Câmara Municipal de Teodoro Sampaio publica:

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1 Câmara Municipal de 1 Ano VI Nº 89 Câmara Municipal de publica: Processo de Inexigibilidade Nº001/2018-Fábio-Contabilidade Pública, Assessoria Pública e Execução Orçamentária. Gestor - Ednivaldo Mota / Secretário - Gabinete / Editor - Ass. Comunicação

2 2 - Ano VI - Nº 89 Inexigibilidades PROCESSO DE INEXIGIBILIDADE Nº 001/2018 OBJETO: CONTRATAÇÃO DE SERVIÇOS TÉCNICOS PROFISSIONAIS ESPECIALIZADOS DE ASSESSORIA E CONSULTORIA NA ÁREA DE CONTABILIDADE PÚBLICA NESTE PODER LEGISLATIVO DATA DO PROCESSO: 03 de janeiro de 2018 EMPRESA: FÁBIO Contabilidade Pública, Assessoria Pública e Execução Orçamentária. CONTRATO Nº /BA, 03 de janeiro de 2018.

3 3 - Ano VI - Nº 89 Assunto: solicitação (faz) PROTOCOLO N. 001/2018. Assunto: circular interno solicitando a abertura de processo de licitação para contratação de serviços técnicos de Assessoria e Consultoria Contábil. /BA, 03de janeiro de Encaminhe-se à Comissão de Licitação para as providências cabíveis. /BA, 03/01/2018. UILTON COSTA DA MOTA Presidente Encarregado(a) do Protocolo SenhoraPresidente, Valho-me do presente, para solicitar a abertura do procedimento administrativo de licitação, objetivando a prestação de serviços técnicos profissionais especializados específicos na área da Contabilidade Pública na Área Orçamentária, estando o dispêndio estimado em aproximadamente R$ ,00 ( Noventa e um mil reais )por ano, correndo a despesa por conta da seguinte dotação orçamentária:01.poder Legislativo ; Órgão: Câmara Municipal de Vereadores Unidade: Câmara Municipal de Vereadores ;Atividade: Manutenção dos Serviços Técnicos e Administrativos Elemento de despesa: Serviço de Consultoria, e sendo o pagamento efetuado por conta de recursos do duodécimo. A Sua Excelência Uilton Costa da Mota Atenciosamente, José Ives Cerqueira Lima Diretor

4 4 - Ano VI - Nº 89 DD. Presidente da Câmara - BAHIA. JUSTIFICATIVA RATIFICO a presente JUSTIFICATIVA Publique-se, providencie-se o contrato. /BA, 03 de janeiro de UILTON COSTA DA MOTA Presidente A COMISSÃO DE LICITAÇÃO DA CÂMARA MUNICIPAL DE AMÉLIA RODRIGUES, ESTADO DA BAHIA, instituída nos termos da Portaria nº 001- A do Legislativo, de 02 de janeiro de 2018, vem justificar o caráter de inexigibilidade de licitação na possível contratação de serviços de assessoria e consultoria técnica contábil entre a CÂMARA MUNICIPAL DE TEODORO SAMPAIO e o FÁBIO Contabilidade Pública, Assessoria Pública e Execução Orçamentária, em conformidade com o art. 25, inciso II, da Lei n 8.666/93, e de acordo com os motivos adiante expostos: CONSIDERANDO, que a inviabilidade de licitação, ocorre diante da impossibilidade jurídica ou técnica de competição, e na realidade é uma das hipóteses de excepcionalidade à regra que se refere o Art. 3, da Lei n 8.666/93, da qual se obriga a Administração Pública de sempre licitar. CONSIDERANDO, preliminarmente, a importância da contratação dos aludidos serviços, em face da necessidade precípua do Poder Público em manter a organização dos setores administrativos e financeiros, através de um efetivo acompanhamento dos procedimentos contábeis adotados, os quais envolvem as execuções orçamentária, financeira e patrimonial.

