ATA N.º 26/ ABERTURA

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1 1 ATA N.º 26/2015 Ata da Reunião Ordinária da Câmara Municipal de Cinfães, realizada em 17 de dezembro de ABERTURA Aos dezassete dias do mês de dezembro do ano dois mil e quinze, na Vila de Cinfães, Paços do Concelho e Sala de Reuniões, sob a Presidência do Presidente da Câmara, enfº Armando Silva Mourisco e a presença do Vice-Presidente, dr. Serafim Rodrigues e dos Vereadores, profª Maria da Graça da Mouta Silva Reis, dr. Pedro Miguel Semblano Teixeira, prof. Avelino Evaristo Rosa Cardoso, enfª Maria João Monteiro Tavares e sr. António Sérgio de Pinho Sales, reuniu este Corpo Administrativo Eram quinze horas (15H00M), quando, pela Presidência, foi declarada aberta a reunião, tendo os trabalhos prosseguido da seguinte forma: APROVAÇÃO DA ATA DA REUNIÃO ANTERIOR Tendo a ata da reunião anterior sido distribuída com tempo, foi a mesma, por unanimidade, aprovada PERÍODO ANTES DA ORDEM DO DIA (ARTº 52º DA LEI 75/2013) --- O sr. Presidente apresentou o seguinte: INFORMAÇÕES DIVERSAS: - Informou que esteve presente em diversas atividades de algumas instituições, IPSS s e associações culturais do concelho, relacionadas com a época de Natal, designadamente: Grupo Cultural e Desportivo de Pindelo, Associação Recreativa de Nespereira - Grupo Folclórico de Nespereira, Associação de Solidariedade Social de Souselo e Associação de Solidariedade de Reformados de Souselo CENTRO DE INTERPRETAÇÃO DO VALE DO BESTANÇA: - Informou que

2 2 no dia 5 de dezembro, foi inaugurado o Centro de Interpretação do Vale do Bestança, equipamento que nasceu da requalificação do antigo edifício escolar de Pias, na freguesia de Cinfães, resultando na criação de um espaço multiusos e na conceção de uma janela panorâmica sobre a foz do Bestança. Nesse mesmo dia foi realizada a abertura oficial da rede de percursos pedestres Eu vou descobrir MERCADO DE NATAL EM SOUSELO: - Informou ainda que no dia 13 de dezembro esteve presente na 3ª edição do Mercado de Natal, iniciativa promovida pela Junta de Freguesia de Souselo O Vice-Presidente, sr. dr. Serafim Rodrigues, informou que esteve presente: na cerimónia das promessas dos escuteiros e no jantar de natal do Corpo Nacional de Escutas de Cinfães, no jantar de natal do Rancho Folclórico de S. Martinho de Fornelos e da Banda Marcial de Tarouquela e Municipal de Cinfães; na abertura da Feira de Natal, no dia 15 de dezembro, na Biblioteca Municipal de Cinfães; na Inauguração do Centro Interpretação Ambiental do Vale do Bestança e Percursos Pedestres, realizada no dia 5 de dezembro; nas festas de Natal, onde se providenciou a entrega da prenda de natal, realizadas nas escolas/complexos escolares de Louredo, Oliveira do Douro, Santiago de Piães e Oliveira do Douro A vereadora, sra. profª Graça Reis, apresentou o seguinte: COMISSÃO PARA A IGUALDADE DE GÉNERO: - Informou que se realizou a primeira ação de formação, cujos destinatários foram os elementos que constituem a Comissão para a Igualdade e Género e outros elementos da Rede Social ATIVIDADES DE NATAL: - Informou que esteve presente no Jantar de Natal promovido pela Associação do Património Cultural e Social de Soutelo e também participou dos jantares de Natal de alguns Cursos de Formação de Adultos. Entregou

3 3 ao sr. Presidente um cachecol oferecido pelos alunos do Centro Escolar de Nespereira, onde esteve presente na Festa de Natal, tendo ainda participado como elemento do Júri do Concurso de Postais de Natal elaborados pelos alunos do 1ºCiclo e Pré-Escolar, promovido pela Junta de Freguesia de Nespereira. Felicitou todas as escolas do concelho pelas atividades desenvolvidas nesta época natalícia, em especial aquelas que conseguiram levar os alunos a assistir um espetáculo no Coliseu do Porto O vereador, sr. dr. Pedro Semblano, informou que esteve presente em diversas atividades relacionadas com a época de Natal, promovidas por algumas associações do concelho ADRIMAG: - Informou que participou numa reunião da direção da ADRIMAG, tendo em vista projetos conjuntos, nomeadamente o projeto Montanhas Mágicas. Nessa mesma reunião falou-se da possibilidade de haver um aumento da quotização que será informado posteriormente CENTRO DE INTERPRETAÇÃO DO VALE DO BESTANÇA E PERCURSOS PEDESTRES: - Destacou o marco no crescimento e desenvolvimento do Turismo de natureza e desporto aventura no concelho, bem como a área da investigação, sendo este equipamento fundamental para o desenvolvimento turístico, desportivo e económico do concelho ESTÁGIO DA SELEÇÃO ALEMÃ DE REMO: - Referiu que a seleção Alemã de remo está a estagiar no concelho de Cinfães, sendo este tipo de atividade um reconhecimento das condições ótimas dos nossos rios, tendo o Município colaborado com a disponibilização das instalações do estádio, pavilhão e piscinas para que o espaço natural seja completado pelas infraestruturas necessárias ao treino complementar, à visitação e ao convívio O vereador, sr. prof. Avelino Evaristo, apresentou o seguinte:

