Comando do Pessoal / DARH
HISTORIAL Dec Lei 166/05 (altera EMFAR), introduziu alterações à reserva e reforma dos militares: - Reserva através da alteração ao Artº 152º - Reforma através da introdução do nº 2 do Artº 122º e do nº 4 do Artº 206 Estão salvaguardados alguns direitos, através do Artº 3º (Disposições Transitórias), para o universo dos militares que reuniam condições de passagem à reserva em 31Dez05 e em 31Dez06.
Definições Tempo de Serviço Efectivo (TSE) Tempo prestado nas Forças Armadas Tempo de Serviço Militar (TSM) É o Tempo de Serviço Efectivo acrescido das percentagens de aumento Tempo de Serviço (TS) - É o Tempo de Serviço Militar acrescido do tempo prestado no exercício de Funções Públicas
EMFAR Para os militares que possuam no mínimo 20 anos de TSM em 31Dez2005, podem passar à reserva e consequentemente à reforma a todo o tempo (nº2 e 3 do Artº3 do DL 166/05); Não sujeito a penalizações Não possuindo 20 anos de TSM em 31Dez05. Após 01Jan2015 ao transitar para a reforma é; Penalizado (Artº206º do EMFAR) (licença ilimitada até atingir a idade limite para a reforma - 60 anos - ).
Legislação sobre Aposentação Estatuto da Aposentação Dec Lei 498/72 Alterações: - Lei 60/2005 de 29 Dez - Lei 52/2007 de 31 Ago Regime Geral da Segurança Social Dec Lei 187/07
Grupos para cálculo Reforma a) Inscritos na CGA até 31Ago93 Dec Lei 498/72 (à data de 31Dez05) Abrange o Universo dos militares que em 31Dez05 possuía no mínimo 20 anos de TSM de acordo com as disposições transitórias do DecLei 166/05. (Ofício GAC 2940 da CGA) Lei 60/2005 + Lei 52/2007 Abrange todos os militares que em 31Dez05 não possuíam 20 anos de TSM. b) Inscritos na CGA após 01Set93 Dec Lei 187/2007 Abrange todos os militares que em 31Dez05 não possuíam 20 anos de TSM e, inscritos na CGA após 01Set93.
Lei 60 / 2005 Aumenta progressivamente a idade para a reforma e altera a forma de cálculo na pensão de aposentação. (até 31Dez05) P = P1 + P2 (após 01Jan06) P1= RxT1/C P2= RRxT2xN R - (90% da Remuneração mensal) T1 - Nº anos contributivos até ao limite de C C - Nº anos progressivo até limite de 40 (Anexo II), Divisor. RR -(TR / nx14) (ver Dec Lei 187/07) TR - Total Remunerações nos anos em falta até limite de C n - Nº de anos em falta até limite de C T2 - Taxa anual formação (2% até 2,3% de acordo DL 187/07) N - Nº anos contributivos após 2006 p/completar limite de C
Lei 60 / 2005 Regime transição Anexo II 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013 36 anos e 6 meses 37 anos 37 anos e 6 meses 38 anos 38 anos e 6 meses 39 anos 39 anos e 6 meses 40 anos
