ANEXO IV NR16 ATIVIDADES E OPERAÇOES PERIGOSAS COM ENERGIA ELÉTRICA PORTARIA N.º DE 16 DE JULHO DE 2014

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1 ANEXO IV NR16 ATIVIDADES E OPERAÇOES PERIGOSAS COM ENERGIA ELÉTRICA PORTARIA N.º DE 16 DE JULHO DE 2014 Apresentação: Eng. Aguinaldo Bizzo de Almeida Engenheiro Eletricista / Segurança do Trabalho Consultor Tecnico Bancada dos Trabalhadores - GTT ANEXO 4 - NR 16 Atividades e Operações Perigosas com Eletricidade Membro do GTT Elaboração NR10 Bancada dos Trabalhadores Membro da CPNSEE - Comissao Permanente Nacional sobre Segurança em Energia Elétrica Inspetor de Conformidades e Ensaios Elétricos ABNT NBR 5410 Inst. Elet. BT e NBR Inst. Elet. MT Autor do livro: Vestimentas de Proteção ao Risco de Arco Elétrico e Fogo Repentino Membro do GT\GTT- NR35 Trabalho em Altura Diretor do Sindicato dos Engenheiros no Estado de SP ( SEESP ) Diretor da DPST Desenvolvimento e Planejamento em Segurança do Trabalho

2 HISTORICO PERICULOSIDADE ELETRICIDADE DECRETO N , DE 14 DE OUTUBRO DE 1986 REGULAMENTA LEI 7369/1985 ART 1º SÃO ATIVIDADES EM CONDIÇÕES DE PERICULOSIDADE DE QUE TRATA A LEI Nº 7.369, DE 20 DE SETEMBRO DE 1985, AQUELAS RELACIONADAS NO QUADRO DE ATIVIDADES/ÁREA DE RISCO, ANEXO A ESTE DECRETO

3 HISTORICO PERICULOSIDADE ELETRICIDADE DECRETO N , DE 14 DE OUTUBRO DE 1986 ANEXOS QUADRO DE ATIVIDADE X ÁREAS DE RISCO RESTRITO AO SEP SISTEMA ELETRICO DE POTENCIA - ELETRICITARIO - TEMPO DE EXPOSIÇAO ( REVOGADO ENUNCIADO 369 ) AREA DE RISCO SALVO JURISPRUDENCIAS???????????

4 HISTORICO PERICULOSIDADE ELETRICIDADE LEI de 08 de dezembro de 2012 A PRESIDENTA DA REPÚBLICA Faço saber que o Congresso Nacional decreta e eu sanciono a seguinte Lei: Art. 1º O art. 193 da Consolidação das Leis do Trabalho - CLT, aprovada pelo Decreto-Lei nº 5.452, de 1º de maio de 1943, passa a vigorar com as seguintes alterações: Art São consideradas atividades ou operações perigosas, na forma da regulamentação aprovada pelo Ministério do Trabalho e Emprego, aquelas que, por sua natureza ou métodos de trabalho, impliquem risco acentuado em virtude de exposição permanente do trabalhador a: I - inflamáveis, explosivos ou energia elétrica; II - roubos ou outras espécies de violência física nas atividades profissionais de segurança pessoal ou patrimonial.... Art. 2º Esta Lei entra em vigor na data de sua publicação. Art. 3º Fica revogada a Lei nº de setembro de 1985 Brasília, 8 de dezembro de 2012; 191º da Independência e 124º da República.

5 HISTORICO PERICULOSIDADE ELETRICIDADE LEI de 08 de dezembro de 2012 Altera o art. 193 da Consolidação das Leis do Trabalho - CLT, aprovada pelo Decreto- Lei nº 5.452, de 1º de maio de 1943, a fim de redefinir os critérios para caracterização das atividades ou operações perigosas, e revoga a Lei nº 7.369, de 20 de setembro de INSTABILIDADE JURIDICA PROVOCOU UMA MANIFESTAÇÃO IMEDIATA DO SEGMENTO DAS EMPRESAS DO SETOR ELETRICO E CONSEQUENTE MOBILIZAÇAO DOS TRABALHADORES

6 HISTORICO PERICULOSIDADE ELETRICIDADE PORTARIA N.º DE 16 DE JULHO DE 2014 (DOU de 17/07/ Seção 1) O MINISTRO DE ESTADO DO TRABALHO E MPREGO, no uso das atribuições que lhe conferem o inciso II do parágrafo único do art. 87 da Constituição Federal e os arts. 155 e 200 da Consolidação das Leis do Trabalho - CLT, aprovada pelo Decreto-Lei n.º 5.452, de 1º de maio de 1943, resolve: Art. 1º Aprovar o Anexo 4 - Atividades e operações perigosas com energia elétrica - da Norma Regulamentadora n.º 16 - Atividades e operações perigosas, aprovada pela Portaria n.º 3.214, de 8 de junho de 1978, com a redação constante no Anexo desta Portaria. Define a abrangência das atividades com energia elétrica que são consideradas atividades ou operações perigosas e, portanto, fazem jus ao adicional de periculosidade.