4 4 CENTRO DE INTERPRETAÇÃO DO VALE DO BESTANÇA: - Questionou a estratégia de promoção do Centro de Interpretação do Vale do Bestança, bem como os horários de funcionamento do mesmo O sr. Presidente esclareceu que o Centro de Interpretação já está aberto ao público e deixou o desafio às escolas para redescobrirem o Vale do Bestança ILUMINAÇÃO DE NATAL: - Referiu que a iluminação de Natal está muito pobre na Vila de Cinfães, devendo a Associação Empresarial ser envolvida neste assunto de modo a dar outra vida à Vila A vereadora, sra. enfª Maria João Monteiro Tavares agradeceu todos os convites para estar presente nas diversas atividades de Natal e desejou os melhores sucessos no ano de 2016 às instituições e associações do concelho O vereador, sr. Sérgio Sales, apresentou o seguinte: CENTRO DE INTERPRETAÇÃO DO VALE DO BESTANÇA: - Congratulouse com a inauguração do Centro de Interpretação do Vale do Bestança, de grande importância para o desenvolvimento do turismo e da economia local, não obstante a menor qualidade dos conteúdos apresentados LOMBAS JUNTO AO CENTRO ESCOLAR DE CINFÃES: - Sugeriu que as lombas colocadas junto ao Complexo Escolar de Cinfães sejam substituídas por semáforos ou passadeiras, uma vez que são muito incomodativas para o trânsito automóvel ESTRADA DA BARRAGEM A SOUTO DO RIO: - Questionou o ponto de situação desta estrada que se encontra fechada ao trânsito automóvel O sr. Presidente esclareceu que foi adjudicada a uma empresa especializada a elaboração do projeto de estabilização e proteção das escarpas TURISMO DE NATUREZA: - Considerando a aposta do Município no turismo de natureza e no desporto, sugeriu o aproveitamento do Ribeiro de Sampaio para criar

5 5 dinâmica nesta área através de percursos pedestres, bem como o desenvolvimento da pesca O sr. Presidente informou que, apesar do muito investimento que será preciso fazer nesta área, já existe o parque na foz do ribeiro de Sampaio e estão previstos projetos para os rios Paiva e Cabrum e Parque Fluvial do KM 10. A caça e a pesca estão identificadas como atividades a desenvolver, bem como o repovoamento dos rios e os centros de acolhimento de montanha, tendo ainda os clubes de caça e pesca um papel importante a desempenhar neste setor CÂMARA ORÇAMENTO e PLANO ª REVISÃO ORÇAMENTAL: - Os Serviços informam que nesta data se verificam necessidades de ajustamento em algumas das rubricas do Orçamento de despesa corrente e capital, fruto de concretizações maiores e noutros casos menores que o inicialmente previsto. Da mesma forma se procedeu a ajustes na receita, em especial por não concretização de expectativas iniciais em fundos comunitários Desta forma propõe-se uma redução de ,99 na despesa e receita As alterações estão de acordo com as obrigações legais e encontram-se descriminadas nos mapas anexos Foi deliberado, por maioria, com as abstenções dos Vereadores, srs. Prof. Avelino Evaristo Rosa Cardoso, enfª Maria João Monteiro Tavares e António Sérgio de Pinho Sales, aprovar Esta deliberação foi aprovada em minuta para produzir efeitos imediatos NORMAS DE EXECUÇÃO ORÇAMENTAL: - Nos termos da alínea d) do nº 1 do art.º 46º da Lei n.º 73/2013 de 3 de setembro (Regime Financeiro das Autarquias Locais e Entidades Intermunicipais), são presentes as normas de execução orçamental para o ano de

6 6 Foi deliberado, por unanimidade, aprovar as normas de execução orçamental, anexando as mesmas ao documento aprovado na reunião de 30/10/ Esta deliberação foi aprovada em minuta para produzir efeitos imediatos DIVERSOS RENOVAÇÃO DOS ACORDOS DE EXECUÇÃO DE DELEGAÇÃO DE COMPETÊNCIAS: - O sr. Presidente propôs a renovação dos acordos de execução de delegação de competências com as Juntas de Freguesia do concelho conforme minuta que aqui se dá por integralmente transcrita e consta do respetivo processo, considerando que: O Município de Cinfães possui uma extensa área de vias e espaços públicos, para melhor servir a população do concelho; Os espaços verdes existentes e o mobiliário urbano que embeleza o espaço público, muito contribuem para o bem estar da população em geral, mas cuja manutenção e reparação exige uma intervenção constante; A rede escolar do Município de Cinfães é vasta e necessita de constantes intervenções para manter o nível de qualidade e garantir as condições necessárias ao bom desempenho no processo de ensino aprendizagem; É convicção deste Município de que as Freguesias do Concelho de Cinfães garantem uma prestação serviços de qualidade às suas populações, através de uma utilização racional dos recursos que para tanto lhes são disponibilizados; A avaliação relativamente à execução dos protocolos de delegação de competências celebrados com as Juntas de Freguesia do Concelho de Cinfães em anos anteriores se revelou francamente positiva; De acordo com o disposto nas alíneas a) e d) do n.º 2 do artigo 23.º da Lei n.º 75/2013, de 12 de setembro, os municípios têm atribuições nas áreas dos equipamentos rural e urbano e da educação, e que as câmaras municipais, em

