Aos dezanove dias do mês de Dezembro de dois mil e onze, pelas dezoito horas, na Sala de Reuniões dos

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1 ACTA N.º 26/11 ACTA DA REUNIÃO ORDINÁRIA DA CÂMARA MUNICIPAL DA PÓVOA DE VARZIM DE 19 DE DEZEMBRO DE 2011 Aos dezanove dias do mês de Dezembro de dois mil e onze, pelas dezoito horas, na Sala de Reuniões dos Paços do Município, teve início a reunião ordinária da Câmara Municipal, com a presença dos seguintes membros do órgão executivo: Dr. José Macedo Vieira, Presidente da Câmara Municipal, Eng. Aires Henrique do Couto Pereira, Vereador, Dra. Andrea Luísa Neiva Maia da Silva, Vereadora, Prof. Luís Diamantino de Carvalho Batista, Vereador, Dr. António Jorge Quintas Duarte Serrano Araújo, Vereador, Dra. Maria Lucinda Campos Amorim Ramos Sousa Delgado, Vereadora, Eng.º Paulo Jorge Pinheiro d Eça Guimarães, Vereador e Dra. Maria José Fernandes Pinto de Azevedo Correia, Vereadora Faltou à reunião o Vereador Dr. Ilídio Renato Garrido Matos Pereira, por razões de índole profissional Aberta a reunião, procedeu-se à apreciação dos assuntos constantes da Ordem do Dia APROVAÇÃO DA ACTA DA REUNIÃO DE É presente para aprovação a acta referida em título. A Câmara deliberou, por unanimidade, aprovar a acta apresentada ASSEMBLEIA MUNICIPAL DA PÓVOA DE VARZIM SESSÃO EXTRAORDINÁRIA DE 11 DE NOVEMBRO DE PEDIDO DE DECLARAÇÃO DE UTILIDADE PÚBLICA COM CARÁCTER URGENTE PROCESSO DE EXPROPRIAÇÃO AMPLIAÇÃO DO CEMITÉRIO DA VILA DE AVER-O-MAR deliberativo, em sessão extraordinária de 11 do mesmo mês de Novembro, aprovou, por unanimidade, o Pedido de Declaração de Utilidade Pública com carácter urgente, para efeitos de expropriação, dos terrenos destinados à Ampliação do Cemitério da Vila de Aver-o-Mar. A Câmara tomou conhecimento. 2.2 PROPOSTA DE FIXAÇÃO DE TAXAS DO IMPOSTO MUNICIPAL SOBRE IMÓVEIS PARA O ANO DE deliberativo, em sessão extraordinária de 11 do mesmo mês de Novembro, aprovou, por maioria, a

2 proposta de fixação de taxas do Imposto Municipal sobre Imóveis para o ano de A Câmara tomou conhecimento PROPOSTA DE FIXAÇÃO DA PERCENTAGEM DE IRS PRETENDIDA A TÍTULO DE PARTICIPAÇÃO VARIÁVEL NESTE IMPOSTO deliberativo, em sessão extraordinária de 11 do mesmo mês de Novembro, aprovou, por maioria, a proposta de fixação da percentagem de IRS pretendida a título de participação variável neste imposto. A Câmara tomou conhecimento PROPOSTA RELATIVA À TAXA MUNICIPAL DE DIREITOS DE PASSAGEM A APLICAR NO ANO DE deliberativo, em sessão extraordinária de 11 do mesmo mês de Novembro, aprovou, por unanimidade, a proposta relativa à Taxa Municipal de Direitos de Passagem a aplicar no ano de A Câmara tomou conhecimento PEDIDO FORMULADO PELA WINDPLUS, SA PEDIDO DE RECONHECIMENTO DE UTILIDADE PÚBLICA MUNICIPAL PROJECTO WINDFLOAT deliberativo, em sessão extraordinária de 11 do mesmo mês de Novembro, aprovou, por unanimidade, o pedido de reconhecimento de Utilidade Pública municipal do Projecto Windfloat. A Câmara tomou conhecimento PROPOSTA DE CONSTITUIÇÃO DA ASSOCIAÇÃO CONFRARIA DOS SABORES POVEIROS deliberativo, em sessão extraordinária de 11 do mesmo mês de Novembro, aprovou, por unanimidade, a proposta de Constituição da associação Confraria dos Sabores Poveiros. A Câmara tomou conhecimento DOAÇÕES A FAVOR DO MUNICÍPIO É presente Informação da Secção de Património, comunicando que a Associação de Pais e Encarregados de Educação da Escola do Desterro ofereceu ao Município o seguinte equipamento: a) um leitor de DVD Mitsai PD 939; b) um sistema Mini Hi Fi Samsung MM-D320. Em cumprimento do disposto no n.º 4 do

