, na função eleitoral, e acrescenta, juntamente com o Regimento Interno que a escolha de SUBSTITUTOS dos Membros do TRE (chamados também de Desembargadores Eleitorais) seja realizada na mesma ocasião e pelo mesmo processo, em número igual para cada categoria (exemplo: 2 Desembargadores do TJ Efetivos 2 Desembargadores do TJ Substitutos; 1 Desembargador Federal Efetivo 1 Desembargador Federal Substituto). 16. Assim, serão, ao todo, 7 substitutos para os 7 membros do TRE/BA. 17. Ainda, o Regimento prevê que os Substitutos TERÃO os mesmos direitos, garantias, prerrogativas, deveres e impedimentos dos titulares, apesar de não exercerem Cargos efetivos. RITRE/BA Art. 2º - 1º Os juízes substitutos serão escolhidos pelo mesmo processo em número igual para cada categoria. CF-88 Art º - Os juízes dos tribunais eleitorais, salvo motivo justificado, servirão por dois anos, no mínimo, e nunca por mais de dois biênios consecutivos, sendo os substitutos escolhidos na mesma ocasião e pelo mesmo processo, em número igual para cada categoria. 7
8 Atenção! Vedação de parentesco entre Desembargadores dos TREs. 18. Igualmente, como previsto para o TSE, é também vedada a existência de parentesco entre Desembargadores do TREs. Ocorre que o Regimento Interno do TRE/BA prevê grau de parentesco igual ao previsto no Código Eleitoral: parentesco de até 4º GRAU entre os Desembargadores dos TREs. Caso venha a ocorrer, será impedido aquele que estiver no exercício da substituição (que é substituto) ou que tiver sido nomeado por último. Código Eleitoral Art. 25 6º Não podem fazer parte do Tribunal Regional pessoas que tenham entre si parentesco, ainda que por afinidade, até o 4º grau, seja o vínculo legítimo ou ilegítimo, excluindo-se neste caso a que tiver sido escolhida por último. 19. Para uma melhor análise do parentesco, basta partir sempre da pessoa referência e ir contando sucessivamente os graus de parentesco, conforme gráfico ilustrativo abaixo 2 : 2 Extraído do site: 8
9 Afastamento provisório das funções eleitorais. 20. Caso o cônjuge ou parente consangüíneo ou afim até 2º GRAU do Membro de TRE venha a ser candidato registrado na circunscrição ESTADUAL ou MUNICIPAL do Estado, o Membro deverá afastar-se de suas funções desde a homologação da convenção partidária até a apuração final da eleição. 21. Assim, o impedimento ao exercício das funções eleitorais nestes casos toma por base a circunscrição envolvida: Circunscrição Municipal Juiz Eleitoral de 1º Grau e Membro do TRE Circunscrição Estadual Membro do TRE 9
10 22. O TSE já decidiu que o Membro do TRE (Desembargador no TRE 2º grau) deve afastar-se caso parente seu de até 2º grau seja candidato nas eleições federais ou estaduais da circunscrição estadual do respectivo TRE. Esta jurisprudência coadunase com o texto do Regimento. Exemplo: Membro do TRE que tenha parente até 2º grau candidato a Deputado Federal ou Deputado Estadual pelo Estado deve afastar-se de suas funções. 23. Quanto às eleições Municipais o TSE deixou claro que só subsistiria o impedimento para o Membro do TRE apenas em relação às eleições do município no qual o parente for candidato, não abrangendo o restante dos Municípios do Estado. Este impedimento seria absoluto para as eleições específicas daquele município apenas. Este mesmo raciocínio aplica-se aos Ministros do TSE. 24. Por exemplos ficará mais fácil o entendimento: O Juiz Eleitoral ficará impedido de se parente seu de até 2º grau candidatar-se aos cargos de Prefeito, VICE-Prefeito e Vereador do Município que exerce suas funções eleitorais (circunscrição municipal); De outro lado, não ficará impedido de atuar na hipótese do mesmo parente candidatar-se a Deputado Estadual/Federal ou Governador (circunscrição estadual); Membro de TRE ficará impedido de atuar se parente até 2º grau candidatar-se a Deputado Estadual/Federal ou Governador (circunscrição estadual), bem como aos cargos de Prefeito e Vereador de determinado Município (neste caso o impedimento fica restrito àquele Município envolvido); Ministro do TSE ficará impedido de atuar se parente até 2º grau 10