7 7 conformidade com o disposto na alínea ee) do n.º 1 do artigo 33.º da mesma Lei, têm competências para criar, construir e gerir instalações, equipamentos, serviços, redes de circulação, de transportes, de energia, de distribuição de bens e recursos físicos integrados no património do município ou colocados por lei, sob administração municipal; Considerando, ainda, que, Cabe às câmaras municipais, por força do disposto na alínea l) do n.º 1 do mesmo artigo 33.º, discutir e preparar com as juntas de freguesia acordos de execução das competências que lhe forem delegadas ao abrigo do disposto no artigo 132.º daquela Lei; Foi deliberado, unanimidade, no uso da competência prevista na alínea l) do n.º 1 do artigo 33.º do Anexo I da Lei n.º 75/2013, de 12 de setembro, aprovar a Minuta de Acordo de execução de delegação de competências e submetê la, nos termos disposto na alínea m) do n.º 1 da mesma norma legal, à Assembleia Municipal para efeitos de autorização de celebração do respetivo contrato, em conformidade com o preceituado na alínea k) do n.º 1 do artigo 25.º da mesma Lei Esta deliberação foi aprovada em minuta para produzir efeitos imediatos ALTERAÇÃO DO HORÁRIO DE TRABALHO E ATENDIMENTO: - Na sequência da publicação no Diário da República - 2ª série, nº 235, de 01/12/2015, do Acordo de Trabalho de Empregador Público celebrado com o Sindicato dos Trabalhadores em Funções Públicas e Sociais do Centro é presente o despacho do sr. Presidente da Câmara que determinou que a partir do dia 7 de dezembro de 2015, a reposição a todos os funcionários do Município de Cinfães, do período de trabalho normal de 7 horas diárias e 35 horas semanais Foi deliberado, por unanimidade, tomar conhecimento ACEP DESIGNAÇÃO DOS REPRESENTANTES NA COMISSÃO

8 8 PARITÁRIA: - Presente o despacho do sr. Presidente que designou representantes do Município na Comissão Paritária os funcionários: Sónia Maria Correia Oliveira e António Jorge Pereira Fraga Foi deliberado, por unanimidade tomar conhecimento PROGRAMA MUNICIPAL DE INCENTIVO À NATALIDADE NASCER EM CINFÃES : - Na sequência da candidatura apresentada, os Serviços de Ação Social informam que os seguintes pedidos reúnem os requisitos legais para atribuição dos respetivos subsídios: Bruno Manuel Moura Pereira residente na Rua da Lpa, 95 - Fornelos; Sara Isabel Duarte Correia, residente na Rua da Lage, 5299, bloco 7 Santiago de Piães; Carina Emília Pinheiro Vasconcelos, residente no Caminho da Lameira, nº Souselo; Marcela Filipa Gonçalves Moreira, residente na Rua da Levada, nº Travanca; Isaura Patrícia Sousa Gomes, residente no lugar de Quinhão - Tendais; Vitor César Teixeira da Costa, residente em Vila Nova Oliveira do Douro; Ana Sofia Teixeira do Amaral, residente no lugar de Vila Nova Oliveira do Douros; Filipa Cristiana Almeida Gregório, residente no Lugar de Mófeda, Boassas, nº 3992, cx 502 Oliveira do Douro Foi deliberado, por unanimidade, aprovar a atribuição dos respetivos subsídios de acordo com a informação dos serviços de ação social PAVIMENTAÇÃO DE CAMINHOS NA FREGUESIA DE FERREIROS DE TENDAIS: - A Junta de Freguesia de Ferreiros de Tendais solicita o apoio do Município para o fornecimento do material necessário para a pavimentação de

9 9 alguns caminhos na freguesia Sobre o assunto os serviços técnicos informaram o seguinte: Após visita ao local e verificação do pedido formulado pela Junta de Freguesia, informo que, as áreas de caminhos públicos a pavimentar e quantidade de cubos necessária para o efeito, são as seguintes: Caminho junto ao Largo de Ruivais - 195,00m2, correspondente a 39,00 Toneladas de cubos de granito 11x11 de 2ª classe Largo dos Cabeços - 90,00m2, correspondente a 18,00 Toneladas de cubos de granito 11x11 de 2ª classe Caminho do Outeiro - 500,00m2, correspondente a 100,00 Toneladas de cubos de granito 11x11 de 2ª classe Caminho das Cerdeiras - 160,00m2, correspondente a 32,00 Toneladas de cubos de granito 11x11 de 2ª classe Desta forma, sugere-se que se elabore com a respetiva Junta de Freguesia o contrato inter-administrativo para o devido efeito No total serão necessárias 189,00 toneladas de cubos com um custo aproximado de 4.536, Foi deliberado, por unanimidade, fornecer os cubos de acordo com a informação dos Serviços Técnicos e celebrar o respetivo protocolo PAVIMENTAÇÃO DE CAMINHOS NA FREGUESIA DE TENDAIS: - A Junta de Freguesia de Tendais solicita o apoio do Município para a conclusão do alargamento do acesso ao fundo do lugar de Mourelos e calcetamento da primeira fase do mesmo Sobre o assunto os serviços técnicos informaram o seguinte: Após visita ao local e verificação do pedido formulado pela Junta de Freguesia, informo que, as áreas do caminho público a pavimentar e quantidade de cubos