3 artigo 11.º do Regulamento Interno de Gestão, Inventário e Controlo do Património do Município da Póvoa de Varzim, deve a Câmara Municipal decidir a sua aceitação. A Câmara deliberou, por unanimidade, aceitar a doação PROPOSTA APRESENTADA PELOS VEREADORES ELEITOS PELO PARTIDO SOCIALISTA ALTERAÇÃO AO TARIFÁRIO DOS SERVIÇOS PÚBLICOS DE ABASTECIMENTO DE ÁGUA PARA CONSUMO HUMANO, DE SANEAMENTO DE ÁGUAS RESIDUAIS URBANAS E DE GESTÃO DE RESÍDUOS URBANOS Pelos Vereadores eleitos pelo Partido Socialista foi apresentada a seguinte Proposta: Reflexo da grave crise económica que atravessamos, as instituições de solidariedade social do concelho têm sentido um aumento no número de solicitações de ajuda por parte dos munícipes, em particular daqueles que, face à descida drástica dos seus rendimentos, sentem enormes dificuldades em satisfazer as necessidades mais básicas, tais como alimentação, alojamento e cuidados de saúde. De facto, as instituições particulares de solidariedade social e equiparadas desempenham um papel extremamente importante, substituindo, muitas vezes, através do voluntariado e da beneficência, a acção e as competências das administrações central e local. A par da diminuição das receitas decorrente da crise económica, actualmente, estas instituições vêm-se perante um aumento da procura por parte dos cidadãos, o que tem implicado uma maior necessidade de consumo de água. A 1 de Agosto de 2010 o município aprovou um novo tarifário para os serviços de abastecimento de água para consumo humano, saneamento de águas residuais urbanas e gestão de resíduos urbanos. O novo regulamento previa, no artigo 4.º, um tarifário especial, mais reduzido, para as famílias economicamente carenciadas. Através desta alteração ao regulamento, pretende-se, em primeiro lugar, alargar o âmbito do tarifário social previsto no artigo 4.º às instituições que prestam auxílio a estas famílias. Por outro lado, também as associações sem fins lucrativos que não desempenham funções de âmbito social, mas cuja acção tem idêntica relevância e interesse público, verão reduzidas no próximo ano as receitas provenientes das transferências do município. De acordo com as Grandes Opções do Plano e Orçamento para 2012, a redução prevista nas transferências correntes para as associações é de, em média, 30%. Como forma de contrabalançar a diminuição no montante do apoio financeiro que é habitualmente dado às associações sem fins lucrativos, é, através desta alteração ao regulamento, ajustado o tarifário que lhes és aplicável, por meio de um desconto de valor significativo. Assim, a Câmara Municipal da Póvoa de Varzim propõe à Assembleia Municipal que,

4 no exercício da competência conferida ao órgão deliberativo pela alínea a) do n.º 2 do artigo 53.º da Lei n.º 169/99, de 18 de Setembro, com as alterações introduzidas pela Lei n.º 5-A/2002, de 11 de Janeiro, proceda à alteração do artigo 6.º do Regulamento Tarifário dos Serviços Públicos de Abastecimento de Água para Consumo Humano, de Saneamento de Águas Residuais Urbanas e de Gestão de Resíduos Urbanos, nos termos seguintes: Artigo 6.º 1 ( ) 2. A redução descrita no número anterior concretiza-se: a) na isenção das tarifas fixas e na aplicação das tarifas variáveis do primeiro escalão para utilizadores finais domésticos ao consumo total das instituições particulares de solidariedade social ou equiparadas, pessoas colectivas religiosas, irmandades de misericórdia e associações humanitárias ou de solidariedade social; b) na aplicação das tarifas previstas para utilizadores finais domésticos, deduzidas de um desconto de 25%, às demais pessoas colectivas de utilidade pública administrativa e associações sem fins lucrativos A Câmara deliberou, por maioria, com votos a favor dos Vereadores eleitos pelo Partido Socialista e votos contra dos demais membros do executivo, reprovar a proposta apresentada Os Presidente da Câmara e os Vereadores eleitos pelo Partido Social Democrata apresentaram a seguinte Declaração de Voto: Com os votos contrários de toda a oposição, a Câmara Municipal da Póvoa de Varzim aprovou, em 5 de Dezembro corrente, os Tarifários dos Serviços Públicos de Abastecimento de Água para Consumo Humano, de Saneamento de Águas Residuais Urbanas e de Gestão de Resíduos Urbanos, que vigorarão em O documento que sustentava a proposta havia sido, com a devida antecedência, entregue, para análise, aos Srs. Vereadores, acompanhado de um estudo comparativo dos tarifários praticados em municípios da região, clientes do mesmo fornecedor. E, como é sabido, os novos tarifários limitam-se a actualizar os anteriores no valor correspondente à taxa oficial da inflação (3,1%), mesmo sabendo-se que o fornecedor dos municípios se propõe actualizar o seu preço em 6,5%. Tratando-se de mera e escassa actualização de preços, o que levou a oposição a reprovar, agora, o que há um ano aprovou? Confrontada com a razoabilidade da proposta, que concilia justiça social e sustentabilidade económico-financeira, a oposição revelou-se incapaz de apresentar qualquer sólida alternativa, refugiando-se na habitual suspeita de falta de seriedade dos estudos, como se houvesse coisa mais exacta e mais seguramente verificável do que aquela que tem quantificação matemática. O que se constata é que, à falta de argumentos que solidamente justifiquem a oposição aos

