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Transcrição

1 República dos Estados Unidos do Brasil i e LU O o z O I LU \ O ~ a... t J ASSUNTO ; f.. Câmara dos De p utados (DO SR turico DE OLIVEIRA)... p.t?.p.9.~... $.9.P'..r.~ ~.~ º... f. q I!i ~!.l. ê. t.~.t. hl.~p d ll.IIl... a di.. " A cer e da outras providencias PROTOCOLO N.o..... c. J Q.l1ª 1... P ª.r..a.... c..9~. Pª.t.~... ª.Q... çân... t _ _... _..._.. _... _...-_... -_. -_.. _ _- _ _0_" 0 o" 0 '0 ' DESPACHO :.. À~.. y-ºm.~. ~. ~. 9ê.. ~... 4.ê... º.9.D..~.t.i..t..q.i..Ç.ª ê....t~.s.t;i ç a... 4.ê... S.ª~.g.~... ~... g.ê... ~J.nªn.ç a s.... ~...:.g1'1.~..?.~.~ 9....P.~... c!.g~~.~g~..... em... $.... de.... se t~ill b:r o... de 19.. ~ Ao sr. ~~ tfujjvj DISTRIBUiÇÃO i....1/?.. o presid;;;le da Comissão de s."... Ao Sr.. ' \.... ~Vi~"... IRE!{l'ItlrlllJ}~tt l ~o P::si~~~te~~~::iSS~~. d~ (.~ ?~~ ; :. o Presidente da Comissão de Ao Sr em o Presidente da Comissão de A o Sr em....l o Presidente d a Comissão de Ao Sr em....l o Presidente da Comissão de. Ao Sr em o Presidente d a Comissão de Ao Sr... " em o Presi.:ien te da Comissão d o Ao Sr em o Presidente da Comissão de Mod Ob. 04

2 l SINOPSE. <-' Projeto N.o de de de Ementa: o _ ~ Autor : :.... DI - t lscussao umca Discussão inicial Discussão final : : : Redação final _ _. _ _... _.... Remessa ao Senado Emendas do Senado aprovadas em de...:...:...:.....:.....de Sancionado em..... de de Promulgado em de ' de Vetado em... de de Publicado no "Diário Oficial" de..... de de

3 CAMARA DOS D~PUr-A~OS FROJ~TO N. l. -

4 - " /:~~ ~ ' ~ ~ ~. ;f..b~~ CÂMARA DOS DEPUTADOS Q ~ _L_~ c:_.-~ PROJETO DE LEI N2 Dispõe sôbre o uso do fumo ins tituindo um adicional para combate ao câncer e determina outras providências. O CONGRESSO NACIONAL decreta: Art Os pacotes maços ou caixas de cigarros cigarrilhas ou charutos deverão conter em lugar de destaque "O fumo é prejudicial à s aúde" sob pena de apreensão do produto e multa igual a cinco vêzes o seu valor pelos agentes fiscais do imp8sto de consumo. Art. 2Q - Fica instituído o adicional de 20% - (vinte por cento) s ôbre o impôsto de consumo devido pelos produ - tos indicados no artigo lq que constituirá o "Fundo de Combate ao Câncer" cuja destinação às entidades especializadas será regula - mentada pelo Poder EXecutivo. Art. 3Q - A reincidência da f alta a que se refe re o artigo lq cominará com pr isão dos diretores da emprêsa de 1 a 5 anos. Art Esta lei entrará em vigor na data de sua publicação revogadas as disposições em contrário. Sala das Sessões 18 de agôsto de De putado EURICO DE OLIVEIRA JUS T I F I C A T I V A Ed~a proposiçao que ora apresentamos ao preclaro arbítrio de V. Exas. é decorrente de um apêlo feito aos homens públicos dêste país e publicado na l a. página do jornal "ULTIMA A HORA'I de 17 de agosto do corrente em que um grupo de renomados m~ dicos e cienti~tas publicam um manifesto sob o título de "O FUMO LEV A AO C Âl'JCER" e que passamos a relatá-lo como justificativa dês.. te projeto: E"... l.. ~ : M od. GF 0 7

