DEFENSORIA PÚBLICA DO ESTADO DO RIO GRANDE DO SUL ATA DA SESSÃO PÚBLICA DO PREGÃO ELETRONICO

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1 DEFENSORIA PÚBLICA DO ESTADO DO RIO GRANDE DO SUL ATA DA SESSÃO PÚBLICA DO PREGÃO ELETRONICO ATA DA SESSÃO DO PREGÃO ELETRÔNICO EDITAL: 10/2016 PROCESSO: /15 4 Em, às 14:00 horas, na DEFENSORIA PÚBLICA DO ESTADO DO RIO GRANDE DO SUL DEFENSORIA PÚBLICA DO ESTADO DO RIO GRANDE DO SUL, sito à AV. SETE DE SETEMBRO, 666 CENTRO PORTO ALEGRE RS, na Sala de Pregão, reuniram se o(a) deste órgão e respectivos membros da Equipe de apoio, designados conforme Portaria n.º 112/13, para os procedimentos inerentes a sessão em epígrafe. Objeto: Pregão Eletrônico Serviços de telecomunicação de dados, pelo período de 36 meses, para fornecimento de interconexão do prédio sede com as unidades organizacionais da Defensoria Pública do Rio Grande do Sul. Habilitação: extra sistema Recurso Administrativo: junto ao órgão promotor da licitação O(A), após o procedimento de abertura, exame das propostas iniciais de preços apresentadas e, a partir do horário previsto no Edital, iniciou a sessão pública de disputa na modalidade de pregão eletrônico, com a divulgação das propostas de preços e em perfeita consonância com as especificações e condições de fornecimento detalhadas no Edital. Aberta a etapa competitiva, foi considerado como primeiro lance a proposta inicial de melhor valor e iniciou se a fase de lances. Ao final do prazo previsto no Edital, acrescido do tempo randômico (de 1 a 30 minutos) gerado automaticamente pelo sistema, foi encerrada a fase de disputa, classificando os fornecedores pela oferta de lances de melhor valor. Eventos Evento Data / Hora Usuário Observação Homologação do edital 06/04/ :02 15:56 15:55 15:44 15:42 15:38 15:38 15:37 21/03/ :45 21/03/ :44 21/03/ :43 Homologado por: Nilton Leonel Arnecke Maria Arquivo: Resposta Impugnação OI S.A. Arquivo: Impugnação OI S.A. Arquivo: Resposta a Impugnação Telefônica Brasil S.A. Arquivo: Impugnação Vivo. Arquivo: esclarecimento VI Arquivo: Esclarecimento V Arquivo: Esclarecimento IV Arquivo: Esclarecimento III Arquivo: Esclarecimento II Arquivo: Esclarecimento I LOTE: 1 Serviços de telecomunicação de dados Resultado O lote foi adjudicado para CLARO S.A, CNPJ/CPF / , por R$ ,00 (valor Total do lote) em 06/04/ :01 por. Fornecedor Vencedor Valor Global (R$) Data / Hora Aceite de Valor Aceite de Proposta CLARO S.A R$ ,00 14:48:50 14:53 06/04/ :37 Código Item Nome Quantidade Valor unitário (R$) Serviços de telecomunicação de dados 1 un ,00

