Município de Leiria Câmara Municipal



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Transcrição:

Município de Leiria Câmara Municipal Divisão Jurídica e Administrativa (DIJA) DELIBERAÇÃO DA REUNIÃO DA CÂMARA MUNICIPAL DE 12 DE MAIO DE 2015 Serviço responsável pela execução da deliberação Departamento de Planeamento e Gestão Urbanística Epígrafe 7.2. Alteração ao Plano de Pormenor de Santo Agostinho (PP2) Ponderação do Resultado da Discussão Pública e decisão de remeter à aprovação da Assembleia Municipal Deliberação A proposta de alteração do Plano de Pormenor de Santo Agostinho foi presente na reunião de Câmara Municipal de 17 de outubro de 2013, que deliberou iniciar o procedimento de alteração do Plano e estabelecer um período de participação pública para a formulação de sugestões e para a apresentação de informações, de acordo com o estipulado no n.º 2 do artigo 77,º do Regime Jurídico dos Instrumentos de Gestão Territorial (RJIGT), com a redação dada pelo Decreto Lei n.º 46/2009, de 20 de fevereiro, com as alterações introduzidas pelo Decreto Lei n.º 181/2009, de 7 de agosto, e pelo Decreto Lei n.º 2/2011, de 6 de janeiro. A referida deliberação de início do procedimento de alteração do Plano bem como os respetivos termos de referência foram objeto de publicação no Diário da República, 2.ª série, n.º 252, de 30 de dezembro de 2013 (Aviso n.º 1107/2013), e de divulgação através da comunicação social e página da internet do Município de Leiria. Durante este período de participação não foram formuladas sugestões nem apresentadas informações sobre quaisquer questões a considerar no âmbito do presente processo. Em 4 de fevereiro de 2014, foi deliberado em reunião de Câmara Municipal, que a proposta de alteração do Plano de Pormenor de Santo Agostinho apresentada não estaria sujeita à Avaliação Ambiental, nos termos dos n.ºs 3 e 4 do artigo 96.º do RJIGT. A Câmara Municipal de Leiria, na sequência da reunião de trabalho realizada com a Comissão de Coordenação e Desenvolvimento Regional do Centro (CCDRC), em 17 de janeiro de 2014, relativa à alteração do Plano de Pormenor de Santo Agostinho (PP2), e em conformidade com o procedimento previsto no n.º 1 do artigo 96.º do RJIGT, solicitou às entidades representativas dos interesses a ponderar, nos termos do n.º 2 do artigo 75.º C do mesmo diploma, a apreciação da proposta de alteração do Plano. Tendo em consideração os pareceres emitidos, a Câmara Municipal procedeu à reformulação da proposta do Plano que foi enviada à CCDRC, com a solicitação, nos termos do disposto no n.º 3 do artigo 75.º C do RJIGT, da realização da Conferência de Serviços com todas as entidades representativas dos interesses a ponderar. A reunião de Conferência de Serviços realizou se no dia 12 de fevereiro de 2015, tendo a proposta de alteração do Plano de Pormenor de Santo Agostinho (PP2) merecido parecer favorável com algumas sugestões. Procedeu se à reformulação da proposta do plano de pormenor em função do parecer emitido em reunião de conferência de serviços e das indicações das entidades que se pronunciaram posteriormente. Atendendo à tramitação prevista no RJIGT, o processo prosseguiu para Discussão Pública nos termos dos n.ºs 3 e 4 do artigo 77.º do mesmo diploma, conforme deliberação da Câmara Municipal de 3 de março de 2015, e nos termos do Aviso n.º 2606/2015, publicado no Diário da República, 2.ª série n.º 48 de 10 de março de 2015. Largo da República, 2414 006 Leiria N.I.P.C.: 505 181 266 Telef.: 244 839 500 N.º Verde: 800 202 791 Sítio: www.cm leiria.pt email: cmleiria@cm leiria.pt 1