11 candidatar-se à Presidência da República; Utilizando-se o mesmo raciocínio, não explícito na doutrina e na jurisprudência, o Ministro do TSE igualmente ficará impedido de atuar nas circunscrições em que parente seu até 2º grau venha a candidatarse (exemplo: no Município X, como Vereador ou Prefeito, ou no Estado X, como Deputado Estadual/Federal ou Governador). 25. O TSE assim exarou entendimento nas seguintes Resoluções: Resolução nº : Exercício da jurisdição eleitoral. Juiz membro de Tribunal Regional Eleitoral. Existência de candidatura de parente consangüíneo ou afim, até o segundo grau, nas eleições federais ou estaduais. Impedimento absoluto ao exercício das funções eleitorais, no período compreendido entre a homologação da respectiva convenção partidária e a apuração final das eleições (art. 14, 3o, c.c. 86, ambos do Código Eleitoral). Precedentes do Tribunal Superior Eleitoral. Resolução nº /2008 Todavia, esta Corte tem entendido, que o impedimento em questão incide, apenas, sobre as eleições do município em que o aludido parente for candidato. Nessa linha, os seguintes precedentes deste eg. Tribunal: MEMBRO DO TRE. PARENTESCO. CANDIDATO. - Há impedimento para o membro do TRE apenas em relação às eleições do Município no qual o parente for candidato, (art. 14, 3 c / c C E ). 11
12 Código Eleitoral Art. 14 3º Da homologação da respectiva convenção partidária até a apuração final da eleição, não poderão servir como juízes nos Tribunais Eleitorais, ou como juiz eleitoral, o cônjuge, parente consangüíneo legítimo ou ilegítimo, ou afim, até o segundo grau, de candidato a cargo eletivo registrado na circunscrição. 26. Não podem ter assento no TRE/BA pessoas que tenham entre si parentesco, ainda que por afinidade, até o 4º GRAU, excluindo-se, neste caso, a que tiver sido escolhida por último. Com isso, os Membros do TRE/BA não podem ser parentes até o 4º GRAU. 12
13 b. Mapas mentais 13
14 c. Revisão 1 QUESTÃO 1 - REGIMENTO INTERNO DO TRE/BA PONTO DOS CONCURSOS Os dois Desembargadores do TJ e os dois Juízes de Direito que compõem o TRE são escolhidos por eleição no próprio TRE. QUESTÃO 2 - REGIMENTO INTERNO DO TRE/BA PONTO DOS CONCURSOS Os membros do TRE oriundos da Advocacia são indicados pela OAB e nomeados pelo Presidente do TRE. QUESTÃO 3 - REGIMENTO INTERNO DO TRE/BA PONTO DOS CONCURSOS Se o irmão do Membro do TRE do Estado for candidato a Deputado Estadual, este Desembargador do TRE deverá requerer exoneração de seu cargo, dada a incompatibilidade da candidatura do familiar e as suas funções. QUESTÃO 4 FCC - TRE - TO - ANALISTA JUDICIÁRIO JUDICIÁRIA De acordo com a Constituição Federal, podem vir a integrar tanto o Tribunal Superior Eleitoral, como o Tribunal Regional Eleitoral do Estado de Tocantins, a) Advogados de notável saber jurídico e idoneidade moral militantes no Estado de Tocantins. 14
15 b) Ministros do Supremo Tribunal Federal. c) Ministros do Superior Tribunal de Justiça. d) Desembargadores do Tribunal de Justiça do Estado de Tocantins. e) Juízes de Direito da Justiça Estadual do Estado de Tocantins. QUESTÃO 5 FCC - TRE - AC - ANALISTA JUDICIÁRIO JUDICIÁRIA A respeito dos Tribunais Eleitorais é INCORRETO afirmar que a) o Tribunal Superior Eleitoral terá jurisdição em todo o território nacional e será composto, no mínimo, por 7 membros. b) os juízes dos tribunais eleitorais, salvo motivo justificado, servirão por 2 anos, no mínimo, e nunca por mais de dois biênios consecutivos. c) haverá um Tribunal Regional Eleitoral na Capital de cada Estado e também no Distrito Federal. d) os membros dos tribunais eleitorais, no exercício de suas funções e no que lhes for aplicável, gozarão de plenas garantias e serão irremovíveis. e) o Tribunal Superior Eleitoral escolherá seu Presidente dentre quaisquer de seus integrantes, mediante eleição e voto secreto. QUESTÃO 6 CESPE TRE MT ANALISTA JUDICIÁRIO ADMINISTRATIVA II 2010 Assinale a opção correta a respeito da organização da justiça eleitoral e, especialmente, do TRE. a) O juiz corregedor do TRE é o representante legal do Ministério Público Eleitoral. 15
16 b) Três advogados de notável saber jurídico compõem o TRE e são responsáveis pela indicação do vice-presidente. c) É vedada a indicação de juiz de primeira instância para compor o TRE. d) O presidente do TRE deve ser um dos desembargadores do tribunal de justiça. e) Uma vaga do TRE é assegurada a membro do Ministério Público estadual. QUESTÃO 7 - FCC - TRE - PI - ANALISTA JUDICIÁRIO JUDICIÁRIA Compõem os Tribunais Regionais Eleitorais, dentre outros, a) um juiz do Tribunal Regional Federal, indicado pelo Tribunal de Justiça do Estado e nomeado pelo Presidente da República. b) dois juízes, dentre os Juízes Federais indicados pelo Superior Tribunal de Justiça e nomeados pelo respectivo Governador do Estado. c) três juízes, dentre os Desembargadores do Tribunal de Justiça nomeados pelo Presidente da República. d) três juízes, dentre os Juízes de Direito escolhidos pelo Tribunal de Justiça do Estado e nomeados pelo Governador do Estado. e) dois juízes nomeados pelo Presidente da República, dentre seis advogados de notável saber jurídico e idoneidade moral, indicados pelo Tribunal de Justiça. 16