2 Informações do Lote Tratamento ME/EPP: Preferência contratação para ME/EPP Início do recebimento de propostas: 16/03/ :00 Fim do recebimento de propostas: 09:59 Tempo de disputa: 30 minuto(s) Unidade dos lances: Monetária (R$), 2 casas decimais Ordem dos lances: Decrescente Decremento mínimo dos lances: 100,00 (valor absoluto) Itens do lote de disputa Item: 1 Descrição: Serviços de telecomunicação de dados Descrição complementar: Contratação de empresa especializada na prestação de serviços de telecomunicação de dados, pelo período de 36 meses, podendo ser prorrogado até o limite legal, para fornecimento de interconexão do prédio sede com as unidades organizacionais da Defensoria Pública do Rio Grande do Sul (DPE RS) por meio de rede IP, utilizando tecnologia MPLS (Multi Protocol Label Switching) através de circuito terrestre ou solução via satélite, incluindo Sistema de Segurança Perimetral, Firewall, que permita a proteção contra ameaças de vírus e malware, de acordo com as especificações constantes no Anexo I Termo de Referência. Quantidade: 1 Unidade de fornecimento: UNIDADE Propostas A participação na presente disputa do lote evidencia ter o proponente examinado todos os termos deste edital e seus anexos aceitando irretratavelmente suas exigências por declaração aceita quando do envio de sua proposta inicial pelo sistema eletrônico. Termo aceito: "DECLARO QUE TENHO PLENO CONHECIMENTO E ATENDO A TODAS AS EXIGÊNCIAS DE HABILITAÇÃO E ESPECIFICAÇÕES TÉCNICAS PREVISTAS NO EDITAL". Participaram deste lote as empresas abaixo relacionadas, com suas respectivas propostas: Fornecedor Beta Serviços de Comunicação Multimídia Ltda CNPJ/CPF / Item 1: Serviços de telecomunicação de dados Marca: Serviço Modelo: Serviço OI S A / Item 1: Serviços de telecomunicação de dados Marca: CISCO/Palo Alto Modelo: CISCO 2901 / Palo Alto PA / Item 1: Serviços de telecomunicação de dados Marca: Vogel Modelo: Vogel CLARO S.A / Valor Total (R$) Data / Hora ,00 09:51: ,00 17:45: ,00 09:55: ,43 09:27:31 Item 1: Serviços de telecomunicação de dados Marca: CISCO/TELCOMANAGER/PALOALTO Modelo: 2911 e ASR1001/TM 1000/PA 5020 ME/EPP Não Não Não Não Situação da Proposta CLASSIFICADA CLASSIFICADA CLASSIFICADA CLASSIFICADA Lances (Lances sinalizados com "*" equivalem a Proposta Inicial) Valor Total (R$) Fornecedor ,00 CLARO S.A ,00 OI S A ,00 CLARO S.A ,00 OI S A ,00 CLARO S.A ,00 CLARO S.A ,00 CLARO S.A ,00 OI S A Data / Hora 14:48 14:48 14:48 Data / Hora Aceite de Valor 14:53 Data / Hora Aceite de Proposta 06/04/ :37 Situação do Lance DES em 14:33:44: Desclassificado DES em 14:48:33: excluida proposta

3 ,00 CLARO S.A ,00 CLARO S.A ,00 OI S A ,00 OI S A ,00 CLARO S.A ,00 CLARO S.A ,00 CLARO S.A ,00 OI S A ,00 CLARO S.A ,00 OI S A ,00 CLARO S.A ,00 OI S A ,00 CLARO S.A ,00 OI S A ,00 CLARO S.A ,00 OI S A ,00 CLARO S.A ,00 OI S A ,00 CLARO S.A ,00 OI S A ,00 CLARO S.A ,00 OI S A ,00 CLARO S.A ,00 OI S A ,00 CLARO S.A ,00 CLARO S.A ,00 OI S A ,00 OI S A ,00 CLARO S.A ,00 OI S A ,00 CLARO S.A ,00 OI S A ,00 CLARO S.A ,00 OI S A

4 ,00 CLARO S.A ,00 OI S A ,00 CLARO S.A ,00 OI S A ,00 CLARO S.A ,00 OI S A ,00 CLARO S.A ,00 CLARO S.A ,00 CLARO S.A ,00 OI S A ,00 CLARO S.A ,00 CLARO S.A ,00 CLARO S.A ,00 OI S A ,00 CLARO S.A ,00 OI S A ,00 CLARO S.A ,00 CLARO S.A , ,00 OI S A ,00 CLARO S.A ,00 OI S A ,00 CLARO S.A ,00 OI S A ,00 CLARO S.A ,00 OI S A ,00 CLARO S.A ,00 OI S A ,00 CLARO S.A ,00 OI S A ,00 CLARO S.A ,00 CLARO S.A ,00 OI S A Beta Serviços de Comunicação Multimídia Ltda

5 ,00 CLARO S.A ,00 OI S A ,00 CLARO S.A ,00 OI S A ,00 CLARO S.A ,00 OI S A ,00 CLARO S.A ,00 OI S A ,00 CLARO S.A ,00 OI S A ,00 CLARO S.A ,00 OI S A ,00 CLARO S.A ,00 OI S A ,00 CLARO S.A ,00 OI S A ,00 CLARO S.A ,00 OI S A ,00 CLARO S.A ,00 OI S A ,00 CLARO S.A ,00 OI S A ,00 CLARO S.A ,00 OI S A ,00 CLARO S.A ,00 OI S A ,00 OI S A ,00 CLARO S.A ,00 OI S A ,00 CLARO S.A ,00 OI S A ,00 CLARO S.A ,00 OI S A