10 10 necessária para o efeito, são as seguintes: Caminho de Acesso ao Fundo de Lugar de Mourelos - 760,00m2, correspondente a 152,00 Toneladas de cubos de granito 11x11 de 2ª classe Desta forma, sugere-se que se elabore com a respetiva Junta de Freguesia o contrato inter-administrativo para o devido efeito As 152,00 toneladas de cubos têm um custo aproximado de 3.648, Foi deliberado, por unanimidade, fornecer os cubos de acordo com a informação dos Serviços Técnicos e celebrar o respetivo protocolo PAVIMENTAÇÃO DE CAMINHOS NA FREGUESIA DE TAROUQUELA: - A Junta de Freguesia de Tarouquela solicita a cedência dos cubos retirados da obra de Beneficiação da Estrada Municipal da 222 à Igreja Tarouquela para pavimentar alguns caminhos da freguesia Sobre o assunto os serviços técnicos informaram o seguinte: Após verificação do pedido formulado pela Junta de Freguesia, informo que, as áreas de pavimento em cubos de granito e paralelos retirados das obras de requalificação do entroncamento da Estrada Nacional nº222 com a Estrada Municipal de acesso à Igreja de Tarouquela, foi de 1.100,00m2. A Junta de Freguesia de Tarouquela pretende o material em causa, para pavimentar o caminho das Achas Caminho das Achas e Casa Nova ,00m2, correspondente a 220,00 Toneladas de cubos e paralelos de granito Desta forma, sugere-se que se elabore com a respetiva Junta de Freguesia o contrato inter-administrativo para o devido efeito As 220,00 toneladas de cubos têm um custo aproximado de 5.280, Foi deliberado, por unanimidade, fornecer os cubos de acordo com a informação dos Serviços Técnicos e celebrar o respetivo protocolo

11 11 PAGAMENTO DE QUOTAS: - O Turismo do Porto e Norte de Portugal solicita o pagamento da importância de 1.500,00 referente à quota do ano de Foi deliberado, por unanimidade, pagar Esta deliberação foi aprovada em minuta para produzir efeitos imediatos PROMOÇÃO DO CONCELHO DE CINFÃES: - O sr. Presidente apresentou a seguinte proposta: A Associação de Desenvolvimento Regional Os Caminhos de Jacinto tem como missão principal promover o território denominado por Douro Verde do qual o Município de Cinfães também faz parte, a par dos Municípios de Baião e Resende. Este objetivo de promoção e divulgação do imenso património que dispomos, tem vindo a ser alcançado com êxito, conseguindo trazer até estas paragens muitas centenas de pessoas, através de programas específicos desenhados de acordo com as solicitações dos turistas, tendo contribuído para o desenvolvimento socioeconómico desta comunidade Todo este trabalho tem sido desenvolvido junto de turistas que têm percorrido os três Municípios, destacando em Cinfães as frequentes visitas ao Mosteiro de Tarouquela, Igreja NªSra. da Natividade-Escamarão e Igreja de São Cristóvão da Nogueira, à Aldeia da Gralheira, Boassas e a todo o Vale do Bestança, com a particularidade de adquirir produtos locais, durante os percursos, designadamente vinhos, licores, compotas, artesanato diverso, assim como a gastronomia e hotelaria A promoção do nosso património, rotas e produtos tem vindo a acentuar-se, fruto desta parceria, junto dos turistas Portugueses, seja na área metropolitana do Porto, seja na região centro, assim como junto dos turistas estrangeiros nomeadamente na promoção e atratividade no aeroporto Francisco Sá Carneiro, ainda junto das Escolas, universidades seniores e outros

12 12 Assim, proponho a atribuição de apoio no valor de 5000 euros para desenvolvimento de atividades turísticas, promoção e atração de visitantes ao nosso concelho Foi deliberado, por unanimidade, aprovar a proposta Esta deliberação foi aprovada em minuta para produzir efeitos imediatos PARECER DA COMISSÃO DE COORDENAÇÃO E DESENVOLVIMENTO REGIONAL DO NORTE - PLANO DIRETOR MUNICIPAL REGULAMENTO MUNICIPAL DE URBANIZAÇÃO E EDIFICAÇÃO - CONCEITO E AFERIÇÃO DE CÉRCEA: - Presente o parecer emitido pela Comissão de Coordenação e Desenvolvimento Regional do Norte relativo ao conceito e aferição de cércea que aqui se dá por integralmente transcrito e consta do respetivo processo Sobre o assunto os Serviços Jurídicos informaram o seguinte: Considerando que: O Plano Diretor Municipal em vigor no Concelho de Cinfães não define o conceito de cércea nem a forma como a mesma deve ser aferida; A definição de cércea definida pela Direção Geral do Ordenamento do Território e Desenvolvimento Urbano (DGOTDU) não é vinculativa; E que o Município de Cinfães, aquando da aprovação do respetivo Regulamento Municipal da Urbanização e da Edificação definiu, no seu artigo 2º, adotar os conceitos urbanísticos constantes do Decreto Regulamentar n.º 9/2009 de 29 de maio; Perguntou-se Comissão de Desenvolvimento Regional do Norte, se por uma questão de uniformização dos critérios a adotar na apreciação dos processos de licenciamento de obras particulares, se podem adotar os conceitos urbanísticos constantes do Decreto Regulamentar n.º 9/2009 de 29 de maio