17 d. Revisão 2 QUESTÃO 8 REGIMENTO INTERNO DO TRE/BA PONTO DOS CONCURSOS O Tribunal Regional Eleitoral do Estado da Bahia (TRE/BA) tem sede na capital do Estado, mas tem jurisdição restrita a toda a capital. QUESTÃO 9 REGIMENTO INTERNO DO TRE/BA PONTO DOS CONCURSOS Os membros do TRE oriundos do TJ (Desembargadores e Juízes de Direito) serão eleitos pelo próprio TJ e 1 (um) dos Membros do TRE será Juiz Federal da respectiva região indicado pelo TRF. QUESTÃO 10 REGIMENTO INTERNO DO TRE/BA PONTO DOS CONCURSOS Da mesma forma que os Ministros do TSE escolhidos dentre a lista de 6 Advogados, os Desembargadores dos TREs originariamente Advogados deverão ostentar notável saber jurídico e idoneidade moral, bem como não podem ser incompatíveis por lei. A incompatibilidade é aferida em processo administrativo do TRE, conforme regras dispostas no Regimento Interno. QUESTÃO 11 REGIMENTO INTERNO DO TRE/BA PONTO DOS CONCURSOS Todos os 6 Advogados serão indicados pelo TJ local, mas a nomeação dos 2 Advogados para compor o pleno do TRE é feita pelo Governador de Estado. O TJ organiza os nomes dos Juízes em lista tríplice e encaminha ao TSE, que a divulgará através de Edital. 17
18 QUESTÃO 12 REGIMENTO INTERNO DO TRE/BA PONTO DOS CONCURSOS A indicação dos advogados que compõem o TRE é feita pela OAB do Estado. QUESTÃO 13 REGIMENTO INTERNO DO TRE/BA PONTO DOS CONCURSOS Os Juízes servirão por 2 anos, no mínimo, na função eleitoral, sendo a escolha de substitutos dos Membros do TRE realizada na mesma ocasião e pelo mesmo processo, em número igual para cada categoria. QUESTÃO 14 REGIMENTO INTERNO DO TRE/BA PONTO DOS CONCURSOS Admite-se a possibilidade de parentesco entre Desembargadores do TREs, desde que de 5º grau em diante. 18
19 e. Revisão 3 QUESTÃO 15 REGIMENTO INTERNO DO TRE/BA PONTO DOS CONCURSOS Caso o cônjuge ou parente consangüíneo ou afim até 4º grau do Membro de TRE venha a ser candidato registrado na circunscrição Estadual ou Municipal do Estado, o Membro deverá afastar-se de suas funções desde a homologação da convenção partidária até a apuração final da eleição. QUESTÃO 16 REGIMENTO INTERNO DO TRE/BA PONTO DOS CONCURSOS É correto afirmar que o Juiz Eleitoral ficará impedido de parente seu de até 2º grau candidatar-se aos cargos de Prefeito, VICE-Prefeito e Vereador do Município que exerce suas funções eleitorais (circunscrição municipal). QUESTÃO 17 REGIMENTO INTERNO DO TRE/BA PONTO DOS CONCURSOS O Membro de TRE ficará impedido de atuar se parente até 2º grau candidatar-se a Deputado Estadual/Federal ou Governador, bem como aos cargos de Prefeito e Vereador de determinado Município (neste caso o impedimento fica restrito àquele Município envolvido). QUESTÃO 18 REGIMENTO INTERNO DO TRE/BA PONTO DOS CONCURSOS Podem ter assento no TRE/BA pessoas que tenham entre si parentesco, ainda que por afinidade, até o 3º GRAU, excluindo-se, neste caso, a que tiver sido escolhida por último. 19
20 QUESTÃO 19 REGIMENTO INTERNO DO TRE/BA PONTO DOS CONCURSOS Na lista de Advogados poderão constar nomes de Magistrados aposentados ou Membros do Ministério Público. QUESTÃO 20 REGIMENTO INTERNO DO TRE/BA PONTO DOS CONCURSOS Para cada vaga de Membro de TRE, das 2 previstas para Advogados, é elaborada 1 (uma) lista tríplice de nomes de Advogados. Desse modo, é elaborada 1 lista de 6 nomes para cada vaga. QUESTÃO 21 REGIMENTO INTERNO DO TRE/BA PONTO DOS CONCURSOS Os Substitutos terão os mesmos direitos, garantias, prerrogativas, deveres e impedimentos dos titulares, apesar de não exercerem Cargos efetivos. 20
21 f. Normas REGIMENTO INTERNO DO TRE/BA Art. 1º Este Regimento estabelece a composição, a organização e o funcionamento do Tribunal Regional Eleitoral da Bahia, bem como regula a instrução e o julgamento dos processos de sua competência privativa, originária e recursal. TÍTULO I DO TRIBUNAL REGIONAL ELEITORAL DA BAHIA CAPÍTULO I DA ORGANIZAÇÃO DO TRIBUNAL Seção I Da Composição do Tribunal Art. 2º O Tribunal Regional Eleitoral da Bahia, com sede na Capital, Salvador, e jurisdição em todo o território do Estado, compõe-se: I - mediante eleição, pelo voto secreto: a) de dois juízes, dentre os desembargadores do Tribunal de Justiça; b) de dois juízes escolhidos pelo Tribunal de Justiça, dentre juízes de direito; II - de um juiz federal escolhido pelo Tribunal Regional Federal; III - de dois juízes, dentre seis advogados de notável saber jurídico, reputação ilibada e idoneidade moral, indicados pelo Tribunal de Justiça e nomeados pelo Presidente da República. 1º Os juízes substitutos serão escolhidos pelo mesmo processo em número igual para cada categoria. 21