Município de Leiria Câmara Municipal Divisão Jurídica e Administrativa (DIJA) Foi igualmente publicitado na comunicação social, através do Aviso n.º 13/2015/DPGU nos jornais, Diário de Notícias, de 5 de março de 2015, e nos jornais Diário de Leiria e Semanário Sol, nas edições respetivas, de 6 de março, bem como no sítio da internet do Município de Leiria. O período de Discussão Pública teve início a 18 de março e terminou a 17 de abril, tendo sido apresentada naquele período uma reclamação, com observações, sugestões e pedidos de esclarecimento, cujo conteúdo, integra a análise detalhada no Relatório de Ponderação (Anexo L). Analisada a participação não se considerou pertinente qualquer alteração ao Regulamento que foi objeto de pareceres favoráveis das entidades tutelares, nos termos dos artigos n.º 75 C, n.º 76 e n.º 77 do RJIGT, constituindo a proposta de Alteração do Plano de Pormenor de Santo Agostinho, submetida a discussão pública, a versão final a ser submetida à Assembleia Municipal para aprovação. A Câmara Municipal, depois de analisar o assunto, deliberou por unanimidade aprovar o Relatório de Ponderação dos resultados apresentado, em anexo (Anexo L), nos termos do disposto nos n.º 8 do artigo 77.º do Regime Jurídico dos instrumentos de Gestão Territorial com a redação dada pelo Decreto Lei n.º 46/2009, de 20 de fevereiro, com as alterações introduzidas pelo Decreto Lei n.º 181/2009, de 7 de agosto, e pelo Decreto Lei n.º 2/2011, de 6 de janeiro, responder à reclamação apresentada, dar conhecimento público das conclusões do Relatório de Ponderação e remeter o Plano à Assembleia Municipal para aprovação nos termos do n.º 1 do artigo 79.º do mesmo regime, solicitando que a deliberação seja aprovada em minuta para produzir efeitos imediatos, nos termos e com os fundamentos previstos nos n.ºs 3 e 4 do artigo 57.º daquele diploma legal. A presente deliberação foi aprovada em minuta. O Presidente da Câmara Municipal A Secretária da reunião Raul Castro Sandra Almeida Reis Largo da República, 2414 006 Leiria N.I.P.C.: 505 181 266 Telef.: 244 839 500 N.º Verde: 800 202 791 Sítio: www.cm leiria.pt email: cmleiria@cm leiria.pt 2

ALTERAÇÃO ao Plano de Pormenor de SANTO AGOSTINHO RELATÓRIO DE PONDERAÇÃO DOS RESULTADOS DA DISCUSSÃO PÚBLICA CÂMARA MUNICIPAL DE LEIRIA 2015

Índice 1.Introdução. 2 2.Tramitação do processo.. 3 3. Discussão Pública 3.1.Periodo de Discussão Pública e sua divulgação. 4 3.2 Locais de consulta e documentos disponibilizados... 5 3.3.Modo de participação. 6 4. Análise e ponderação das participações. 7 5. Conclusão.....9 6. Anexos..11 Leiria, 05-05-2015 1

