Front Matter / Elementos Pré-textuais / Páginas Iniciales

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1 Front Matter / Elementos Pré-textuais / Páginas Iniciales Suely Ferreira Deslandes (orgs.) SciELO Books / SciELO Livros / SciELO Libros MINAYO, MCS., and DESLANDES, SF., orgs. Análise diagnóstica da política nacional de saúde para redução de acidentes e violências [online]. Rio de Janeiro: Editora FIOCRUZ, 2007, pp ISBN: Available from: doi: / Also available in epub from: All the contents of this work, except where otherwise noted, is licensed under a Creative Commons Attribution 4.0 International license. Todo o conteúdo deste trabalho, exceto quando houver ressalva, é publicado sob a licença Creative Commons Atribição 4.0. Todo el contenido de esta obra, excepto donde se indique lo contrario, está bajo licencia de la licencia Creative Commons Reconocimento 4.0.

2 Análise Diagnóstica da Política Nacional de Saúde para Redução de Acidentes e Violências

3 FUNDAÇÃO OSWALDO CRUZ Presidente Paulo Marchiori Buss Vice-Presidente de Ensino, Informação e Comunicação Maria do Carmo Leal EDITORA FIOCRUZ Diretora Maria do Carmo Leal Editor Executivo João Carlos Canossa Mendes Editores Científicos Nísia Trindade Lima Ricardo Ventura Santos Conselho Editorial Carlos E. A. Coimbra Jr. Gerson Oliveira Penna Gilberto Hochman Lígia Vieira da Silva Maria Elizabeth Lopes Moreira Pedro Lagerblad de Oliveira Ricardo Lourenço de Oliveira

4 Análise Diagnóstica da Política Nacional de Saúde para Redução de Acidentes e Violências Suely Ferreira Deslandes organizadoras

5 Copyright 2007 dos autores Todos os direitos desta edição reservados à FUNDAÇÃO OSWALDO CRUZ / EDITORA ISBN: Capa, projeto gráfico Carlota Rios Editoração eletrônica Carlota Rios e Ramon Carlos de Moraes Revisão e Copidesque Fernanda Veneu e M. Cecilia G. B. Moreira ESTE LIVRO CONTOU COM APOIO DO CONSELHO NACIONAL DE DESENVOLVIMENTO CIENTÍFICO E TECNOLÓGICO (CNPq) E DO MINISTÉRIO DA SAÚDE Catalogação na fonte Centro de Informação Científica e Tecnológica P853e R786r Biblioteca da Porto, Escola Roquette-Pinto, Marcelo Nacional Firpo de Edgard de Saúde Souza Pública Sergio Arouca Rondonia: Uma Ecologia anthropologia Política dos - ethnographia. Riscos: princípios / Edgard para M663a Roquette-Pinto. Minayo, integrarmos Maria Rio Cecília o de local Janeiro de o Souza local : Editora na promoção FIOCRUZ, da saúde e da justiça Análise ambiental. 384 diagnóstica p. / Marcelo da política Firpo nacional de Souza de saúde Porto. para Rio redução de Janeiro: de acidentes Editora FIOCRUZ, e violências / Organizado por 248 Maria 1.Antropologia p., il., Cecília tab. de cultural-rondônia. Souza Minayo; Suely 2.Índios Ferreira sulamericanos. Rio I.Título. de Janeiro: Editora Fiocruz, Deslandes. 1.Política ambiental. 2.Justiça social. 3.Riscos CDD - 20.ed Ambientais. 349p.,tab.,graf. 4.Promoção da saúde. I.Título. 1.Política de Saúde. CDD 2.Acidentes ed Violênciaprevenção & controle. 4.Serviços Médicos de Emergência. 5.Reabilitação. I. Título. CDD - 20.ed EDITORA FIOCRUZ Av. Brasil, 4036 Térreo sala 112 Manguinhos Rio de Janeiro RJ Tels: (21) / Telefax: (21) editora@fiocruz.br

6 AUTORES Andréia Ferreira de Oliveira Nutricionista e mestre em Saúde Pública. Sanitarista na Secretaria Municipal de Saúde/RJ e professora visitante do Centro Integrado de Atualização e Capacitação em Saúde (Ciacaps) Cleber Nascimento do Carmo Estatístico e mestrando em Estudos Populacionais e Pesquisas Sociais. Pesquisador colaborador do Centro Latino-Americano de Estudos sobre Violência e Saúde Jorge Careli, da Escola Nacional de Saúde Pública Sergio Arouca, da Fundação Oswaldo Cruz (Claves/Ensp/Fiocruz) Edinilsa Ramos de Souza Psicóloga, epidemiologista e doutora em Ciências. Pesquisadora titular do Claves/Ensp/Fiocruz (organizadora) Socióloga, antropóloga e doutora em Saúde Pública. Pesquisadora titular da Fiocruz e coordenadora científica do Claves/Ensp/Fiocruz Simone Gonçalves de Assis Médica, epidemiologista e doutora em Ciências. Pesquisadora titular e coordenadora do Claves/Ensp/Fiocruz Suely Ferreira Deslandes (organizadora) Socióloga, mestre em Saúde Pública e doutora em Ciências. Pesquisadora associada do Instituto Fernandes Figueira (IFF/Fiocruz) e pesquisadora do Claves/Ensp/Fiocruz Thiago de Oliveira Pires Estudante de graduação em Estatística. Bolsista de iniciação científica do Claves/Ensp/Fiocruz Vanessa dos Reis de Souza Estatística e mestre em Estudos Populacionais e Pesquisas Sociais. Pesquisadora colaboradora do Claves/Ensp/Fiocruz Maria de Lourdes Tavares Cavalcanti Médica, mestre em Saúde Pública e doutora em Saúde da Mulher e da Criança. Professora adjunta do Núcleo de Estudos de Saúde Coletiva da Universidade Federal do Rio de Janeiro no (Nesc/UFRJ) Nélson de Souza Motta Marriel Teólogo e doutor em Teologia. Professor do Centro Universitário Metodista Bennett. Professor na Pós- Graduação de Nutrição da Faculdade São Camilo

7 Equipes da Pesquisa ANÁLISE DIAGNÓSTICA DE SISTEMAS LOCAIS DE SAÚDE PARA ATENDER AOS AGRAVOS PROVOCADOS POR ACIDENTES E VIOLÊNCIAS Equipe Claves (coordenadora) Suely Ferreira Deslandes (coordenadora) Edinilsa Ramos de Souza Andréia Ferreira de Oliveira Simone G. de Assis Fatima Cristina Lopes dos Santos Cleber Nascimento do Carmo Vanessa dos Reis de Souza Carolina Caldas do Nascimento Thiago de Oliveira Pires Marcela Pinto Lemos Apoio Administrativo Marcelo da Cunha Pereira Marcelo Silva da Motta Lucimar Câmara Marriel Jerônimo R. Santos Junior Equipes Locais Cláudia Regina B. Sampaio F. da Costa e Equipe (Manaus, AM) Maria Luiza C. de Lima e Equipe (Recife, PE) Maria Lúcia Pinto Leal e Equipe (Brasília, DF) Maria de Lourdes Tavares Cavalcanti e Equipe (Rio de Janeiro, RJ) Márcia Cristina Krempel, Samuel Jorge Moysés e Equipe (Curitiba, PR)

8 SUMÁRIO PREFÁCIO 9 APRESENTAÇÃO Trajetória Histórica de Inclusão da Violência na Agenda do Setor Saúde Escolhas, Alianças e Vivências na Dinâmica da Pesquisa 31 Suely Ferreira Deslandes,, Edinilsa Ramos de Souza, Cleber Nascimento do Carmo, Vanessa dos Reis de Souza 3. O Processo de Construção dos Indicadores para Avaliação da PNRMAV 47 Suely Ferreira Deslandes, Edinilsa Ramos de Souza, Andréia Ferreira de Oliveira, Cleber Nascimento do Carmo 4. Caracterização dos Municípios: desenvolvimento social, econômico e contexto demográfico 69 Simone Gonçalves de Assis, Edinilsa Ramos de Souza, 5. Magnitude dos Acidentes e Violências nas Cinco Capitais 87 Edinilsa Ramos de Souza, Simone Gonçalves de Assis, Maria Cecília de Souza Minayo, Thiago de Oliveira Pires 6. Rede de Serviços do SUS e de Atendimento a Vítimas de Violências e Acidentes 109 Maria de Lourdes Tavares Cavalcanti, Suely Ferreira Deslandes, 7. Análise da Implementação do Atendimento Pré-Hospitalar 139 Suely Ferreira Deslandes,, Andréia Ferreira de Oliveira 8. Análise da Implementação do Atendimento Hospitalar 159 Maria de Lourdes Tavares Cavalcanti, Suely Ferreira Deslandes,

9 9. Análise da Implementação do Atendimento em Reabilitação 171 Nélson de Souza Motta Marriel, Suely Ferreira Deslandes, 10. Prevenção, Monitoramento, Capacitação e Pesquisa 193 Simone Gonçalves de Assis, Suely Ferreira Deslandes, PERSPECTIVAS E RUMOS 219, Suely Ferreira Deslandes, Edinilsa Ramos de Souza REFERÊNCIAS 231 ANEXOS 241