22 2º Não podem ter assento no Tribunal pessoas que tenham entre si parentesco, ainda que por afinidade, até o quarto grau, excluindo-se, neste caso, a que tiver sido escolhida por último. 3º Da homologação da respectiva convenção partidária até a diplomação e nos feitos decorrentes do processo eleitoral, não poderão servir como juízes no Tribunal, o cônjuge ou o parente consanguíneo ou afim, até o segundo grau, de candidato a cargo eletivo registrado na circunscrição. 4º Nas eleições municipais, o impedimento do juiz do Tribunal se restringe aos processos oriundos do município em que o parente, até o segundo grau, concorra ao cargo de Prefeito, Vice-Prefeito ou Vereador. 22
23 g. Gabarito E E E A E D E E C E E E C C E C C E E E 21 C 23
24 h. Breves comentários às questões QUESTÃO 1 - REGIMENTO INTERNO DO TRE/BA PONTO DOS CONCURSOS Os dois Desembargadores do TJ e os dois Juízes de Direito que compõem o TRE são escolhidos por eleição no próprio TRE. COMENTÁRIOS: Os membros do TRE oriundos do TJ (Desembargadores e Juízes de Direito) serão eleitos pelo próprio TJ e não pelo TRE! Cuidado para não confundir! CF-88 Art Haverá um Tribunal Regional Eleitoral na Capital de cada Estado e no Distrito Federal. 1º - Os Tribunais Regionais Eleitorais compor-se-ão: I - mediante eleição, pelo voto secreto: a) de dois juízes dentre os desembargadores do Tribunal de Justiça; b) de dois juízes, dentre juízes de direito, escolhidos pelo Tribunal de Justiça; II - de um juiz do Tribunal Regional Federal com sede na Capital do Estado ou no Distrito Federal, ou, não havendo, de juiz federal, escolhido, em qualquer caso, pelo Tribunal Regional Federal respectivo; III - por nomeação, pelo Presidente da República, de dois juízes dentre seis advogados de notável saber jurídico e idoneidade moral, indicados pelo Tribunal de Justiça. 24
25 RESPOSTA: E. QUESTÃO 2 - REGIMENTO INTERNO DO TRE/BA PONTO DOS CONCURSOS Os membros do TRE oriundos da Advocacia são indicados pela OAB e nomeados pelo Presidente do TRE. COMENTÁRIOS: Todos os 6 Advogados serão indicados pelo TJ local, mas a nomeação dos 2 Advogados para compor o pleno do TRE é feita pelo Presidente da República (Chefe do Poder Executivo Federal). O TJ organiza os nomes dos Juízes em lista tríplice e encaminha ao TSE, que a divulgará através de Edital. 3 Cuidado! Vale frisar que a indicação dos Advogados não é feita pela OAB! A OAB não tem qualquer relação com a indicação dos Advogados para compor os TREs. É comum colocarem em provas e pegarem muitos desavisados! Nesta lista de Advogados não poderão constar nomes de Magistrados aposentados ou Membros do Ministério Público (agora Advogados). O entendimento atual é que esta regra NÃO se aplica ao TSE, apenas aos TREs. Código Eleitoral Art. 25 1º A lista tríplice organizada pelo Tribunal de Justiça será enviada ao Tribunal Superior Eleitoral. 3 A Resolução TSE nº /2003 dispõe sobre o encaminhamento de lista tríplice organizada pelo Tribunal de Justiça ao Tribunal Superior Eleitoral. 25
26 2º A lista não poderá conter nome de magistrado aposentado ou de membro do Ministério Público. 3º Recebidas as indicações o Tribunal Superior divulgará a lista através de edital, podendo os partidos, no prazo de cinco dias, impugná-la com fundamento em incompatibilidade. 4º Se a impugnação for julgada procedente quanto a qualquer dos indicados, a lista será devolvida ao Tribunal de origem para complementação. 5º Não havendo impugnação, ou desprezada esta, o Tribunal Superior encaminhará a lista ao Poder Executivo para a nomeação. RESPOSTA: E. QUESTÃO 3 - REGIMENTO INTERNO DO TRE/BA PONTO DOS CONCURSOS Se o irmão do Membro do TRE do Estado for candidato a Deputado Estadual, este Desembargador do TRE deverá requerer exoneração de seu cargo, dada a incompatibilidade da candidatura do familiar e as suas funções. COMENTÁRIOS: Caso o cônjuge ou parente consangüíneo ou afim até 2º GRAU do Membro de TRE venha a ser candidato registrado na circunscrição ESTADUAL ou MUNICIPAL do Estado, o Membro deverá afastar-se de suas funções desde a homologação da convenção partidária até a apuração final da eleição. Assim, o impedimento ao exercício das funções eleitorais nestes casos toma por base a circunscrição envolvida: Circunscrição Municipal Juiz Eleitoral de 1º Grau e Membro 26