1. Introdução O presente documento constitui o Relatório de análise e ponderação das participações recebidas em sede de Discussão Pública relativa à proposta de Alteração do Plano de Pormenor de Santo Agostinho. A sua elaboração e publicitação têm por objetivo dar cumprimento ao previsto no n.º 8 do artigo 77.º do Regime Jurídico dos Instrumentos de Gestão Territorial (RJIGT), republicado pelo Decreto-Lei n.º 46/2009, de 20 de fevereiro, com as alterações introduzidas pelo Decreto-Lei n.º 181/2009 de 7 de agosto e pelo Decreto-Lei n. 2/2011, de 6 de janeiro. O artigo 77.º do referido diploma prevê a participação através da discussão pública e que corresponde a uma participação/audição dos cidadãos no procedimento de alteração do Plano de Pormenor Santo Agostinho. É o momento previsto para que os interessados intervenham no procedimento de planeamento, apresentando reclamações, observações, sugestões ou pedidos de esclarecimento. De acordo com o n.º 5 do artigo 77.º do mesmo diploma a Câmara Municipal pondera as reclamações, observações, sugestões e pedidos de esclarecimento apresentados pelos particulares, ficando obrigada a resposta fundamentada perante aqueles que invoquem: i) A desconformidade com outros instrumentos de gestão territorial eficazes; ii) A incompatibilidade com planos, programas e projetos que devessem ser ponderados em fase de elaboração; iii) A desconformidade com disposições legais e regulamentares aplicáveis; iv) A eventual lesão de direitos subjetivos. O presente relatório tem como objetivos: i) Dar conhecimento da tramitação do processo da discussão pública; ii) Análise e ponderação das participações apresentadas pelos particulares durante este período; Leiria, 05-05-2015 2

iii) Apresentar as alterações a incluir na proposta do Plano de Pormenor de Santo Agostinho. 2. Tramitação do processo A proposta de alteração do Plano de Pormenor de Santo Agostinho foi presente na reunião de Câmara Municipal de 17 de outubro de 2013, que deliberou iniciar o procedimento de alteração do Plano e estabelecer um período de participação pública para a formulação de sugestões e para a apresentação de informações, de acordo com o estipulado no n.º 2 do artigo 77.º do Regime Jurídico dos Instrumentos de Gestão Territorial (RJIGT), com a redação dada pelo Decreto-Lei n.º 46/2009, de 20 de fevereiro, com as alterações introduzidas pelo Decreto-Lei n.º 181/2009 de 7 de agosto e pelo Decreto-Lei n.º 2/ 2011 de 6 de janeiro. A referida deliberação de início do procedimento de alteração do Plano bem como os respetivos termos de referência, foram objeto de publicação no Diário da República, 2ª série, n.º 252, de 30 de dezembro de 2013 (Aviso n.º 1107/2013), e divulgação através da comunicação social e página da internet do Município de Leiria. Durante este período de participação não foram formuladas sugestões nem apresentadas informações sobre quaisquer questões a considerar no âmbito do presente processo. Em 4 de fevereiro de 2014, foi deliberado em reunião de Câmara Municipal, que a proposta de alteração do Plano de Pormenor de Santo Agostinho apresentada não estaria sujeita à Avaliação Ambiental, nos termos dos n.ºs 3 e 4 do artigo 96º do RJIGT, em articulação com o Decreto-Lei n.º232/2007 de 15 de junho e com as alterações introduzidas pelo Decreto-Lei n.º 58/2011 de 4 de maio. A Câmara Municipal de Leiria, na sequência da reunião de trabalho realizada com a Comissão de Coordenação e Desenvolvimento Regional do Centro (CCDRC), em 17 de janeiro de 2014, relativa à alteração do Plano de Pormenor de Santo Agostinho (PP2), e em conformidade com o procedimento previsto no n.º 1 do artigo 96º do RJIGT, solicitou às entidades representativas dos interesses a ponderar, nos termos do n.º 2 do artigo 75º-C do mesmo diploma, a apreciação da proposta de alteração do Plano. Leiria, 05-05-2015 3

