Alteração ao Regulamento e Tabela de Taxas Municipais do Município de Nelas

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1 Alteração ao Regulamento e Tabela de Taxas Municipais do Município de Nelas (Aprovada em Reunião de Câmara no dia 26 de dezembro de 2013 e em Sessão de Assembleia no dia29 de abril de 2014 Reunião de 09 de maio de 2014)

2 ÍNDICE NOTA JUSTIFICATIVA... 3 Artigo 1.º... 4 Alteração ao Regulamento e Tabela de Taxas Municipais... 4 Artigo 2.º Norma revogatória Artigo 3.º Entrada em vigor ANEXO Anexo ao Relatório de Suporte à Fundamentação Económico-Financeira da Matriz de Taxas do Município de Nelas Página 2 de 21

3 NOTA JUSTIFICATIVA Com a publicação do Decreto-Lei n.º 48/2011, de 1 de abril, que simplifica o regime de acesso e de exercício de diversas atividades económicas no âmbito da iniciativa «Licenciamento Zero», impõe-se ao Município diligenciar no sentido de conformar os seus regulamentos ao consagrado naquele diploma legal. As alterações agora introduzidas ao Regulamento e Tabela de Taxas Municipais do Município de Nelas, publicado no Diário da República, 2.ª série n.º 55, aviso n.º 5816/2010 de 19 de 03 de 2010, resultam da aprovação dos seguintes regulamentos: a) Regulamento Municipal de Estabelecimentos de Alojamento Local do Município de Nelas; b) Regulamento Municipal do Horário de Funcionamento dos Estabelecimentos Comerciais e de Prestação de Serviços do Município de Nelas; c) Regulamento Municipal sobre o Acesso, Exercício e Fiscalização de Atividades Diversas no Município de Nelas; d) Regulamento Municipal de Ocupação de Espaço Público e Publicidade do Município de Nelas. Assim, no uso dos poderes regulamentares conferidos às autarquias locais pelo artigo 241.º da Constituição da República Portuguesa e do estabelecido nas alíneas a) e e) do n.º 2 do artigo 53.º conjugado com a alínea a) do n.º 6 do artigo 64.º da Lei n.º 169/99, de 18 de setembro, na redação conferida pela Lei n.º 5-A/2002, de 11 de janeiro e pela Lei n.º 67/2007, de 31 de dezembro, a Câmara Municipal de Nelas, em reunião de 26 de Dezembro de 2013 e a Assembleia Municipal de Nelas, em sessão de XX de XX de 2014, aprovaram a presente alteração ao Regulamento e Tabela de Taxas Municipais. Página 3 de 21

4 Artigo 1.º Alteração ao Regulamento e Tabela de Taxas Municipais 1- O artigo 7.º do Regulamento de Taxas Municipais e os artigos II e XII, da Tabela de Taxas Municipais Administrativas, passam a ter a seguinte redação: Artigo 7º Regras relativas à liquidação 1. A liquidação das taxas e outras receitas municipais constará de documento próprio, no qual se deverá fazer referência aos seguintes elementos: a) Identificação do sujeito passivo; b) Discriminação do acto, facto ou contrato sujeito a liquidação; c) Enquadramento na Tabela de Taxas e outras receitas municipais; d) Cálculo do montante a pagar, resultante da conjugação dos elementos referidos nas alíneas b) e c). 2. O documento mencionado no número anterior designar-se-á nota de liquidação/guia de receita e fará parte integrante do respectivo processo administrativo. 3. A liquidação de taxas e outras receitas municipais não precedida de processo far-seá nos respectivos documentos de cobrança. 4. A liquidação será notificada ao interessado por carta registada com aviso de recepção, salvo nos casos em que nos termos da lei não seja obrigatória. 5. Da notificação da liquidação deverá constar a decisão, os fundamentos de facto e de direito, os meios de defesa contra o acto de liquidação, o autor do acto e a menção da respectiva delegação ou subdelegação de competências, bem como o prazo de pagamento voluntário. 6. A notificação considera-se efetuada na data em que for assinado o aviso de recepção e tem-se por efetuada na própria pessoa do notificando, mesmo quando o aviso de recepção haja sido assinado por terceiro presente no domicílio do requerente, presumindo-se, neste caso, que a carta foi oportunamente entregue ao destinatário. 7. No caso de o aviso de recepção ser devolvido pelo facto de o destinatário se ter recusado a recebê-lo ou não o ter levantado no prazo previsto no regulamento dos Página 4 de 21

