LEI N. 410/99 DISPÕE SOBRE AS DIRETRIZES ORÇAMENTÁRIAS PARA O EXERCÍCIO DE 2000, E DÁ OUTRAS PROVIDÊNCIAS. O Prefeito Municipal de São José do Cerrito, Faço saber a todos os habitantes deste Município que a Câmara Municipal de Vereadores aprovou e eu sanciono a seguinte: LEI: Artigo 1º.- O Orçamento Anual do Município de São José do Cerrito, abrangerá os Poderes Executivo e Legislativo, seus Fundos, Órgãos e Entidades da Administração Direta e Indireta. 1º.- Compreende-se no Orçamento, além das autarquias e das fundações instituídas e mantidas pelo Poder Público, as Empresas Públicas que recebem recursos do Tesouro Nacional, exceto as que percebem unicamente sob a forma de participação acionária ou para pagamento por serviços prestados. 1º.- A subscrição de ações, por aumento de capital das Sociedades de Economia Mista, será objeto de Lei especial. Artigo 2º.- A elaboração da proposta orçamentária do Município para o exercício de 2000, obedecerá às seguintes diretrizes gerais, sem prejuízo das normas financeiras pela Legislação Federal : 1º.- A Lei Orçamentária Anual compreenderá os Orçamentos Fiscal de Investimentos das Empresas que o Município, direta ou indiretamente, detenha a maioria do capital social com direito a voto, e o de Seguridade Social. 2º.- Na fixação das despesas serão observadas as prioridades constantes dos Anexos I à VIII, desta Lei. 3º.- As despesas de pessoal e encargos sociais, não terão aumento superior à variação do índice oficial de reajuste. 4º.- As despesas de custeio administrativo e operacional não terão aumento superior a variação equivalente ao índice de atualização de preços aplicáveis, salvo quando decorrente da expansão patrimonial, incremento físico de serviços prestados à comunidade ou de novas atribuições recebidas. 5º.- O montante das despesas não poderá ser superior ao das receitas.
6º.- Na estimativa das receitas considerar-se-á, a tendência do presente exercício e os efeitos das modificações da Legislação Tributária, as quais serão objeto de Projeto de Lei a ser encaminhado à Câmara Municipal, até três meses antes do encerramento do exercício. 7º.- O Pagamento das despesas de pessoal, amortização, encargos e serviços da dívida, terá prioridade sobre aquelas, decorrentes das ações de expansão. 8º.- Os projetos em fase de execução terão prioridade sobre os novos projetos. 9º.- O Município aplicará 25% (vinte e cinco por cento), de sua receita resultante de impostos, inclusive transferências, conforme disposto no artigo 212, da Constituição Federal, prioritariamente na manutenção e desenvolvimento do ensino de Iº. Grau e Pré-Escolar, inclusive merenda escolar, transporte escolar, material didático, esporte ao educando, odontologia, consultas médicas e exames laboratoriais para crianças na escola. Artigo 3º.- O Poder Executivo, tendo em vista a capacidade financeira do Município, procederá a seleção das prioridades estabelecidas no Plano Plurianual, a serem incluídas na proposta orçamentária, conforme Anexo I, desta Lei, podendo, se necessário, incluir programas não elencados, desde que financiados com recursos de outras esferas do Governo, obedecendo o disposto no artigo 3º, da Lei Municipal que dispõe sobre o Plano Plurianual. Artigo 4º.- O Poder Executivo poderá firmar convênio com outras esferas do Governo para desenvolver programas nas áreas de Educação, Saúde e Assistência Social, Transporte, Serviços Urbanos, Agricultura, bem como a contrapartida por parte do Executivo Municipal. Artigo 5º.- As despesas com pessoal da Administração Direta e Indireta ficam limitadas até 60% (sessenta por cento), da receita corrente, em atendimento ao disposto no artigo 169, das Disposições Constitucionais Transitórias. 1º.- Entende-se como receitas correntes, para efeito de limite do presente artigo, o somatório das receitas correntes da Administração Direta e das receitas próprias da Administração Indireta. provenientes de Autarquias e Fundações Públicas, excluídas as receitas oriundas de Convênios. 2º.- O limite estabelecido para as despesas de pessoal de que trata este artigo, abrange os gastos da Administração Direta nos seguintes elementos: - salários; - obrigações patronais; - proventos de aposentadorias e pensões; - remuneração do Prefeito e Vice-Prefeito; - remuneração dos Vereadores. 3º.- A concessão de qualquer vantagem ou aumento de remuneração além dos limites dos índices oficiais de reajuste, a criação de cargos ou alterações de estrutura de carreira, bem como a admissão de pessoal a qualquer título pelos órgãos e entidades da Administração Direta, Autarquias e Fundações, só poderão ser feitas se houver prévia dotação orçamentária, suficiente para tender as projeções de despesa até o final do exercício, obedecendo o limite máximo fixado no caput. Artigo 6º.- O Município poderá conceder ajuda financeira a entidades devidamente legalizadas e para manutenção do Fundo Municipal de Assistência Social, Fundo Municipal de Saúde,