Tendo em consideração os pareceres emitidos, a Câmara Municipal procedeu à reformulação da proposta do Plano que foi enviada à CCDRC, com a solicitação, nos termos do disposto no n.º 3 do artigo 75º-C do RJIGT, da realização da Conferência de Serviços com todas as entidades representativas dos interesses a ponderar. A reunião de Conferência de Serviços realizou-se no dia 12 de fevereiro de 2015, tendo a proposta de alteração do Plano de Pormenor de Santo Agostinho (PP2) merecido parecer favorável com algumas sugestões. Procedeu-se à reformulação da proposta do plano de pormenor em função do parecer emitido em reunião de conferência de serviços e da indicações da APA Agência Portuguesa do Ambiente, entidade que se pronunciou posteriormente, tendo emitido parecer favorável com sugestões, nos termos do n.º 3 do artigo 75º-B do RJIGT. 3. Discussão Pública 3.1. Período de Discussão Pública e sua divulgação Atendendo à tramitação prevista no RJIGT, o processo prosseguiu para Discussão Publica nos termos dos n.ºs 3 e 4 do artigo 77.º do mesmo diploma, conforme deliberação da Câmara Municipal de 3 de março de 2015, e nos termos do Aviso n. 2606/2015, publicado no Diário da República, 2ª série n.º 48 de 10 de marco de 2015. Foi igualmente publicitado na comunicação social, através do Aviso n.º 13/2015/DPGU nos jornais, Diário de Notícias de 5 de março de 2015, e nos jornais Diário de Leiria e semanário Sol, nas edições respetivas de 6 de março. No referido anúncio estipulava-se que o Período de Discussão Pública decorresse por um período de 22 dias úteis a contar do 5.º dia útil a seguir à data de publicação do aviso no Diário da República, tendo-se iniciado dia 18 de março e terminado dia 17 de abril. Leiria, 05-05-2015 4

3.2. Locais de consulta e documentos disponibilizados Os elementos relativos à proposta de alteração ao Plano de Santo Agostinho, estiveram patentes na Divisão de Planeamento, Ordenamento e Estratégia Territorial do Departamento de Planeamento e Gestão Urbanística, no edifício dos Paços do Concelho, Largo da República, em Leiria, de segunda-feira a sextafeira das 9 horas às 13 horas e das 14 horas às 18 horas e ainda no sítio da internet da Câmara Municipal de Leiria: www.cm-leiria.pt. Foram disponibilizados para consulta os seguintes documentos: Proposta de Alteração do Plano de Pormenor de Santo Agostinho A - Situação Atual I. Documentos Publicados 1. Resolução do Conselho de Ministros n.º 84/2006, de 14 de junho de 2006, publicada no Diário da República I série B, de 30 de junho de 2006. 2. Resolução de Conselho de Ministros n.º 117/2003, de 13 de agosto, DR n.º 186 Série I-B. II. Peças desenhadas 1. Planta de Implantação 1 desenho n.º 25 (Publicada pela Resolução do Conselho de Ministros n.º 84/2006, de 14 de junho de 2006, publicada no Diário da República I série B, de 30 de junho de 2006). B- Alteração I. Peças escritas 1. Relatório da Alteração 2. Regulamento II. Peças desenhadas Peças Fundamentais 1. Planta de Condicionantes: 04_300.02.04.POR.PE.PL.001.10.pdf 2. Planta de Implantação-1: 25_300.02.10.POR.PE.PL.001.10.pdf 3. Planta de Implantação-2: 26_300.02.10.POR.PE.PL.002.08.pdf 4. Planta de Implantação-3: 27_300.02.10.POR.PE.PL.003.08.pdf 5. Planta de Implantação-4: 28_300.02.10.POR.PE.PL.004.09.pdf 6. Planta de Cadastro: 39_300.02.14.POR.PE.PL.002.08.pdf Peças Complementares 1. Planta de Enquadramento: 01_300.02.01.POR.PE.PL.001.03.pdf 2. Planta de Demolições:24_300.02.09.POR.PE.PL.001.06.pdf Leiria, 05-05-2015 5