13 13 Por comunicação de 11 de dezembro de 2015, veio aquela Comissão prestar as informações solicitadas, as quais, por se encontrarem em análise em ponto diverso do presente e por mera economia, aqui se dão por integralmente reproduzidas para os devidos e legais efeitos Analisado o teor do parecer elaborado pela Comissão de Desenvolvimento Regional do Norte entendemos que a Câmara Municipal deve adotar os seguintes procedimentos: a)- Manifestar concordância com o mesmo; b)- Iniciar o procedimento de alteração pontual do Regulamento do Plano Diretor Municipal de Cinfães, nos termos da proposta específica nesse sentido e constante de ponto também específico, dos assuntos em agenda para a presente reunião do Executivo Municipal; c)- Enquanto não entrar em vigor a supra referida alteração ao Plano Diretor Municipal, recomenda-se que a Câmara assegure, pela forma que entender conveniente, que os conceitos de edificabilidade (nos quais se inclui a cércea) constantes no Decreto-Regulamentar n.º 9/2009 de 29 de maio, sejam sempre aplicados com o mesmo conteúdo e alcance (sem que se contrarie o que estiver expressamente determinado no PDM e no citado DR) em todas as situações em que se lhe apresentem para apreciar e decidir e às quais sejam aplicáveis os referidos regulamentos, assegurando dessa forma o respeito pelo princípio da igualdade previsto no artigo 6º do Código de Procedimento Administrativo Foi deliberado, por unanimidade, de acordo com a informação dos Serviços Jurídicos: a)- Concordar com o parecer elaborado pela Comissão de Desenvolvimento Regional do Norte; b)- Iniciar o procedimento de alteração pontual do Regulamento do Plano Diretor

14 14 Municipal de Cinfães, nos termos da proposta específica nesse sentido e constante de ponto também específico, dos assuntos em agenda para a presente reunião do Executivo Municipal; c)- Enquanto não entrar em vigor a supra referida alteração ao Plano Diretor Municipal, assegurar, pela forma que entender conveniente, que os conceitos de edificabilidade (nos quais se inclui a cércea) constantes no Decreto-Regulamentar n.º 9/2009 de 29 de maio, sejam sempre aplicados com o mesmo conteúdo e alcance (sem que se contrarie o que estiver expressamente determinado no PDM e no citado DR) em todas as situações em que se lhe apresentem para apreciar e decidir e às quais sejam aplicáveis os referidos regulamentos, assegurando dessa forma o respeito pelo princípio da igualdade previsto no artigo 6º do Código de Procedimento Administrativo Esta deliberação foi aprovada em minuta para produzir efeitos imediatos ALTERAÇÃO AO REGULAMENTO DO PLANO DIRETOR MUNICIPAL: - Presente a memória justificativa da 1ª alteração do Regulamento do Plano Diretor Municipal de Cinfães e Relatório que fundamenta a dispensa de procedimento de Avaliação Ambiental Estratégica, que aqui se dão por integralmente transcritos e constam do respetivo processo Verificada a necessidade de alteração do Plano Diretor Municipal de Cinfães em vigor, é pretendido que a Exma. Câmara Municipal delibere: Determinar, nos termos do disposto no n.º 1 do artigo 115.º, articulado com o disposto no artigo 76.º e no artigo 119.º do Regime Jurídico dos Instrumentos de Gestão Territorial (Decreto-Lei n.º 80/2015, de 14 de maio), que seja iniciado um procedimento de alteração do Plano Diretor Municipal de acordo com o preconizado na referida proposta, a incidir sobre: a) A alteração pontual do Regulamento, nomeadamente a nova formulação para a

15 15 disciplina relativa à altura dos edifícios b) Alteração dos conceitos no sentido de os uniformizar com o DR nº 9/2009, de 29 de maio e com o Regulamento Municipal da Urbanização e da Edificação e compatibilização e adequação dos parâmetros de edificabilidade que se considerem necessários Estabelecer, nos termos da mesma disposição legal, o prazo de 4 meses para a respetiva elaboração Considerando a matéria relativa à alteração em causa, pronunciar-se no sentido de que as alterações em causa não são suscetíveis de ter efeitos significativos no ambiente, e consequentemente determinar, de acordo com o disposto no n.º 1 do artigo 4.º do Decreto-Lei n.º 232/2007, de 15 de junho, que o procedimento agora aberto não seja objeto de avaliação ambiental Estabelecer, nos termos do n.º 1 do artigo 76.º do Decreto-Lei n.º 80/2015, de 14 de maio, um prazo de 15 dias, a contar do dia seguinte ao da publicação do anúncio da presente deliberação em Diário da República, para a formulação de sugestões e para a apresentação de informações sobre quaisquer questões que possam ser consideradas no âmbito deste procedimento Foi deliberado, por unanimidade, aprovar a proposta Esta deliberação foi aprovada em minuta para produzir efeitos imediatos EQUIPAMENTO RURAL E URBANO RUAS E ARRUAMENTOS SINALIZAÇÃO HORIZONTAL (E.M. DE VILAR DE ARCA A NESPEREIRA E E.N. 222) NAS FREGUESIAS DE NESPEREIRA E CINFÃES: - Na sequência do pedido da Empresa Nortemarca Marcações de Estradas e Parques, Lda, para efeitos de liberação da caução da empreitada em epígrafe, de acordo com o D.L. 190/2012, de 22 de agosto, é presente o auto de

16 16 vistoria realizada em 04/12/2015, no qual os serviços técnicos consideram que poderá ser liberada 60% da caução prestada, considerando que decorreram dois anos desde a receção provisória a obra e a inexistência de defeitos na obra da responsabilidade do empreiteiro Foi deliberado, por unanimidade, liberar a caução nos termos da informação dos Serviços Técnicos SINALIZAÇÃO HORIZONTAL COM TINTA TERMOPLÁSTICA NA OBRA CENTRO DE CINFÃES : - A Empresa Nortemarca Marcações de Estradas e Parques, Lda, a realização da vistoria aos trabalhos da empreitada para efeitos de liberação da caução, de acordo com o D.L. 190/2012, de 22 de agosto O sr. Presidente despachou no sentido da respetiva vistoria ser realizada no dia 29/12/ Foi deliberado, por unanimidade, ratificar o procedimento do sr. Presidente Ausentaram-se da sala de reuniões os Vereadores, srs. dr. Pedro Miguel Semblano Teixeira e enfª Maria João Monteiro Tavares PATRIMÓNIO, CULTURA E CIÊNCIA APOIO A ATIVIDADES CULTURAIS, PROJETOS E AGENTES CULTURAIS SUBSÍDIOS ÀS ASSOCIAÇÕES RECREATIVAS, CULTURAIS E AMBIENTAIS: - Considerando a importância que estas coletividades tem assumido no desenvolvimento social, económico, cultural, musical e desportivo, bem como o facto de serem catalisadores para a integração de pessoas e para o seu bem-estar social e físico, bem como para a sua formação, é no âmbito da Lei n.º 75/2013 competência do município a promoção e salvaguarda dos interesses próprios das respetivas populações, em articulação com as freguesias, segundo o art.º 23.º alínea 1) e reforçado pelos vários domínios referidos na alínea 2) do

