ESTADO DE MATO GROSSO PODER JUDICIÁRIO TRIBUNAL DE JUSTIÇA

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1 PREGÃO PRESENCIAL Nº 24/2011 SISTEMA REGISTRO DE PREÇO PREÂMBULO O ESTADO DE MATO GROSSO, por intermédio do /TRIBUNAL DE JUSTIÇA, por meio dos recursos do FUNAJURIS, com sede no Palácio da Justiça, Centro Político Administrativo, em Cuiabá/MT, e de seu (sua) PREGOEIRO (A), designado (a) pela Portaria nº 808/2011/C.ADM. DJE nº 8.622, de 2/8/2011, torna público que realizará licitação na modalidade PREGÃO PRESENCIAL, destinada a selecionar propostas mais vantajosas para formação do SISTEMA DE REGISTRO DE PREÇOS SRP pelo critério de julgamento MENOR PREÇO, observado os prazos máximos para fornecimento, as especificações técnicas e parâmetros mínimos de desempenho e qualidade definidos no TERMO DE REFERÊNCIA e anexo deste Edital, na forma da Lei nº /02, dos Decretos nº 3.555/00, nº 3.931/01, nº 5.450/05, nº 6.204/07, e, subsidiariamente pela Lei nº 8.666/93 (e suas alterações posteriores), na data, horário e local abaixo indicados. PREGÃO PRESENCIAL Nº 24/2011 ID. N.º MODALIDADE LICITATÓRIA: SISTEMA DE REGISTRO DE PREÇO SETOR INTERESSADO: FORMA: REGIME DE EXECUÇÃO: TIPO: DATA E HORÁRIO DA SESSÃO PÚBLICA: ENDEREÇO: MEIOS DE CONTATO: ASSESSORIA DE RELAÇÕES PUBLICAS E CERIMONIAL INDIRETA EMPREITADA POR PREÇO UNITÁRIO MENOR PREÇO 15 de SETEMBRO de 2011 às 9:00 Horas. Tribunal de Justiça do Estado de Mato Grosso Centro Político Administrativo - Bloco Desembargador Antônio de Arruda, na Sala de Licitações Cuiabá-MT, ou no primeiro dia útil subseqüente, no mesmo local e hora, na hipótese de não haver expediente nesta data. Telefone: (65) Fax: (065)

2 I DO OBJETO E DAS DISPOSIÇÕES PRELIMINARES 1.1. A presente licitação tem como objeto a REGISTRO DE PREÇO para futura e eventual contratação de pessoa jurídica habilitada para agenciamento e fornecimento de passagens aéreas nacionais e internacionais, passagens terrestres intermunicipais e interestaduais, serviços de hospedagem e alimentação, destinada a atender magistrados e servidores do Poder Judiciário e também contratados e colaboradores eventuais, conforme as condições e especificações técnicas do Termo de Referência s/nº - Anexo I deste Edital O presente Edital vincula-se, ainda, ao disposto nas normas abaixo discriminadas: Constituição Federal, Art. 7º, XXXIII; Lei Complementar nº 123/2006; Resolução do Conselho Nacional de Justiça nº 07/2005; Resolução do Conselho Nacional de Justiça nº 09/2005; Resolução do Conselho Nacional de Justiça nº 21/2006; Portaria nº 182/2004 do Tribunal de Justiça - (Marco Regulatório); Resolução nº 114 do Conselho Nacional de Justiça; 1.2. A sessão pública de realização do pregão será conduzida por servidor (a) designado (a) como Pregoeiro (a), que terá a atribuição de decidir sobre todos os atos relativos à Sessão Pública A licitante, querendo participar da licitação, sem a representação do credenciado ou representante, deverá encaminhar três envelopes contendo: no primeiro a proposta escrita, no segundo a habilitação e no terceiro a declaração de enquadramento ou reenquadramento de Micro-Empresa ou Empresa de Pequeno Porte (se houver) e a declaração de cumprimento dos requisitos de habilitação ao DO ESTADO DE MATO GROSSO, AV. RUBENS DE MENDONÇA, S/N PALÁCIO DA JUSTIÇA CUIABÁ/MT CEP , aos cuidados do(a) PREGOEIRO(A) do PREGÃO PRESENCIAL Nº 24/2011, incluindo os dizeres ENTREGAR O ENVELOPE LACRADO Os envelopes referidos no item acima deverão ser protocolizados no PROTOCOLO GERAL DO, tendo como data limite, até às 19h do dia útil anterior a data de abertura da sessão pública, o atraso o impedirá de participar do certame. II - DAS CONDIÇÕES DE PARTICIPAÇÃO 2

3 2.1. Poderão participar desta licitação quaisquer interessados que atendam às exigências e condições estabelecidas neste Edital É condição para a participação na presente licitação a apresentação pelas licitantes, até a data, horário e no local indicado no preâmbulo deste Instrumento Convocatório, dos DOCUMENTOS PARA HABILITAÇÃO e DA PROPOSTA DE PREÇOS, em envelopes separados, não transparentes e lacrados que serão identificados da seguinte forma: DE MATO GROSSO PREGÃO PRESENCIAL Nº 24/2011 Data e hora da abertura Razão Social CNPJ I.E. Endereço completo do licitante, telefone, fax e . PROPOSTA DE PREÇOS DE MATO GROSSO PREGÃO PRESENCIAL Nº 24/2011 Data e hora da abertura Razão Social CNPJ I.E. Endereço completo do licitante, telefone, fax e . DOCUMENTOS PARA HABILITAÇÃO 2.3. Caso a indicação acima referida apresentar-se incompleta ou com algum erro de transcrição, mesmo inversão dos envelopes, tais fatos não constituirão motivo para exclusão da empresa do procedimento licitatório, desde que a incorreção apontada não cause dúvida nem atrapalhe o andamento do certame, assumindo as mesmas pelos eventuais prejuízos Em nenhuma hipótese serão recebidos os envelopes contendo a proposta de preços e a documentação posteriormente ao prazo limite estabelecido neste Edital Não poderão participar: a) Consórcio de empresas, qualquer que seja sua forma de constituição; b) Empresas declaradas inidôneas para licitar ou contratar com a Administração Pública ou, ainda, punidas nos termos do art. 14 do Decreto 3.555/2000; e empresas inadimplentes com obrigações assumidas perante o Tribunal ou, ainda, punidas nos 3