3. Planta de Modelação Geral do Terreno: 29_300.02.11.POR.PE.PL.001.06.pdf 4. Planta da Rede Viária: 30_300.02.12.POR.PE.PL.001.07.pdf 5. Planta da Rede de Eletricidade: 31_300.02.12.POR.PE.PL.002.05.pdf 6. Planta da Rede de Abastecimento de Água: 32_300.02.12.POR.PE.PL.003.05.pdf 7. Planta da Rede de Gás: 33_300.02.12.POR.PE.PL.005.05.pdf 8. Planta da Rede de Telecomunicações e TV Cabo: 34_300.02.12.POR.PE.PL.006.05.pdf 9. Planta de Localização dos Perfis Longitudinais e Transversais: 35_300.02.12.POR.PE.PL.007.05.pdf 10. Planta com os Perfis Longitudinais e Transversais: 36_300.02.12.POR.PE.PL.008.01.pdf 11. Planta de Estrutura Verde: 37_300.02.13.POR.PE.PL.001.06.pdf 12. Planta da Rede Viária, Esquema de Circulação: 40_300.02.15.POR.PE.PL.001.06.pdf 13. Planta da Rede de Transportes Coletivos: 41_300.02.15.POR.PE.PL.002.06.pdf 14. Planta dos Estacionamentos em Parques: 42_300.02.15.POR.PE.PL.003.06.pdf 15. Planta da Rede Viária, Pedonal e Ciclovias: 43_300.02.15.POR.PE.PL.004.06.pdf 16. Planta de Compromissos: 45_300.02.17.POR.PE.PL.001.01.pdf C - Elementos que acompanham o Pedido de Alteração I. Extratos do PDM em vigor 1. Extrato do PDM Planta de Condicionantes 001.R00 2. Extrato do PDM Planta da REN 002.R00 3. Extrato do PDM Planta de Ordenamento - Escala 1:25.000 003.R00 4. Extrato do PDM Planta de Ordenamento Escala 1:10.000 004.R00 II. Deliberações e publicações 1. Relatório de Ponderação da Participação Preventiva 2. Deliberação de Elaborar o Plano que inclui os Termos de Referência para a alteração 3. Publicação do Aviso da participação Preventiva 4. Deliberação da Câmara Municipal - Dispensa de Avaliação Ambiental D - Outros elementos e pareceres 1. Ata da conferência de serviços de 12 fevereiro de 2015 2. Parecer da APA Leiria, 05-05-2015 6

3.3. Modo de participação Durante o período de discussão Pública os interessados puderam apresentar as suas reclamações, observações ou sugestões por: Escrito, dando entrada no expediente da Câmara Municipal; Correio registado para a morada do município; Correio eletrónico: cmleiria@cm-leiria.pt. 4. Análise e ponderação das participações No decorrer do período de participação preventiva foi apresentada uma reclamação, com observações, sugestões e pedidos de esclarecimento, que se anexa ao presente Relatório. A reclamação entrou dia 17 de abril de 2015, tendo sido registada com a referência NIPG: 21096/15. O documento vem subscrito por vários técnicos sendo primeiro signatário representante de: JOAO PATRICIO - ARQUITECTURA E URBANISMO, L.DA, NIF: 507961994 RUA DA BATALHA, LOTE 15, 2ºJ João Patrício arquiteto n.º 5701 Joana Sousa arquiteta n.º 13306 Nome Ilegível arquiteto estagiário Marco Alexandre Guarda do Rosário arquiteto n.º 13047 Joel Esperança Simões arquiteto n.º 12673 Joaquim (nome ilegível) Duarte arquiteto n.º 8565 O teor da reclamação refere-se ao Regulamento do Plano, constituído por duas folhas A4 cujo conteúdo se analisa no quadro seguinte: Leiria, 05-05-2015 7

