FACAMP MODEL UNITED NATIONS Poder e Autonomia Nacional

Transcrição

1 REGRAS ESPECIAIS DE PROCEDIMENTO PARA O COMITÊ CENTRAL DO PARTIDO COMUNISTA NA REPÚBLICA POPULAR DA CHINA (GabPCCh)

2 1. Quórum Para que a sessão seja iniciada, é necessário que os 7 membros do Comitê Permanente do Politburo estejam presentes. 2. Debates 2.1. Em todo o início de sessão, após a chamada, haverá uma rodada de discursos iniciais, na seguinte ordem: Secretário-geral do Partido Comunista da China (Jiang Zemin); Membros do Comitê Permanente do Politburo do Comitê Central, em ordem alfabética (Hu Jintao, Li Lanqing, Li Peng, Li Ruihan, Wei Jianxing, Zhu Rongji); Demais membros, em ordem alfabética As discussões no gabinete acontecerão por meio de um debate moderado, conduzido pela assessoria do gabinete (a Mesa) Não haverá limite de tempo para o discurso de cada representante, mas, caso a assessoria do gabinete considere que há abuso dessa prerrogativa, ela tem o direito de solicitar que o representante encerre seu discurso. 3. A assessoria do gabinete 3.1. É responsável pela coordenação e condução dos debates, pela garantia da veracidade da discussão, acrescentando os acontecimentos reais que a permeiam, bem como seus resultados Os representantes do gabinete poderão solicitar informações à assessoria. Ficará a cargo da assessoria responder às informações solicitadas. Os representantes não podem impor um tempo para que o pedido seja atendido. As informações solicitadas podem ser respondidas ou não A palavra final em qualquer ocorrência ou questão em pauta durante o debate provém, única e exclusivamente, da assessoria do gabinete. 4. Moções

3 4.1. Moção para consulta; 4.2. Moção para consulta do Comitê Permanente do Politburo Essa moção permite que os membros oficiais do Comitê Permanente do Politburo do Comitê Central (Jiang Zemin, Hu Jintao, Li Peng, Li Ruihuan, Li Lanqing, Wei Jianxing, Zhu Rongji) tenham um tempo de discussão separados das demais representações do Politburo Essa moção pode ser utilizada apenas uma vez por sessão, exige justificativa para a apresentação e, uma vez aprovada pela Mesa, tem um tempo limite de 05 (cinco) minutos Enquanto o Comitê Permanente estiver fora da sala, os demais representantes seguem no fluxo normal do debate; Enquanto o Comitê Permanente estiver fora da sala, NÃO será permitido: (a) Fechar acordos; (b) Demitir membros; (c) Enviar notas à imprensa Moção para anúncio à imprensa Essa moção permite que os representantes tenham acesso à imprensa para repassar informações acerca do que está sendo discutido no gabinete. Ela passa automaticamente A moção somente pode ser feita se o anúncio tiver sido redigido por todos os membros do Politburo e se houver aprovação dos membros do Comitê Permanente sobre o conteúdo do anúncio. É aconselhável que os representantes preparem com antecedência o que será anunciado antes de solicitar essa moção O anúncio à imprensa deve seguir o modelo apresentado no anexo As Moções aceitas pelo gabinete são as seguintes, em ordem de precedência: Moção para adiamento da sessão; Moção para reunião do Comitê Permanente; Moção para consultas; Moção para anúncio à imprensa; Moção para fechamento do debate; Moção para introdução de rascunho de Communiqué; Moção para introdução de emenda;