6 ,00 OI S A ,00 CLARO S.A ,00 OI S A ,00 CLARO S.A ,00 OI S A ,00 CLARO S.A ,00 CLARO S.A ,00 OI S A ,00 OI S A ,00 CLARO S.A ,00 CLARO S.A ,00 OI S A ,00 CLARO S.A ,00 OI S A ,00 OI S A ,00 CLARO S.A ,00 OI S A ,00 OI S A ,00 CLARO S.A ,00 OI S A ,00 OI S A ,00 CLARO S.A ,00 OI S A ,00 CLARO S.A ,00 OI S A ,00 OI S A ,00 CLARO S.A ,00 OI S A ,00 CLARO S.A , ,00 OI S A ,00 OI S A ,00 CLARO S.A Beta Serviços de Comunicação Multimídia Ltda

7 ,00 OI S A ,00 CLARO S.A ,00 OI S A ,00 CLARO S.A ,00 OI S A ,00 CLARO S.A ,00 OI S A ,00 CLARO S.A ,00 OI S A ,00 OI S A ,00 CLARO S.A ,00 OI S A ,00 CLARO S.A ,00 OI S A ,00 CLARO S.A ,00 OI S A ,00 OI S A ,00 CLARO S.A ,00 OI S A ,00 CLARO S.A ,00 OI S A ,00 CLARO S.A ,00 OI S A ,00 CLARO S.A ,00 OI S A ,00 CLARO S.A ,00 OI S A ,00 OI S A ,00 CLARO S.A , ,00 OI S A ,00 OI S A ,00 CLARO S.A 14:33 14:33

8 , ,00 CLARO S.A ,00 OI S A , ,00 CLARO S.A , ,00 OI S A , ,00 CLARO S.A , ,00 CLARO S.A ,00 OI S A ,00 OI S A ,00 CLARO S.A ,00 OI S A ,00 OI S A ,00 CLARO S.A ,00 CLARO S.A , ,00 CLARO S.A , ,00 OI S A ,00 CLARO S.A ,00 OI S A , ,00 OI S A ,00 CLARO S.A ,00 OI S A , ,00 CLARO S.A 14:30

9 ,00 OI S A ,00 CLARO S.A ,00 OI S A , ,00 OI S A ,00 CLARO S.A ,00 CLARO S.A , ,00 CLARO S.A ,00 CLARO S.A , ,00 CLARO S.A , ,00 CLARO S.A , ,00 CLARO S.A ,00 CLARO S.A , ,00 CLARO S.A ,00 OI S A , ,00 CLARO S.A , ,00 CLARO S.A , ,00 CLARO S.A , ,00 CLARO S.A ,00 Beta Serviços de Comunicação Multimídia Ltda 14:30 14:30 14:30 14:30 14:29 14:27 14:26 14:26 14:26 14:25 14:25 14:24 14:24 14:23 14:23 14:21 14:20 14:20 14:19 14:19 14:19 14:19 14:18 14:18 14:17 14:16 14:15 14:11 14:14

10 ,00 OI S A ,00 CLARO S.A , ,00 CLARO S.A ,00 OI S A , ,00 CLARO S.A ,00 * ,00 * OI S A ,00 * Beta Serviços de Comunicação Multimídia Ltda ,43 * CLARO S.A 14:10 14:10 14:09 14:07 14:06 14:04 14:04 09:51 17:45 09:55 09:27 Classificação Posição Fornecedor CNPJ/CPF Melhor Oferta Global (R$) 1º CLARO S.A / ,00 2º OI S A / ,00 3º Beta Serviços de Comunicação Multimídia Ltda / ,00 4º / ,00 Início/Encerramento Evento Data / Hora Observação Início 10:00:00 Início da sessão de disputa Encerramento 14:49:00 Encerramento da sessão de disputa Julgamento de Proposta Prazos de envio de documentação Data Início Data Fim Motivo Reabertura 10:59:35 14:54:22 12:00:00 16:35:07 Resultado do Julgamento de Proposta Data Reaberto prazo para manifestação de recurso contra os documento de habilitação da empresa arrematante. A falta de manifestação motivada e imediata do licitante quanto a intenção de recorrer, conforme o edital, importará na decadência desse direito, ficando o pregoeiro autorizado a proceder a continuidade do certame. Situação 06/04/ :37 Aceita Intenções de Recursos Interpostas Prazo registro intenção: 5 minuto(s) Abertura: 16:35 Fechamento: 16:40 Fornecedor Data / Hora OI S A 16:37 Intenção de Recurso A Oi S/A, na forma da leg. do Pregão Decreto 5450/05, art. 26, e adicionalmente da Lei 8.666/93, artigo 109, par. 5º, solicita que sejam franqueadas vistas ao processo adm., para posteriormente se apresentar as Razões de Recurso/Memoriais e seus fundamentos. Orientação do Admissibilidade Justificativa Pendente