7 HISTORICO PERICULOSIDADE ELETRICIDADE PORTARIA N.º DE 16 DE JULHO DE 2014 (DOU de 17/07/ Seção 1) A Portaria nº 1.078/2014, construída com observância do sistema tripartite, regulamenta o artigo 193 da Consolidação das Leis do Trabalho CLT, alterado pela publicação da Lei , de 08/12/2012, que incluiu, no rol das atividades ou operações perigosas, o trabalho com energia elétrica. Define a abrangência das atividades com energia elétrica que são consideradas atividades ou operações perigosas e, portanto, fazem jus ao adicional de periculosidade.

8 CRITERIOS PARA CARACTERIZAÇAO A Portaria 1.078/2014 vincula o direito à percepção do adicional de periculosidade às seguintes variáveis: - Sistema em que o trabalhador atua: no Sistema Elétrico de Potência - SEP ou no Sistema Elétrico de Consumo SEC; - Tipo de tensão envolvida na Atividade: em Alta Tensão (AT) ou em Baixa Tensão (BT); -Equipamentos ou instalações energizados ou desenergizados. -Atividades não relacionadas as instalacoes eletricas, como excessoes

9 CRITERIOS PARA CARACTERIZAÇAO NIVEL DE TENSAO EBT Extra Baixa Tensao Baixa Tensao Ate 50 vca ou 120 vcc 50 vca a 1kvca 120 vcc a 1,5 kvcc Media Tensao 1 a 36, 2 kv Alta Tensao Acima de 1kvca ou 1,5 kvcc

10 EXTRA BAIXA TENSÃO Com relação às instalações e equipamentos que operam com Extra-Baixa Tensão, os quais por definição não são sujeitos à NR-10, os trabalhadores que aí executam atividades ou operações não têm direito ao adicional de periculosidade, conforme expresso no item 2, alínea b da Portaria 1.078/2014: 2. Não é devido o pagamento do adicional nas seguintes situações: (...) b) nas atividades ou operações em instalações ou equipamentos elétricos alimentados por extra-baixa tensão; Aplicacao segura EBT NBR5410

11 SEP - SISTEMA ELETRICO DE POTENCIA X SEC- SISTEMA ELETRICO DE CONSUMO De acordo com a Norma Regulamentadora nº 10 (NR-10), o Sistema Elétrico de Potência SEP é o conjunto das instalações e equipamentos destinados à geração, transmissão e distribuição de energia elétrica até a medição, inclusive. Por exclusão, o Sistema Elétrico de Consumo SEC envolve os equipamentos e instalações que utilizam a energia gerada, transmitida e distribuída pelo SEP.

12 SEP SISTEMA ELETRICO DE POTENCIA Em se tratando de atividades executadas em equipamentos ou instalações no SEP, o direito ao adicional de periculosidade encontra-se expressamente definido no item1, alínea d da Portaria 1.078/2014. Desse modo, fazem jus ao recebimento do adicional de periculosidade os trabalhadores de empresas que operam em instalações ou equipamentos integrantes do SEP, ainda que sejam trabalhadores terceirizados, quando no desempenho das atividades e áreas de risco mencionadas no Quadro I: 1. Têm direito ao adicional de periculosidade os trabalhadores: (...) d) das empresas que operam em instalações ou equipamentos integrantes do sistema elétrico de potência - SEP, bem como suas contratadas, em conformidade com as atividades e respectivas áreas de risco descritas no quadro I deste anexo.

13 SEP SISTEMA ELETRICO DE POTENCIA Assim, pelo Quadro I da Portaria 1.078/2014, concede-se o direito à periculosidade aos trabalhadores que executam atividades no SEP em Alta Tensão em equipamentos ou instalações energizadas e desenergizadas, mas com a possibilidade de energização acidental ou por falha operacional.

14 EX :CENARIOS SEP BT E AT

15 SEC SISTEMA ELETRICO DE CONSUMO - AT Com relação às atividades executadas em equipamentos ou instalações do SEC, o direito ao adicional de periculosidade é mais restritivo. Inicialmente a Portaria 1.078/2014 confere, de uma forma geral, aos trabalhadores que executam atividades em Alta Tensão em equipamentos ou instalações energizados o direito ao adicional de periculosidade, conforme item 1, alínea a 1.