17 17 mesmo artigo do Anexo I da Lei 75/ Desta forma e tendo em conta o cumprimento por parte destas associações da entrega dos documentos legais que comprovam a sua atividade, sendo que à data do pagamento devem estar com toda a documentação em ordem com o município, bem como ter a sua situação regularizada perante organismos públicos, é proposto pelo Sr. Presidente a seguinte atribuição de apoios à manutenção: DESIGNAÇÃO PROPOSTA ASSOCIAÇÕES RECREATIVAS E CULTURAIS ,00 Associação Recreativa, Cultural e Desportiva da Gralheira 600,00 Associação de Cultura e Desporto de Cinfães 4.000,00 Casa do Futebol Clube do Porto de Cinfães 1.500,00 Associação Motoclube Cinfanense 1.000,00 Associação Recreativa e Desportiva de Espadanedo 1.000,00 Grupo Cultural e Desportivo de Pindelo 1.500,00 Casa do Povo de Nespereira 1.000,00 Pérola do Campo Associação Sociocultural de Sanfins 600,00 Geração de Fogo Associação Recreativa e Desportiva 600,00 Ass. C. R. _ Grupo Coral de Santa Cristina de Tendais 1.000,00 Ass. Des. Económico, Social, Cult. Desportivo Tendais 600,00 Associação de Solidariedade de Reformados de Souselo 600,00 Centro Social e Paroquial de Travanca 2.500,00 AAITR associação dos Amigos das Ilustres Terras de Ramires 600,00 AFIRMAR Associação Social e Cultural de Pias 600,00 Associação por Boassas 600,00 Ass. Promotora Melhoram. e Defesa dos interesses de Vilar de 1.900,00 Arca

18 18 DESIGNAÇÃO PROPOSTA Associação do património Cultural, Social de Soutelo 600,00 Casa do Cinfanense - Porto 600,00 Associação Cultural Serpa Pinto 600,00 Velhas Guardas de Souselo Asso. Cultural, Desportiva e 1.250,00 Recreativa Trilhos de Cinfães Associação de Ciclismo e Desportos 600,00 N Motorizados Unidos pela Terra Ass. Recreativa, Cultural e de Promoção 600,00 N Social Associação dos Amigos de Moimenta do Douro 600,00 N Duelo D Ocasião 600,00 N ASSOCIAÇÕES AMBIENTAIS ,00 Associação Ecoturística Douro - Paiva 1.500,00 Associação de Defesa e Promoção da Freguesia de Tendais 1.250,00 Associação para a Defesa do Vale do Bestança 1.500,00 Ass. Para a Promoção e Des. Da Ribeira de Tendais 1.000,00 ARDENA 600,00 N TOTAL ,00 Foi deliberado, por unanimidade, aprovar a proposta Esta deliberação foi aprovada em minuta para produzir efeitos imediatos Regressaram à sala de reuniões os Vereadores, srs. dr. Pedro Miguel Semblano Teixeira e enfª Maria João Monteiro Tavares XII FEIRA DA CASTANHA, ARTESANATO E PRODUTOS DE SÃO MIGUEL: - A Associação de Defesa e Promoção da Freguesia de Tendais, solicita apoio para a realização da XII Feira da Castanha, Artesanato e Produtos de São

19 19 Miguel, nos dias 13, 14, e 15 de novembro, em Tendais. Depois de analisado tecnicamente o orçamento de 6.040,00, propõe-se a atribuição de 20% sobre este valor Foi deliberado, por unanimidade, atribuir o subsídio de 1.208,00, equivalente a 20% do orçamento Esta deliberação foi aprovada em minuta para produzir efeitos imediatos TEMPOS LIVRES E DESPORTO INSTALAÇÕES DESPORTIVAS E RECREATIVAS CENTRO DE DESENVOLVIMENTO SOCIAL E DESPORTIVO DE SOUSELO INSTALAÇÃO DE RELVA SINTÉTICA NO PARQUE DE JOGOS DE SOUSELO: - Tendo a empresa BRACARABUILD Engenharia e Construção Lda., adjudicatária da obra atrás referida, apresentado os documentos de habilitação, nos termos do artº 98º do D.L. nº 18/2008, de 29 de janeiro é presente a minuta do contrato a celebrar com a empresa Foi deliberado, por maioria, com as abstenções dos Vereadores, srs. Prof. Avelino Evaristo Rosa Cardoso e António Sérgio de Pinho Sales, aprovar a minuta do contrato, que aqui se dá por integralmente transcrita e consta do respetivo processo. - Esta deliberação foi aprovada em minuta para produzir efeitos imediatos PROJETO DE EXECUÇÃO DO CENTRO DE DESENVOLVIMENTO SOCIAL E DESPORTIVO DE NESPEREIRA: - A Empresa João Perpétuo, Lda requer a prorrogação do prazo para a apresentação do projeto de execução do Centro de Desenvolvimento Social e Desportivo de Nespereira, por um período de 60 dias, em virtude de, após aprovação do estudo prévio, necessitar ainda de ultimar pormenores técnicos de execução e de coordenação entre as diversas especialidades, com vista à correta implementação do projeto Sobre o assunto o Chefe de Divisão da GSMARV, engº Luís Sequeira, informou o