11 TCU, cabível a solicitação de vistas e acatamento da manifestação de recurso, para exposição de fundamentos em Memoriais. Prazo registro intenção: 5 minuto(s) Abertura: 06/04/ :37 Fechamento: 06/04/ :42 Não foram registradas intenções de recurso. Eventos de Negociação Direta, Convocação e Ajuste de Valor Evento Início Fim Fornecedor Negociação 14:49 14:53 Valor Classificado (Total, R$) Valor Ofertado (Total, R$) ME/EPP CLARO S.A ,00 Não ofertou Não Eventos do Lote Evento Abertura de propostas Início/reinício da disputa Início do tempo randômico Desclassificação de lance Desclassificação de lance Encerramento automatico Gerar o registro de convocados Abertura/reabertura de rodada de negociação Encerramento rodada de negociação Aceite de valor Abertura/Reabertura de prazo para envio de documentação de proposta Encerramento manual de prazo para documentação de proposta Aceite de proposta Início do tempo de intenção de recursos Envio de intenção de recurso Bloqueio/desbloqueio de envio de mensagens para o chat Fim do tempo de intenção de recursos Reabertura do julgamento de proposta. Abertura/Reabertura Data / Hora 10:02:54 14:00:58 :00 14:33:44 14:48:33 14:49:00 14:49:00 14:49:58 14:53:15 14:53:56 14:54:22 16:35:07 16:35:29 16:35:29 16:37:59 16:40:30 16:40:30 10:55:41 Usuário RAQUEL RIBEIRO CAMPOS Observação Aberta negociação com o melhor classificado CLARO S.A / Encerrada negociação com o melhor classificado CLARO S.A / Foi aceito o valor de R$ ,00 para o lote. Valor total ofertado pelo melhor classificado na disputa deste lote, CLARO S.A / Aberto prazo para envio de documentação de proposta pelo. O prazo encerra às 16:54. Utilize a opção "Julgamento de Proposta" para enviar ou consultar a documentação enviada pelo sistema eletrônico. O prazo para envio de documentação de proposta foi encerrado manualmente. Motivo: Anexado proposta final ajustada. Foi aceita a proposta no valor de R$ ,00 para o lote. Bloqueado o envio de mensagens para o chat Reaberta a fase de julgamento da proposta da empresa CLARO S.A / Motivo: Reaberto julgamento com relação aos documentos de habilitação, até às 12:00 horas. Reaberto prazo para envio de documentação de proposta pelo. O prazo encerra às 12:00. Utilize a opção "Julgamento de Proposta" para enviar ou consultar a documentação enviada pelo sistema eletrônico. Justificativa:

12 de prazo para envio de documentação de proposta Aceite de proposta Início do tempo de intenção de recursos Bloqueio/desbloqueio de envio de mensagens para o chat Fim do tempo de intenção de recursos Adjudicação 10:59:35 06/04/ :37:00 06/04/ :37:00 06/04/ :42:30 06/04/ :42:30 06/04/ :01:54 Reaberto prazo para manifestação de recurso contra os documento de habilitação da empresa arrematante. A falta de manifestação motivada e imediata do licitante quanto a intenção de recorrer, conforme o edital, importará na decadência desse direito, ficando o pregoeiro autorizado a proceder a continuidade do certame. Foi aceita a proposta no valor de R$ ,00 para o lote. Bloqueado o envio de mensagens para o chat Lote adjudicado para o Fornecedor CLARO S.A Troca de Mensagens Fornecedor Data / Hora 14:01 Mensagem Boa tarde! Estamos iniciando o Pregão Eletrônico 10/2016 da Defensoria Pública. Senhores licitantes, podem iniciar seus lances. Façam suas melhores ofertas. EDUARDO BIEDERMANN Prezada pregoeira, peço anular nosso lance 14:33 CLARO S.A RAQUEL RIBEIRO CAMPOS OI S A 14:48 14:50 Sr. Pregoeiro, favor excluir nosso último lance NEGOCIAÇÃO: Senhor licitante, confirme se proposta atende as especificações do certame. EDUARDO NEGOCIAÇÃO: Prezada pregoeira, boa tarde. Informamos que nossa proposta atende plenamente as BIEDERMANN 14:51 especificações do certame. CLARO S.A 14:52 14:59 16:42 16:53 17:07 17:12 NEGOCIAÇÃO: Senhor licitante, aguarde na sala para os procedimentos de encerramento da sala de disputa. Senhor fornecedor, observe o prazo de envio da documentação de habilitação, cfe. Item 11.3 do edital: Os documentos de habilitação ou o CFE, e a proposta final, deverão ser enviados eletronicamente, após a solicitação do pregoeiro, no prazo máximo de 2 (duas) horas a contar do encerramento da sessão pública virtual. E mail: compras@defensoria.rs.def.br, com posterior encaminhamento dos originais ou cópias autenticadas dos documentos enviados eletronicamente e proposta final assinada e atualizada deverão ser entregues no prazo máximo de 03(três) dias úteis, contados da data de encerramento da sessão pública. Agradecemos a participação. Contato (51) Declarado o vencedor, qualquer licitante poderá manifestar imediata e motivadamente a intenção de recorrer (5 minutos), com relação à proposta vencedora, com registro em ata da síntese das suas razões, e posterior encaminhamento no prazo máximo de 03 (três) dias úteis de suas razões por escrito à Defensoria Pública, ficando os demais licitantes, desde logo, intimados para apresentar contrarrazões em igual número de dias, que começarão a correr ao término do prazo do recorrente. Informamos a licitante Oi S.A. que, cfe. item 15.1 do edital, citado acima, o prazo de 05 (cinco) minutos, iniciado em 16:35:29 e encerrado em 16:40:30, É COM RELAÇÃO A PROPOSTA VENCEDORA, sempre com registro da motivação. O que não ocorreu neste caso, apenas foi citado o amparo legal, com solicitação de exame de documentos para posteriormente formalizar recurso. Ademais, o recorrente tem o dever de fundamentar sua insatisfação. Não se conhece um recurso que não apontar defeitos, equívocos ou divergências na decisão re corrida. (cf. Marçal Justen Filho, in Comentários à Lei de Licitações e Contratos Administrativos, 12ª ed., São Paulo, Dialética, 2008, p. 850). Conforme dispõe o art. 4º, inc. XVIII, da Lei nº /02, o recurso deverá ser interposto na ses são, imediata e motivadamente após a declaração do vencedor do certame. Nessa mesma linha dispõe o art. 26 do Dec. nº 5.450/05, que trata da forma eletrônica, ao determinar que qualquer licitante poderá, em campo próprio do sistema, manifestar sua intenção de recorrer. Assim, deverá o licitante/preposto estar presente para se manifestar imediata e motivadamente sobre a sua intenção de recorrer, devendo registrar verbalmente na sessão quais são os atos de que discorda, bem como o motivo pelo qual discorda, sob pena de decadência. Sendo assim, informo a empresa OI S.A. que a intenção de recurso registrada na sala de disputa não será reconhecida, por não conter motivação.