27 do TRE Circunscrição Estadual Membro do TRE O TSE já decidiu que o Membro do TRE (Desembargador no TRE 2º grau) deve afastar-se caso parente seu de até 2º grau seja candidato nas eleições federais ou estaduais da circunscrição estadual do respectivo TRE. Esta jurisprudência coaduna-se com o texto do Regimento. Exemplo: Membro do TRE que tenha parente até 2º grau candidato a Deputado Federal ou Deputado Estadual pelo Estado deve afastar-se de suas funções. Na hipótese da questão, irmão é parente de 2º GRAU, mas o Membro do TRE não precisa solicitar exoneração/vacância do cargo. Basta requerer o afastamento das funções entre a homologação da convenção partidária e a apuração final da eleição. Resolução nº : Exercício da jurisdição eleitoral. Juiz membro de Tribunal Regional Eleitoral. Existência de candidatura de parente consangüíneo ou afim, até o segundo grau, nas eleições federais ou estaduais. Impedimento absoluto ao exercício das funções eleitorais, no período compreendido entre a homologação da respectiva convenção partidária e a apuração final das eleições (art. 14, 3o, c.c. 86, ambos do Código Eleitoral). Precedentes do Tribunal Superior Eleitoral. Código Eleitoral Art. 14 3º Da homologação da respectiva convenção partidária até a apuração final da eleição, não poderão servir como juízes nos Tribunais Eleitorais, ou como juiz eleitoral, o cônjuge, parente consangüíneo legítimo ou 27
28 ilegítimo, ou afim, até o segundo grau, de candidato a cargo eletivo registrado na circunscrição. RESPOSTA: E. QUESTÃO 4 FCC - TRE - TO - ANALISTA JUDICIÁRIO JUDICIÁRIA De acordo com a Constituição Federal, podem vir a integrar tanto o Tribunal Superior Eleitoral, como o Tribunal Regional Eleitoral do Estado de Tocantins, a) Advogados de notável saber jurídico e idoneidade moral militantes no Estado de Tocantins. b) Ministros do Supremo Tribunal Federal. c) Ministros do Superior Tribunal de Justiça. d) Desembargadores do Tribunal de Justiça do Estado de Tocantins. e) Juízes de Direito da Justiça Estadual do Estado de Tocantins. COMENTÁRIOS: Tanto o TSE quanto os TREs são compostos pela Classe dos Juristas (Advogados). Para comporem qualquer dos Tribunais Eleitorais o Advogado deve sustentar notável saber jurídico e a idoneidade moral. Ministros do STF e do STJ só compõem o TSE. Igualmente, Desembargadores do TJ e Juízes de Direito Estadual só podem compor o TRE, nunca o TSE. CF-88 Art O Tribunal Superior Eleitoral compor-se-á, no mínimo, de sete membros, escolhidos: 28
29 II - por nomeação do Presidente da República, dois juízes dentre seis advogados de notável saber jurídico e idoneidade moral, indicados pelo Supremo Tribunal Federal. CF-88 Art Haverá um Tribunal Regional Eleitoral na Capital de cada Estado e no Distrito Federal. 1º - Os Tribunais Regionais Eleitorais compor-se-ão: III - por nomeação, pelo Presidente da República, de dois juízes dentre seis advogados de notável saber jurídico e idoneidade moral, indicados pelo Tribunal de Justiça. GABARITO: A QUESTÃO 5 FCC - TRE - AC - ANALISTA JUDICIÁRIO JUDICIÁRIA A respeito dos Tribunais Eleitorais é INCORRETO afirmar que a) o Tribunal Superior Eleitoral terá jurisdição em todo o território nacional e será composto, no mínimo, por 7 membros. b) os juízes dos tribunais eleitorais, salvo motivo justificado, servirão por 2 anos, no mínimo, e nunca por mais de dois biênios consecutivos. c) haverá um Tribunal Regional Eleitoral na Capital de cada Estado e também no Distrito Federal. d) os membros dos tribunais eleitorais, no exercício de suas funções e no que lhes for aplicável, gozarão de plenas garantias e serão irremovíveis. 29
30 e) o Tribunal Superior Eleitoral escolherá seu Presidente dentre quaisquer de seus integrantes, mediante eleição e voto secreto. COMENTÁRIOS: Item A correto. O art. 119 da CF-88 prevê que a constituição do TSE é de, no mínimo, de 7 Juízes. TREs TSE 7 Juízes No mínimo 7 Juízes Item B correto. Conforme questão anteriormente analisada. Item C correto. Em cada capital de cada Estado da Federação e do Distrito Federal haverá 1 (um) Tribunal Regional Eleitoral (TRE). CF-88 Art Haverá um Tribunal Regional Eleitoral na Capital de cada Estado e no Distrito Federal. Item D correto. Os Juízes Eleitorais ostentam as garantias previstas para a Magistratura no art. 95 da CF-88. Entre elas, encontra-se a inamovibilidade, que é garantia do Juiz de não ser removido de sua lotação atual (irremovíveis), salvo a pedido ou por interesse público, respeitando-se o devido processo legal. CF-88 Art. 95. Os juízes gozam das seguintes garantias: I - vitaliciedade, que, no primeiro grau, só será adquirida após dois anos de exercício, dependendo a perda do cargo, nesse período, de deliberação do tribunal a que o juiz estiver vinculado, e, nos demais casos, de sentença judicial transitada em julgado; 30
