1. ASSOCIATIVISMO 1.1. Introdução As formas associativas de trabalho no campo já eram encontradas há muito tempo atrás entre os primitivos povos indígenas da América. As grandes culturas précolombianas desconheciam o conceito individual da posse da terra, como também os povos astecas e Incas que praticavam formas de trabalho e produção coletivas. No período colonial, já se conheciam formas associativas de organização do trabalho, como mutirões, trocas de serviços etc. que persistem até os dias de hoje. É da natureza do ser humano viver junto a outros seres humanos. Em grupo, o homem se realiza através do trabalho, de brincadeiras, de projetos e de empreendimentos. Associação é um grupo de duas ou mais pessoas que se organizam para defender interesses comuns, sem fins lucrativos e com personalidade jurídica. O sentido de se organizar a uma associação é a existência de problemas concretos para os quais a união das pessoas é a solução mais eficaz para resolvê-los. Somar esforços, dinheiro, equipamentos, vontade e desejo de várias pessoas torna tudo mais fácil, mais barato e possível de ser realizado. Esse é o fundamento essencial do processo associativo: a soma de esforços proporcionando soluções mais eficazes para problemas coletivos. Associação é a Organização de pessoas para um interesse comum. Associação = Ato ou efeito de associar. Associar = Ajuntar (-se), reunir (-se), aceitar como sócio, ou tornarse sócio. Organizar = Criar, preparar, dispor para funcionar. Organização = Ação de organizar.
Associação, em um sentido amplo, é qualquer iniciativa formal ou informal que reúne pessoas físicas ou outras sociedades jurídicas com objetivos comuns, visando superar dificuldades e gerar benefícios para os seus associados. É uma entidade de direito privado e seu patrimônio é constituído pela contribuição dos associados, ou por doações. Formalmente, qualquer que seja o tipo de associação ou seu objetivo podemos dizer que a associação é uma forma jurídica de legalizar a união de pessoas em torno de seus interesses e sua constituição permite a construção de condições maiores e melhores do que os indivíduos teriam isoladamente para a realização dos seus objetivos. O surgimento de associações de agricultores ocorre em função de três movimentos sociais importante: O primeiro movimento ocorre na década de 50, através das lutas dos agricultores nordestinos contra os grandes proprietários e usineiros, formando assim as ligas camponesas organizando-se em associações como forma de contrapor ao processo de expropriação da terra e expulsão da terra e exploração do trabalho. No segundo momento histórico que possibilitou o surgimento de associações de agricultores, foi proporcionado pelo próprio estado em cooperação com organismo internacionais na segunda metade da década de 60 e se prolongou ate os anos 70, através dos Programas de Desenvolvimento Comunitário. No terceiro momento, na década de 80, as associações se formaram através da atuação dos movimentos sociais e sindicatos, principalmente aqueles ligados a questão da terra, onde atuavam diversas organizações não governamentais e a igreja.
Como surgem as associações? Problemas e/ou necessidades A realização na satisfação coletiva A prática do associativismo A realização na satisfação coletiva A realização na satisfação coletiva Todos querem ter uma vida melhor! UUma vida melhor se constrói juntos. A realização na satisfação coletiva A realização na satisfação coletiva
Associativismo, ou ação associativista, é qualquer iniciativa formal ou informal que reúne um grupo de indivíduos ou empresas com o principal objetivo de superar dificuldades e gerar benefícios comuns em nível econômico, social, político e cultural. Associações onde os interesses individuais sejam superiores aos do grupo, induzem à falta de participação e, consequentemente, ao fracasso da organização. A participação é um processo de envolvimento em qualquer iniciativa de caráter social ou econômico. A participação em um grupo é caracterizada por: A Determinação é coisa que não se ensina. É querer..., é motivação, é paixão, é acreditar..., é realização. Tipos de Associações A associação é uma sociedade civil sem fins lucrativos, onde vários indivíduos se organizam de forma democrática em defesa de seus interesses. Pode existir em vários campos da atividade humana e sua criação deriva de motivos sociais, filantrópicos, científicos, econômicos e culturais. As pessoas podem se organizar das seguintes formas: Associações, Conselhos, Clubes, Grêmios, Sindicatos, Cooperativas, dentre outros.