4 termos do art. 87, incisos III e IV, da Lei 8.666/1993; c) Empresas que estejam sob falência. d) Empresas que possuam entre seus sócios magistrados ou servidor deste Poder Judiciário. e) Empresa cujo ramo de atividade não seja compatível com o objeto contratual. f) Empresa e sociedade estrangeira, salvo os casos previstos em Lei. g) Cooperativas de mão-de-obra e fundações. III DO CREDENCIAMENTO 3.1. Na data, hora e local designados para a sessão, os interessados deverão apresentarse e identificar-se para credenciamento perante o (a) Pregoeiro (a), conforme modelo do Anexo deste Edital; 3.2. O credenciamento realizado por meio de procuração far-se-á mediante a apresentação dos seguintes documentos: a) Procuração passada em instrumento público, ou particular com firma reconhecida, com poderes especiais para formular ofertas e lances de preços e praticar todos os atos pertinentes ao certame, em nome da proponente. a.1) No caso de apresentação de procuração passada em instrumento particular, a proponente deverá apresentar cópia do respectivo estatuto ou contrato social e suas alterações, devidamente registrado na Junta Comercial ou no órgão competente; b) Cópia da carteira de identidade O credenciamento realizado por meio de estatuto ou contrato social far-se-á mediante a apresentação dos seguintes documentos: a) cópia do respectivo estatuto ou contrato social, e suas eventuais alterações, devidamente registrados na Junta Comercial ou no órgão competente, no qual estejam expressos poderes para exercer direitos e assumir obrigações em decorrência de tal investidura; b) cópia da carteira de identidade; 3.4. O credenciamento realizado por meio de estatuto ou contrato social, ocorrerá no caso de comparecimento de proprietário, sócio-gerente ou dirigente da empresa proponente Para a prática dos atos inerentes ao certame, o representante a ser credenciado deverá ser distinto e único para cada licitante A licitante enquadrada na condição de Microempresa ME ou Empresa de Pequeno Porte EPP que desejar obter os benefícios previstos no Capítulo V da Lei Complementar 4

5 nº 123/06, deverá declarar ou comprovar tal condição, quando do seu credenciamento, sob pena de preclusão A ausência de credenciamento não excluirá o licitante do certame, mas importará a preclusão do direito de formular lances na sessão, na renúncia ao direito de interposição de recursos e a prática de todos os demais atos inerentes ao certame. IV - DA DOTAÇÃO ORÇAMENTÁRIA 4.1. As despesas decorrentes da contratação, objeto desta licitação, correrão à conta dos recursos do Fundo de Apoio ao Judiciário FUNAJURIS, consignados na Fonte 240, elementos de despesas nº e V - DA FORMA DE APRESENTAÇÃO DA PROPOSTA 5.1. A proposta de preços deverá ser redigida em língua portuguesa, datilografada ou impressa, sem alternativas, opções, emendas, ressalvas, borrões, rasuras ou entrelinhas, e dela deverão constar: a) Descrição dos serviços conforme especificação contida no Termo de Referência s/nº. b) Identificação social, número do CNPJ, assinatura do representante da proponente, referência a esta licitação, número de telefone, endereço, dados bancários, facsímile e, se houver, indicação de endereço eletrônico ( ); c) As Propostas deverão ser formuladas de forma clara e objetiva, em conformidade com o Edital e seus anexos, devendo conter todos os elementos que influenciam no valor final da contratação; d) Maior Percentual de desconto por item, expresso em porcentagem, em algarismos e por extenso, prevalecendo este último em caso de divergência, assim descritos: 1 Passagens Aéreas Nacionais; desconto %... 2 Passagens Aéreas Internacionais; desconto %... 3 Passagens Terrestres Intermunicipais; desconto %... 4 Passagens Terrestres Interestaduais; desconto %... 5 Hospedagem em Hotel categoria turística; desconto %... 6 Hospedagem em Hotel categoria superior, somente para autoridades de alta procedência e convidados oficiais deste Poder, desconto %... 5