Fundo para a Infância e Adolescência, Fundo Municipal de Agricultura, Fundo de Manutenção e Desenvolvimento do Ensino Fundamental e Valorização do Magistério. Artigo 7º.- A estrutura do Orçamento Anual obedecerá a estrutura organizacional aprovada por Decreto e acrescida dos fundos criados por Lei, Autarquias, Fundações e Empresas Públicas que recebam do Tesouro Nacional. Artigo 8º.- A elaboração da proposta orçamentária obedecerá ao cronograma aprovado por Decreto do Poder Executivo, respeitado o disposto no artigo 35, 2º. Inciso III, das Disposições Constitucionais Transitórias. Artigo 9º.- Da receita prevista, será consignado até 10% (dez por cento), a título de Reserva de Contingência, que será destinado para suplementar Atos do Executivo Municipal às dotações que apresentarem deficiências no decorrer da execução orçamentária. I - Os crédito Suplementares serão abertos para recomposição do poder aquisitivo das dotações, incluindo dos orçamentos Fiscal e de Seguridade Social, ou para projeção dos mesmos com inclusão de outras alternativas, subordinadamente as prioridades previamente prevalecida pelos órgãos executores. Artigo 10 - Do Orçamento de Seguridade: Os recursos alocados ao Orçamento de Seguridade do Município, serão classificados, quanto as funções de governo, exclusivamente as seguintes: - Código - 13 Saúde e Saneamento - Função - 15 Assistência e Previdência Parágrafo único - A inclusão de recursos e sua consideração como integrante do Orçamento de Seguridade, não classificados nos termos do caput deste artigo, dependerá de identificação na Lei Orçamentária. DOS RECURSOS APLICADOS NO ENSINO Artigo 11 - Os recursos orçamentários destinados ao ensino nos termos dos artigos 212 da Constituição Federal e Resolução n. 1 de 6.12.1991, do Conselho Deliberativo do FNDE, serão alocados ao Orçamento Fiscal do Município, através do Fundo de Manutenção e Desenvolvimento do Ensino Fundamental e de Valorização do Magistério, observada a função específica e os programas relacionados, ficando livre a identificação dos sub-programas. - Código 8 Função Educação e Cultura - Código 41; 42; 43; 44; e 47 Programa Pré-Escolar Ensino de Iº. Grau Ensino de II º. Grau Assistência ao Educando Educação Especial Artigo 12 - Esta Lei entra em vigor em 1 de janeiro de 2000. Artigo 13 - Revogam-se as disposições em contrário.
São José do Cerrito, 25 de outubro de 1999. ALVARINO DE SOUZA Prefeito Municipal. Registrada e publicada, a presente Lei, na data supra. ANEXO I PRIORIDADES E METAS NO SETOR SAÚDE Prioridade ao atendimento principalmente as pessoas carentes do Município, visando a melhoria da Saúde e Habitação, tanto na zona rural como na zona urbana, melhoramento da qualidade d água, auxílio com medicamentos, atendimento médico e odontológico, auxílio com reforma de casa de pessoas carentes, bem como ajuda em instalações elétricas para as mesmas. Ampliação do Posto de Saúde do Centro da cidade, construção de um Hospital Municipal, convênios com creches institucionais municipais, bem como atendimento a criança e ao adolescente e Manutenção do Fundo Municipal de Saúde. ANEXO II PRIORIDADES: Saneamento básico, principalmente nos conjuntos habitacionais e comunidades, visando dar melhores condições de higiene, habitação e saúde aos mais carentes do município, setor rural e urbano. METAS: Visando melhorias de vida à população, principalmente às pessoas carentes. ANEXO III PRIORIDADES NA EDUCAÇÃO: Dar à Educação do Município, melhores condições na parte física, prioritariamente na manutenção e desenvolvimento do Ensino de Iº. Grau, Pré-Escolar e Educação Especial, dar melhores condições de aperfeiçoamento aos educadores, condições de transporte de alunos e professores, aquisição de material didático, aquisição de móveis escolares, atendimento médico e odontológico, para tender as necessidades, dar melhor qualidade de merenda escolar, visando atingir todos os alunos do Ensino Fundamental e Pré-Escolar do Município, com várias ações conjuntas, tentar diminuir sensivelmente o analfabetismo no município e também, construção e reforma de unidades escolares e quadras polivalentes junto as unidades escolares e aquisição de material esportivo. Convênios com creches institucionais, contribuição para o Fundo Infância e Adolescência e Fundo de Assistência Social. O Município poderá também, auxiliar com transporte ou bolsa de estudos, para alunos de IIº. Grau no Colégio Agrícola Caetano Costa, ou que estudem fora do Município. ESPORTE E CULTURA Incentivar o esporte amador do município, visando o aprimoramento da parte física, como também, o desenvolvimento intelectual.