Associações Filantrópicas Congregam voluntários que prestam assistência social às crianças, idosos e outras pessoas carentes. Associações de Moradores Muito comuns nas cidades de médio é grande porte, principalmente nas periferias, onde para se obter saneamento, água encanada, telefonia, asfalto, assistência médica e escolas as comunidades têm que se organizar e saber exigir do poder público municipal providências para os problemas, bem como mobilizar os moradores para a preservação e melhoria do local. Associações de Pais e Mestres Representam a organização da comunidade escolar, com vistas à obtenção de melhores condições de ensino e integração sócio-cultural entre as partes. Associações em Defesa da Vida Delas participam pessoas que se unem pelas mesmas condições de marginalização, como os meninos de rua, abandonados à própria sorte, que já atuam num movimento nacional pela defesa de seus interesses. Outros exemplos são os grupos dos Alcoólatras Anônimos, de prevenção da AIDS, diabéticos, etc. Associações Culturais, Desportivas e Sociais Caracterizam-se pela união de pessoas ligadas às atividades literárias, artísticas, desportivas, dentre outras. A necessidade de alertar e reeducar a sociedade sobre questões polêmicas, como racismo e outros preconceitos, também pode motivar a formação dessas entidades. Associações de Consumidores Ao se organizarem, os consumidores têm maior poder de exigir produtos de melhor qualidade e preços mais justos. Os recentes avanços na legislação brasileira sobre os direitos do consumidor é exemplo do poder dessas associações, geralmente lideradas por donas-de-casa. Também são organizadas para a compra de alimentos e outros produtos para o abastecimento das famílias. Associações de Classe Desse agrupamento destacam-se os conselhos de profissionais, as federações e. confederações que representam, diante do Estado, os interesses de suas categorias empresariais ou de trabalhadores. Por outro lado, os sindicatos e as centrais trabalhistas reivindicam junto ao patronato e ao governo melhores salários e benefícios, objetivo cada vez mais essencial para uma maior participação dos resultados gerados pelo trabalho coletivo.
Associações de Trabalho Nesta área incluem-se as associações de trabalhadores, de proprietários ou de produtores rurais, organizadas para a realização de atividades produtivas. A prestação de serviços ou o trabalho de produção e comercialização de mercadorias de forma associativa são alternativas em expansão no mercado. Exemplos dessa iniciativa são as associações de artesãos, taxistas, médicos, costureiras, bem como associações de micro e pequenos empresários, comerciantes, produtores rurais, etc. Esta forma de associação pode oferecer algumas vantagens, tais como: aumento do poder de barganha; preços mais competitivos; eliminação de intermediários; melhores condições de pagamento; menor custo de estocagem e de frete; acesso a grandes fornecedores; dentre outras. 1.3. Atribuições legais das Associações As Associações não possuem uma legislação específica e clara que regulamente o seu funcionamento, sempre fica uma grande dúvida sobre o que elas podem fazer. A lei n 0 6.015 de 31 de Dezembro de 1973, em seu artigo 120 apenas regulamenta o seu registro em cartório. Apesar disso, estão surgindo associações de trabalhadores em todas as partes do país. O Código Civil Brasileiro faz distinção entre as sociedades civis com fins lucrativos e as sem fins lucrativos, que são as Associações que tem como característica a ausência de obtenção de lucros. Obs.: As Associações são isentas de pagamento de imposto de renda sobre a operação com os associados e o fim social. 1.4. Características das Associações 1) As associações surgem de um contrato de que é lei para todos os associados; 2) Elegem um conjunto de pessoas que deverão dirigir seus esforços para realização de uma finalidade comum; 3) Não possuem fins lucrativos; não distribui sobras e deve aplicar os seus recursos integralmente na manutenção e no desenvolvimento dos seus objetivos sociais. Mas isso não impede que ela preste serviço, comercialize ou transforme a produção dos associados, ficando para a associação apenas as taxas para cobrir os custos administrativos. 4) Não possui capital social, mas fundo de reserva; 5) São organizados segundo a lei; 6) Aplicação integral dos seus recursos na manutenção e no desenvolvimento dos seus objetivos.