6 e) Conter declaração expressa de que todos os custos e despesas legais e/ou adicionais incidentes sobre os serviços estarão incluídos nos preços cotados e faturas a serem emitidas. A falta de tal declaração será considerada como inclusa toda e qualquer despesa, não sendo aceita a inclusão de qualquer valor adicional nos faturamentos decorrentes do objeto desta licitação; f) Percentual de desconto fixo ofertado sobre o preço total do bilhete de passagem, expresso no máximo com duas casas decimais, que deverá ser aplicado independente de outros descontos oferecidos pelas empresas aéreas, inclusive as tarifas promocionais, excetuadas as tarifas aeroportuárias de embarque. Os referidos percentuais deverão estar expressos por algarismo. g) Validade mínima da proposta de 60 (sessenta) dias, a contar da data de entrega dos envelopes de proposta estipulada no preâmbulo deste Edital. O referido prazo ficará suspenso caso haja interposição de recursos. h) Prazo máximo para entrega dos serviços de acordo com o estabelecido no Termo de Referência deste Edital a contar da emissão da Solicitação de Empenho ou Ordem de Serviço Não será aceita oferta de serviços com especificações que não se enquadrem na indicada no Anexo I deste Edital A não indicação dos prazos de entrega e validade exigidos na proposta não desclassificará a licitante, mas indicará que a mesma se compromete com os prazos estabelecidos neste Edital O prazo de validade da proposta ficará suspenso caso haja interposição de recursos Caso a proposta não conste prazo para inicio dos serviços, fica a empresa vinculada ao disposto no Termo de Referência deste Edital O licitante que abandonar o certame, deixando de enviar a documentação indicada nesta cláusula, será desclassificado e sujeitar-se-á às sanções previstas neste edital; 5.7. A apresentação de proposta implica na plena aceitação das condições estipuladas neste Edital e seus Anexos; 5.8. Para garantir a integridade da proposta, recomenda-se que contenha índice e folhas numeradas e timbradas com o nome, logotipo ou logomarca do licitante; 5.9. Lidos os valores das propostas, o (a) pregoeiro (a) relacionará as propostas em ordem crescente; Após o encerramento da fase de lance ou negociação, o (a) pregoeiro (a) concederá o prazo de 24 horas para o licitante classificado em primeiro lugar apresentar a proposta de preços ajustada ao lance final. Este prazo poderá ser prorrogado por igual 6

7 período, a critério do (a) pregoeiro (a) Será desclassificada, antes da fase de lances, a proposta de preços que: a) Apresentarem valor do desconto global que tornar-se irrisório ou de valor zero os valores a serem praticados, incompatíveis com os preços de mercado acrescidos dos respectivos encargos; b) Não atenderem às exigências deste Edital; Na análise da exeqüibilidade, a proposta poderá ser corrigida, desde que: o preço global seja exeqüível (suficiente para arcar com todos os custos da contratação) e não haja majoração do preço global ofertado; A apresentação das propostas implica obrigatoriedade do cumprimento das disposições nelas contidas, assumindo o proponente o compromisso de executar os serviços nos seus termos, bem como fornecer a mão-de-obra (inclusive os encargos sociais), os insumos, o transporte e tudo mais que for necessário para execução do serviço Ato continuo, o (a) pregoeiro (o) classificará a proposta com o menor valor e as com preço até 10% (dez por cento) superiores àquela Na impossibilidade de classificação de, no mínimo, 3(três) propostas para a etapa de apresentação de lances verbais, o (a) pregoeiro (o) analisará as subseqüentes até alcançar o máximo de 3(três), qualquer que sejam os preços propostos. VI DOS LANCES e NEGOCIAÇÃO 6.1. O Pregoeiro convidará individualmente as licitantes classificadas, de forma seqüencial, a apresentar lances verbais, a partir do autor da proposta classificada de menor desconto e os demais, em ordem crescente de valor do desconto. Dos lances ofertados não caberá retratação; 6.2. A desistência da apresentação de lance verbal, quando convocado pelo Pregoeiro, importará na perda do direito de apresentar novos lances verbais e na manutenção do último percentual de desconto apresentado pela licitante; 6.3. O Pregoeiro poderá fixar em até 02 (dois) minutos o tempo máximo para cada lance verbal, Poderá, também, avisando aos licitantes, decidir pela última rodada de lances; 6.4. Durante a etapa de lances verbais, o pregoeiro monitorará os percentuais de desconto ofertados, de modo a desclassificar propostas inexeqüíveis Declarada encerrada a etapa competitiva e ordenadas às propostas, o Pregoeiro examinará a aceitabilidade da primeira classificada, quanto ao objeto e desconto, decidindo motivadamente a respeito; 7

8 6.6. Analisadas as propostas apresentadas e concluída a etapa de lances verbais, a classificação final dar-se-á pela ordem crescente dos descontos, observando-se, quando aplicável, a Lei Complementar nº 123/ Será considerado empate quando uma ou mais ME/EPPs apresentarem propostas com valores iguais ou até 5%(cinco por cento) superiores à proposta mais bem classificada, ocasião em que a ME/EPP terá preferência do desempate, sob pena de decair do direito concedido; A ME/EPP mais bem classificada, na faixa dos 5% (cinco por cento) da proposta de menor preço, terá o direito de, no prazo de 5 (cinco) minutos, apresentar uma última oferta, obrigatoriamente abaixo da primeira colocada, para o desempate. No caso de propostas iguais, será realizado sorteio para selecionar aquela que apresentará primeiro a última oferta. Caso a ME/EPP convocada desista ou não se manifeste no prazo estabelecido, o (a) pregoeiro (a) convocará as demais ME/EPPs participantes na mesma condição, obedecida a ordem de classificação; No caso de equivalência dos percentuais de desconto apresentados pelas microempresas e empresas de pequeno porte que se encontre no intervalo estabelecido no subitem 8.6, será realizado sorteio entre elas para que se identifique aquela que primeiro poderá apresentar melhor oferta Não ocorrendo à regularização fiscal na situação do subitem 10.2, ou, ainda, não ocorrendo a contratação, serão convocadas, na ordem e no mesmo prazo, as propostas remanescentes, classificadas na forma do subitem 6.6 acima, para o exercício do mesmo direito; 6.8. Na hipótese da não-contratação nos termos previstos acima, o objeto licitado será adjudicado em favor da proposta originalmente vencedora do certame; 6.9. O (A) Pregoeiro (a) poderá negociar o valor diretamente com o proponente da melhor proposta, na busca de valor adequado ao interesse da Administração; O valor proposto no lance final ou negociação será fixo e nele deverão estar inclusos todos os tributos, tarifas, taxas, impostos, licenças, encargos sociais, ensaios, teste e demais provas exigidos por normas técnicas oficiais (laudos, pericias) que possam influir diretas ou indiretamente no custo do fornecimento dos serviços; Por ocasião do oferecimento dos lances será considerado o maior percentual de desconto por item, conforme as especificações constante no Termo de Referencia deste Edital. VII DA ACEITABILIDADE DAS PROPOSTAS 8