20 20 seguinte: Considerando o conjunto de considerações e correções já solicitadas no âmbito do estudo prévio, entendo como aceitável que se proceda a prorrogação do prazo de execução do projeto por mais 60 dias, conforme solicitado Foi deliberado, por unanimidade, prorrogar o prazo por mais 60 dias Esta deliberação foi aprovada em minuta para produzir efeitos imediatos CONSTRUÇÃO DO POLIDESPORTIVO DE SÃO CRISTÓVÃO DE NOGUEIRA:- Presente uma informação Do Chefe de Divisão da GSMARV, engº Luís Sequeira, do seguinte teor: A - Da justificação da alteração do objecto do contrato A 15 de Outubro de 2015 foi adjudicada, no seguimento de concurso público, à empresa C. M. Carvalho Construção Civil e Obras Públicas, Lda, a empreitada referida em assunto, pelo valor de , Nos termos da legislação em vigor, aplica-se ao presente contrato de empreitada o disposto no Decreto-lei nº18/2008 de 29 de Janeiro e ulteriores alterações No decorrer do início da execução dos trabalhos da empreitada em causa surgiram várias vicissitudes, que a seguir se especificam, e cuja correção é necessária para garantir o correta conclusão da obra As vicissitudes são as seguintes: Com o início da escavação do solo para abertura de fundações dos muros de vedação e suporte, verificou-se o aparecimento de uma mina ou canal subterrâneo, que tem de ser substituído por um poço de captação de água; Constatou-se ainda, que o solo não possui a resistência mecânica necessária para suporte dos muros de vedação, pelo que, existe a necessidade prévia de realizar um enrocamento com pedra de granito, que em alguns pontos tem de atingir uma profundidade de 6,0m e 3,0m de largura;

21 21 - Será ainda necessário proceder à remoção de uma vedação existente, bem, como, demolir o pavimento do espaço desportivo existente no local; Para a correção das vicissitudes acima identificadas foi necessário proceder a trabalhos a mais e ao suprimento de erros e omissões do projeto, bem como a trabalhos a menos Assim, foi necessário proceder aos trabalhos listados no Anexo I e à supressão dos trabalhos listados no Anexo II a esta informação e que a seguir se apresentam de forma sucinta: Trabalhos a mais: Escavação do terreno para abertura de vala para drenagem de águas, com profundidade de 3,5m Escavação em terreno de qualquer natureza para abertura de cabouco de fundações, incluindo baldeamento, regularização de superfícies, transporte a vazadouro, até à profundidade de 6,0m Levantamento de pavimento do polidesportivo existente (remoção, transporte e todos os trabalhos necessários) Levantamento da vedação existente (remoção, transporte e todos os trabalhos necessários) Fornecimento e aplicação de manilhas circulares de 2,00m, para execução de galeria de acesso ao fundo do poço, com profundidade de 8m, e preenchimento das zonas laterais com brita, com fornecimento e aplicação de degraus em ferro, fixos na própria manilha, tampa de inspeção, conduta de alimentação de energia e conduta de captação de água, com ligação ao edifício dos balneários e dreno existente a poente, incluindo todos os trabalhos e materiais necessários Erros e omissões: Execução de fundação de muro de suporte em alvenaria de pedra de granito, com

22 22 uma largura média de 3,0m Nenhum dos trabalhos anteriormente mencionados poderia ser separado, técnica ou economicamente, do objeto do contrato, considerando que, da interrupção dos trabalhos resultariam agravamentos da despesa Os trabalhos necessários a suprimir as vicissitudes da obra foram considerados imprescindíveis para garantir a continuidade dos trabalhos e conclusão da obra. --- B - Do valor dos trabalhos acrescentados e suprimidos Face à necessidade de se executarem os trabalhos acima justificados, foi solicitado preço ao adjudicatário, relativamente àqueles cuja espécie ou quantidade não estava prevista na lista de preços unitários inicial Tendo a empreitada sido adjudicada por série de preços, os valores previstos na lista de preços unitários foram aplicados às quantidades não previstas, tendo sido necessária a apresentação de preços novos, para os trabalhos cuja espécie não estava prevista naquela lista de preços A C. M. Carvalho Construção Civil e Obras Públicas, Lda, apresentou um valor de 8.564,50, acrescido de IVA, para execução dos trabalhos a mais, correspondente a 5,47% do valor da empreitada e um valor de 7.573,50, acrescido de IVA, para execução dos erros e omissões, correspondente a 4,84% do valor da empreitada, conforme mapa de trabalhos apresentado pela empresa e que se anexa à presente informação como Anexo III; Atendendo a que se verifica um montante de trabalhos a mais correspondente a 5,47% do montante inicial da empreitada, constata-se que se cumpre o disposto na alínea c) do nº2 do artigo 370 do Decreto-lei 18/2008 de 29 de Janeiro, verificandose igualmente, um montante de trabalhos de erros e omissões correspondentes a 4,84% do montante inicial da empreitada, constata-se que se cumpre o disposto no nº3 do artigo 376 do Decreto-lei 18/2008 de 29 de Janeiro, considerando-se ainda,