Lei 52 / 2007 Estabelece mecanismos convergência com o regime de Segurança Social, implementa novo limite no valor das reformas (12 IAS)* e introduz alterações à forma de cálculo das pensões de reforma. P = (P1 + P2) x FS O designado Factor de Sustentabilidade do sistema, surge para a globalidade dos pensionistas. (excepto para os militares que em 31Dez05 possuíam no mínimo 20 de TSM) * (IAS) Indexante de Apoio Social para 2009 = 419,22
Factor Sustentabilidade FS = EMV * 2006 / EMV i-1 EMV 2006 = 18 EMV i-1 = Valor publicado pelo INE, relativo ao ano que antecede a reforma Previsão da evolução da EMV para os próximos 40 anos progredindo 1 ano por cada 10 2006 2016 2026 2036 2046 EMV aos 65 anos 18 19 20 21 22 FS = Emv 06 / Emv i-1 1 0,9474 0,9 0,8571 0,8182 FS = Emv 06 / Emv i-1 FS Evolução anual do FS 2006 2007 2008 2009 18/18 18/18,1 18/18,2 18/18,3 1 0,9944 0,9890 0,9836 2010 18/18,4 0,9782 2011 18/18,5 0,9729... 18/...... * EMV (Esperança Média de Vida)
Militares inscritos na CGA até 31Ago93 A base de cálculo para a reforma é: Com 20 anos TSM até 31Dez05 P= (Venc x 90%) x N 36 Com < 20 anos TSM até 31Dez05 P= (P1+P2)xFS Lei 60/05 Lei 52/07
Militares inscritos na CGA até 31Ago93 Simulação Dados de trabalho: Para os cálculos considerou-se os valores do vencimento de 2009 em todos os postos e escalões Tempos mínimos de permanência para progressão na carreira Considerado Factor Sustentabilidade do Sistema (previsível) para o ano que antecede o início da pensão Taxa Global Formação de Pensão de 2,1% (taxa para a fasquia de 4 a 8 IAS, de acordo com anexo I, a que se refere o nº 1 do Artº 31 do Dec Lei 187/2007) Valores revalorizados até 2006 (em conformidade com a Portaria 554/2008)
Militares inscritos na CGA até 31Ago93 Simulação Ex: Cor 3º Esc (3 727,55) e SCh 3º Esc (2 018,78) Tempo efectivo 13 anos e 00 meses em 31Dez05 (Incorporados Jan93) S/aumentos: Reforma em Jan 2033 (40 anos descontos).tempo P1 13a e 00m - P2 27a e 00m C/aumentos até 31Dez05: (3 anos e 03 meses) Reforma em 2029 (com 40 anos descontos). Tempo P1 16a e 03m - P2 23a e 09m Valor P1 1 090,31 1 362,88 Valor P2 1 761,53 1 498,74 Pensão (90%) 3 354,80 3 354,80 Pensão (novo regime) 2 851,84 2 861,62 1ª Perda Coronel 502,96 c/aumentos 493,18 FS 0,8737 0,8867 2ª Perda 360,19 324,22 Pensão Valor Final 2 491,65 % Valor Final 66,84% 2 537,40 68,07% 590,49 1 111,87 1 816,90 1 702,36 Sar Chefe 114,54 c/aumentos 0,8737 215,01 1 487,35 73,67% 738,11 969,55 1 816,90 1 707,66 109,24 0,8867 193,48 1 514,18 75,00%
Conclusões Para os militares inscritos na CGA até 31Ago93 O valor global da pensão de reforma, é tanto maior quanto maior for o valor de P1 Tempo de P1 prevalece sobre o de P2. Todo o tempo de serviço que vá para além do tempo do Divisor, é desprezado porque inútil, não havendo progressão no valor da pensão. Não existe a figura de Reforma Antecipada para os militares, desde logo, também não há penalizações percentuais (conforme nº6 do Artº3º do Dec Lei 166/2005).