9 7.1. O (A) Pregoeiro (a) ao receber a proposta ajustada ao lance final examinará a proposta melhor classificada quanto à compatibilidade do preço ofertado com o valor estimado e à compatibilidade da proposta com as especificações técnicas do objeto As propostas serão classificadas conforme o critério do maior percentual de desconto por item, apresentado em proposta ou lance verbal, sendo considerada vencedora a licitante que apresentar/ofertar lance, como sendo o de maior percentual de desconto, e ainda, estiver com sua documentação válida, satisfazendo os termos deste Edital No caso de igualdade do percentual de desconto ofertado entre duas ou mais propostas, o Pregoeiro Oficial efetuará sorteio na própria sessão pública, da qual participarão apenas as empresas empatadas, para definição da ordem de lances verbais A regra de sorteio também é válida quando houver empate entre duas ou mais propostas, e as licitantes não quiserem ofertar lances verbais Não será motivo de desclassificação, se a licitante não informar em sua proposta, telefone ou fax, dados bancários, dados do representante legal ou os prazos, devendo o Pregoeiro Oficial solicitar ao representante legal do interessado a complementação das informações A não indicação dos prazos exigidos na proposta indicará que a licitante se compromete com os prazos estabelecidos neste Edital Não serão levadas em consideração, para efeitos de julgamento, quaisquer vantagens oferecidas na proposta que não se enquadrem nas especificações exigidas neste Edital e em seus Anexos inclusive financiamentos subsidiados ou a fundo perdido O Pregoeiro Oficial poderá desconsiderar erros meramente formais, desde que não resultem na necessidade de aceitar novos documentos, tanto na análise das propostas de preço como na fase de habilitação O (A) Pregoeiro (a) poderá solicitar parecer de técnicos pertencentes ao quadro de pessoal do ou, ainda, de pessoas físicas ou jurídicas estranhas a ele, para orientar sua decisão Não se admitirá proposta que apresente valores global que tornem a proposta simbólica, irrisória ou de valor zero, incompatíveis com os preços de mercado, ou com preços manifestamente inexeqüível, exceto quando se referirem a materiais e instalações de propriedade do licitante, para os quais ele renuncie à parcela ou à totalidade de remuneração Considerar-se-á inexeqüível a proposta que não venha a ter demonstrada sua viabilidade por meio de documentação que comprove que os custos envolvidos na contratação do objeto deste Pregão, são coerentes com os de mercado. 9

10 Se houver indícios de inexequibilidade da proposta de preço, ou em caso da necessidade de esclarecimentos complementares, poderá ser efetuada diligência, na forma do 3º do art. 43 da Lei nº 8.666/93, para efeito de comprovação de sua exeqüibilidade Não serão aceitas propostas que, após a realização de diligências, não comprovarem a sua viabilidade, mediante apresentação da documentação solicitada pelo Pregoeiro A manifestação da intenção de recorrer será feita no final da sessão, devendo os interessados, por meio de seus representantes, registrarem em ata a síntese de suas razões recursais Quando todos os licitantes forem inabilitados ou todas as propostas forem desclassificadas, a Administração poderá fixar aos licitantes o prazo de 08 (oito) dias úteis para a apresentação de nova documentação ou de propostas escoimadas das causas referida no Art. 48, 3, da Lei nº 8.666/ Da suspensão da sessão pública será lavrada ata circunstanciada com todos os vícios apontados de todas as licitantes, assinada pelos representantes, pelo (a) Pregoeiro (a) e sua Equipe de Apoio. VIII- DOS DOCUMENTOS PARA HABILITAÇÃO 8.1. Encerrada a etapa competitiva, o (a) Pregoeiro procederá à análise da documentação constante do envelope de habilitação da licitante detentora da proposta de menor preço, dentro do prazo de validade, para verificação do atendimento às condições fixadas neste Edital Documentos referentes a habilitação jurídica: a) Para empresa individual: registro comercial; b) Para sociedade por ações: última ata de eleição de seus diretores registrada na junta comercial e cópia do estatuto arquivado na Junta Comercial; c) Para sociedade empresária ou não empresária: cópia do contrato social e última alteração contratual arquivados na Junta Comercial. d) Inscrição do ato constitutivo, no caso de sociedades civis, acompanhada de prova de diretoria em exercício; e) Decreto de autorização, em se tratando de empresa ou sociedade estrangeira em funcionamento no País, e ato de registro ou autorização para funcionamento expedido pelo Órgão competente, quando a atividade assim o exigir Documentos referente a regularidade fiscal: 10