31 II - inamovibilidade, salvo por motivo de interesse público, na forma do art. 93, VIII; III - irredutibilidade de subsídio, ressalvado o disposto nos arts. 37, X e XI, 39, 4º, 150, II, 153, III, e 153, 2º, I. (Redação dada pela Emenda Constitucional nº 19, de 1998) Item E errado. O art. 119, parágrafo único, da CF-88 prevê que o Presidente e o Vice- Presidente do TSE devem ser Ministros do STF, enquanto que o Corregedor-Geral é do STJ: CF-88 Art. 119 Parágrafo único. O Tribunal Superior Eleitoral elegerá seu Presidente e o Vice-Presidente dentre os Ministros do Supremo Tribunal Federal, e o Corregedor Eleitoral dentre os Ministros do Superior Tribunal de Justiça. Cargos no TSE: Presidente e VICE do TSE Corregedor-Geral Eleitoral ORIGEM: SUPREMO TRIBUNAL FEDERAL (STF) SUPERIOR TRIBUNAL DE JUSTIÇA (STJ) GABARITO: E QUESTÃO 6 CESPE TRE MT ANALISTA JUDICIÁRIO ADMINISTRATIVA II 2010 Assinale a opção correta a respeito da organização da justiça eleitoral e, especialmente, do TRE. a) O juiz corregedor do TRE é o representante legal do Ministério Público Eleitoral. 31
32 b) Três advogados de notável saber jurídico compõem o TRE e são responsáveis pela indicação do vice-presidente. c) É vedada a indicação de juiz de primeira instância para compor o TRE. d) O presidente do TRE deve ser um dos desembargadores do tribunal de justiça. e) Uma vaga do TRE é assegurada a membro do Ministério Público estadual. COMENTÁRIOS: Item A errado. O Corregedor Regional do TRE será deverá ser um dos Juízes que compõem o TRE, devendo recair entre os Desembargadores oriundos do TJ (Presidente ou Vice). O representante do Ministério Público Eleitoral é o Procurador Regional Eleitoral e não o Corregedor. Item B e C errados, D - correto. A composição do TRE é por apenas 2 Advogados e não 3. O Presidente e o Vice-Presidente serão eleitos entre os Desembargadores oriundos do TJ. Devem ser indicados 2 Juízes de Direito (1ª instância), escolhidos pelo TJ, para compor o TRE. CF-88 Art Haverá um Tribunal Regional Eleitoral na Capital de cada Estado e no Distrito Federal 1º - Os Tribunais Regionais Eleitorais compor-se-ão: I - mediante eleição, pelo voto secreto: a) de dois juízes dentre os desembargadores do Tribunal de Justiça; b) de dois juízes, dentre juízes de direito, escolhidos pelo Tribunal de Justiça; 32
33 II - de um juiz do Tribunal Regional Federal com sede na Capital do Estado ou no Distrito Federal, ou, não havendo, de juiz federal, escolhido, em qualquer caso, pelo Tribunal Regional Federal respectivo; III - por nomeação, pelo Presidente da República, de dois juízes dentre seis advogados de notável saber jurídico e idoneidade moral, indicados pelo Tribunal de Justiça. 2º - O Tribunal Regional Eleitoral elegerá seu Presidente e o Vice- Presidente- dentre os desembargadores (Leia-se: Desembargadores do TJ). Item E errado. Como já comentado, o Ministério Público NÃO faz parte da Justiça Eleitoral! RESPOSTA: D QUESTÃO 7 - FCC - TRE - PI - ANALISTA JUDICIÁRIO JUDICIÁRIA Compõem os Tribunais Regionais Eleitorais, dentre outros, a) um juiz do Tribunal Regional Federal, indicado pelo Tribunal de Justiça do Estado e nomeado pelo Presidente da República. b) dois juízes, dentre os Juízes Federais indicados pelo Superior Tribunal de Justiça e nomeados pelo respectivo Governador do Estado. c) três juízes, dentre os Desembargadores do Tribunal de Justiça nomeados pelo Presidente da República. d) três juízes, dentre os Juízes de Direito escolhidos pelo Tribunal de Justiça do Estado e nomeados pelo Governador do Estado. 33