5 CÂMARA DOS DEPUTADOS 2. _ U A promulgação de lei federal obrigando as fábricas de cigarro a produzir produtos realmente inócuos sob pena de fechamento é sugerida em comunicação médica do Professor Edmundo B1undi. O professor é adjunto de Tisio10gia e Pneumo10gia - da Faculdade de ciências Médicas da Escola de pós-graduação da PUC e chefe da C1{nica de Voenças do Tórax. Em ~u trabalho Blundi menciona as con clusões de re cente relatório sôbre Fumo e Saúde apresentado pelo Real Colégio de Médicos de Londres instituição tradicional com 444 anos de existência. ~ste re1atóriol afirma que "o cigar ro produz câncer do pulmão bronquite e }I'ov!ivelmente contribui para as doenças coronárias e outras doenças menos comuns dificultando a ci catrização da úlcer a gástrica e duodenal". O relatório inglês transformou- se em "best se1- ler" vendendo mais de 15 mil exemplar es num dia e baseando- se nê- 1e diz o Professor B1undi que a "situação é grave" pois crianças e jovens começam a fumar desde cedo sem ~ u e sejam advertidos sôbre o perigo. " Sala das Sessões 18 de ag$sto de Deputado EURICO DE OLIVEIRA Mod. GF 07

6 Mod. GF 07 CÂMARA DOS DEPUTADOS f..ojii SSÃO DE CONSTI TUI ÇÃO E J USTIÇA "Projeto n Q de 1965 que "dispõe sôbre o uso do f umo instituindo um adicional... para combate ao cancer e da outras providências. " Autor: Sr. Eurico de Oliveira Relator: Sr. PAULO LAURO R E JiT ÓRI O 1. Pelo deputado Eurico de Oliveira foi submetido à consideração do Congresso Nacional o projeto n Q que dispoq do sôbre o uso do fumo obriga sob pena de apreensão do produto e multa i gual a cinco vêzes o seu valor contenham os pacotes maços ou caixas de cigarros ci garrilhas ou charutos em lugar de destaque a inscrição "o fumo é prejudicial à saúde". 2. Também institui a proposição em exame o adicional de 20% sôbre o impôsto de consumo devido pelos mesmos produtos a fim de constituir o "Fundo de Combate ao Câncer " e cuja destinação às entidades especializadas será regulamentada pelo Poder Executivo. 3. Finalmente estabelece o projeto que a reincidência na falta de que fala o art. lq implicará na cominação aos diretq res da emprêsa de pena de pr isão de 1 a 5 anos. ~ste o relatório. PARECER t público e notório que o uso imoderado do fumo pode - causar o câncer do pulmão além de contribuir para diversas outras doenças como a bronquit e certos males coronários além de dificultar a cicatrização da Úlcera gástrica e duodenal. Nos países mais desenvolvidos como os Estados Unidos - da América e Grã- Br etanha por exemplo a cl asse médica desenvolveu sob estrita orientação cientí fica intensos estudos e exaustivas pesquisas a fim de aquilatar os verdadeiros efeitos