4 Moção para divisão da questão; Moção para votação por chamada; 5. Participação nas deliberações do gabinete Se algum membro do gabinete desejar convidar um indivíduo ou representante de uma organização ou governo para participar das deliberações do gabinete (sem direito a voto em questões substanciais), ele deve submeter um pedido escrito à assessoria, que perguntará se algum membro do gabinete se opõe ao convite. Caso não haja objeções, o convite será emitido. 6. Documentos 6.1. Documento de posição oficial Nesse documento, os representantes do gabinete devem colocar o posicionamento do órgão ao qual pertencem em relação ao tema a ser debatido A entrada da China na Organização Mundial do Comércio (1999) O documento deve conter o símbolo da República Popular da China no topo da página, como no anexo; Nome do representante: Times New Roman. 16. Negrito; Nome do órgão ou agência a que pertence: Times New Roman. 14. Negrito; Título: Comitê Central do Partido Comunista da República Popular da China. Times New Roman.14. Negrito. Letra maiúscula; O documento de posicionamento deve conter, no máximo, uma página e deve ser escrito em texto corrido; Times New Roman O modelo do documento de posição oficial está disponível no anexo Documentos de trabalho Os documentos de trabalho têm o objetivo de facilitar a comunicação durante as reuniões, já que neles são apresentados posicionamentos ou informações adicionais escritas pelos representantes O(s) representante(s) que queira(m) que o documento seja entregue para todos deve(m), primeiro, direcioná-lo à assessoria do gabinete para que ela reconheça o documento e possa colocá-lo em pauta No título do documento, deve estar presente o nome do gabinete: Documento de trabalho Comitê Central do Partido Comunista da República Popular da China. As

5 sentenças escritas no documento devem ser numeradas. Os nomes dos apoiadores do documento devem aparecer no final do documento. Não há exigência para a quantidade mínima de apoiadores Atas de ordem As atas de ordem contêm as decisões individuais de cada representante, que devem estar de acordo com a competência de seu cargo, e ser entregues por escrito à assessoria do gabinete, para que a ação tomada tenha efeito sobre a discussão. Por exemplo: O Chefe do Departamento de Publicidade solicita que seja publicada uma nota oficial do Comitê Central com elementos do nosso posicionamento a respeito do tópico aqui discutido A definição das consequências e dos resultados da ata de ordem, que serão válidas somente se seguirem o modelo apresentado no anexo 3, é prerrogativa exclusiva da assessoria do Gabinete As atas de ordem devem sinalizar se são secretas ou não; caso contrário, serão vistas pela assessoria do gabinete como públicas e serão divulgadas aos outros representantes como se o fossem Documento final O documento final a ser elaborado no decorrer das reuniões deverá ser um Communiqué, que contém: Provisões gerais, que justificam a discussão do tópico da entrada da República Popular da China na Organização Mundial do Comércio (OMC) no Comitê Central; Decisão final sobre o acordo ou não de adesão à OMC; Em caso de adesão à OMC: Adequações econômicas a serem realizadas para a entrada na OMC; Caráter dos acordos bilaterais firmados ao longo do comitê com Estados Unidos, União Europeia e Brasil para a adesão à OMC; Em caso de não adesão à OMC: Razões que levaram à não adesão à OMC;

6 Considerações acerca de ações futuras relacionadas ao comércio internacional; O Communiqué apenas será aceito se estiver de acordo com o modelo oficial, disponível no anexo 4. São necessárias, pelo menos, 7 assinaturas para que o rascunho seja de Communiqué seja introduzido. 7. Votação para procedimentos substantivos 7.1. Procedimentos substantivos, nomeadamente rascunhos de Communiqué, emendas e divisão da questão somente serão aprovados levando em conta a hierarquia do comitê: Secretário-geral do Partido Comunista da República Popular da China; Membros do Comitê Permanente do Politburo do Comitê Central; Demais membros do Comitê Central As votações para procedimentos substantivos serão feitas da seguinte forma: em primeiro lugar, escuta-se o voto do secretário-geral do Partido Comunista Chinês, que poderá se abster da votação. Nesse caso, é necessário haver consenso entre os demais membros Em seguida, pergunta-se aos demais representantes se algum deles se opõe à questão, abstenções não são permitidas. Caso haja o consenso, o documento será aprovado Caso não haja consenso, os documentos apenas serão aprovados com a anuência do secretário-geral do Partido Comunista Chinês A moção para votação por chamada estará sempre em ordem nas votações substantivas; 7.2. A posição do secretário-geral é essencial para a formação do consenso no Comitê Permanente. Sua oposição a qualquer procedimento substantivo veta a questão Se mais do que três membros do Partido Comunista Chinês se abstiverem de votar, o documento não será aprovado. 8. Emendas 8.1. Emendas propostas por todos os signatários de um rascunho de Communiqué serão consideradas amigáveis e automaticamente aceitas pela mesa.