34 e) dois juízes nomeados pelo Presidente da República, dentre seis advogados de notável saber jurídico e idoneidade moral, indicados pelo Tribunal de Justiça. COMENTÁRIOS: Coloquei esta questão para fixarmos a composição TRE, que poderá ser cobrada tanto em Direito Eleitoral quanto no Regimento Interno. Item A - errado. O Juiz do TRF é eleito pelo próprio TRF, não sendo nomeado pelo Presidente da República. Item B - errado. Não há 2 Juízes Federais, sendo que a eleição é feita pelo TRF, não havendo nomeação. Item C - errado. São apenas 2 Desembargadores do TJ que integram o TRE, eleitos e não nomeados. Item D - errado. São apenas 2 Juízes de Direito eleitos pelo TJ. Item E - correto. São 2 Juízes dos TREs nomeados entre 6 Advogados com notável saber jurídico e idoneidade moral, indicados pelo TJ. GABARITO: E QUESTÃO 8 REGIMENTO INTERNO DO TRE/BA PONTO DOS CONCURSOS O Tribunal Regional Eleitoral do Estado da Bahia (TRE/BA) tem sede na capital do Estado, mas tem jurisdição restrita a toda a capital. Comentários: O Tribunal Regional Eleitoral do Estado da Bahia (TRE/BA) tem sede na CAPITAL do Estado (Salvador/BA), mas tem jurisdição em todo o Estado, não apenas na capital. 34
35 Para memorizar: apesar da sede do TRE/BA ser somente na Capital, a sua jurisdição é em todo o território do Estado, sua competência é exercida em todo o Estado. RITRE/BA Art. 2º O Tribunal Regional Eleitoral da Bahia, com sede na Capital, Salvador, e jurisdição em todo o território do Estado, compõe-se: Gabarito: E QUESTÃO 9 REGIMENTO INTERNO DO TRE/BA PONTO DOS CONCURSOS Os membros do TRE oriundos do TJ (Desembargadores e Juízes de Direito) serão eleitos pelo próprio TJ e 1 (um) dos Membros do TRE será Juiz Federal da respectiva região indicado pelo TRF. Comentários: Detalhes relevantes: Os membros do TRE oriundos do TJ (Desembargadores e Juízes de Direito) serão eleitos pelo próprio TJ; 1 (um) dos Membros do TRE será Juiz Federal da respectiva região indicado pelo TRF. Gabarito: C QUESTÃO 10 REGIMENTO INTERNO DO TRE/BA PONTO DOS CONCURSOS Da mesma forma que os Ministros do TSE escolhidos dentre a lista de 6 Advogados, os Desembargadores dos TREs originariamente Advogados deverão ostentar notável saber jurídico e idoneidade moral, bem como não podem ser incompatíveis por lei. A 35
36 incompatibilidade é aferida em processo administrativo do TRE, conforme regras dispostas no Regimento Interno. Comentários: Da mesma forma que os Ministros do TSE escolhidos dentre a lista de 6 Advogados, os Desembargadores dos TREs originariamente Advogados deverão ostentar notável saber jurídico e idoneidade moral, bem como não podem ser incompatíveis por lei. A incompatibilidade é aferida em processo administrativo interno na OAB, com base nas hipóteses previstas no Estatuto da Ordem dos Advogados do Brasil (Ex: um Bacharel em Direito que seja Militar, enquanto nesta condição, é incompatível para o exercício da a Advocacia). Gabarito: E QUESTÃO 11 REGIMENTO INTERNO DO TRE/BA PONTO DOS CONCURSOS Todos os 6 Advogados serão indicados pelo TJ local, mas a nomeação dos 2 Advogados para compor o pleno do TRE é feita pelo Governador de Estado. O TJ organiza os nomes dos Juízes em lista tríplice e encaminha ao TSE, que a divulgará através de Edital. Comentários: Todos os 6 Advogados serão indicados pelo TJ local, mas a nomeação dos 2 Advogados para compor o pleno do TRE é feita pelo Presidente da República (Chefe do Poder Executivo Federal). O TJ organiza os nomes dos Juízes em lista tríplice e encaminha ao TSE, que a divulgará através de Edital. Gabarito: E QUESTÃO 12 REGIMENTO INTERNO DO TRE/BA PONTO DOS CONCURSOS A indicação dos advogados que compõem o TRE é feita pela OAB do Estado. 36
37 Comentários: Vale frisar que a indicação dos Advogados não é feita pela OAB! A OAB não tem qualquer relação com a indicação dos Advogados para compor os TREs. Gabarito: E QUESTÃO 13 REGIMENTO INTERNO DO TRE/BA PONTO DOS CONCURSOS Os Juízes servirão por 2 anos, no mínimo, na função eleitoral, sendo a escolha de substitutos dos Membros do TRE realizada na mesma ocasião e pelo mesmo processo, em número igual para cada categoria. Comentários: A CF-88 preleciona que os Juízes servirão por 2 ANOS, no mínimo, na função eleitoral, e acrescenta, juntamente com o Regimento Interno que a escolha de SUBSTITUTOS dos Membros do TRE (chamados também de Desembargadores Eleitorais) seja realizada na mesma ocasião e pelo mesmo processo, em número igual para cada categoria (exemplo: 2 Desembargadores do TJ Efetivos 2 Desembargadores do TJ Substitutos; 1 Desembargador Federal Efetivo 1 Desembargador Federal Substituto). Gabarito: C QUESTÃO 14 REGIMENTO INTERNO DO TRE/BA PONTO DOS CONCURSOS Admite-se a possibilidade de parentesco entre Desembargadores do TREs, desde que de 5º grau em diante. Comentários: Igualmente, como previsto para o TSE, é também vedada a existência de parentesco entre Desembargadores do TREs. Ocorre que o Regimento Interno do TRE/BA prevê grau de parentesco igual ao previsto no Código Eleitoral: parentesco de até 4º GRAU entre os 37