11 a) Prova de inscrição no Cadastro Nacional da Pessoa Jurídica-CNPJ; b) Prova de inscrição no cadastro de contribuinte Estadual ou Municipal, se houver, relativo ao domicílio ou sede da licitante, pertinente ao seu ramo de atividade e compatível com o objeto contratual; c) Certidão Negativa relativa a contribuições administradas pela Secretaria da Receita Federal do Brasil (RFB) Conjunta com a inscrição em Dívida Ativa do Instituto Nacional do Seguro Social (INSS), dentro do prazo de validade; d) Certidão Negativa relativa a contribuições administradas pela Secretaria da Receita Federal do Brasil (RFB) Conjunta com a inscrição em Divida Ativa da União junto à Procuradoria-Geral da Fazenda Nacional (PGFN), dentro do prazo de validade; e) Certidão Negativa do Fundo de Garantia por Tempo de Serviço (FGTS), dentro do prazo de validade. f) Prova de regularidade para com a Fazenda Estadual do domicílio ou sede do licitante, ou outra equivalente, na forma da lei, dentro do prazo de validade. g) Prova de regularidade para com a Fazenda Municipal do domicílio ou sede do licitante, ou outra equivalente, na forma da lei, dentro do prazo de validade Quanto à Qualificação Econômico-Financeira: a) Certidão de Falência, emitida pelo Distribuidor da sede da licitante Quanto as Declarações: a) A empresa deverá apresentar declaração que não possui em seu quadro de pessoal de empregados com menos de 18 anos, em trabalho noturno, perigoso ou insalubre, e menores de 16 anos, em qualquer trabalho, salvo na condição de aprendiz, a partir de 14 anos, nos termos do inciso XXXIII, do artigo 7º da Constituição Federal, e inciso V, artigo 27 da lei 8.666/93; Declaração de cumprimento das Resoluções do Conselho Nacional de Justiça nº 07/05, nº 09/05 e nº 21/06 e 98, e Declaração de elaboração independente de proposta, conforme modelo anexo; b) Declaração de enquadramento no art. 3º, da Lei Complementar n. 123/ As microempresas e empresas de pequeno porte deverão apresentar toda a documentação exigida para efeito de comprovação de regularidade fiscal, mesmo que esta apresente alguma restrição Quando se tratar de certidões vencíveis em que a validade não esteja expressa, serão considerados válidos os documentos expedidos nos últimos 90(noventa) dias que antecedem à data da sessão deste certame; 8.4. A documentação deverá estar em nome do licitante, com um único número de CNPJ, observado o prazo de validade estabelecido pelo órgão expedidor e deverá ser apresentada em original, em publicação da imprensa oficial, ou em cópias autenticadas 11

12 por Cartório, pelo (a) Pregoeiro (a) do Tribunal de Justiça Em se tratando de filial, os documentos de habilitação jurídica e regularidade fiscal deverão estar em nome da filial, salvo aqueles que, pela própria natureza, são somente emitidos em nome da matriz É vedado um profissional estar vinculado como Responsável Técnico em mais de uma empresa no mesmo certame Em nenhuma hipótese a adjudicatária poderá alegar desconhecimento, incompreensão, dúvidas ou esquecimento de qualquer detalhe relativo à execução do objeto, responsabilizando-se por quaisquer ônus decorrentes desses fatos Para garantir a integridade da documentação, recomenda-se que contenha índice e folhas numeradas e timbradas com o nome, logotipo ou logomarca do licitante. IX - DOS PREÇOS 9.1. O menor preço será considerado o maior percentual de desconto fixo sobre o preço total do bilhete de passagem, expresso no máximo com duas casas decimais, que deverá ser aplicado independente de outros descontos oferecidos pela rede hoteleira ou pelas empresas aéreas, inclusive tarifas promocionais, excetuadas as tarifas aeroportuárias de embarque Não serão aceitos percentuais de desconto cujos valores sejam iguais a 00 (zero) ou inexeqüíveis O percentual de desconto ofertado sobre o volume de vendas será fixo, por toda a vigência da Ata Conter declaração expressa de que todos os custos e despesas legais e/ou adicionais incidentes sobre os serviços estão incluídos nos preços cotados e faturas a serem emitidas. A falta de tal declaração será considerada como inclusa toda e qualquer despesa, não sendo aceita a inclusão de qualquer valor adicional nos faturamentos decorrentes do objeto desta licitação. X- DA DECLARAÇÃO DA VENCEDORA DO CERTAME Será declarado vencedor o licitante que atender às exigências e ofertar o menor preço, considerado o maior percentual de desconto fixo sobre o preço total do bilhete de passagem Havendo alguma restrição na comprovação da regularidade fiscal das microempresas ou empresas de pequeno porte, será assegurado o prazo de 2 (dois) dias 12

13 úteis, prorrogáveis por igual período, a contar da documentação, pagamento ou parcelamento de débito, e emissão de eventuais certidões negativas ou positivas com efeito de negativa A prorrogação do prazo previsto no subitem 10.2 será sempre concedida pela Administração quando requerida pelo licitante, a não ser que exista urgência na contratação ou prazo insuficiente para o empenho, devidamente justificado A não-regularização da documentação, no prazo previsto no subitem 10.2, implicará decadência do direito à contratação, sem prejuízo das sanções previstas em lei. XI - DOS RECURSOS Declarado o vencedor, qualquer licitante poderá manifestar imediata e motivadamente a intenção de recorrer durante a sessão pública. A falta de manifestação imediata e motivada do licitante implicará a decadência do direito de recorrer A recorrente deverá apresentar as razões do recurso em até 3 (três) dias úteis, ficando as demais licitantes, desde logo, intimadas a apresentar contra-razões em igual prazo, que começará a correr do término do prazo da recorrente, sendo-lhes assegurado vista imediata dos elementos indispensáveis à defesa dos seus interesses. Os autos do processo permanecerão com vista franqueada aos interessados O acolhimento do recurso importará na invalidação apenas dos atos insuscetíveis de aproveitamento As razões do recurso e suas contra-razões deverão ser protocolizadas no Protocolo Geral do Tribunal de Justiça no prazo estipulado no subitem XII DA ADJUDICAÇÃO, DA HOMOLOGAÇÃO E DA ASSINATURA DO CONTRATO Será adjudicado o objeto ao licitante declarado vencedor que se obriga a executar fielmente o objeto adjudicado, observadas as condições estipuladas neste Edital, no Termo de Referência s/nº, na proposta e na Ata de Registro de Preço e o Contrato Constatada a regularidade dos atos praticados, o procedimento licitatório será homologado pela autoridade superior Homologado o resultado da licitação, o Tribunal de Justiça convocará a adjudicatária, para assinatura da ARP/CONTRATO, que se dará em até 5 (cinco) dias úteis, sob pena de decair o direito à contratação, sem prejuízo das sanções previstas neste Edital e no art. 81 da Lei nº 8.666/

