3º Curso de Gestão de Conflitos Socioambientais Introdução teórico-metodológica
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- David Brezinski Sampaio
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1 3º Curso de Gestão de Conflitos Socioambientais Introdução teórico-metodológica Justificativa Diversos conflitos entre atores sociais estão ocorrendo em diversas regiões do país, muitos deles com enfrentamentos e custos sociais e ambientais elevados e de difícil resolução. Estes conflitos giram em torno das relações destes atores com os recursos naturais e seus usos, com titularidade e direitos difusos. Nestes casos, o Poder Público, Empresas do Setor Elétrico e outros Agentes de Desenvolvimento se deparam com diversas situações onde os métodos tradicionais, baseados nos mecanismos jurídicos existentes, não são suficientes ou adequados para garantir os investimentos e promover o desenvolvimento harmônico e sustentável de determinada região. Esta situação enseja novos mecanismos de intervenção como a análise e gestão de conflitos e a criação de espaços de diálogo para propiciar resposta rápida e efetiva para alguns conflitos socioambientais com as características acima descritas. Objetivos Oferecer aos participantes do curso um marco conceitual que permita compreender a natureza, dinâmica e complexidade dos conflitos socioambientais; apresentar e discutir instrumentos metodológicos de análise que possibilitem a caracterização e a interpretação do conflito, bem como a melhor definição do processo de intervenção; e, em um segundo momento, promover experimentos metodológicos práticos e instrumentais de Gestão (prevenção ou antecipação, resolução e transformação) destes conflitos, como ferramenta à aplicação dos diversos projetos e investimentos do setor elétrico. Instrutores Luís Tadeu Assad Dr. em Desenvolvimento Sustentável, Pós-Doutor em Análise e Gestão de Conflitos Socioambientais Diretor-Presidente do IABS. Carla Gualdani - Geógrafa, formada pela Universidade Estadual Paulista, UNESP. Especialista em Indigenismo e Desenvolvimento Sustentável pela Universidade de Brasília, UNB. Desenvolveu pesquisas com bacias e microbacias hidrográficas; ordenamento territorial e agricultura familiar. Trabalhou na Prefeitura Municipal de Rio Claro, SP, no Departamento de
2 Desenvolvimento Rural, no auxílio ao associativismo de produtores rurais e no Programa de Microbacias Hidrográficas do Estado de SP. Desenvolveu trabalhos no Laboratório de Planejamento Municipal, na UNESP de Rio Claro, SP, com planejamento urbano e rural. Elaborou Planos Diretores Participativos para cidades do Estado de São Paulo e Ceará. Atualmente é coordenadora local dos projetos da Agência Espanhola de Cooperação Internacional para o Desenvolvimento, no Estado de Alagoas e sócia do IABS. Possui experiência na elaboração e análise de projetos socioambientais, ordenamento territorial, planejamento rural e urbano, planos diretores, organização comunitária, associativismo e cooperativismo. Módulo I Discussões teórico-conceituais sobre o tema de conflitos socioambientais; apresentação e discussão de instrumentos metodológicos; interpretação e dinâmica participativa de casos práticos de conflitos socioambientais. Data: 08 a 10 de junho de 2011 Carga horária: 20 horas Local: Sede da ABCE, Rua da Consolação, º andar São Paulo SP Tel.: Metodologia: Aulas expositivas com debates; seminário sobre textos ou casos; trabalhos práticos e interpretação e discussão participativa de estudos de casos. Para tanto, serão ministradas diversas atividades, entre as quais: a) Aulas expositivas com debates; b) Seminário sobre textos ou casos; c) Trabalhos práticos e interpretação e discussão participativa de estudos de casos; d) Simulações de situações de gestão de conflitos socioambientais; e) Apresentações, discussões e análises conjuntas de temas escolhidos. Subsidiariamente serão utilizados materiais e recursos auxiliares de ensino (transparências, vídeos, slides, filmes, livros, artigos e projetos) para sistematizar e ilustrar idéias e debates durante as exposições. No momento do curso serão disponibilizados, ainda, dois livros sobre o tema para cada participante. Programação: Dia 08/06/11 14:00 Inicio das atividades / Apresentação e discussão de agenda 15:00 Dinâmica da Apresentação (Apresentação dos colegas, trajetória profissional e expectativas) 15:30 Intervalo
3 15:45 Dinâmica da Pergunta 1 (O que você entende por conflito socioambiental?) Unidade 1 Aspectos teóricos sobre conflitos socioambientais 16:30 Discussão teórica 1.1. Teoria de conflitos 1.2. Conflitos socioambientais definições e conceitos 17:15 Dinâmica da Pergunta 2 (Porque o setor elétrico está mudando a sua postura?) 17:30 Avaliação do dia Discussão participativa Orientação Dinâmica da Visão 18:00 Encerramento do dia Dia 09/06/11 09:00 Discussão Participativa: Avaliação da Dinâmica da Pergunta 2 DEBATE ABERTO 09:45 - Dinâmica da Propaganda Unidade 1 Aspectos teóricos sobre conflitos socioambientais 10:15 Discussão teórica 1.3. O que caracteriza conflitos ambientais; 1.4. Características, natureza e tipologia dos conflitos socioambientais; 1.5. Causas, motivações e origem dos conflitos socioambientais; 1.6. Evolução dos conflitos 11:00 Intervalo Unidade 2 Enfoques e processos de gestão de conflitos socioambientais 11:15 Discussão teórica 4.1. Conflito como processo de transformação social dinâmico; 4.2. Problemas, contradições, tensões (latentes) e conflitos (manifestos); 4.3. Formas de intervenção em conflitos socioambientais; 4.4. Resolução x Transformação de conflitos; 12:30 Almoço 14:15 Discussão teórica 4.5. Teoria dos jogos 4.6. Construção de espaços de diálogo; 4.7. Conceitos: ganha ganha e soma zero ou consolidação de estruturas sociais pré-existentes e manutenção do status quo.