23 23 que os erros e omissões em causa se enquadram no nº 1 do artigo 378 do mesmo Regulamento Os trabalhos suprimidos referidos no Anexo II da presente informação atingem o montante de 3.460,00, sendo o saldo global da empreitada no valor de ,00, pelo que não haverá de indemnizar o empreiteiro nos termos do artigo 381º do 0Código dos Contratos Públicos Assim, tendo presente o disposto no nº 1 do artigo 370º, al. a), e nos artigos 376º e 379º do Código dos Contratos Públicos, solicita-se: A aprovação dos trabalhos a mais e suprimentos de erros e omissões apresentadas no Anexo I da presente informação; A supressão de trabalhos apresentada no Anexo II; Os novos preços unitários identificados no Anexo III, que se considera estarem de acordo com os preços correntes do mercado Para cumprimento do disposto no artigo 375º do Código dos Contratos Públicos, solicita-se ainda a elaboração e aprovação da minuta de aditamento ao contrato. Nos termos do artº 98º do D.L. nº 18/2008, de 29 de janeiro é presente a minuta do contrato adicional a celebrar com a empresa C.M. Carvalho, S.A. referente aos trabalhos a mais e erros e omissões da obra em epígrafe Foi deliberado, por unanimidade, aprovar os trabalhos a mais, suprimentos de erros e omissões e supressão de trabalhos, de acordo com a informação dos Serviços Técnicos Mais foi deliberado, por unanimidade, aprovar a minuta, que aqui se dá por integralmente transcrita e consta do respetivo processo Estas deliberações foram aprovadas em minuta para produzirem efeitos imediatos ACÇÃO SOCIAL

24 DIVERSOS PROJETO EIRA 3 G INICIO DE ATIVIDADES: - No seguimento da criação do novo Programa do Contrato Local de Desenvolvimento Social Terceira Geração, tiveram inicio as atividades inerentes ao CLDS 3G - Projeto EIRA Foi deliberado, por unanimidade, tomar conhecimento HABITAÇÃO PROGRAMAS HABITACIONAIS CONSTRUÇÃO DO BAIRRO DE SÃO SEBASTIÃO / IMPUGNAÇÃO ADMINISTRATIVA: - As empresas Casalva, Construções de Avô, Ld.ª, e Manuel José Ricardo, Ld.ª, constituídas em agrupamento, interpuseram em 26 de novembro de 2015, impugnação Administrativa visando a deliberação de adjudicação tomada pelo Executivo Municipal em 19 de novembro de Sobre o assunto os Serviços Jurídicos informaram o seguinte: Proposta I - Considerações prévias As empresas Casalva, Construções de Avô, Ld.ª, e Manuel José Ricardo, Ld.ª, constituídas em agrupamento, interpuseram em 26 de novembro de 2015, impugnação Administrativa visando a deliberação de adjudicação tomada pelo Executivo Municipal em 19 de novembro de 2015, no âmbito do procedimento pré contratual que adotou o regime jurídico de concurso público, com a denominação de Construção do Bairro de São Sebastião As impugnantes, na referida impugnação, alegam que, no âmbito do procedimento pré contratual em causa, o respetivo Júri, numa fase inicial (relatório preliminar), as ordenou em primeiro lugar, considerando que a proposta por elas apresentada em cumprimento com o critério de adjudicação identificado nas peças procedimentais (o mais baixo preço), apresentava o preço mais baixo ( ,11

25 25 uros) Após reclamação apresentada pela concorrente M. Carvalho, Unipessoal, Ld.ª em sede de audiência prévia, o Júri decidiu propor a exclusão da proposta das impugnantes e a alteração da lista de classificação das propostas, colocando, agora, a CM Carvalho, Unipessoal Ld.ª, em primeiro lugar Para o efeito, o Júri do procedimento atendeu os argumentos da reclamante, M. Carvalho, Unipessoal, Ld.ª, os quais, em síntese, se consubstanciavam na violação pelas impugnantes, do disposto nas normas da alínea a) do n.º 1, e dos n. os 4 e 5 do artigo 57º, do n.º 4 do artigo 62º, ambos do Código dos Contratos Públicos, conjugadas com as dos artigos 11º n.º 1 do DL n.º 143-A/2008 de 25 de julho, 27º n.º 1 da Portaria n.º 701-G/2008 de 29 de julho, factos que constituem motivos de exclusão, por força do disposto na norma do artigo 146º n.º 2 alíneas e) e l) do Código dos Contratos Públicos, uma vez que a proposta era constituída pela declaração a que se refere a alínea a) do n.º 1 do artigo 57º do CCP, assinada, manuscritamente, com três assinaturas, que se pressupõe pertencerem a Luís Miguel Geadas Grades e Sandra Isabel Branco Ricardo Grades, sócios gerentes da Manuel José Ricardo, Ld.ª e Hugo Filipe Santos da Conceição, sócio gerente da Casalva Construções de Avô, Ld.ª Da proposta, para além da referida declaração, consta ainda uma procuração para efeitos do artigo 57º n.º 5 do CCP, a qual constitui como representante comum do agrupamento concorrente, Hugo Filipe Santos da Conceição, contendo as assinaturas que se prossupõem pertencer Luís Miguel Geadas Grades e Sandra Isabel Branco Ricardo Grades e uma declaração de que em caso de adjudicação se constituiriam em consórcio externo de responsabilidade solidária, designando como chefe do consórcio a empresa Casalva, Construções de Avô, Ld.ª, e definindo a proporção a executar por cada consorciada, declaração que apenas se

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