14 12.4. A assinatura da Ata/Contrato está condicionada à verificação da regularidade fiscal da adjudicatária Sem prejuízo das disposições contidas no Capitulo III da Lei 8.666/1993, o presente Edital, o Termo de Referência s/nº, e a proposta do adjudicatário serão parte integrantes da ATA/ Contrato É facultado à Administração, quando a adjudicatária não comprovar as condições de habilitação ou não assinar o Ata/Contrato no prazo e nas condições estabelecidos, convocar outra licitante, obedecida a ordem de classificação, para assiná-lo, após realizada negociação de preço, aceitabilidade da proposta e comprovação dos requisitos de habilitação. XIII - DO PAGAMENTO O pagamento será efetuado mediante ordem bancária emitida em favor da empresa contratada, na estrita ordem cronológica da data de sua exigibilidade no prazo máximo de 30 (trinta) dias, a partir da data de entrega da Nota Fiscal ao DEPARTAMENTO DO FUNAJURIS, a ser processada em duas vias, com todos os campos preenchidos, deverá conter as especificações dos objetos entregues, bem como os números de série, conforme o caso, discriminando valores unitários e totais dos itens, sem rasuras e devidamente atestada pelo servidor ou comissão responsável pelo recebimento do objeto, constando, ainda, o número do banco, da agência e da contacorrente onde deseja receber seu crédito A licitante receberá, o valor da passagem apresentado na nota fiscal que será apresentado ao fiscal do contrato e terá como base os percentual de desconto apresentado na fase de proposta ou lances verbais desta licitação incidindo sobre o preço da passagem A CONTRATADA deve apresentar, após execução dos serviços, nota fiscal/fatura de serviços, em 2 (duas) vias, emitidas e entregues à fiscalização do contrato, para fins de liquidação e pagamento, acompanhada das seguintes comprovações: Certificado de Regularidade do FGTS, Certidão Negativa De Débitos Relativos Às Contribuições Previdenciárias e Às de Terceiros, Certidão referente ao ICMS/IPVA para Recebimento da Administração Pública, Certidão Conjunta de Débitos Relativos a Tributos Federais e a Divida Ativa da União, Certidão Negativa de Débito junto a Prefeitura Municipal; Nenhum pagamento será efetuado à CONTRATADA na pendência de qualquer uma das situações abaixo especificadas, sem que isso gere direito a alteração de preços ou 14

15 compensação financeira: atestação de conformidade do serviço executado; apresentação da comprovação discriminada no subitem deste Edital; O CONTRATANTE pode deduzir do montante a pagar os valores correspondentes a multas ou indenizações devidas pela CONTRATADA, nos termos deste contrato É vedado o recebimento de Nota Fiscal rasurada, ficando condicionado o pagamento à apresentação de nova Nota Fiscal de conformidade com o item anterior É vedada a entrega da Nota Fiscal para pagamento diretamente ao Departamento do Funajuris, sem o devido atesto do Fiscal do Contrato. XIV DA FISCALIZAÇÃO E ACOMPANHAMENTO A CONTRATANTE fiscalizará e acompanhará como lhe aprouver e no seu exclusivo interesse, o exato cumprimento das cláusulas e condições estabelecidas neste projeto básico e nas cláusulas contratuais; O acompanhamento e fiscalização da ARP/CONTRATO será de responsabilidade do servidor Florêncio Beserra Filho, matricula nº Assessor de Relações Públicas, em relação às passagens aéreas nacionais e internacionais e hospedagens; em relação às passagens terrestres intermunicipais e interestaduais a fiscalização ficará a cargo do servidor Enio Póvoas Filho, matricula nº 7.153, Diretor Administrativo e Financeiro da Escola dos Servidores do Poder Judiciário e as notificações deverão ser por escrito, na ocorrência de quaisquer imperfeições no curso da execução do serviço, fixando prazo para sua correção; A fiscalização e o acompanhamento exercido pela CONTRATANTE não exclui nem reduz a responsabilidade da CONTRATADA em relação ao objeto deste contrato; O(s) responsável (eis) pela fiscalização da execução dos serviços terá(ão) livre acesso e atribuição para definir toda e qualquer ação de orientação geral, controle e acompanhamento da execução do objeto deste contrato, fixando normas nos casos não especificados e determinando as providências cabíveis, compreendendo, ainda, os seguintes poderes: a) suspender os serviços total ou parcialmente, em qualquer tempo, sempre que houver motivação legal para tal ato, mediante comunicação formal à CONTRATADA. 15