PLANO DE PORMENOR DE SANTO AGOSTINHO Discussão Pública do Plano Considerações sobre alguns artigos do Regulamento do Plano que consideramos que deveriam ser alvo de revisão: Regulamento artigos a rever Artigo 4º Definições a) Área Bruta de Construção RECLAMAÇÃO Considerações Definição diferente da do PDM em vigor e em revisão (varandas) RESPOSTA/ FUNDAMENTAÇÃO Definição do PP em vigor a) «Área bruta de construção» o somatório das áreas de todos os pavimentos acima e abaixo do solo, medidas pelo extradorso das paredes exteriores, incluindo varandas, com exceção de sótãos não habitáveis, garagens e arrecadações privativas das frações habitáveis ou utilizáveis quando localizadas em cave, áreas técnicas, terraços e alpendres; Definição do PDM em vigor Artigo 3º Definições j) Área bruta de construção, também designada por Ab - o somatório de todas as áreas de pavimentos a construir acima e abaixo da cota de soleira. Para efeitos apenas de utilização dos indicadores urbanísticos, são excluídos da área bruta de construção as seguintes superfícies: área em cave ou sótão destinada a arrumos; área destinada a estacionamentos que seja prevista abaixo da cota de soleira; sótão sem pé -direito regulamentar para fins habitacionais ou comerciais; terraços; alpendres; varandas, e ainda 10 m2, por piso, quando destinados exclusivamente a instalações técnicas do prédio, aos compartimentos de serviços comuns e espaços de circulação horizontal e vertical. Esta área é medida pelo extradorso das paredes exteriores; Os conceitos estabelecidos neste plano foram aprovados e publicados em 2006, antes da publicação do Dec. Regulamentar 9/2009 de 29 de maio, pelo que nos termos da alínea b) do n.º 2 do artigo 6.º deste diploma, estão em vigor, conforme também determina o n.º 1 do artigo 94º do regulamento do PDM, republicado pelo Aviso n.º 8229/2012 no Diário da República 2.ª série n.º 116 de 18 de junho de 2012. Artigo 4º Definições b) Área de implantação Definição diferente da dos conceitos técnicos Dec. Regulamentar n.º 9/2009 (contacto do edifício com o solo + caves). Esta definição e a anterior, como estão no PP, vão dificultar o desenho de corpos balançados e varandas nos novos edifícios, não havendo nenhuma vantagem nesta limitação. Definição do PP em vigor b) «Área de implantação» a superfície definida pelo perímetro da projeção no plano horizontal das paredes exteriores, com exceção dos resultantes de varandas, platibandas, palas e de outros elementos de proteção solar; Definição do PDM em vigor Artigo 3º Definições s5) Superfície total de implantação (Si) projeção horizontal da edificação, delimitada pelo perímetro do piso mais saliente daquela. Retirando à superfície total de implantação a superfície das varandas e das platibandas salientes, resulta a área de ocupação; Os conceitos estabelecidos neste plano foram aprovados e publicados em 2006, antes da publicação do Dec. Regulamentar 9/2009 de 29 de maio, pelo que nos termos da alínea b) do n.º 2 do artigo 6.º deste diploma, estão em vigor, conforme também determina o n.º 1 do Artigo 94º do regulamento do PDM, republicado pelo Aviso n.º 8229/2012 no Diário da República 2.ª série n.º 116 de 18 de junho de 2012. Esta definição corresponde a uma intenção do plano de limitar a utilização de corpos balançados sobre a via pública, tendo em conta que se trata de um plano de pormenor, duma zona da cidade cujo edificado assenta sobretudo numa malha viária existente e antiga, com fachadas diretamente confinantes com a via pública. Esta situação estabelece um padrão e uma imagem que o plano quer preservar. Leiria, 05-05-2015 8