5 serviços postais e não se comprovar que entretanto o requerente comunicou a alteração do seu domicílio fiscal, a notificação será efetuada nos 15 dias seguintes à devolução, por nova carta registada com aviso de recepção, presumindo-se que a notificação foi efetuada se a carta não tiver sido recebida ou levantada, sem prejuízo de o notificando poder provar justo impedimento ou a impossibilidade de comunicação da mudança de residência no prazo legal. 8. No caso do cálculo das taxas estarem indexadas ao ano, mês, semana ou dia, o valor a liquidar apurar-se-á em função do calendário, considerando-se o ano o período de 365 dias seguidos, mês o período de 30 dias seguidos e semana o período de 7 dias seguidos. 9. A falta de pagamento das taxas suspende os actos subsequentes, salvo nos casos expressamente permitidos na lei. 10. A cobrança das taxas do artigo V da tabela de taxas municipais é efetuada da seguinte forma, a saber: e) O pagamento da taxa no âmbito do procedimento de mera comunicação prévia é efetuado na sua totalidade (100%) no momento de submissão do pedido. f) O pagamento da taxa no âmbito do procedimento comunicação prévia com prazo é efetuado de forma repartida, em que: i) No momento de submissão do pedido é pago 30% do total da taxa; ii) Após a notificação de deferimento do pedido ou, em caso de deferimento tácito, no fim do tempo de resposta definido, neste último, com notificação automática pelo Balcão do Empreendedor, deve proceder ao pagamento do diferencial do total da taxa, ou seja. 70%. g) O pagamento da taxa no âmbito do procedimento licenciamento é efetuado na sua totalidade (100%) após a notificação do deferimento do pedido. h) Para os efeitos de cálculo das taxas do artigo V da tabela de taxas municipais, considera-se a tabela em vigor à data da submissão do pedido. i) A parcela correspondente ao fator Serviço, apenas será cobrada caso o requerente solicite acesso mediado do Balcão do Empreendedor. j) Em caso de desistência do pedido previsto na alínea f) e caso tenha existido já o pagamento previsto na subalínea i) dessa mesma alínea, não existirá lugar à restituição dessa parcela na medida em que se destina a compensar o Município pela apreciação do pedido. Página 5 de 21

6 k) Nos casos em que venha a existir reformulação do pedido alterando os fatores de dimensão ou tempo, resultando da mesma uma alteração da taxa final a pagar, o acerto respetivo será efetuado no âmbito do pagamento do diferencial do total da taxa ou seja no momento referido na subalínea ii) da alínea f) deste mesmo número.» «Artigo II [ ] b). c) Fogueiras tradicionais de Natal e de santos populares 3- (Revogado.) b) Página 6 de 21

7 b) b). c)» «Artigo XII [ ] Taxa pela licença (Revogado.) 5.2. (Revogado.) 5.3. (Revogado.) (Revogado.) Página 7 de 21

8 (Revogado.) b). c). d) (Revogado.) (Revogado.) Alargamento de horário b). c) b). Página 8 de 21

9 c) b) » 2- O artigo VIII, da Tabela de Taxas Municipais Urbanísticas, passam a ter a seguinte redação: «Artigo VIII [ ] Página 9 de 21

10 b) Alojamento Local Registo de alojamento local. xx,xx Fornecimento de placa identificativa dos estabelecimentos de alojamento local (kit de afixação) Orçamento do fornecedor da placa 3- Os artigos V e VII, da Tabela de Taxas Municipais Administrativas são revogados e passam a redação que se segue: «Artigo V [ ] (Revogado.) «Artigo VII Página 10 de 21