Militares inscritos na CGA após 01Set93 (DL 286/93) Variantes à formula de calculo Inscritos até 31Dez2001 (Artº 33 DL 187/07) : (1) - Iniciem pensão até 31Dez2016 (2) - Iniciem pensão após 01Jan2017 Inscritos após 01Jan2002 (Artº 32 DL 187/07) (3) -Com 20 anos de registo remunerações (4) -Com 21 anos de registo remunerações
Militares inscritos na CGA após 01Set93 Fórmula de Cálculo (1) Inscritos até 31Dez01 (artº 33 DL 187/07) : - Iniciem pensão até 31Dez16 (Formula Proporcional *) P= (P1xC1) + (P2xC2) / C P1- Melhores 10 dos últimos 15 anos contributivos/140 C1- Nº anos contributivos até 31Dez06 P2- Pensão calculada de acordo com Artº 32 do DL 187/07 C2- Nº anos contributivos após 01Jan07 C - Nº anos de carreira contributiva * Média ponderada dos dois valores de pensão
Militares inscritos na CGA após 01Set93 Fórmula de Cálculo (2) Inscritos até 31Dez01 (artº 33 DL 187/07) : - Iniciem pensão após 01Jan17 (Formula Proporcional retroagindo 5 anos) P= (P1xC3) + (P2xC4) / C P1- Melhores 10 dos últimos 15 anos contributivos/140 C3- Nº anos contributivos até 31Dez01 P2- Pensão calculada de acordo com Artº 32 do DL 187/07 C4- Nº anos contributivos após 01Jan02 C - Nº anos de carreira contributiva
Militares inscritos na CGA após 01Set93 Fórmula de Cálculo (3) Inscritos após 01Jan02 (artº 32 DL 187/07) : - Com 20 ou menos anos contributivos P= RRx2%xN RR= TR / (nx14) N- Nº anos para formação pensão até limite de 40
Militares inscritos na CGA após 01Set93 Fórmula de Cálculo (4) Inscritos após 01Jan2002 (artº 32 DL 187/07) : - Com 21 ou mais anos contributivos Para: RR até 1,1 IAS* P= RRx2,3%xN Para: 4 IAS < RR 8 IAS (posição em que se situa a quase totalidade dos militares) P= (1,1IASx2,3%xN) + (0,9 IASx2,25%xN) + (2 IASx2,2%xN) + ((RR-4 IAS)x2,1%xN) * IAS é calculado em função da RR
Militares inscritos na CGA após 01Set93 Simulação Dados de trabalho: Para os cálculos considerou-se os valores do vencimento de 2009 em todos os postos e escalões Militares no último escalão no posto Tempos mínimos de permanência para progressão na carreira Considerado Factor Sustentabilidade do Sistema (previsível) para o ano que antecede o início da pensão Valores revalorizados até 2006 (em conformidade com a Portaria 554/2008)
Militares inscritos na CGA após 01Set93 Simulação Ano Ano Inscrição Reforma 1994 2000 2006 1994 2000 2006 2034 2040 2046 2034 2040 2046 Pensão Pensão % Pensão 1ª 2ª (novo FS Valor (90%) Valor regime) Perda Perda Final Final Ten Gen 2º Esc Venc 4 669,10 4 202,19 2 597,11-1 605,08 0,8696 2 258,45-338,66 48,37% 4 202,19 4 202,19 3 354,80 3 354,80 3 354,80 2 415,26 2 345,79-1 786,93-1 856,40 0,8450 0,8210 Coronel 3º Esc Venc 3 727,55 2 384,36 2 248,20 2 209,57-970,44-1 106,60-1 145,23 0,8696 0,8450 0,8219 2 040,89-374,37 43,71% 1 928,00-417,79 41,29% 2 073,44 1 899,73 1 816,05-310,92 55,62% -348,47 50,96% -393,52 48,71%
Militares inscritos na CGA após 01Set93 Simulação Ano Ano Inscrição Reforma Pensão (90%) Pensão (novo regime) 1ª Perda FS Pensão Valor Final 2ª Perda % Valor Final Sar Mor 2º Esc Venc 2 367,52 1994 2034 2 130,77 1 686,90-443,87 0,8696 1 466,93-219,97 61,96% 2000 2040 2 130,77 1 608,68-522,09 0,8450 1 358,83-249,85 57,39% 2006 2046 2 130,77 1 593,04-537,73 0,8219 1 309,32-283,72 55,30% Sar Chefe 3º Esc 2 018,78 1994 2034 1 816,90 1 582,29-234,61 0,8696 1 375,96-206,33 68,15% 2000 2040 1 816,90 1 531,44-285,46 0,8450 1 294,07-237,37 64,10% 2006 2046 1 816,90 1 527,04-289,86 0,8210 1 255,07-271,97 62,16%
Efeitos do Factor Sustentabilidade Posto Cor Cor Cor Cor Cor Cor Valor Reforma 90% 3 354,80 3 354,80 3 354,80 3 354,80 3 354,80 3 354,80 Com 40 anos de descontos Ano Reforma 2012 2013 2014 2015 2016 2017 FS 0,9730 0,9677 0,9626 0,9574 0,9524 0,9474 Valor Perda - 90,58-108,36-125,47-142,91-159,69-176,46 Valor Final 3 264,22 3 246,44 3 229,33 3 211,89 3 195,11 3 178,34
Conclusões Para os militares inscritos na CGA após 01Set93 Para os inscritos até 31Dez01 ainda se lhes aplica a formula proporcional (não tão gravoso) Para os inscritos após 01Jan02, cálculo pensão é feita com base em toda a carreira contributiva (altamente gravoso). Face às reduções drásticas nas pensões, é previsível, que os militares no futuro, permaneçam na efectividade de serviço até ao limite de idade permitidos.