7 CÂMARA DOS DEPUTADOS -2- do fumo sôbre o organismo humano. As conclusões foram na sua maiq ria absoluta pela condenação do hábito de fumar provados os possíveis efeitos maléficos à saúde causados pelo fumo quer moderado quer imoderadamente usado. o próprio autor da proposição cita as conclusões do relatq rio apresentado pelo Real Colégio de Médicos de Londres onde con~ ta textualmente que o fumo produz cancer do pulmao. No mesmo seu tido temos relatórios de instituições médicas norte-americanas a lemãs francesas e brasileiras de forma a dimi~ r de uma vez - por tôdas as dúvidas que porventura pudessem perdurar em nosso e~ pl.rl.. t o. A verdade é tão gritante que nos Estados Unidos da Améri- ' ca apesar da pressão gigantesca exercida pelas companhias fabrican tes de cigarros o Senado aprovou um projeto de lei no mesmo senti do da que ora relatamos. O projeto em questão já convertido em - lei obriga que os maços e pacotes de cigarros contenham em lugar bem visível a expressão "O hábito de fumar pode causar danos à - saude. " Nesta Casa já surgiram exclusive o presente çinco projetos no mesmo sentido: 1 - Projeto n Q l. 84LV64 ti que cria o Fundo Nacional do câncer e dá outras providências" arquivado na forma do parecer do R~ lator desta Comissão (DCI de ); 2 - Proje to n Q /64 do deputado Pedro Marão que "pr~ ceitua a obrigatoriedade da impressão de determinados dizeres alusivos à prevenção do câncer nos invólucros dos produtos manufaturados de tabaco ll e que ainda depende de parecer do Sr. Ulisses - Guimarães nesta Comissão (Del ); 3 - Projeto n Q /64 também do Sr. Pedro Marão que - "proibe a venda de cigarros e demais produtos manufaturados de tabaco a menores de 18 anos". ~ste proje to foi fulminado por injurídico na forma do parecer do relator Raimundo de Brito (Del de ); 4. Projeto n Q /64 do mesmo parlamentar responsável - pela autoria do projeto que ora relatamos e que "proibe a propaganda de cigarros charutos e demais produtos derivados do fumo em todos os veículos de difusão falada escrita ou visual" distribui do nesta ~omissão ao Deputado Vieira de Melo mas sem parecer ate Mod. GF 07

8 CÂMARA DOS DEPUTADOS -3- agora (DC I de ); 5 - Projeto nq 2.602/65 do Senhor Ivan Luz que mina a impressão de advertência na embalagem de produtos dos com fumol! (DC I de ). lide terelabora - O elevado número de projetos no mesmo sentido todos objetivando provocar de uma ou outra forma a eliminação progressiva do hábito de fumar vem revelar a constante preocupação de nossos pares pelas danosas consequências que pode o tabaco causar no organismo hamano. t verdade que a esta Comissão não ce1tbe. opinar na for- A ma regimental sôbre o mérito das proposições. Nossa competência é limitada. E se ligeiramente abordamos o mérito dêste projeto fazê-mo-lo levados pelo propósito de prestar nossa modesta contribuição àqueles que devem regimentalmente conhecer de seus - fundamento. Contudo do ponto de vista. constitucional podemos adian tar que o projeto nq é inatacável. Sob o aspeto juridico encontramos dois senões que podem ser corrigidos: o art. 3Q é ~rtinente e deve ser eliminado porque a pena de privação de - l i berdade não tem cabimento no caso; e a expressão usada no art. lq - "o fumo é prejudicial à saudeu - não é cient!ficamente exa- " N " ta. O fumo pode causar danos a saude mas nao os causa obrlgatoriamente. Não foi outra coisa 'que afirmamos até agora. E assim a expressão que o autor do projeto pretende ver inscrita nos maços de cigarros caixas de charutos pacotes de tabaco para cachimbos deverá ser modificada de forma a ser exata e perfeita. Pelas razões acimà oferecemos o anexo substitutivo que não atenta sob nenhuma hipótese contra a ordem juridico constitucional. ~ nosso parecer s.m.j. SALA DAS SESSOES DA COMISSÃO Deputado PAULO LAURO Mod. Gt. 07

9 -~ _.._ CÂMARA DOS DEPUTADOS SUBSTITUTIVO AO PROJETO NQ /65. "Dispõe sôbre o uso do fumo instituindo um adicional par a o combate ao câncer e dá outras providências ll O CONGRESSO NACIONAL DECRETA : Art. lq As embalagens de produtos elabor ados f om fumo - destinados ao uso dos que têm o hábito de f umar deverão conter em lugar de destaque sob pena de apreensão do produto e multa - i gual a cinco vêzes o seu valor a seguinte expressão: " ou:;o dê.. te produto pode causar danos a sua saude". Art. 2Q Fica instituído ~ adicional de 20% (vinte por cen to) sôbre o impôsto de consumo devidos pelos produtos elaborados com fumo que constituirá o "Fundo de Combat e ao Câncer" cuja - destinação deverá ser regulamentada em 60 (sessenta) dias pelo - Poder Executivo. Art. 3 Q Esta lei entrará em vigor na data de sua publ i cã ção revogadas as dispósições em contrário. M od. Gt. 0 7

10 OBSER VA ÇOES DOCUMENTOS ANEXADOS: