DIRETRIZES AUTORIDADE BRASILEIRA DE CONTROLE DE DOPAGEM

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1 DIRETRIZES AUTORIDADE BRASILEIRA DE CONTROLE DE DOPAGEM Vamos falar sobre o Controle de Dopagem no Brasil? A Autoridade Brasileira de Controle de Dopagem ABCD é a única Organização Nacional de Antidopagem - ONAD do Brasil reconhecida pela Agência Mundial Antidopagem - AMA, cuja ações estão previstas no Capítulo VI-A da Lei 9.615/98 (Lei Pelé), regulamentadas pelo Código Mundial Antidopagem e pelo Decreto 8.692/2016. A ABCD se estrutura como uma Secretaria Nacional vinculada ao Ministério do Esporte e, portanto, de natureza pública. A AMA Conhecida pela sigla em inglês WADA World Anti-Doping Agency, foi criada em 1999 como uma agência internacional independente, financiada por Federações Internacionais e Governos com o propósito de gerenciar atividades de pesquisa, educação, desenvolvimento de capacidades antidopagem e monitoramento do Código Mundial. Você sabe o que isso significa? Para a proteção do esporte e, principalmente, para proteger o atleta limpo, a AMA trabalhou no sentido de unificar os procedimentos de controle em todo o mundo, padronizando métodos e tipos de coleta, relação com atletas e Entidades esportivas e fluxos diretivos de comprovação, julgamento e sanção daqueles que por sua vez cometem Violação das Regras Antidopagem. Onde estão reunidas essas regulamentações e instruções técnicas? A AMA criou O Código Mundial Antidopagem, documento universal onde estão descritos os princípios fundamentais relativos ao Programa Mundial Antidopagem que respeitam os princípios da proporcionalidade e dos direitos humanos. Com o intuito de detalhar os procedimentos técnicos operacionais exigidos, a AMA/WADA também publica, complementar ao Código Mundial, os Padrões Internacionais contendo os princípios básicos que garantem a harmonização e as melhores práticas em programas nacionais e internacionais antidopagem, são eles: Lista de Substâncias e Métodos Proibidos Testes e Investigações

2 Laboratórios Autorização de uso Terapêutico Proteção da Privacidade e das Informações Pessoais Código de Conformidade para Signatários Os signatários - entidades que aceitam o Código Mundial e concordam em cumprir com ele - são obrigados a aderir o que está determinado nos Padrões Internacionais para assim permanecerem em conformidade. Para entender melhor Anexo I Fluxograma hierárquico Uma vez signatária, qual é o papel da ABCD? Dentre as atribuições de uma Organização Nacional Antidopagem determinadas expressamente pelo Código Mundial destacamos as seguintes: Ser independente em suas ações decisões e atividades operacionais Adotar e implantar regras e políticas antidopagem que estejam em conformidade com o Código. Promover a pesquisa antidopagem Buscar com seriedade qualquer potencial violação de regra antidopagem em sua jurisdição, inclusive a investigação sobre se há possibilidade de o Pessoal de Apoio do Atleta ou outras Pessoas terem sido envolvidos em cada caso de dopagem, assegurando a aplicação adequada das Consequências Promover a educação antidopagem. E o controle de dopagem, como é planejado e executado? Para entender o longo caminho percorrido para planejar, executar e analisar um controle de dopagem é preciso entender os seguintes conceitos: Autoridade de Teste A Entidade autorizada a planejar os controles que devem ser executados em competição e fora de competição. Para testes em competição realizados em eventos nacionais, somente a ABCD, por força de Lei e por determinação da Agência Mundial é reconhecida como Autoridade de Teste no Brasil.

3 Nesses casos a ABCD determina em qual evento ou competição terá controle, definindo também metodologia, quantitativo de testes, momento da abordagem, quais amostras serão coletadas (urina e/ou sangue), quais análises serão feitas e para qual laboratório credenciado serão enviadas as amostras. Fora de competição a ABCD terá autoridade para testar atletas brasileiros em território nacional e atletas brasileiros em território estrangeiro, bem como atletas estrangeiros em território nacional. Autoridade de Coleta Entidade determinada pela Autoridade de Teste para realizar o procedimento de coleta. Vale ressaltar que somente Oficiais de Controle de Dopagem certificados pela ABCD podem desempenhar essa função em território nacional e isso foi estabelecido para manter a qualidade e idoneidade do processo. Autoridade de Gestão de Resultado Entidade determinada pela Autoridade de Teste responsável por fazer a gestão dos resultados quando identificada eventual violação de regra antidopagem. Passo-a-passo de como é planejado e realizado um controle de dopagem: ABCD Define em quais eventos e/ou competições serão realizados controles de dopagem ou, nos casos de controles fora de competição, define quais atletas serão testados. Essa decisão leva em consideração fatores como informação de inteligência, denúncia, estratégia de ação e suspeição; Definida a competição e/ou atleta é emitida uma Ordem de Missão, documento que contém todas as informações necessárias para que o Oficial de Controle de Dopagem realize a missão de forma independente. Esse documento é sigiloso, não limitado e de acesso restrito; Realizado o controle, as amostras são enviadas para um laboratório credenciado pela a Agência Internacional sob regras rígidas de custódia e transporte de forma a proteger a integridade da amostra; No laboratório as amostras recebem identificação numérica para proteger a identidade dos atletas; As análises são feitas em prazo máximo de dez dias quando não há necessidade de análise complementar; Os resultados são disponibilizados para a Autoridade de Teste que, em caso de resultado positivo para dopagem (Resultado Analítico Adverso), comunica o atleta, a Confederação Nacional responsável pela modalidade e a correlata internacional;