16 SEC SISTEMA ELETRICO DE CONSUMO - AT

17 SEC SISTEMA ELETRICO DE CONSUMO - BT Também faz jus ao recebimento de periculosidade o trabalho realizado no SEC em Baixa Tensão em instalações ou equipamentos energizados e que não observem o disposto no item da NR-10, nos termos do item 1, alínea c.

18 SEC SISTEMA ELETRICO DE CONSUMO - BT O item da NR-10 estabelece as medidas de proteção coletiva a serem adotadas nos serviços em instalações elétricas, sendo que:

19 ATIVIDADES EM CONTATO DIRETO BT - SEC 19

20 SEC SISTEMA ELETRICO DE CONSUMO RESTRIÇOES Já o item 2, alínea a, estabelece ampla restrição ao SEC, ao definir que as instalações ou equipamentos elétricos desenergizados, sem a possibilidade de energização acidental, conforme a NR-10, não conferem o direito à periculosidade.

21 ATIVIDADE EM CONTATO INDIRETO OU A DISTANCIA EM BT - SEC

22 OPERAÇOES ELEMENTARES LIGA DESLIGA EM BT PARA PESSOAS BA1 Por fim, a Portaria 1.078/2014 exclui, ainda, expressamente quais as atividades realizadas em Baixa Tensão que não dão direito ao recebimento de periculosidade, nos seguintes termos: Não é devido o pagamento do adicional nas seguintes situações: (...) c) nas atividades ou operações elementares realizadas em baixa tensão, tais como o uso de equipamentos elétricos energizados e os procedimentos de ligar e desligar circuitos elétricos, desde que os materiais e equipamentos elétricos estejam em conformidade com as normas técnicas oficiais estabelecidas pelos órgãos competentes e, na ausência ou omissão destas, as normas internacionais cabíveis.

23 OPERAÇOES ELEMENTARES BT NR As operações elementares como ligar e desligar circuitos elétricos, realizadas em baixa tensão, com materiais e equipamentos elétricos em perfeito estado de conservação, adequados para operação, podem ser realizadas por qualquer pessoa não advertida.

24 OPERAÇOES ELEMENTARES LIGA DESLIGA EM BT PARA PESSOAS BA1\ BA4 24

25 TRABALAHO EM PROXIMIDADE Também têm direito ao recebimento de adicional de periculosidade os trabalhadores que realizem trabalho em proximidade: 1. Têm direito ao adicional de periculosidade os trabalhadores: (...) b) que realizam atividades ou operações com trabalho em proximidade, conforme estabelece a NR-10; O trabalho em proximidade é definido na NR-10 como sendo o trabalho durante o qual o trabalhador pode entrar na zona controlada, ainda que seja com uma parte do seu corpo ou com extensões condutoras, representadas por materiais, ferramentas ou equipamentos que manipule. Entende-se, portanto, que o adicional de periculosidade será devido também para o trabalho em proximidade realizado nas mesmas condições independente do nível de tensão

26 TRABALAHO EM PROXIMIDADE AT 26

27 ATIVIDADE EM CCTO DE AT SEGREGADO POR PESSOA BA4 NO SEC 27

28 Atividade em Circuito DESLIGADO BT DESENERGIZAÇÃO f) INSTALAÇÃO DA SINALIZAÇÃO DE IMPEDIMENTO DE REENERGIZAÇÃO 28

29 Pessoas BA1 em proximidade?

30 NR10 INSTALAÇOES ELETRICAS SEGURAS???? As instalações elétricas devem ser construídas, montadas, operadas, reformadas, ampliadas, reparadas e inspecionadas de forma a garantir a segurança e a saúde dos trabalhadores e dos usuários, e serem supervisionadas por profissional autorizado, conforme dispõe esta NR. ( /I=4)

31 NR10 RISCOS ADICIONAIS SÃO TODOS OS DEMAIS GRUPOS OU FATORES DE RISCO, ALÉM DOS ELÉTRICOS, ESPECÍFICOS DE CADA AMBIENTE OU PROCESSOS DE TRABALHO QUE, DIRETA OU INDIRETAMENTE, POSSAM AFETAR A SEGURANÇA E A SAÚDE NO TRABALHO.