5 5 - Ano VI - Nº 89 CONSIDERANDO, que apesar da legislação de direito financeiro pátrio, se reportar à Lei Federal n 4.320/64, portanto, com mais de quatro décadas de vigência, o nosso Município, pelas dificuldades impostas pelo modelo econômico atual, não teve a oportunidade de organizar os seus serviços contábeis com o seu próprio pessoal, seja pela falta de qualificação profissional, seja pela rápida evolução da legislação que se abate diariamente sobre a Administração Municipal, requerendo, destarte, a existência de uma perfeita e saudável consultoria técnico-contábil, e que transmita a segurança para a Entidade, através da confiabilidade operacional da empresa. Assim, se vê na premência da contratação de serviços técnicos, onde no universo do Estado da Bahia, o Escritório FÁBIO CONTABILIDADE, E ASSESSORIA PÚBLICA se configura com o conceito de notória especialização pelos relevantes serviços que vem prestando, durante mais de 20anos, às Prefeituras e Câmaras de Vereadores, Autarquias e Fundos do nosso Estado. CONSIDERANDO, que os serviços solicitados a serem prestados, são daqueles que taxativamente se arrima nos perfilhados no Art. 13, o que com precisão, encontra amparo no inciso III, do mesmo artigo, porquanto, os serviços de assessoria ou consultorias técnicas e auditorias financeiras, estão elencados naquele dispositivo legal. Frise-se ainda, por oportuno, que o inciso III, do Art. 13, da lei n 8.666/93 se reporta a assessoria ou consultorias técnicas... de forma bem abrangente, não fazendo assim quaisquer restrições à consultoria técnicacontábil. CONSIDERANDO, que em muito boa hora, o parágrafo primeiro, do Art. 25, da Lei de Licitações, delimitou a questão da notória especialização, ao dispor: Considera-se notória especialização o profissional ou empresa cujo conceito no campo de sua especialidade, decorrente de desempenho anterior, estudos, experiências, publicações, organização, aparelhamento, equipe técnica, ou de outros requisitos relacionados com suas atividades, permita inferir que o seu trabalho é essencial e

6 6 - Ano VI - Nº 89 indiscutivelmente o mais adequado à plena satisfação do objeto contratado. CONSIDERANDO, que o Escritório FÁBIO CONTABILIDADE, ASSESSORIA E CONSULTORIA CONTÁBIL preenche os requisitos exigidos no parágrafo acima transcrito, conforme se depreende da vasta documentação que acompanha e instrue a presente justificativa, corroborada pela lição do imortal administrativista Hely Lopes Meirelles, in verbis:... serviços técnicos profissionais especializados, no consenso doutrinário, são os prestados por quem, além da habilitação técnica e profissional exigida para os serviços técnicos profissionais em geral aprofundouse nos estudos, no exercício da profissão, na pesquisa científica, ou através de cursos de pós-graduação ou estágios de aperfeiçoamento. CONSIDERANDO, tratar-se o Escritório FÁBIOCONTABILIDADE PÚBLICA, ASSESSORIA PÚBLICA de uma empresa com mais de 20 (vinte) anos de experiência no ramo da Contabilidade Pública Municipal e Consultoria, mantendo-se sempre nos mais elevados padrões de organização; CONSIDERANDO, que os equipamentos utilizados pelo Escritório FÁBIO CONTABILIDADE E ASSESSORIA PÚBLICA, atendem, completamente, as necessidades da execução dos nossos serviços, estando totalmente informatizados. CONSIDERANDO, que a empresa mantém um comportamento ético exemplar e um bom entendimento com os órgãos públicos que se relacionam com esta Entidade, consoante se depreende da CERTIDÃO acostada. CONSIDERANDO, que durante os seus mais de 20(vinte) anos de existência, o Escritório FÁBIO sempre demonstrou um elogiável desempenho profissional, merecendo a preferência e credibilidade de mais de

7 7 - Ano VI - Nº 89 vários Municípios Baianos, conforme se verifica na relação acostada na proposta. CONSIDERANDO, face os motivos acima elencados, que o Escritório do FÁBIOCONTABILIDADE PÚBLICA no campo da sua especialidade, preenche os requisitos estabelecidos no Art. 25, 1, do Estatuto Federal das Licitações e Contratos Administrativos. CONSIDERANDO, por derradeiro, que o preço contratual a ser pactuado, encontra-se compatível com o praticado no âmbito da Administração Pública Municipal, em se tratando de uma empresa deste porte, conforme DECLARAÇÕES acostadas, fornecidas por algumas Prefeituras que mantém contrato com o Escritório FÁBIO CONTABILIDADE PÚBLICA. Observando, ainda, que em que pese as preditas DECLARAÇÕES, a Comissão de Licitação teve o zelo de realizar pesquisa verbal de preços, junto a outras empresas do ramo pertinente ao objeto a ser contratado, tendo o Escritório FÁBIO CONTABILIDADE PÚBLICA, sempre obtido preço compatível ao praticado pelas outras empresas. Pelos substratos fáticos, jurídicos e probatórios acima elencados, opina a Comissão de Licitação da CÂMARA MUNICIPAL DE TEODORO SAMPAIO, pelo acatamento da notória especialização e, no mesmo diapasão se pronuncia favoravelmente à celebração do contrato, com a inexigência do prévio processo licitatório, ex vi do Art. 25, inciso II, em harmonia com o Art. 13, inciso III, todos do Diploma Legal alhures referenciado. Submetemos a presente JUSTIFICATIVA a apreciação da Excelentíssima SenhoraPresidente da Câmara de, para que, na hipótese de ratificação da mesma, determine a sua publicação, na forma do Art. 16 da Lei Federal nº /93, como conditio sine qua non para eficácia deste ato. /BA, 03 de janeiro de Avany Machado da Purificação Presidente da Comissão de Licitação

8 8 - Ano VI - Nº 89 Adilson dos Santos Nascimento Membro da C.P.L. José Ives Cerqueira Lima Membro da C.P.L. CERTIDÃO Certifico para os devidos fins, que a JUSTIFICATIVA DE INEXIGIBILIDADE DE LICITAÇÃO para contratação dos serviços técnicos especializados de Contabilidade Pública, junto a FÁBIO Contabilidade Pública, Assessória Pública e Execução Orçamentária, foi afixadano quadro de avisos desta Entidade para conhecimento geral, em conformidade com o art. 13, inciso XII, da Constituição Estadual. /BA, 04 de janeiro de José Ives Cerqueira Lima Diretor Encaminhe-se ao Assessor Jurídico para emissão de Parecer. Teodoro Sampaio/BA, 03 de janeiro de UILTON COSTA DA MOTA PRESIDENTE

9 9 - Ano VI - Nº 89 PARECER JURÍDICO N. 001/2018 Versam os autos sobre contratação de empresa prestadora de serviços especializados de Contabilidade Pública, através de processo de inexigibilidade de licitação, com supedâneo no art. 25, inciso II, do Estatuto Federal das Licitações. Prima facie, cabe ressaltar por oportuno, ser procedente a contratação sub-exame, dada à singularidade dos serviços, como também pela notória especialização dos Diretores e Funcionários da empresa, demonstrada através da vasta documentação ora colecionada. Tais atributos, afastam, sem a menor sombra de dúvidas, qualquer possibilidade de competição, no mercado de atuação da contratada. De mais a mais, os serviços disponibilizados pelo Escritório FÁBIO Contabilidade Pública, serão prestados pessoalmente pelo seu corpo técnico qualificado, cujo renome e grau de especialização, justifica a invocação, do disposto no art. 13, 3, da Lei n 8.666/93. Restou também provado nos autos, que a especialização do FÁBIO Contabilidade Públicaé notória, e pode ser aferida através dos seguintes documentos trazidos ao processo: Desempenho anterior, demonstrado através da relação das Prefeituras e Câmaras de Vereadores já assistidas pela empresa; Relação do aparelhamento, equipamento e instrumental da empresa, necessários ao desempenho das funções; Equipe Técnica composta de profissionais com notória especialização no ramo da contabilidade pública

10 10 - Ano VI - Nº 89 Grade curricular dos Diretores da Empresa. Passando à análise da minuta contratual, detectamos de igual maneira, ter sido o mesmo elaborado em perfeita observância ao comando legal do art. 55, da Lei n 8.666/93, e suas posteriores alterações. Ante o exposto, estando provada a notória especialização da empresa contratada e do seu corpo técnico, assim como a singularidade dos serviços, opinamos favoravelmente pela formalização do contrato, de forma direta, em face de inviabilidade de competição. É o parecer, s.m.j. /BA, 03 de janeiro de Assessoria Juridica

11 11 - Ano VI - Nº 89 DECLARAÇÃO DECLARO para os devidos fins e a pedido verbal da parte interessada, que a CÂMARA MUNICIPAL DE TEODORO SAMPAIO, ESTADO DA BAHIA, firmou em 03 de janeiro de 2018, contrato com o FÁBIO - Escritório de Contabilidade Pública, Assessoria Pública e Execução Orçamentária Ltda., para prestação de serviços técnicos especializados de Contabilidade Pública, pelo preço mensal de R$ 7.000,00 (sete mil reais ). Tendo omesmo vigência de doze meses. /BA, 03 de janeiro de UILTON COSTA DA MOTA Presidente

12 12 - Ano VI - Nº 89 O R D E M D E S E R V I Ç O A Câmara Municipal de, Estado da Bahia, em vista da realização de processo de inexigibilidade de licitação nº 01/2018 em 03 de janeiro de 2018 e contrato firmado em 03 de janeiro de 2018, apresenta a empresa FÁBIO CONTABILIDADE PÚBLICA, apresente ordem de serviço, para que seja iniciada a prestação de serviços técnicos profissionais especializados de assessoria e consultoria na área de contabilidade pública nesta Entidade. BA, 03 de janeiro de Uilton Costa da Mota Presidente

13 13 - Ano VI - Nº 89 INEXIGIBILIDADE DE LICITAÇÃO Nº. 001 / O Presidente da Câmara Municipal de, Estado da Bahia, no uso de suas atribuições: Reconhece a situação de inexigibilidade de licitação no presente processo, em consonância com os pareceres jurídico e da Comissão de Licitação. BA, 03 de janeiro de 2018 UILTON COSTA DA MOTA Presidente