5 tarifários, as oposições se refugiam em monos argumentativos que não têm qualquer aderência à realidade. De facto, ao constatar-se, da forma mais objectiva, que para cerca de 70% dos consumidores a Póvoa de Varzim oferece um dos tarifários de água mais baixos da região, só por desnorte podem aqueles mesmos que, em passado recente, agitaram o papão da água mais cara do país vir agora reclamar tarifários protegidos para os grandes consumidores, como o fizeram em declaração de voto apresentada na reunião da Câmara anterior. Não se lhes pedia que reconhecessem a coragem com que o município geriu, ao longo de anos, esta delicada questão, fazendo reflectir nos tarifários o custo real do produto afinal, a única forma de, recusando a popularidade fácil do preço subsidiado, manter a sustentabilidade de um serviço que é, graças a essa política impopular, um importante activo económico para o município e, se assim se mantiver, um decisivo factor de competitividade urbana. Esperava-se, isso sim, que, ao contestar os tarifários, acompanhassem a sua proposta de um estudo do impacto financeiro que a mesma teria no orçamento municipal. Não esquecendo nunca essa coisa comezinha de aos custos da água acrescentar os do tratamento dos resíduos sólidos (à LIPOR) e das águas residuais domésticas/esgotos (à Águas do Noroeste). É que o município da Póvoa de Varzim quer continuar a fazer questão de, ao contrário de outros, ter em dia as contas com os seus fornecedores ou prestadores de serviços. Vindas como vieram, as propostas da oposição mais não são que uma demonstração de irresponsabilidade, própria de quem, manifestamente, não sabe gerir, nem aprende: se seguisse as suas sugestões, depressa o município estaria como o país, não lhe restando outro caminho senão o de concessionar a privados a apetitosa estrutura da distribuição da água, abdicando aí da possibilidade de orientar efectivamente a sua gestão e, por essa via, proteger os segmentos sociais mais desfavorecidos como já hoje constatam as centenas de famílias que beneficiam da tarifa social. Isto, sim, é gestão socialmente responsável e com claros princípios éticos. Ao invés, a aparente piedade social com que se encena a protecção dos consumidores economicamente mais favorecidos não passa, no actual momento, de hipócrita exploração política de um assunto que, como reconhecem observadores independentes, está resolvido, e bem. Não esquecendo que as Instituições de Solidariedade Social continuarão a merecer o nosso apoio, mas não desta forma enviesada, como pretende o PS, que sobe a escada da demagogia, é náufrago que, perdido nas águas que ele mesmo agita, busca a balsa salvadora. Já o fez vezes demais, pelo que, de tão obcecado com um meio que notoriamente não conhece nem