4 15:00 Dinâmica 5 (Teoria dos jogos Cooperar ou Ganhar) 16:00 - Intervalo 16:15 Discussão teórica Unidade 3 Enfoque integral - Comunicação 5.1. Percepção emoção comunicação; 5.2. Percepção social: A visão do ambiente e do outro; 5.3. Relações de confiança entre atores ou no processo; 5.4. Ferramentas de comunicação. Dia 10/06/11 09:00 Unidade 4 Elementos dos conflitos Atores sociais 2.1 Definição e conceitos; 2.2 Características e classificação dos atores sociais; 2.3 Legitimidade e representatividade; 2.4 Identidade, papel e funções dos atores sociais nos conflitos; 2.5 O papel do Poder público e do Setor Elétrico nos conflitos. Unidade 5 Elementos dos conflitos Espaços ou arenas de interação social 11:30 Discussão teórica 14:15 Apresentação e discussão de vídeo sobre caso de conflitos socioambientais 15:00 Dinâmica: Caracterização do filme A Revolução dos Cocos 18:00 Encerramento e encaminhamentos para o Módulo II Módulo II Simulações de situações de análise e gestão de conflitos socioambientais; apresentações, discussões e avaliações conjuntas de temas escolhidos. Data: 28 a 30 de junho de 2011 Carga horária: 20 horas Local: Sede da ABCE, Rua da Consolação, º andar São Paulo SP Tel.: Metodologia: Simulações de situações de gestão de conflitos socioambientais; apresentações, discussões e análises conjuntas de temas escolhidos. Programação: Dia 28/06/11 14:00 Inicio das atividades / apresentação das atividades do módulo II
5 14:30 Apresentação de modelo de caracterização de Conflitos socioambientais: Caso da regularização da reserva garimpeira Vila Mutum, Apiacás/MT 16:00 Intervalo 16:15 Continuidade e leitura de texto modelo impresso 17:00 Orientação sobre a Dinâmica e divisão dos grupos de trabalhos (pesquisa) (Espaço de diálogo Caso Canabrava/MG) Dinâmica I 18:00 Encerramento do dia Dia 29/06/11 09:00 Preparação para a dinâmica: Trabalho em grupo 10:30 Dinâmica Espaço de Diálogo - Caso Canabrava/MG 12:30 - Almoço 14:00 Discussão aberta sobre o Caso escolhido para o Módulo II (Contextualização do caso, análise, identificação de atores) Dinâmica II 15:00 Orientação da dinâmica e divisão dos grupos de trabalhos (caracterização, análise, desenho estratégico e condução do processo) 16:00 Intervalo 16:15 Preparação para a dinâmica: Trabalho em grupo 18:00 Encerramento do dia Dia 30/06/11 09:00 Preparação para Dinâmica: Trabalho em grupo 12:30 Almoço 14:00 Preparação para Dinâmica: Trabalho em grupo 15:00 Dinâmica Espaço de diálogo: Caso do Módulo II 17:00 Avaliação Final Discussão participativa e avaliação de conhecimentos 18:00 Encerramento do curso Como participar
6 As vagas são limitadas e não existe pré-reserva. As inscrições serão consideradas válidas após o recebimento da ficha de inscrição preenchida juntamente com a confirmação do pagamento do investimento correspondente, que devem ser enviadas para o abce@abce.org.br. DOC ou Depósitos identificados devem ser realizados a favor da ABCE Associação Brasileira de Companhias de Energia Elétrica, CNPJ / , Banco Itaú (341), Agência 0262, Conta corrente nº A ABCE, por ser entidade de classe sem fins lucrativos, não emite Nota Fiscal, deste modo serão encaminhados recibos e/ou boletos aos interessados. Investimentos: Para sócios ABCE: R$ 1.900,00 Não sócios: R$ 2.700,00 Maiores informações Favor contatar Valéria Chacon pelo telefone ou abce@abce.org.br.
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