11 [ ] (Revogado.) «Artigo V - Ocupação do espaço público A Fórmula de cálculo subjacente à liquidação da Taxa de Ocupação de espaço público, resulta dos produtos entre a taxa base a dimensão ocupada pelo tempo acrescido do Fator de Serviço - F(s) TF=T(b)*F(d)*F(t)+F(s) TF - Taxa Final a Pagar Tb - Taxa Base Fd - Fator Dimensão Ft - Fator Tempo Fs - Fator Serviço Taxa Base Toldo e Sanefa (ano).. 11, Esplanada aberta (mês) 2, Estrado (mês) 3, Guarda Ventos (mês) 0, Vitrina e expositor (ano).. 11, Vitrina e expositor (mês) 2,39 Suporte publicitário (nos casos em que é dispensado o licenciamento da afixação ou da inscrição de mensagens publicitárias de natureza comercial) Tabuletas, Chapas, Placas (ano) 23, Tabuletas, Chapas, Placas (mês) 11, Mupis e Painéis (ano)..47, Mupis e Painéis (mês)..11, Cartazes e similares (mês)..3,00 Página 11 de 21

12 Bandeirolas, Pendões (mês) 17, Anúncios Luminosos, iluminados, eletrónicos e semelhantes (ano) 18, Balões insufláveis e semelhantes (dia).6, Outros suportes publicitários quando mensurável em medidas lineares (ano) 23, Outros suportes publicitários quando mensurável em medidas lineares (mês) 3, Suportes publicitários quando não mensuráveis por qualquer das formas referidas nos artigos anteriores (ano). 35, Suportes publicitários quando não mensuráveis por qualquer das formas referidas nos artigos anteriores (mês). 6, Arcas e máquinas de gelados 3, Brinquedos mecânicos e equipamentos similares 3, Floreira.. 3, Contentor de resíduos 3, Fios, cabos ou outros dispositivos de qualquer natureza e fim, projetando-se na via pública. 1, Depósitos. 35, Tubos, condutas, cabos condutores e semelhantes até 20cm de diâmetro 0, Tubos, condutas, cabos condutores e semelhantes com mais 20cm de diâmetro. 1, Postos de transformação, cabinas telefónicas e semelhantes até 3m3 (ano) 27, Postos de transformação, cabinas telefónicas e semelhantes por cada m3 a mais (ano). 11, Postes 2, Quiosque 7, Outras ocupações da via pública.3, Fator dimensão - A Ocupação de espaço publico pode ser cobrada tendo em conta, os metros lineares ocupados(l), os metros quadrados de ocupação em termos de áreas(l*l) ou em metros cúbicos quando temos em conta volumes(l*c*a) assim: Página 12 de 21

13 2.2.1 Toldo e Sanefa (ano) metro linear Esplanada aberta (mês) m Estrado (mês) m Guarda Ventos (mês) metro linear Vitrina e expositor (ano) m Vitrina e expositor (mês) m2 Suporte publicitário (nos casos em que é dispensado o licenciamento da afixação ou da inscrição de mensagens publicitárias de natureza comercial) Tabuletas, Chapas, Placas (ano) m Tabuletas, Chapas, Placas (mês) m Mupis e Painéis (ano) m Mupis e Painéis (mês) m Cartazes e similares (mês) m Bandeirolas, Pendões (mês) unidade Anúncios Luminosos, iluminados, eletrónicos e semelhantes (ano) m Balões insufláveis e semelhantes (dia) unidade Outros suportes publicitários quando mensurável em medidas lineares (ano) metro linear Outros suportes publicitários quando mensurável em medidas lineares (mês) metro linear Suportes publicitários quando não mensuráveis por qualquer das formas referidas nos artigos anteriores (ano) unidade Suportes publicitários quando não mensuráveis por qualquer das formas referidas nos artigos anteriores (mês) unidade Arcas e máquinas de gelados m Brinquedos mecânicos e equipamentos similares m Floreira m Contentor de resíduos m2 Página 13 de 21

14 Fios, cabos ou outros dispositivos de qualquer natureza e fim, projetando-se na via pública metro linear Depósitos m Tubos, condutas, cabos condutores e semelhantes até 20cm de diâmetro metro linear Tubos, condutas, cabos condutores e semelhantes com mais 20cm de diâmetrometro linear Postos de transformação, cabinas telefónicas e semelhantes por cada m3(ano) m Postos de transformação, cabinas telefónicas e semelhantes por cada m3 a mais (ano)m Postes unidade Quiosque m Outras ocupações da via pública m2 2.3 Fator tempo, Toldo e Sanefa (ano) ano Esplanada aberta (mês) mês Estrado (mês) mês Guarda Ventos (mês) mês Vitrina e expositor (ano) ano Vitrina e expositor (mês) mês Suporte publicitário (nos casos em que é dispensado o licenciamento da afixação ou da inscrição de mensagens publicitárias de natureza comercial) Tabuletas, Chapas, Placas (ano) ano Tabuletas, Chapas, Placas (mês) mês Mupis e Painéis (ano) ano Mupis e Painéis (mês) mês Cartazes e similares (mês) mês Bandeirolas, Pendões (mês) mês Página 14 de 21

