TÍTULO DO CURSO (PALESTRA, REUNIÃO, EVENTO...) ASPECTOS RELEVANTES NA CONTRATAÇÃO PÚBLICA
OBJETIVO Capacitar gestores e servidores públicos dos órgãos jurisdicionados quanto à interpretação e à aplicação da legislação específica para formalização, alteração e rescisão de contrato administrativo e ao correto entendimento de normas do TCE-MS para instrução de processos dessa natureza.
ROTEIRO Fundamentos Espécies de contratos Duração dos contratos Alteração do contrato Execução do contrato Rescisão dos contratos Ata de Registro de Preços Credenciamento
FUNDAMENTOS
presença da administração pública como poder público - a Administração possui uma série de prerrogativas não extensíveis ao contratado obediência à forma prescrita em lei - a forma é essencial, para benefício tanto da Administração quanto do contratado, para fins de controle da legalidade condição pessoal do contratado, apurada em procedimento licitatório, é essencial na relação contratual Administração-particular presença de cláusulas exorbitantes - tais como exigência de garantia, alteração, rescisão unilateral, fiscalização, aplicação de penalidades, anulação e retomada do objeto
procedimento legal - a lei estabelece uma série de procedimentos obrigatórios para a celebração dos contratos como motivação, autorização pela autoridade competente, indicação de recursos orçamentários e licitação mutabilidade - decorre do poder de alteração unilateral que possui a Administração natureza de contrato de adesão - todas as cláusulas dos contratos administrativos são fixadas unilateralmente pela Administração, fixando as condições em que pretende contratar com o particular.
ESPECIES Nota de empenho Carta-contrato Ordem de execução de serviço Autorização de compra Termo de contrato
EXECUÇÃO DO CONTRATO Regime de execução Subcontratação Medição Comprovação da prestação do serviço Atestação da prestação do serviço Gestor de Contrato Obrigações perante o Tribunal de Contas
DURAÇÃO DO CONTRATO Prorrogação de prazo Redução do prazo Extensão do prazo Serviços continuados Serviços de Informática Aluguel de Equipamentos Locação
ALTERAÇÃO CONTRATUAL Reajustamento - em periodicidade igual ou superior a um ano, de acordo com a Lei nº 10.192/2001 Recomposição de preços restabelecer o equilíbrio econômico financeiro Repactuação - custos ocasionados por acordos, convenções e dissídios coletivos de trabalho Vinculação do objeto ao termo convocatório da licitação Termo Aditivo e apostila Redução do valor contratado
RESCISÃO CONTRATUAL Rescisão amigável Rescisão unilateral, por ato da Administração Rescisão unilateral, por ato do contratado Rescisão Judicial Rescisão por inidoneidade Notificação prévia à rescisão Penalidade por descumprimento O gestor não pode, discricionariamente, autorizar o término do contrato o não cumprimento de cláusulas contratuais, especificações, projetos ou prazos.
REGISTRO DE PREÇOS
O Registro de Preços (SRP) é precedido de ampla pesquisa de mercado. Deverá ser utilizada para compras e contratação de serviços preferencialmente quando: houver necessidade de contratações frequentes for mais conveniente a aquisição de bens com previsão de entregas parceladas ou contratação de serviços comuns e de rotina não for possível definir previamente o quantitativo a ser demandado pela Administração for conveniente contratar o objeto para atender a mais de um órgão ou entidade ou a programas de governo
Carona: edital deve prever essa possibilidade Justificativa da vantajosidade para adesão Pesquisas de preço O órgão gerenciador e os demais participantes originários devem aceitar o carona Limitação do quantitativo em até 100% da quantidade inicial Fixação, no termo de convocação, de quantitativos (máximos) a serem contratados por meio dos contratos derivados da ata de registro de preços Gestor da Ata de Registro de Preços
CREDENCIAMENTO O credenciamento quando a Administração tem por objetivo dispor da maior rede possível de prestadores de serviços, interesse da Administração em não restringir o número de contratados Chamamento público, por edital, a todos os prestadores aptos e interessados em realizar determinados serviços, quando o interesse público for melhor atendido com a contratação do maior numero possível de prestadores simultâneos Contratação com pessoa física, não pode ser coletivo, ou pessoa jurídica.
ROTEIRO Espécies de contratos Duração dos contratos Alteração do contrato Execução do contrato Rescisão dos contratos Ata de Registro de Preços Credenciamento
OBJETIVO Capacitar gestores e servidores públicos dos órgãos jurisdicionados quanto à interpretação e à aplicação da legislação específica para formalização, alteração e rescisão de contrato administrativo e ao correto entendimento de normas do TCE-MS para instrução de processos dessa natureza.
Contratos administrativos são ajustes que a Administração, nessa qualidade, celebra com pessoas físicas ou jurídicas, públicas ou privadas, para a consecução de fins públicos, segundo regime jurídico de direito público. Maria da Glória Nogueira E-mail: consultmgn@uol.com.br