13 18:00 10:00 11:04 11:08 11:39 11:43 15:44 16:17 18:28 18:31 Prezados senhores, conforme itens 11.4 e 15.2 do edital, ao termino do prazo de entrega dos documentos físicos, dia, às 10:00 h, serão disponibilizados na sala de disputa os documentos de habilitação da licitante vencedora da sala. Agradecemos a participação. Pregoeira Contato Bom dia! Em atenção ao item 15.2 do edital, estamos disponibilizando link para verificação dos documentos da empresa arrematante do lote. Senhores licitantes, favor desconsiderar a informação do sistema: 10:59:35 Convocação de documentos: primeiro classificado na disputa deste lote, CLARO S.A / , no prazo definido, encaminhar a documentação de proposta solicitada no edital adequada ao valor da sua última oferta aceita, pois os documentos de habilitação já foram recebidos. Apenas consideram o prazo estabelecido no EDITAL item Após o recebimento físico dos documentos de habilitação da empresa arrematante nos termos do item 11.4 do Edital, e mediante disponibilização de acesso aos mesmos pelo pregoeiro na sala de disputas, qualquer licitante poderá manifestar, no prazo máximo de 02 horas, motivadamente, a intenção de impugnar os documentos de habilitação, ao que lhe será concedido o prazo de 03 (três) dias para apresentação das razões escritas à Defensoria, ficando os demais licitantes, desde logo, intimados para apresentar contrarrazões em igual número de dias, que começarão a correr ao término do prazo do recorrente. Salientamos que o prazo para manifestar a intenção de recurso, motivadamente, iniciou se na disponibilização dos documentos, através do link postado na sala, qual seja, 10:00:38, sendo encerrado automaticamente (sem interferência do pregoeiro) às 12:00 horas. Senhores licitante, cfe. informação (contato telefônico) do gerenciador do sistema (BANRISUL) a sala não está aberta para todos os licitantes, desta forma estamos recebendo as manifestações que houverem pelos e mails: compras@defensoria.rs.def.br e compras1@defensoria.rs.def.br ATÉ ÁS 12:00 horas. Senhores, informamos que após as 12:00 h a sala será suspensa, reabrindo às 14:00 horas para postagem dos e mails recebidos. Em às 11:45 horas, "Raquel Ribeiro Campos" escreveu: Sra. Pregoeira, Manifestamos a intenção de recurso contra a habilitação da empresa Claro S/A no pregão eletrônico nº 10/2016 por apresentar a certidão de registro no CREA (página 223 da documentação disponibilizada) vencida em 31/12/2015. Att., Raquel Ribeiro Campos Especialista em Licitações Pré Vendas B2B Governo Oi Fixo (51) Prezada Senhora, representante da empresa OI S.A., em que pese a empresa arrematante da sala de disputa ter enviado Certidão de Registro de Pessoa Jurídica no Conselho Regional de Engenharia e Agronomia do Estado de São Paulo CREA SP, com validade expirada (31/12/2015), este documento não faz parte do rol de documentos solicitados para habilitação, Anexo II, Item 2. Desta forma, o envio da certidão do CREA SP não influenciará na habilitação da empresa classificada em primeiro lugar. Ademais, nos termos do item O recurso somente será conhecido pela autoridade competente se estiver fundamentado conforme as razões manifestadas na sessão de disputa, sendo posteriormente submetido ao julgamento da autoridade competente da DPE RS. Ocorre que, manifestar intenção de recurso contra a habilitação da empresa Claro S/A por apresentar a certidão de registro no CREA com prazo expirado, não possui vinculação as exigências do edital, qual seja, item Para fins de habilitação, o autor da melhor proposta deverá apresentar os documentos elencados no Anexo II, Item 2. Ademais a área demandante, efetuou criteriosa análise nos documentos apresentados, sem encontrar qualquer inconformidade, cfe. fl. 608 do certame. Sendo assim, não será aceito como recurso a manifestação apresentada pela empresa OI S.A., por falta de motivação. Informamos que a sessão ficará suspensa até as 10:00 hora de 06/04/2016. Agradecemos a participação. Após encerramento da fase de lances e atendido os procedimentos da Lei Complementar 123, o licitante melhor classificado em cada lote foi declarado vencedor conforme indicado no quadro Resultado da sessão pública, a classificação dos valores ofertados foi publicada nos quadros de Propostas e Lances. Nada mais havendo a declarar, foi encerrada a sessão cuja ata foi lavrada e assinada pelo(a). Após constatada a regularidade dos atos procedimentais, em 06/04/ :02 a autoridade competente, Nilton Leonel Arnecke Maria, HOMOLOGOU a licitação referente ao Processo /15 4, Edital 10/2016. Nilton Leonel Arnecke Maria Homologador(a)

14 Data/Hora de Geração da Ata: 29/04/ :09