7 8.2. Emendas propostas por parte dos signatários de um rascunho de Communiqué serão consideradas não amigáveis e requererão o procedimento padrão de votação para questões substantivas para serem aprovadas Para uma emenda ser introduzida, exigem-se pelo menos três assinantes.

8 Anexos Anexo 1 Modelo de documento de posição oficial Nome do representante Nome da instituição a que pertence COMITÊ CENTRAL DO PARTIDO COMUNISTA DA REPÚBLICA POPULAR DA CHINA Tópico: A entrada da China na Organização Mundial do Comércio (1999) Times New Roman 12. Texto corrido 1 página no máximo

9 Anexo 2 Modelo de anúncio à imprensa ANÚNCIO À IMPRENSA 01 de Janeiro de 1999 PARTIDO COMUNISTA DA REPÚBLICA POPULAR DA CHINA COMITÊ CENTRAL Nós, membros presentes do Comitê Central do Partido Comunista da República Popular da China, concordamos com a apresentação dessas informações em repasse à imprensa. Anexo 3 Modelo de ata de ordem ATA DE ORDEM [Secreta/Pública]* *Obs.: indicar se a ata de ordem é secreta ou não. PARTIDO COMUNISTA DA REPÚBLICA POPULAR DA CHINA COMITÊ CENTRAL

10 Eu, chefe de Departamento de Publicidade, sustentado pelos poderes a mim concedidos, solicito que seja publicada uma nota oficial do Comitê Central com elementos do nosso posicionamento a respeito do tópico aqui discutido. (Assinatura) Chefe do Departamento de Publicidade 1 de janeiro de 1999.

11 Anexo 4 Modelo de Communiqué PARTIDO COMUNISTA DA REPÚBLICA POPULAR DA CHINA COMITÊ CENTRAL COMMUNIQUÉ Adotado na primeira sessão plenária do 15 Comitê Central do Partido Comunista da China, em [data de realização da reunião]. Em [data de realização da reunião], foi realizada, em Pequim, a primeira reunião plenária do 15º Comitê Central do Partido Comunista da China, que teve a participação de X pessoas e X suplentes. O camarada Y presidiu a reunião e proferiu discursos importantes. A plenária apresentou, entre seus temas de debate, a participação da República Popular da China na Conferência Internacional para Paz. A Conferência Internacional da Paz é de extrema importância para a atual política externa chinesa, pois permitirá que nossa grande nação estreite os laços com importantes aliados estrangeiros. Dentre os discursos proferidos, prevaleceram os interesses maiores do Partido, a importância do Comitê Central nessa decisão e as vantagens e desvantagens para a RPC de uma possível participação na Conferência. A plenária definiu como decisão final a participação da República Popular da China na Conferência Internacional para a Paz. Para tanto, será necessária a adoção de uma postura externa voltada à paz, bem como o maior engajamento de nosso país em operações de manutenção de paz. Ao longo da plenária, decidiu-se pela adoção de acordos bilaterais com Brasil, Rússia e Noruega, segundo as condições dispostas abaixo: Brasil: campanhas bilaterais de promoção da paz em ambos os países; Rússia: resolução de conflitos fronteiriços; Noruega: financiamento do Fundo para a Promoção da Paz;

12 Estavam presentes [nome dos representantes presentes na plenária].