Regulamento artigos a rever Artigo 4º Definições d) Elementos Primários Artigo 4º Definições p) Tipologia Artigo 13.º Modos de Intervenção no Edificado Existente Quadro I CS - Conservação Artigo 14.º Edificado proposto Quadro II EDIFICAÇÕES PROPOSTAS (Habitação, Comércio e Serviços) RECLAMAÇÃO Considerações A inclusão de paredes interiores sem caracter estrutural nesta definição, irá criar impossibilidade de pequenos ajustes à funcionalidade dos espaços interiores. Deveria ser previsto algum grau de exceção, mesmo em edifícios de classificação CS. Esta definição é confusa. Habitualmente a palavra tipologia refere-se ao número de compartimentos, mas aqui parece que se lhe dá um sentido diferente. Não se percebe o que quer dizer funcionamento do fogo ou edifício. Refere-se ao uso ou função do espaço? Então porque não usar essas palavras que são mais claras. Habitualmente a palavra tipologia refere-se ao número de compartimentos, mas aqui parece que se lhe dá um sentido diferente. Não se vê vantagem em usar esta condicionante no desenho de nenhum edifício. Porque não há-de mudar no futuro a área dos fogos de um edifício? Porque não há-de um edifício de habitação mudar o uso para hotel, ou um comércio ser convertido em serviços ou restauração? Deveria ser dado a estes edifícios alguma margem, mesmo que muito pequena, de alteração dos elementos primários e secundários da tipologia As áreas definidas para os parâmetros deviam incluir a salvaguarda de se referirem a áreas máximas. Não deveria haver áreas obrigatórias para comércio ou serviços, mas antes a possibilidade de ambos os usos, ou habitação, nalgumas das edificações propostas que parecem ter pouco interesse para comércio, estando a condicionar-se desnecessariamente a viabilidade financeira do investimento. Os lugares previstos para estacionamento nas parcelas 1,3 e até 4 parecem exageradas relativamente à legislação, ao custo RESPOSTA/ FUNDAMENTAÇÃO Definição do PP em vigor d) «Elementos primários» as fundações, estrutura, cobertura, paredes exteriores e interiores, pisos e pavimentos, comunicações verticais e rampas; A legislação que tem vindo a ser aprovada no que se refere às alterações interiores de edifícios, e que se encontra plasmada no RJUE, nomeadamente quanto a obras de conservação, como determina a alínea b) do número 1 do artigo 6.º daquele regime jurídico, isenta de controlo prévio as operações urbanísticas que se enquadrem neste articulado. Definição do PP em vigor p) «Tipologia» a caracterização dos fogos ou dos edifícios, em termos de área, funcionamento e morfologia; A definição não é confusa, é a constante do vocabulário do ordenamento do território da DGOTDU, na altura indicada por essa entidade e que se encontra publicado no Vocabulário de Ordenamento do Território volume 5 da Colecção Informação da DGOTDU, página 176. O que faz esta definição é precisamente clarificar aspetos que devem ser tidos em conta para se intervir no edificado nos termos do artigo 13.º do Regulamento do PP. O n.º 5 do artigo 66º do RGEU refere Tipos de fogo para efeitos da determinação do valor mínimo das áreas brutas, em função do número de compartimentos. A vantagem de usar esta condicionante, alargada a uma definição arquitetónica, é precisamente para que as pessoas que confundem Tipologia com Tipos de Fogos perceberem de que é importante que os edifícios em malhas antigas sejam devidamente equacionados de forma a terem em conta que a sua Tipologia interna e externa faz parte da caracterização das estruturas construídas, têm um valor próprio e deve ser tida em conta por qualquer profissional de arquitetura, na decisão de intervir no edificado. Os edifícios que estão assinalados na planta n.º 27 Planta de Implantação 3 Modos de Intervenção no edificado, desenho - 300.02.10.POR.PE.PL.003.08.DWG, com o modo de intervenção Conservação, são os seguintes edifícios: O Mercado de Santana, edifício municipal classificado, a Igreja do Espírito Santo e os Passos anexos, a casa da Família Verde Oliveira, edifício do séc. XVIII, a casa da Família Oliveira Dias, obra de Ernesto Korrodi, a Igreja e Convento de Santo Agostinho, edifício classificado e o Moinho do Papel, edifício municipal. A esmagadora maioria dos edifícios, cerca de 96%, não está abrangido por este modo de intervenção, sendo inclusivamente admissível a alteração do Uso. O presente plano encontra-se aprovado e em vigor desde 2006. As definições relativas às edificações propostas correspondem às intenções deste plano elaborado num âmbito específico e de acordo com legislação própria, dado o seu enquadramento num programa de requalificação urbana ambiental. Sendo as intervenções novas em número muito limitado, face às construções existentes, as áreas de construção indicadas correspondem assim a volumetrias e áreas definidas no âmbito do plano, não estando previsto portanto o conceito de área máxima, como acontece por exemplo na parametrização de uma construção inserida num loteamento, na qual pode ser indiferente do ponto de vista urbanístico a quantidade de construção efetuada. Os Termos de Referência elaborados para alteração foram objeto de divulgação e sujeitos a participação preventiva, em outubro de 2013, não tendo sido apresentada nessa altura qualquer sugestão ou contributo. Assim, foram apenas introduzidas as alterações consideradas no âmbito da Alteração. Os parâmetros de estacionamento definidos para este plano foram indicados quando da sua elaboração pela DGOTDU, entidade que presidiu à Comissão Técnica de Acompanhamento no âmbito da elaboração do plano. Estes parâmetros correspondem às definições da portaria n.º 1136/2001 de 25 de Leiria, 05-05-2015 9