32 Ex: situação comum nas industrias Atividades em baixa tensão com risco de choque elétrico e arco elétrico em instalações elétricas de baixa tensão não segregada,sem a utilização de EPI / EPC, ou procedimentos específicos

33 Situação comum nas empresas pessoas BA4 ( Operadores de processo \ mecânicos etc ) realizando atividades em locais de serviços elétricos

34 REQUISITOS PARA A AVALIAÇÃO DA PERICULOSIDADE POR ELETRICIDADE LEGISLAÇAO ANTERIOR DECRETO N , DE 14 DE OUTUBRO DE 1986 REGULAMENTA A LEI 7369/1985 PERTENCER AO SISTEMA ELÉTRICO DE POTÊNCIA DESEMPENHAR ATIVIDADE RELACIONADA EM ÁREA DE RISCO QUE CONSTE NO QUADRO DE ATIVIDADES E ÁREAS DE RISCO ( VIDE DECRETO ) A EXPOSIÇAO É HABITUAL E CONTINUA OU HABITUAL E INTERMITENTE ( A PARTIR DE 1998 ( SUMULA 361 TST ) ACABA A PROPORCIONALIDADE ) ESTENDE O ENQUADRAMENTO : SEP SISTEMA ELETRICO DE POTENCIA ( QUADRO DE AREA DE RISCO) PORTARIA N.º DE 16 DE JULHO DE 2014 (DOU de 17/07/ 2014 Seção 1) ANEXO IV NR 16 ATIVIDADES E OPERAÇOES PERIGOSAS COM ELETRICIDADE SEC SISTEMA ELETRICO DE CONSUMO: REALIZAR ATIVIDADES EM AT EM CCTOS ELETRICOS ENERGIZADOS; TRABALHOS EM BT SE NÃO ATENDIDOS ITEM NR10 TRABALHOS EM PROXIMIDADE ( VIDE CONCEITOS E DISTANCIAS NR10 ), EXCLUI O PAGTO PARA :ATIVIDADES EM CCTOS DESENERGIZADOS, ATIVIDADES EM EBT EXTRA BAIXA TENSÃO E ATIVIDADES DE OPERAÇOES ELEMENTARES DE LIGA DESLIGA EM BT EQUIPAMENTOS ADEQUADOS TRABALHO INTERMINTENTE EQUIPARADO EXPOSIÇAO PERMANENTE PARA PAGTO INTEGRAL NOS MESES QUE HOUVER EXPOSIÇAO, EXCLUIDO EXPOSIÇAO EVENTUAL ( CASO FORTUITO OU NÃO ROTINA )

35 CARACTERIZAÇAO X EXPOSIÇAO 3. O trabalho intermitente é equiparado à exposição permanente para fins de pagamento integral do adicional de periculosidade nos meses em que houver exposição, excluída a exposição eventual, assim considerado o caso fortuito ou que não faça parte da rotina.

36 CONSIDERAÇOES O Anexo IV NR16 considera de forma intrínseca como parâmetro para descaracterização do adicional de periculosidade no SEC- Sistema Elétrico de Consumo, medidas de controle relacionadas a engenharia e procedimentos, conforme item da NR10. Predominam Laudos Técnicos Genéricos e Vulneráveis que expõem as empresas a passivos trabalhistas, uma vez que consideram somente requisitos técnicos voltados para a caracterização do SEP Sistema Elétrico de Potencia, buscando descaracterizar no segmento industrial as premissas estabelecidas Decreto

37 Conclusões -As premissas estabelecidas no Anexo para o SEC- Sistema Elétrico de Consumo, priorizam a adoção de medida de controle como fator mitigatorio... - As empresas não estão preparadas adequadamente para atendimento aos requisitos estabelecidos pela NR10; -O passivo poderá aumentar significativamente se caracterizado o direito para profissionais BA4 e pessoas BA1; -Provocará impacto $$ significativo no segmento industrial;

38 Conclusões Independente do adicional de periculosidade, deve se considerar as premissas estabelecidas pela NR10 prioritariamente, devem ser adotadas medidas de engenharia para proteção dos trabalhadores a riscos elétricos, estabelecendo requisitos e condições mínimas, objetivando a implementação de medidas de controle e sistemas preventivos, de forma a garantir a segurança e a saúde dos trabalhadores que, direta ou indiretamente, interajam em instalações elétricas e serviços com eletricidade

39 OBRIGADO FONE bizzo@dpst.com.br Apresentação: Eng. Aguinaldo Bizzo de Almeida Engenheiro Eletricista / Segurança do Trabalho Membro do GTT Elaboração NR10 Bancada dos Trabalhadores Membro da CPNSEE - Comissao Permanente Nacional sobre Segurança em Energia Elétrica Consultor Tecnico Bancada Trabalhadores - do GTT ANEXO 4 - NR 16 Atividades e Operações Perigosas com Eletricidade Membro do CB32 Riscos Elétricos Inspetor de Conformidades e Ensaios Elétricos ABNT NBR 5410 Inst. Elet. BT e NBR Inst. Elet. MT Autor do livro: Vestimentas de Proteção ao Risco de Arco Elétrico e Fogo Repentino Membro do GT\GTT- NR35 Trabalho em Altura Diretor do Sindicato dos Engenheiros no Estado de SP ( SEESP ) Diretor da DPST Desenvolvimento e Planejamento em Segurança do Trabalho