COMISSÃO ELEITORAL GERAL DA AMB ELEIÇÕES 2013 TRIÊNIO 2014/216

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1 COMISSÃO ELEITORAL GERAL DA AMB ELEIÇÕES 2013 TRIÊNIO 2014/216 PEDIDO DE SUSPENSÃO DA DECISÃO QUE DETERMINOU A ANTECIPAÇÃO DAS ELEIÇÕES PELA INTERNET E PEDIDO DE ESCLARECIMENTOS SOBRE A SUBSTITUIÇÃO DE CANDIDATO DECISÃO MARIA ISABEL DA SILVA, magistrada candidata na Chapa AMB para os Magistrados Justiça para o Brasil, nas Eleições de 2013, em 03/10/2013, protocolou requerimento na sede da AMB, em Brasília, dirigido ao Presidente da Comissão Eleitoral Geral da AMB, Desembargador Roberval Casemiro Belinati, nos seguintes termos: Na última reunião da Comissão Eleitoral da AMB restou deliberado que a votação pela internet ocorreria nos dias 20 e 21 de novembro e a votação por carta e presencial até o dia 23, às 18 horas do mesmo mês, conforme notícia publicada no site da AMB. No entanto, e não obstante o desvelo e proficiência dos membros desta respeitável Comissão Eleitoral, a definição da data de votação, por meio eletrônico, parece, num primeiro momento, que desatende o inciso IX do artigo 18 do Estatuto da Associação dos Magistrados Brasileiros, porquanto lá está clausulado que compete ao Conselho Executivo a definição da data para as eleições. 1

2 Ainda, consta da mesma notícia sobre a reunião ocorrida no dia 30/09, que a Comissão Eleitoral aprovou por unanimidade a regularidade dos registros das duas chapas que concorrem à presidência da Associação dos Magistrados Brasileiros. Contudo, e para surpresa dos membros da Chapa AMB para os Magistrados Justiça para o Brasil, no Ofício Circular nº 4/AMB/Comissão Eleitoral, 2013, de , na relação dos membros da Chapa Unidade e Valorização, consta outro nome para Coordenador dos Aposentados, Nelma Torres Padilha (ALMAGIS-AL), diferentemente do nome indicado na Chapa levada a registro, Renzo Leonardo APAMAGIS, como se pode conferir na notícia veiculada no site da AMB no dia (htttp:// e Valorização.pdf). À vista do exposto, é a presente para requerer a Vossa Excelência a suspensão da decisão objurgada quanto à data das eleições, permanecendo inalteradas a votação por meio eletrônico e carta conforme deliberado pelo Conselho Executivo, de modo a prevenir eventual impugnação ou argüição de nulidade do processo eleitoral. Formula, ainda, pedido de esclarecimento quanto à mudança da composição da Chapa Unidade e Valorização levada a registro, notadamente se o prazo marcado para composições ou alterações findouse no dia 23/09/2013, ficando, a partir de então, vedadas supervenientes modificações. Certa de sua costumeira atenção, fico no aguardo das providências e esclarecimentos. É o relatório. 2

3 DECISÃO QUANTO À ANTECIPAÇÃO DAS ELEIÇÕES PELA INTERNET De fato, de acordo com o disposto no inciso IX do artigo 18 do Estatuto da AMB Associação dos Magistrados Brasileiros, compete ao Conselho Executivo, além de outras atribuições fixadas neste Estatuto: IX fixar a data da eleição. O Conselho Executivo da AMB fixou a data das eleições para o período de 22 e 23 de novembro de 2013, conforme ficou consignado nos artigos 26 e 31 do Regulamento para as Eleições Diretas aos Conselhos Executivo e Fiscal da AMB, publicado em 13 de agosto de Foi estabelecido pelo Conselho Executivo que no referido período seria realizada a votação por sobrecarta, pessoalmente ou pela internet. Contudo, na última reunião da Comissão Eleitoral Geral da AMB, realizada em 30/09/2013, às 10:00 horas, na sede da AMB, em Brasília, a Chapa Unidade e Valorização, através de seus representantes legais, requereu a antecipação da votação pela internet para os dias 20 e 21 de novembro de 2013, com início às 08:00 horas do dia 20 e encerramento às 20:00 do dia 21. Alegou que a antecipação do pleito pela internet evitaria o risco de duplicidade de votos, porque as associações locais, com a antecipação da votação pela internet, teriam mais tempo para obter do TRE-DF a listagem dos magistrados que votaram pela internet e, assim, de posse da listagem dos votantes, teriam melhores recursos para não permitir a duplicidade de votos. Acentuou que o modelo de antecipação das eleições pela internet, ou seja, em momento anterior à votação por sobrecarta ou pessoalmente, foi seguido nas últimas eleições da AMB e com sucesso, sem o registro de qualquer ocorrência de duplicidade de votos. 3

4 Assinalou que a votação pela internet, presencial ou por sobrecarta no mesmo período criaria dificuldades para as associações estaduais fiscalizarem a duplicidade de votos. A proposta apresentada para a antecipação das eleições pela internet foi amplamente debatida pelos membros da Comissão Eleitoral e pelos representantes das Chapas, presentes na reunião. Após os debates, chegou-se à conclusão, por unanimidade, de que a antecipação das eleições pela internet em dois dias, dos dias 22 e 23 de novembro (sexta-feira e sábado), para os dias 20 e 21 de novembro de 2013 (quarta-feira e quinta-feira), não causaria qualquer dificuldade ou prejuízo para os candidatos, pelo contrário, seria uma medida favorável, pois não permitiria que o associado votasse pela internet e depois pessoalmente. As associações estaduais teriam mais tempo para conferir as listagens de votação emitidas pelo TRE-DF. Sobre a competência da Comissão Eleitoral Geral da AMB, está expresso que ela tem competência para dirigir o processo eleitoral, resolvendo incidentes e impugnações, conforme o disposto no artigo 12 do Regulamento das Eleições. Sendo assim, ela tem competência para ajustar os dias da votação pela internet. Com efeito, a Comissão Eleitoral está convicta de que a antecipação das eleições pela internet, em apenas dois dias, é medida extremamente benéfica aos candidatos, porque afastaria o risco de duplicidade de votos. Registre-se, ainda, que a Comissão Eleitoral, ao deferir o pedido de antecipação das eleições pela internet, também levou em consideração a anuência manifestada pessoalmente pelos representantes das duas Chapas, conforme está anotado na Ata da reunião realizada em 30/09/