4 O atleta poderá ser suspenso temporariamente e é chamado a se manifestar, podendo optar pela abertura da contraprova ou seguindo para julgamento com a presunção de culpa. Os controles em competição podem ser realizados em colaboração com a Confederação/Entidade Organizadora ou sem aviso prévio. A ABCD possui as informações necessárias para agir de forma discreta e sem atrapalhar ou causar constrangimento, devendo a Confederação/Entidade Organizadora estar preparada caso uma equipe de controle, devidamente identificada, se apresente. A ABCD pode decidir entrar em contato com a Entidade Esportiva responsável pelo evento para solicitar informações como lista de inscritos, local de prova, data e horário de competições. A Entidade Esportiva poderá sugerir testes e medidas de inteligência de forma identificada ou anônima ficando a ABCD com a responsabilidade de avaliar as informações e determinar a melhor estratégia de ação. Atrapalhar o bom andamento de uma sessão de coleta de amostra pode configurar Violação de Regra Antidopagem. Para entender melhor Anexo II - Fluxograma de controle Anexo III - Fluxograma de julgamento E qual é o papel das Entidades Nacionais de Administração do Desporto ENADs (Comitês, Confederações, Federações, Ligas e Associações) no Programa Nacional Antidopagem? A parceria das ENADs é fundamental para que o esporte brasileiro se mantenha livre de dopagem, e essa parceria será ainda mais eficiente com o entendimento das funções e atribuições de todas as partes envolvidas nesse processo. A ABCD conta com as ENADs para que, de forma coordenada e orientada, promova um trabalho de conscientização e educação de seus atletas e pessoal de apoio (técnicos, preparadores físicos, médicos, fisioterapeutas, nutricionista, etc), mantenham-se em comunicação constante com a ONAD, repassando as informações que achar relevante e viabilizando o trabalho dos Agentes de Controle de Dopagem sempre que necessário.

5 Orientamos que seja incluído em todos os regulamentos de competições organizadas, chanceladas ou reconhecida pelas Entidades de Administração do Esporte ou Organizadoras de eventos, que o atleta, no ato de inscrição, está ciente e concorda que poderá passar pelo controle de dopagem. A medida não isenta o atleta, que participa em caráter não formal, de passar pelo controle, se assim entender a ABCD, mas reforça a ação de conscientização, trazendo para o universo competitivo o combate a dopagem como algo natural e benéfico. Cada Entidade/Confederação deve elaborar, pelo menos uma vez por ano, um plano de ação antidopagem, onde devem constar datas e locais dos principais eventos esportivos promovidos pela entidade, bem como os momentos mais propícios para desenvolvimento de ações de educação e informação. Esse documento deve conter também contatos telefônicos e de da entidade, do presidente e eventualmente de pessoa indicada por ele para receber notificações da ABCD ao longo do ano. A entidade deve manter orçamento próprio para custear ações de controle de dopagem e ações de educação que eventualmente não constem nas ações primárias da ABCD, lembrando que essas devem ser autorizadas e coordenadas pela ONAD. A comunicação feita entre a ABCD e a Entidade Esportiva (Comitês e Confederações) será sempre endereçada ao presidente ou representante máximo da instituição (ou pessoa indicada por ele) para que possam ser preservadas e garantidas qualquer eventual informação sigilosa ou identidade de atleta e/ou pessoa de apoio envolvida em eventual investigação ou ação antidopagem. Vale ressaltar que não entendemos como medida antidopagem reter premiação de atleta ou qualquer benefício sem que este esteja suspenso ou julgado e condenado por eventual violação de regra antidopagem, devendo a entidade estabelecer regras de devolução de premiação caso o atleta ganhe e em seguida seja identificada qualquer irregularidade na sua participação. Informações sobre resultados analíticos adversos (positivo para dopagem) e qualquer outra potencial violação de regra antidopagem só serão repassadas para as partes interessadas e no momento determinado pelo Código, não sendo a ABCD autorizada a repassar, em nenhuma circunstância, informações para empresas organizadoras de eventos e pessoal de apoio. Vejamos o que trata o Código Mundial sobre algumas das responsabilidades atribuídas as ENADs: Garantir que as suas políticas e regras antidopagem estejam em conformidade com o Código.

6 Respeitar a autonomia da Organização Nacional Antidopagem em seu país e não interferir em suas decisões e atividades operacionais. Relatar a Organização Antidopagem Nacional qualquer informação que sugira ou diga respeito a uma violação de regra antidopagem, e que cooperem com as investigações realizadas por qualquer Organização Antidopagem com autoridade para conduzir a investigação. A ABCD deve manter-se em conformidade com o Código para que o Brasil e seus atletas tenham a segurança necessária para participar de competições nacionais livres de dopagem, devendo assim, cumprir com as regras estabelecidas no Código e Padrões Internacionais. Para informações completas acesse: Links importantes Código Mundial, Padrões Internacionais e demais referências legais Agência Mundial Antidopagem Lista de substância e métodos proibidos Contatos institucionais Para falar com: Coordenação de Operações: operação@abcd.gov.br Coordenação de Educação educação@abcd.gov.br Gestão de Resultados: gestao.resultado@abcd.gov.br

7 Denúncias Serviço de Inteligência Sistema de gerenciamento de informação antidopagem ADAMS Gestores ABCD Secretária: Denise Cardoso de Gusmão Cunha Tel.: Chefe de Gabinete: Leandro Martins de Andrade Tel.: Diretora Técnica: Adriana Taboza de Oliveira Tel.: Diretor Executivo: Anthony Ruy Cunha Moreira Tel.:

8 Anexo I Fluxograma hierárquico

9 Anexo II - Fluxograma de controle

10 Anexo III Fluxograma de julgamento

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