Regulamento artigos a rever RECLAMAÇÃO Considerações proporcional dessa construção e, principalmente à forma do lote uma vez que obrigarão a 3 caves ou elevadores para automóveis. RESPOSTA/ FUNDAMENTAÇÃO setembro, conforme refere o artigo 15º do regulamento em vigor do plano e que se mantiveram com a publicação da portaria n.º 216-B/2008 de 3 de março. Os Termos de Referência deste plano não contemplaram qualquer alteração nestes edifícios, que mantém os parâmetros aprovados. 5. Conclusão De acordo com o previsto no n.º 8 do artigo 77.º do RJIGT findo o período de discussão pública, a Câmara Municipal pondera e divulga, designadamente através da comunicação social (dois jornais diários e num semanário) e da respetiva página da Internet, os respetivos resultados, devendo deliberar neste sentido. Nos termos do n.º 5 do Artigo 77.º do RJIGT, a câmara municipal ponderará as reclamações, observações, sugestões e pedidos de esclarecimento apresentados pelos particulares, ficando obrigada a resposta fundamentada perante aqueles que invoquem designadamente: a) A desconformidade com outros instrumentos de gestão territorial eficazes; b) A incompatibilidade com planos, programas e projetos que devessem ser ponderados em fase de elaboração; c) A desconformidade com disposições legais e regulamentares aplicáveis; d) A eventual lesão de direitos subjetivos. Assim, esclarecem-se os signatários, de acordo com o teor do texto apresentado no quadro acima indicado com Observações, agradecendo-se a participação cívica na discussão pública da Alteração ao Plano de Pormenor de Santo Agostinho e respondendo-se de acordo com o articulado regulamentar acima referido. Nestes termos não se considera pertinente qualquer alteração ao Regulamento que foi objeto de pareceres favoráveis das entidades tutelares, nos termos dos Artigos n.º 75-C, n.º 76º e n.º 77 do RJIGT. Assim sendo, a proposta de Alteração do Plano de Pormenor de Santo Agostinho, submetida a discussão pública, poderá constituir a versão final da proposta a ser submetida à Assembleia Municipal para aprovação. Leiria, 05-05-2015 10

6. Anexos PUBLICAÇÕES Publicado no Diário da República, 2.ª Série de n.º 48 de 10 de março de 2015 Leiria, 05-05-2015 11

Publicado no Jornal O SOL, edição 445 de 6 de março de 2015 Leiria, 05-05-2015 12

Publicado no Jornal de Leiria, edição de 6 de março de 2015 Leiria, 05-05-2015 13

Publicado no Diário de Notícias, edição de 5 de março de 2015 Leiria, 05-05-2015 14

Publicação no sítio da internet da Câmara Municipal de Leiria: www.cm-leiria.pt Leiria, 05-05-2015 15