15 Anúncios Luminosos, iluminados, eletrónicos e semelhantes (ano) ano Balões insufláveis e semelhantes (dia) dia Outros suportes publicitários quando mensurável em medidas lineares (ano) ano Outros suportes publicitários quando mensurável em medidas lineares (mês) mês Suportes publicitários quando não mensuráveis por qualquer das formas referidas nos artigos anteriores (ano) ano Suportes publicitários quando não mensuráveis por qualquer das formas referidas nos artigos anteriores (mês) mês Arcas e máquinas de gelados mês Brinquedos mecânicos e equipamentos similares mês Floreira mês Contentor de resíduos mês Fios, cabos ou outros dispositivos de qualquer natureza e fim, projetando-se na via pública ano Depósitos ano Tubos, condutas, cabos condutores e semelhantes até 20cm de diâmetro ano Tubos, condutas, cabos condutores e semelhantes com mais 20cm de diâmetro ano Postos de transformação, cabinas telefónicas e semelhantes até 3m3 (ano) ano Postos de transformação, cabinas telefónicas e semelhantes por cada m3 a mais (ano)ano Postes mês Quiosque mês Outras ocupações da via pública mês 2.4 Fator Serviço, Sempre que o requerente solicite acesso mediado do Balcão do Empreendedor, o fator de serviço (FS) será cobrado pelo valor único a acrescer à taxa final.10,00 «Artigo VII-Afixação ou da inscrição de mensagens publicitárias Fórmula de cálculo subjacente à liquidação Página 15 de 21

16 1 A fórmula de cálculo subjacente à liquidação da taxa de publicidade, resulta dos produtos entre a taxa base, a dimensão ocupada e o tempo TF=T(b)*F(d)*F(t) TF - Taxa Final a Pagar Tb - Taxa Base Fd - Fator Dimensão Ft - Fator Tempo Taxa Base Suporte publicitário (nos casos em que não é dispensado o licenciamento da afixação ou da inscrição de mensagens publicitárias de natureza comercial) Tabuletas, Chapas, Placas (ano) 23, Tabuletas, Chapas, Placas (mês) 11, Mupis e Painéis (ano)..47, Mupis e Painéis (mês)..11, Cartazes e similares (mês).3, Bandeirolas, Pendões (mês)..17, Anúncios Luminosos, iluminados, eletrónicos e semelhantes (ano)..18, Balões insufláveis e semelhantes (dia).6, Outros suportes publicitários quando mensurável em medidas lineares (ano) 23, Outros suportes publicitários quando mensurável em medidas lineares (mês) 3, Suportes publicitários quando não mensuráveis por qualquer das formas referidas nos artigos anteriores (ano) 35, Suportes publicitários quando não mensuráveis por qualquer das formas referidas nos artigos anteriores (mês) 6, Veículos particulares, quando não relacionados com a atividade principal do respetivo proprietário (ano) 119,87 Página 16 de 21

17 Veículos particulares, quando não relacionados com a atividade principal do respetivo proprietário (mês) 17, Transportes públicos, quando não relacionados com a atividade principal do respetivo proprietário (ano) 11, Veículos utilizados exclusivamente para o exercício da atividade publicitária (ano).119, Veículos utilizados exclusivamente para o exercício da atividade publicitária (mês) 17, Distribuição de panfletos, produtos e outras ações promocionais de natureza publicitária (xx,xx ) Fitas anunciadoras 2, Abrigos (ano) 47, Abrigos (mês) 11, Cartazes e Telas a fixar em tapumes, andaimes, muros, paredes e locais semelhantes, onde tal não seja proibido 3, Balões (blimps, zepelins), insufláveis e semelhantes 6, Fator dimensão Suporte publicitário (nos casos em que não é dispensado o licenciamento da afixação ou da inscrição de mensagens publicitárias de natureza comercial) Tabuletas, Chapas, Placas (ano) m Tabuletas, Chapas, Placas (mês) m Mupis e Painéis (ano) m Mupis e Painéis (mês) m Cartazes e similares (mês) m Bandeirolas, Pendões (mês) unidade Anúncios Luminosos, iluminados, eletrónicos e semelhantes (ano) m Balões insufláveis e semelhantes (dia) unidade Outros suportes publicitários quando mensurável em medidas lineares (ano) metro linear Página 17 de 21