5 Por outro lado, o indeferimento do pedido de antecipação da votação pela internet, com fundamento apenas na literalidade da norma disposta no inciso IX do artigo 18 do Estatuto da AMB, significaria excesso de formalismo, procedimento não recomendado em qualquer situação jurídica, e frustraria o anseio dos representantes das duas Chapas que pessoalmente se manifestaram favoráveis à antecipação da votação pela internet, com o escopo de afastar o risco de duplicidade de votos. Portanto, não há como suspender a decisão que deliberou por antecipar em dois dias a votação pela internet, porque não ofende o Estatuto da AMB nem o Regulamento das Eleições. QUANTO À SUBSTITUIÇÃO DE CANDIDATO Em relação ao pedido de esclarecimento quanto à mudança da composição da Chapa Unidade e Valorização, a Assessoria Jurídica da AMB (através da certidão emitida pela Advogada Dra. Josiane Ramalho Gomes e pela estagiária Tatiana Nery dos Santos), prestou as seguintes informações: Senhor Secretário Geral da AMB e Senhores Membros da Comissão Eleitoral Geral da AMB. No dia 24 de setembro de 2013, às 11h, a Chapa Unidade e Valorização foi registrada, sendo fornecido recibo do registro por mim, Josiane Ramalho Gomes, assessora jurídica da AMB, conforme nomeação feita por meio do Ato Executivo nº 46/2013. No intervalo do almoço, compareceu à sala do departamento jurídico da AMB o juiz João Ricardo Santos Costa, membro da Chapa Unidade e Valorização, solicitando a substituição do requerimento protocolado inicialmente, bem como a autorização de um dos candidatos, e a estagiária do departamento jurídico da AMB, Tatiana Nery dos Santos (também nomeada pelo Ato Executivo nº 46/2013), fez a substituição solicitada. 5

6 A Dra. Josiane esclareceu, pessoalmente ao presidente da Comissão Eleitoral Geral da AMB, que o pedido de registro da Chapa 1 foi protocolado às 11:00 horas do dia 24 de setembro de 2013, na sede da AMB, em Brasília, e que, por volta das 12h30 do mesmo dia, ou seja, uma hora e meia após o protocolo, o candidato a presidente da Chapa 1 solicitou pessoalmente à estagiária (que presta serviços à Assessoria Jurídica da AMB, Tatiana Nery dos Santos), a substituição do requerimento protocolado, alegando que havia modificado a composição de sua Chapa; ao mesmo tempo ele requereu a substituição do documento correspondente ao novo membro da Chapa. Informou que a substituição do requerimento e do documento ocorreu de forma automática, porque o pedido foi formulado logo após o protocolo do pedido de registro da Chapa, quando ainda não havia qualquer manifestação ou despacho da Secretaria da AMB ou da Comissão Eleitoral. Com base nos esclarecimentos prestados, conclui-se que a substituição não causou prejuízo nem violou qualquer disposição do Estatuto da AMB ou do Regulamento das Eleições, considerando que ela ocorreu uma hora e meia após o protocolo do requerimento, no dia 24 de setembro de 2013, por volta das 12h30, portanto, no prazo legal. Com efeito, diz o artigo 8º do Regulamento das Eleições: O registro das chapas deverá ser feito na sede da AMB, em Brasília-DF, até o dia 24 de setembro de 2013, às 18 horas. Diante da regularidade do processo eleitoral, a Comissão Eleitoral Geral da AMB deferiu e homologou o pedido de registro das duas Chapas concorrentes, e já determinou a confecção de 14 mil cédulas eleitorais, contendo os nomes de todos os candidatos, e já expediu os respectivos ofícios aos associados, comunicando a aprovação do registro das duas Chapas inscritas e as datas das eleições para os dias 20 e 21 de novembro pela internet, e 22 e 23 de novembro de 2013 por sobrecarta ou pessoalmente na sede das Associações Estaduais. 6

7 Os 14 mil envelopes contendo as cédulas eleitorais e os ofícios já se encontram na sede dos Correios em Brasília, aguardando autorização para serem remetidos aos associados. Qualquer alteração no calendário eleitoral poderia causar transtornos inimagináveis, devido à aproximação da data das eleições. Novas cédulas eleitorais e novos ofícios teriam que ser confeccionados na gráfica e envelopados. Diante do exposto, a Comissão Eleitoral Geral da AMB, por seus membros, Desembargador Roberval Casemiro Belinati, Ministro Aloysio Silva Correa da Veiga, Desembargador Rubens de Oliveira Santos Filho, Desembargadora Luciana Almeida Prado Bresciani e Juiz Eduardo Henrique Rosas, indefere o pedido de suspensão da decisão que determinou a antecipação das eleições pela internet para os dias 20 e 21 de novembro de 2013, e se coloca à disposição para outros esclarecimentos que se fizerem necessários a respeito da substituição do candidato pela Chapa 1. Brasília-DF, em 8 de outubro de Desembargador Roberval Casemiro Belinati Presidente da Comissão Eleitoral Geral da AMB 7