Aquisição de material esportivo para atender as necessidades referentes à prática esportiva e recreativa. CULTURA Incentivo a Cultura Regional, destacando a importância do folclore, buscando a integração com a cultura de outras regiões. ANEXO IV TRANSPORTE RODOVIÁRIO Conjunto de ações desenvolvidas no sentido da implantação e operação da infra-estrutura rodoviária de vias expressas, estradas vicinais, controle e segurança do tráfego rodoviário e dos serviços de transporte rodoviário com construção, melhoria e conservação, inclusive de bueiros, pontes, balsas e abrigos, aquisição de máquinas, viaturas e imóveis necessários, bem como, a manutenção do setor. METAS: Visa a melhoria de condições de ligação entre as comunidades e a sede do município e o restante do Estado e, assim sendo, teremos mais facilidades de escoamento da produção, além disso, dando melhor conforto a passageiros quando em viagem com o terminal. ANEXO V PRIORIDADES E METAS NO SETOR URBANO PRIORIDADE: Construção de jardins e praça da Igreja, na sede do município e distritos, se necessário, melhoramento dos já existentes, bem como calçamento de ruas e logradouros, abertura de novas ruas, aquisição de máquinas e imóveis, se necessário. METAS: Dar melhores condições de vida aos habitantes do perímetro urbano, bem como à todos os habitantes do Município. ANEXO VI PRIORIDADES E METAS NO SETOR AGRÍCOLA PRIORIDADES: Visa atender aos pequenos agricultores e pecuaristas do Município com tratores agrícolas e pequenas máquinas para lavração, gradeação, plantio e colheita, construção de açudes para criação de peixes, incentivo com cursos de aperfeiçoamento de pessoas, se necessário, implementos, aquisição de sementes, mudas de alivinos, aquisição de máquinas e móveis e contribuição a Fundos.
METAS: Visando a melhoria da produção no município e consequentemente, a melhoria da população de baixa renda no meio rural. ANEXO VII PRIORIDADES E METAS NO SETOR DE ADMINISTRAÇÃO PRIORIDADES: Manter as atividades do Setor de Administração com aquisição de móveis e utensílios, veículos e materiais que forem necessários para o melhor andamento da administração. METAS: Manter o setor de Administração. ANEXO VIII PRIORIDADES E METAS NO SETOR DE ASSISTÊNCIA SOCIAL PRIORIDADES: Atendimento em Creche; Atendimento à Criança e ao Adolescente: Educação Complementar, profissionalização de adolescentes, encaminhamento psicossocial, apoio aos grupos de jovens; Atendimento a gestante, através de programa específico; Atendimento ao Portador de Deficiência: apoio a APAE, encaminhamento benefício de Prestação Continuada; Assistência à Família: incentivo aos Clubes de Mães, orientação Social, apoio ao Movimento de Alcóolicos Anônimos, assistência Jurídica as famílias de baixa renda; Atendimento ao Idoso, através dos Grupos; Trabalho e Geração de Renda: qualificação profissional/sine, criação de pequenos negócios/proger e Projetos de Enfrentamento à Pobreza; Habitação: (reformas, melhorias sanitárias) encaminhamento de projetos e execução dos mesmos; Benefícios Eventuais: auxilio funeral, natalidade, auxílios emergenciais (alimentação, transporte, documentação, doação de óculos, aparelhos auditivo e cadeira de rodas), para as famílias de baixa renda, sem renda ou desempregados e contribuição à Fundos, convênios com entidades que desenvolvem programas assistenciais. METAS: Visando a melhoria de vida, principalmente da população carente do Município. São José do Cerrito, 25 de outubro de 1999. ALVARINO DE SOUZA Prefeito Municipal