18 Outros suportes publicitários quando mensurável em medidas lineares (mês) metro linear Suportes publicitários quando não mensuráveis por qualquer das formas referidas nos artigos anteriores (ano) unidade Suportes publicitários quando não mensuráveis por qualquer das formas referidas nos artigos anteriores (mês) unidade Veículos particulares, quando não relacionados com a atividade principal do respetivo proprietário (ano) m Veículos particulares, quando não relacionados com a atividade principal do respetivo proprietário (mês) m Transportes públicos, quando não relacionados com a atividade principal do respectivo proprietário (ano) m Veículos utilizados exclusivamente para o exercício da atividade publicitária (ano)m Veículos utilizados exclusivamente para o exercício da atividade publicitária (mês)m Distribuição de panfletos, produtos e outras ações promocionais de natureza publicitária Fitas anunciadoras m Abrigos (ano) m Abrigos (mês) m Cartazes e Telas a fixar em tapumes, andaimes, muros, paredes e locais semelhantes, onde tal não seja proibido m Balões (blimps, zepelins), insufláveis e semelhantes unidade 2.3 Fator tempo Suporte publicitário (nos casos em que não é dispensado o licenciamento da afixação ou da inscrição de mensagens publicitárias de natureza comercial) Tabuletas, Chapas, Placas (ano) ano Tabuletas, Chapas, Placas (mês) mês Mupis e Painéis (ano) ano Mupis e Painéis (mês) mês Página 18 de 21

19 2.3.5 Cartazes e similares (mês) mês Bandeirolas, Pendões (mês) mês Anúncios Luminosos, iluminados, eletrónicos e semelhantes (ano) ano Balões insufláveis e semelhantes (dia) dia Outros suportes publicitários quando mensurável em medidas lineares (ano) ano Outros suportes publicitários quando mensurável em medidas lineares (mês) mês Suportes publicitários quando não mensuráveis por qualquer das formas referidas nos artigos anteriores (ano) ano Suportes publicitários quando não mensuráveis por qualquer das formas referidas nos artigos anteriores (mês) mês Veículos particulares, quando não relacionados com a atividade principal do respetivo proprietário (ano) ano Veículos particulares, quando não relacionados com a atividade principal do respetivo proprietário (mês) mês Transportes públicos, quando não relacionados com a atividade principal do respetivo proprietário (ano) ano Veículos utilizados exclusivamente para o exercício da atividade publicitária (ano) ano Veículos utilizados exclusivamente para o exercício da atividade publicitária (mês) mês Distribuição de panfletos, produtos e outras ações promocionais de natureza publicitária Fitas anunciadoras mês Abrigos (ano) ano Abrigos (mês) mês Cartazes e Telas a fixar em tapumes, andaimes, muros, paredes e locais semelhantes, onde tal não seja proibido mês Balões (blimps, zepelins), insufláveis e semelhantes dia» Norma revogatória Com a presente alteração ao Regulamento e Tabela de Taxas Municipais, são revogados da Tabela de Taxas Municipais Administrativas: Página 19 de 21

20 1- O n.º 3, do artigo II; 2- Os n.º 5.1, 5.2, 5.3 e 5.6, do artigo XII; 3- O n.º 7, do artigo XII; 4- Os n.º 11.1 e 11.2, do artigo XII; 5- Os n.º 1, 2, 3 e 4 do artigo V; 6- Os n.º 1, 2, 3, 4, 5, 6, 7, 8, 9, 10 e 11 do artigo VII; Artigo 2.º Entrada em vigor A alteração ao Regulamento e Tabela de Taxas Municipais do Município de Nelas entra em vigor no dia útil seguinte à data da sua publicação. Página 20 de 21

21 ANEXO Anexo ao Relatório de Suporte à Fundamentação Económico-Financeira da Matriz de Taxas do Município de Nelas Página 21 de 21