16 Em caso de suspensão definitiva por culpa da CONTRATADA, o contrato será considerado rescindido, sem prejuízo das penalidades administrativas cabíveis; b) Os serviços não aceitos pela Fiscalização deverão ser refeitos pela CONTRATADA, sem nenhum ônus adicional à CONTRATANTE e também sem que caiba direito à dilação dos prazos parciais e totais estipulados; XV DO MODO DE ENTREGA, PRAZO E RECEBIMENTO DOS SERVIÇOS O prazo para a entrega dos bilhetes de passagens áereas é de 24h(vinte e quatro horas) a partir da solicitação do DO ESTADO DE MATO GROSSO, devendo este ser entregues por meio eletrônico ou endereço indicado pelo fiscal da ARP/CONTRATO A CONTRATADA deverá emitir, reservar, marcar e remarcar as passagens aéreas e terrestres, nacionais e internacionais, com fornecimento de bilhete Eletrônico ao interessado sem qualquer ônus para o contratante Atender às requisições de passagens aéreas ou terrestres solicitadas pelo fiscal do contrato ou por pessoa autorizada e encaminhar os bilhetes para o endereço comercial ou eletrônico, fax, ou outro meio de comunicação registrado É de responsabilidade da CONTRATADA comunicar ao CONTRATANTE quaisquer alterações em horários de voos. A contratada também deverá informar à contratante, mediante envio de correspondência oficial, quando houver aumento de passagem aérea, indicando seu percentual, bem como alterações em operações de companhias aéreas Adquirir bilhetes de passagem para transporte aéreo pelo menor preço dentre aqueles oferecidos pelas companhias aéreas, inclusive os decorrentes da aplicação de tarifas promocionais ou reduzidas para horários compatíveis com a programação de viagem, evitando, sempre que possível, a aquisição de passagens pelo preço de tarifa cheia Cancelar, desdobrar, substituir e solicitar o reembolso dos e-tiquetes cancelados sem utilização, adquiridos pela contratante, mediante sua solicitação escrita (por ofício ou por ) Assessorar o CONTRATANTE na definição do melhor roteiro, horário, frequência de voos Entregar os bilhetes de passagens ao fiscal do contrato ou pessoa indicada, mesmo que fora do horário de expediente, nos locais indicados ou disponibilização aos passageiros nas lojas das companhias aéreas ou agências de turismo, ou quando não for possível a entrega por correspondência eletrônica. 16

17 15.9. Fazer check-in antecipado com a entrega dos bilhetes de viagens na sede do TJMT ou por endereço eletrônico indicado pelo fiscal do contrato Prestar os serviços acima descritos mediante solicitação do FISCAL DO CONTRATO ou pessoa indicada, de forma permanente e regular e nas quantidades solicitadas, dispondo de quadro de pessoal suficiente para o atendimento dos serviços, sem interrupção, seja por motivo de férias, descanso semanal, licença, falta ao serviço, demissões e outros análogos Oferecer os serviços de hospedagem e alimentação para palestrantes, técnicos, professores e convidados oficiais que se deslocam de outros Estados da Federação a esta Capital com o propósito de ministrar cursos, palestras, seminários, conferências e treinamentos gratuitamente a esta egrégia Corte, zelando, a Assessoria de Relações Públicas, para atender às solicitações com autorização expressa do Excelentíssimo Senhor Presidente do Tribunal de Justiça para atendimento dos serviços mencionados Serão de inteira responsabilidade da contratada, despesas direta e indiretamente com relação a mão-de-obra dos serviços a serem executados Os serviços produzidos serão objeto de constante avaliação com o escopo de averiguar sua conformidade quantitativa e qualitativa. 16. DA ATA DE REGISTRO DE PREÇOS A Ata de Registro de Preços não obriga o Tribunal de Justiça a firmar as contratações que delas poderão advir, facultando-se a realização de licitação específica para a aquisição pretendida, sendo assegurada ao beneficiário do registro a preferência de fornecimento em igualdade de condições; O preço registrado e a indicação das respectivas empresas fornecedoras serão divulgados em meio eletrônico, durante a vigência da Ata de Registro de Preços O Tribunal de Justiça fará monitoramento dos preços registrados, podendo estes ser revistos em decorrência de eventual redução ou elevação, de forma a manter atualizados os valores praticados no mercado; A empresa que não puder cumprir com as obrigações assumidas, devido à elevação do preço de mercado, será liberada do compromisso assumido, caso consiga comprovar por meio de documentos (Notas Fiscais de aquisição de matérias-primas, listas de preços de fabricante, entre outros); Na hipótese de não-aceitação da justificativa apresentada, caso a empresa não mantenha o compromisso assumido, será aplicada a penalidade correspondente à inexecução total; Em qualquer hipótese, os preços decorrentes da revisão não poderão ultrapassar 17

18 os praticados no mercado, mantendo-se a diferença percentual apurada entre o valor originalmente constante da proposta do fornecedor e aquele vigente no mercado à época do registro equação econômico-financeira A simples alegação de alta do dólar não ensejará a revisão da equação econômicofinanceira, a empresa deverá comprovar por meio de documentos (notas fiscais de aquisição de matérias-primas, listas de preços de fabricante, entre outros), o preço em dólar constante da proposta e o preço vigente no mercado; Será considerado preço de mercado o que for igual ou inferior à média daqueles apurados pelo TRIBUNAL, para o objeto pesquisado; A vigência da Ata de Registro de Preços é de 12 (doze) meses, contado da sua assinatura; O fornecedor poderá ter seu registro cancelado nos termos do art. 13 do Decreto nº 3.931/01; A partir da vigência da ARP o fornecedor fica obrigado a cumprir na íntegra, todas as condições estabelecidas, ficando sujeito, inclusive, às penalidades pelo descumprimento de qualquer de suas cláusulas; A assinatura da ARP está condicionada à verificação da regularidade fiscal da licitante vencedora; É facultado à Administração, quando a adjudicatária não assinar a ARP, no prazo e nas condições estabelecidos, convocar outra licitante, obedecida a ordem de classificação, para assiná-la, após comprovados os requisitos de habilitação, feita a negociação e aceita a proposta. XVII - DAS OBRIGAÇÕES DA LICITANTE VENCEDORA Uma vez notificada de que o efetivará a contratação, a licitante vencedora deverá comparecer nos 05 (cinco) dias úteis seguintes à notificação, para assinatura do Ata/Contrato, sob pena de decair do direito à contratação, sem prejuízo das sanções previstas no Item XVI deste Edital. Assinado o contrato, a empresa vencedora do certame obriga-se a: a) Executar os serviços no prazo estipulado no Termo de Referência, contados do recebimento da Solicitação de empenho/ordem de serviço, dentro das condições e percentuais de descontos ajustados em sua proposta e nos prazos previstos nesta licitação; b) Executar os serviços solicitados pela contratante somente após emissão da correspondente requisição, com eficiência e qualidade; 18