Pagar ou não aumentos tempo serviço? Benefício Acresce benefício fiscal em sede de IRS Quanto maior o valor de P1, maior será o valor de reforma Há menor penalização pelo Factor Sustentabilidade Para os inscritos até 31Dez2001 Custo Valor a pagar, que poderá ser elevado Desde que requeiram a passagem à Reserva até 2015 Permite saída mais cedo para a reforma
Sair para a reserva em 2009 para não ser penalizado? Reunidas condições mínimas exigidas, pode passar à reforma quando quiser. CGA 06.03.16 0942 3. Deste modo, no caso de um militar que, em 31Dez05, tinha 20 anos tempo Svç militar, pode requerer a passagem à situação de reserva (...) a todo o momento (artº 3º nº 2) sendo-lhe aplicável o regime de reserva vigente até 31Dez05, pelo que não lhe é aplicável o artº 206, nº4 do EMFAR, na redacção introduzida pelo citado Dec Lei 166/2005 (passagem à licença ilimitada) Militar não é abrangido pela reforma antecipada, logo não há penalizações por ausência de idade (4,5 / 6% ao ano por cada ano de idade em falta) 4. Quanto ao disposto no nº6 do artigo 3º do Decreto Lei nº 166/2005, é garantida apenas, aos militares que se encontrem nas situações aí referidas, a não aplicação das penalizações previstas no artigo 37-A do Estatuto da Aposentação
Como atenuar estas penalizações? Estabelecendo mecanismos de Complemento de Pensão * Descontando para o fundo pensões (Presentemente garante até 80% do vencimento) Criando PPR (Acresce benefício fiscal) Aplicando poupanças em produtos financeiramente rentáveis Aderindo aos Certificados de Reforma (Min Trabalho e Solidariedade Social Dec Lei 26/2008) * O Complemento de Pensão é assegurado apenas aos militares que ingressaram nas fileiras até 31Dez89
Evolução das pensões de reforma As pensões de reforma, serão objecto de revisão: A partir do 2º ano desde a sua atribuição Está dependente da taxa de inflação (IPC *) e do crescimento do PIB. As pensões de modo global regridem progressivamente (situado na fasquia entre 4 IAS e 8 IAS) Ex para um PIB < 2% A uma Pensão entre 1,5 IAS< P 6 IAS, o aumento será igual ao valor do IPC (ano anterior) - 0,5%. A uma Pensão P> 6 IAS, aumento será igual ao valor do IPC - 0,75%. * IPC (Índice de Preços no Consumidor)
Fontes Legislação já referenciada Ofícios SAC da CGA Informação do NER da CGA Informação da DSP/Rep Venc Simulador da CGA (não fiável)
Repartição de Reserva Reforma Disponibilidade e DFA Sub Secção de Reforma 431128 / 431262 222077359 Fax 431105 / 222077363