Financiamento, Valorização do Magistério e Carreira: PNE e Planos gaúchos Ciclo de Debates Garantia do Direito à Educação Monitorando o PNE: Lei Nº 13.005/2014 08/05/2017 Juca Gil Universidade Federal do Rio Grande do Sul Faculdade de Educação jucagil7@gmail.com http://notasvermelhas.com.br/
Antecedentes desta exposição Pesquisa Remuneração de professores de escolas públicas de educação básica no contexto do Fundeb e do PSPN, financiada pela CAPES/INEP Programa Observatório da Educação ANPAE debates em Chapecó e Goiânia (2016) e João Pessoa (2017) sobre PNE e Planos subnacionais
O caso PEE / RS Trajetória e lógica próprias Organização similar ao PNE
Número de Metas As mesmas 20 do PNE Apenas duas idênticas às do PNE (6 e 18) Mudanças tênues / estéticas em uma (20) 17 com alterações / adaptações substantivas
Comparativo de trajetória Lei PNE X Lei PEE/RS
Número de Estratégias
Número de Estratégias
Número de Estratégias
PNE Meta 16: formar, em nível de pós-graduação, 50% (cinquenta por cento) dos professores da educação básica, até o último ano de vigência deste PNE, e garantir a todos (as) os (as) profissionais da educação básica formação continuada em sua área de atuação, considerando as necessidades, demandas e contextualizações dos sistemas de ensino. PEE/RS Meta 16 - Formar, em nível de pós-graduação, prioritariamente desenvolvida por Instituição Pública de Ensino Superior EA1, 80% (oitenta por cento) dos professores e professoras da educação básica, até o último ano de vigência deste PEE, gratuitamente, e garantir a todos os profissionais da educação básica formação continuada em sua área de atuação, considerando as necessidades, demandas e contextos dos sistemas de ensino, expandindo a 100% (cem por cento) até o final de vigência deste Plano.
PNE Meta 17: valorizar os (as) profissionais do magistério das redes públicas de educação básica de forma a equiparar seu rendimento médio ao dos (as) demais profissionais com escolaridade equivalente, até o final do sexto ano de vigência deste PNE. PEE/RS Meta 17 - Valorizar o magistério público da educação básica, a fim de igualar o rendimento médio dos profissionais do magistério ao dos demais profissionais com escolaridade equivalente e entre o próprio magistério nas diferentes redes e sistemas, até o final do 6º (sexto) ano de vigência deste PEE.
PNE Meta 18: assegurar, no prazo de 2 (dois) anos, a existência de planos de Carreira para os (as) profissionais da educação básica e superior pública de todos os sistemas de ensino e, para o plano de Carreira dos (as) profissionais da educação básica pública, tomar como referência o piso salarial nacional profissional, definido em lei federal, nos termos do inciso VIII do art. 206 da Constituição Federal. PEE/RS Meta 18 - Assegurar, no prazo de 2 (dois) anos, a existência de planos de carreira para os profissionais da educação básica e superior pública de todos os sistemas de ensino e, para o plano de carreira dos profissionais da educação básica pública, tomar como referência o piso salarial nacional profissional, definido em lei federal, nos termos do inc. VIII do art. 206 da Constituição Federal.
PNE Meta 20: ampliar o investimento público em educação pública de forma a atingir, no mínimo, o patamar de 7% (sete por cento) do Produto Interno Bruto - PIB do País no 5 o (quinto) ano de vigência desta Lei e, no mínimo, o equivalente a 10% (dez por cento) do PIB ao final do decênio. PEE/RS Meta 20 - Garantir o investimento público em educação pública, assegurando a competência de cada ente federado, de forma a atingir, no mínimo, o patamar de 7% (sete por cento) do PIB do País no 5.º (quinto) ano de vigência deste PEE, e o equivalente a 10% (dez por cento) do PIB ao final do decênio.
Estratégias de planos RS
Estratégias de planos RS
PoA outras Metas Meta 21 Implantar, até o segundo ano de vigência deste PME, avaliação da qualidade da educação das infâncias, com a participação da comunidade escolar, a ser realizada a cada 2 (dois) anos, assim como a publicação de seus resultados, com base em Parâmetros Nacionais de Qualidade, a fim de aferir a infraestrutura física, o quadro de pessoal, as condições de gestão, os recursos pedagógicos e a situação de acessibilidade, entre outros indicadores relevantes de acordo com Indicadores de Qualidade da Educação Infantil, educação das relações étnico- -raciais, educação ambiental como práticas e vivências, entre outros indicadores relevantes, principalmente aos que se referem às Diretrizes Curriculares Nacionais para Educação Infantil, de Direitos Humanos, da Educação Escolar Indígena e Quilombola, estabelecendo uma fiscalização e penalização, pelos órgãos públicos, caso não se efetivem as condições necessárias. Meta 22 Efetuar, no decorrer deste PME, a regularização de 100% (cem por cento) das instituições de educação infantil cadastradas no Sistema Municipal de Ensino. Meta 23 Assegurar políticas específicas de acesso e atendimento, bem como políticas curriculares com foco na garantia do direito à raça ou etnia, nos termos das Leis Federais nos 10.639, de 2003, e 11.645, de 2008, e na afirmação dos direitos humanos.
Pelotas mais estratégias 3.42 incluir a temática contra à violência as mulheres e meninas no currículo das Escolas Municipais da cidade de Pelotas; 4.1 constituir, no prazo máximo de até um ano de vigência deste plano, um fórum municipal do ensino superior FORMES, para fortalecimento do coletivo interinstitucional relacionado à educação de nível superior com atuação no município, bem como suas interfaces com os demais níveis educacionais existentes na rede escolar, conforme preconizado no novo PNE;
Caxias do Sul outras estratégias 3.5. Promover estratégias sistemáticas, a partir da aprovação do Plano, em regime de colaboração entre Estado e municípios, para a busca ativa da população de 15 (quinze) a 17 (dezessete) anos fora da escola, em articulação com as famílias ou responsáveis legais, os serviços de assistência social, saúde, educação, trabalho, esporte, cultura e proteção à adolescência e à juventude, ativos e atuantes, comprometidos com suas atribuições funcionais, respeitando a orientação sexual, a identidade de gênero e os direitos humanos fiscalizando o cumprimento da lei para garantir a frequência e a permanência na escola. 3.6. Implementar políticas de prevenção à evasão originada por preconceito, discriminação racial, sexual, de gênero ou contra pessoas com deficiência, criando rede de proteção contra formas associadas de exclusão com auxílio de profissionais especializados.
Alguns dados Pesquisa Remuneração de professores de escolas públicas de educação básica no contexto do Fundeb e do PSPN, financiada pela CAPES/INEP Programa Observatório da Educação Artigo a ser publicado em conjunto com Márcia Aparecida Jacomini e Edimária Carvalho de Castro, da Universidade Federal de São Paulo
Diversidade de Jornadas Nas redes estaduais e das capitais havia 12 diferentes jornadas de trabalho, em termos da quantidade de horas semanais: 10, 12, 16, 20, 22h30, 24, 25, 30, 32, 35, 40 e 48 Em Sergipe e Recife a jornada era mensal (145, 270, 290 e 415 horas) e (125 e 200) respectivamente.
Lei cumpre máximo 2/3? Estados e DF Capitais Total Total 27 26 53 Cumprem 12 7 19 Não cumprem 10 14 24 Parcialmente 3 5 8 Não exatamente 1-1 Não especificado 1-1
Bons debates!!! Obrigado