6 domina, se arrisca ao naufrágio definitivo, que bem merece PROPOSTA DO VEREADOR DO AMBIENTE CONCURSO PÚBLICO N.º 6/2011 PRESTAÇÃO DE SERVIÇOS DE VIGILÂNCIA, LIMPEZA E MANUTENÇÃO DO PARQUE DA CIDADE REVOGAÇÃO DA DECISÃO DE CONTRATAR É presente Proposta formulada pelo Vereador do Ambiente, cujo teor se transcreve: Por meu Despacho de 4 de Julho do corrente ano, ratificado pela Câmara Municipal por deliberação tomada em reunião de 18 do mesmo mês de Julho, foi determinada a abertura de concurso público, com publicidade internacional, tendo em vista a sua adjudicação da prestação de serviços de Vigilância, limpeza e manutenção do Parque da Cidade. Porém, a gravíssima crise financeira que assola o país e as consequentes restrições, já anunciadas pelo Governo, que irão resultar do Orçamento do Estado para o ano de 2012 com profundas consequências nas autarquias locais desaconselha a assumpção de novos compromissos, designadamente quando, como é o caso, se trata de um investimento de valor significativo e que seria financiado, na sua totalidade, pelo Orçamento do Município. Ao mesmo tempo, reponderando os meios humanos ao serviço do Município, considera o Departamento de Obras Municipais ser possível optimizar o exercício de funções por parte dos trabalhadores adstritos a esse sector, de modo a ser possível assegurar, a partir de Janeiro de 2012, a execução dos serviços postos a concurso. Face ao vindo de expor, nos termos das disposições conjugadas da alínea d) do n.º 1 do artigo 79.º e do n.º 1 do artigo 80.º do Código dos Contratos Públicos, proponho que a Câmara Municipal revogue a decisão de contratar. Mais proponho que seja dado conhecimento da revogação da decisão de contratar às entidades que apresentaram proposta, agradecendo a sua participação no procedimento. A Câmara deliberou, por unanimidade, aprovar a proposta formulada pelo Vereador do Ambiente APOIOS AO ABRIGO DO N.º 4 DO ARTIGO 64º DA LEI DAS AUTARQUIAS LOCAIS (LEI N.º 169/99 DE 18 DE SETEMBRO) Compete à Câmara Municipal, no âmbito do apoio a actividades de interesse municipal, deliberar sobre as formas de apoio a entidades e organismos legalmente existentes, nomeadamente com vista à prossecução de obras de interesse municipal, bem como à informação e defesa dos cidadãos e, bem assim, apoiar ou comparticipar, pelos meios adequados, no apoio a actividades de interesse municipal, de natureza social, cultural, desportiva, recreativa ou outra PCAND PARALISIA CEREBRAL ASSOCIAÇÃO NACIONAL DE DESPORTO VII MASTERS INTERNACIONAL

7 DE BOCCIA A PCAND Paralisia Cerebral Associação Nacional de Desporto, solicita o apoio do Município para a organização do VII Masters Internacional de Boccia, que irá decorrer entre os dias 7 e 10 de Junho de 2012 no Pavilhão Municipal. O apoio solicitado traduz-se no seguinte: a) utilização gratuita do Pavilhão Municipal das horas do dia 6 até às horas do dia 10 de Junho de 2012; b) 10 mesas pequenas para a arbitragem dos jogos; c) 60 cadeiras; d) disponibilização da sala do piso superior para as reuniões de arbitragem durante o torneio; e) disponibilização do ginásio do Pavilhão Municipal, para servir a sala de aquecimento, durante o período de realização do evento. Relativamente a este assunto o Gabinete de Desporto informa que a instalação está disponível e que o custo de utilização é de ,00. A Câmara deliberou, por unanimidade, assumir os encargos decorrentes da utilização do Pavilhão Municipal por parte da PCAND Paralisia Cerebral Associação Nacional de Desporto CENTRO DE DESPORTO E CULTURA JUVENORTE COMEMORAÇÕES DO 25.º ANIVERSÁRIO Através de carta apresentada em 2 do corrente mês de Dezembro, vem o Centro de Desporto e Cultura Juvenorte solicitar um apoio financeiro para a realização das actividades desportivas, culturais e solidárias inseridas nas comemorações do seu 25.º aniversário. A Câmara deliberou, por unanimidade, atribuir ao Centro de Desporto e Cultura Juvenorte um subsídio no valor de 1.000,00 (mil euros) INTERVENÇÃO DO PÚBLICO Foi pedida a palavra por João Luís Pinheiro Trocado da Costa. Referindo-se à Proposta apresentada pelos Vereadores eleitos pelo Partido Socialista disse que a mesma se traduzia na extensão do princípio do Tarifário Social às IPSS, que prestam um serviço social e, por isso, deveriam ter o mesmo benefício. Disse ainda que se justificava a concessão desse benefício, uma vez que na génese do tarifário está quatro escalões, sendo o primeiro de natureza social, os dois segundos visando a recuperação de custos e tendo o quarto por objectivo a redução de consumos excessivos. Por isso, entende ser injustificada a aplicação do quarto escalão às IPSS APROVAÇÃO DE PARTE DA ACTA EM MINUTA A Câmara deliberou, por unanimidade, aprovar em minuta, para produzir efeitos imediatos, o texto das deliberações tomadas nos seguintes pontos: 1 APROVAÇÃO DA ACTA DA REUNIÃO DE ; 3 DOAÇÕES A FAVOR DO MUNICÍPIO

8 9 ENCERRAMENTO Não havendo mais assuntos a tratar, o Sr. Presidente deu por encerrada a reunião quando eram dezanove horas e quinze minutos De tudo para constar se lavrou a presente acta E eu,.., Jorge Manuel de Guimarães Caimoto, Chefe da Divisão dos Serviços Jurídicos e funcionário designado para lavrar as actas das reuniões do executivo, a redigi, subscrevo e vou assinar