19 c) Entregar os bilhetes de passagens aéreas ou terrestres no prazo de até 24h (vinte e quatro horas), a partir da solicitação do fiscal do contrato ou pessoa indicada, em endereço ou por meio eletrônico indicado. d) Providenciar a substituição dos bilhetes de passagens emitidos, sempre que a Contratante solicitar alterações no itinerário da viagem ou desdobramento no percurso inicialmente pretendido e promover a compensação de valores para a Contratante, tanto de crédito quanto de débito, se houver alteração de tarifa; e) Atender as solicitações da Contratante para remarcar e cancelar bilhetes de passagens emitidos, independentemente de motivação e sem quaisquer ônus adicionais; f) Fornecer passagens de qualquer companhia aérea que atenda ao trecho e horário requisitados, conforme a indicação da Contratante, sempre considerando o menor preço. g) Repassar à Contratante todos os descontos oferecidos pelas transportadoras aéreas, inclusive as tarifas promocionais, sem prejuízo do desconto fixo; h) Aplicar o desconto fixo sobre o valor total do bilhete, excluindo a taxa de embarque de todas as passagens e especificar na fatura o percentual e valor do desconto. i) Reembolsar à Contratante as passagens não utilizadas devido à mudança de planos decorrente da necessidade do serviço, no prazo de até 30 dias contados da solicitação de cancelamento; j) Providenciar imediata correção das deficiências apontadas pela Contratante quanto à execução dos serviços contratados; k) Fornecer à Contratante, sem ônus, a tabela de preços das empresas aéreas para passagens nacionais, no início dos serviços e sempre que houver reajustes; l) Indicar, a pedido da Contratante, telefone para contato fora dos horários normais de atendimento, inclusive finais de semana e feriados, para casos excepcionais; m) Responder pelas despesas relativas a encargos trabalhistas, seguro de acidentes, impostos, contribuições previdenciárias e quaisquer outras que forem devidas e referentes aos serviços executados por seus empregados, uma vez inexistir, no caso, vínculo empregatício deles com a Contratante; n) Responder integralmente por perdas e danos que vier a causar à Contratante ou a terceiros, em razão de ação ou omissão dolosa ou culposa, sua ou dos seus prepostos, independentemente de outras cominações contratuais ou legais a que estiver sujeita; o) Sempre que solicitada, prestar informações sobre a programação do voo das companhias aéreas. p) Somente emitir bilhetes fora das condições acima, com prévia autorização da CONTRATANTE, ou com a comprovação da companhia aérea da inexistência de vagas no voo em melhores condições para a CONTRATANTE; deduzir das faturas o desconto fixo 19

20 ofertando na proposta que serviu de base para o julgamento da licitação; q) Atender às solicitações de passagens feitas, excepcionalmente, em regime de urgência e fora dos horários normais de funcionamento, inclusive sábados, domingos e feriados; r) Prestar, quando solicitado pela Contratante, o apoio ao embarque e desembarque de servidores, magistrados e pessoa indicado pelo fiscal do contrato; s) Cancelar os bilhetes de passagens não utilizados, ou de utilização parcial, por mudança de planos alheia à vontade do servidor ou em face da necessidade do serviço, sem ônus para a CONTRATANTE; t) Deduzir das faturas o desconto fixo ofertado na proposta; u) Proceder a uma das opções abaixo, a critério da CONTRATANTE, no caso de cancelamento de bilhetes não utilizados, total ou parcialmente: a) a remarcação para o mesmo trecho; b) utilização do crédito para outro trecho; c) Reembolso, por meio da dedução dos critérios decorrentes dos bilhetes pagos e não utilizados, na primeira fatura subsequente; v) Quando não houver fatura subsequente da qual possa ser descontado o valor do reembolso de que se trata a alínea c do item 9.20, o reembolso será feito no prazo máximo de 30 (sessenta) dias corridos, mediante requerimento da CONTRATANTE. Para efeito da contagem do prazo supra citado prevalecerá a data do recebimento do ofício que requerer o reembolso, o qual será entregue na empresa; w) Quando houver necessidade de hospedagem, a CONTRATATADA deverá oferecer à CONTRATANTE uma lista de hotéis existentes nas capitais com as respectivas diárias atualizadas. O hotel será escolhido pelo convidado do DE MATO GROSSO em consonância com o fiscal do contrato ou pessoa indicada, considerando sempre o custo-benefício da hospedagem/tarifas. x) O serviço de hospedagem e de alimentação, quando solicitado pelo fiscal do contrato à CONTRATADA, não deverá estar embutido no valor da passagem aérea ou terrestre e deverá vir especificado na fatura de serviços realizados, sem ônus extras para a CONTRATANTE; z) O preço das diárias de hotéis será de acordo com o valor da data da reserva, observando a tarifa-acordo entre a Contratada e o hotel selecionado. aa) A CONTRATADA repassará ao TJMT as vantagens oferecidas pela rede de hotelaria, relativas às tarifas promocionais sobre o fornecimento de diárias de hospedagem ou outras bonificações que sejam dadas ao usuário de hospedagem. bb) O termo de recebimento no verso da Solicitação de Empenho/ordem de serviço 20

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