38 Desembargadores dos TREs. Caso venha a ocorrer, será impedido aquele que estiver no exercício da substituição (que é substituto) ou que tiver sido nomeado por último. Código Eleitoral Art. 25 6º Não podem fazer parte do Tribunal Regional pessoas que tenham entre si parentesco, ainda que por afinidade, até o 4º grau, seja o vínculo legítimo ou ilegítimo, excluindo-se neste caso a que tiver sido escolhida por último. Gabarito: C QUESTÃO 15 REGIMENTO INTERNO DO TRE/BA PONTO DOS CONCURSOS Caso o cônjuge ou parente consangüíneo ou afim até 4º grau do Membro de TRE venha a ser candidato registrado na circunscrição Estadual ou Municipal do Estado, o Membro deverá afastar-se de suas funções desde a homologação da convenção partidária até a apuração final da eleição. Comentários: Caso o cônjuge ou parente consangüíneo ou afim até 2º GRAU do Membro de TRE venha a ser candidato registrado na circunscrição ESTADUAL ou MUNICIPAL do Estado, o Membro deverá afastar-se de suas funções desde a homologação da convenção partidária até a apuração final da eleição. Gabarito: E QUESTÃO 16 REGIMENTO INTERNO DO TRE/BA PONTO DOS CONCURSOS É correto afirmar que o Juiz Eleitoral ficará impedido de parente seu de até 2º grau candidatar-se aos cargos de Prefeito, VICE-Prefeito e Vereador do Município que exerce 38
39 suas funções eleitorais (circunscrição municipal). Comentários: O Juiz Eleitoral ficará impedido de parente seu de até 2º grau candidatar-se aos cargos de Prefeito, VICE-Prefeito e Vereador do Município que exerce suas funções eleitorais (circunscrição municipal); Gabarito: C QUESTÃO 17 REGIMENTO INTERNO DO TRE/BA PONTO DOS CONCURSOS O Membro de TRE ficará impedido de atuar se parente até 2º grau candidatar-se a Deputado Estadual/Federal ou Governador, bem como aos cargos de Prefeito e Vereador de determinado Município (neste caso o impedimento fica restrito àquele Município envolvido). Comentários: Membro de TRE ficará impedido de atuar se parente até 2º grau candidatar-se a Deputado Estadual/Federal ou Governador (circunscrição estadual), bem como aos cargos de Prefeito e Vereador de determinado Município (neste caso o impedimento fica restrito àquele Município envolvido); Gabarito: C QUESTÃO 18 REGIMENTO INTERNO DO TRE/BA PONTO DOS CONCURSOS Podem ter assento no TRE/BA pessoas que tenham entre si parentesco, ainda que por afinidade, até o 3º GRAU, excluindo-se, neste caso, a que tiver sido escolhida por último. Comentários: 39
40 Não podem ter assento no TRE/BA pessoas que tenham entre si parentesco, ainda que por afinidade, até o 4º GRAU, excluindo-se, neste caso, a que tiver sido escolhida por último. Com isso, os Membros do TRE/BA não podem ser parentes até o 4º GRAU. Gabarito: E QUESTÃO 19 REGIMENTO INTERNO DO TRE/BA PONTO DOS CONCURSOS Na lista de Advogados poderão constar nomes de Magistrados aposentados ou Membros do Ministério Público. Comentários: Na lista de Advogados não poderão constar nomes de Magistrados aposentados ou Membros do Ministério Público (agora Advogados). O entendimento atual é que esta regra NÃO se aplica ao TSE, apenas aos TREs. Gabarito: E QUESTÃO 20 REGIMENTO INTERNO DO TRE/BA PONTO DOS CONCURSOS Para cada vaga de Membro de TRE, das 2 previstas para Advogados, é elaborada 1 (uma) lista tríplice de nomes de Advogados. Desse modo, é elaborada 1 lista de 6 nomes para cada vaga. Comentários: Para cada vaga de Membro de TRE, das 2 previstas para Advogados, é elaborada 1 (uma) lista tríplice de nomes de Advogados, por isso que são 6 indicados para escolha de 2 como nomeados. Apesar da CF-88 prelecionar que são 2 Juízes dentre 6 Advogados, no plano fático, a escolha é por listas tríplices (de 3 Advogados) para cada vaga. Desse modo, não é elaborada 1 lista de 6 nomes para cada vaga, mas 1 lista de 3 nomes para cada vaga. Resumo assim: 40
41 1. surgiu 1 vaga no TRE: elabora-se 1 lista tríplice; 2. surgiu + 1 vaga: elabora-se mais 1 lista tríplice. Gabarito: E QUESTÃO 21 REGIMENTO INTERNO DO TRE/BA PONTO DOS CONCURSOS Os Substitutos terão os mesmos direitos, garantias, prerrogativas, deveres e impedimentos dos titulares, apesar de não exercerem Cargos efetivos. Comentários: O Regimento prevê que os Substitutos TERÃO os mesmos direitos, garantias, prerrogativas, deveres e impedimentos dos titulares, apesar de não exercerem Cargos efetivos. Gabarito: C 41
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