1.5. Atividades que podem ser realizadas pelas Associações Rurais Transformação e beneficiamento da produção dos Associados; Compra de insumos; Venda de produtos; Prestação de serviços; e Produção coletiva. 1.6. O que é necessário para criar uma Associação Para criar uma Associação é necessário, antes de mais nada, reunir um grupo de pessoas que queiram alcançar um objetivo comum. Em seguida é preciso: Uma Assembléia de Fundação (reunião destas pessoas para aprovar o estatuto e eleger, provisória ou definitivamente, os membros do Conselho Deliberativo e Conselho Fiscal); Um estatuto (conjunto de regras que estabelecem a estrutura e funcionamento da Associação); Dois Livros Atas (livros com folhas numeradas); Registro da Associação no Cartório de Registro Civil de Pessoas Jurídicas; Cada um desses itens será analisado. Primeiramente será tratada a Assembléia de Fundação, em seguida o Livro Ata, o registro e, por último, o estatuto, que é a parte mais complexa. Vamos conhecer um pouco mais sobre essas etapas: a) O que é uma ASSEMBLÉIA DE FUNDAÇÃO A Assembléia de Fundação nada mais é do que a primeira reunião oficial da Associação. A primeira providência a ser tomada é a designação de uma mesa diretora para coordenar os trabalhos, composta, no mínimo, de um presidente e um secretário. Ao Presidente caberá a direção da Assembléia e ao secretário de a anotação, em um Livro Ata, de todas as deliberações da reunião, bem como o registro de todos os membros presentes. Instalada a mesa diretora, a primeira discussão deverá ser sobre a criação da Associação. Em seguida, deverá ser apresentada a proposta de estatuto. Não havendo outras propostas, dar-se-á início à votação, a qual poderá ser feita em bloco (lê-se todo o estatuto e vota-se por inteiro), ou por artigo (lê-se artigo por artigo e vota-se um por um). Após a votação do estatuto, a mesa deverá passar a receber a inscrição das chapas que concorrerão para o Conselho Deliberativo e Conselho Fiscal. Encerrado o prazo de inscrição, inicia-se, de imediato, a votação, a qual poderá ser feita por chapa ou por cargo, ou seja, poderá ser votado cargo por cargo, ou chapas com todos os cargos.
b) O que é o ESTATUTO O estatuto é o nome que se dá ao conjunto de regras que estabelecem como uma associação deve funcionar e como seus associados deverão agir: O que deve constar no estatuto: No estatuto deve constar todas as regras que seus associados desejarem. A lei não limita o número de regras, mas estabelece um mínimo que deverá estar presente no estatuto, constando dos seguintes itens: Nome da associação; Data da criação; Local da sede; Finalidade; Patrimônio; Direito e deveres da associação; Requisitos para filiação dos associados; e Quem administra a associação. Vamos conhecer um pouco mais sobre a importância do estatuto para uma associação, pesquisando o estatuto de duas associações do nosso município e fazendo as comparações entre eles, analisando as principais diferenças: c) - Como REGISTRAR uma associação O registro da Associação é como o registro de nascimento de uma criança. Só depois do registro é que as pessoas físicas (homens e mulheres) e as pessoas jurídicas (sociedades, associações e fundações) são consideradas vivas no mundo jurídico. O registro é feito no Cartório de Registro Civil de Pessoas Jurídicas, existente em toda cidade. O interessado deverá estar munido dos seguintes documentos: Três vias do estatuto aprovado pela Assembléia de Fundação, devidamente assinadas pelo Presidente. (o original ficará arquivado no cartório e as duas cópias serão devolvidas ao interessado já autenticadas pelo Oficial); Duas vias da ata da Assembléia de Fundação; Livro de Ata e Livro de Presença; Duas vias do conselho deliberativo e fiscal, bem como as fotocópias da carteira de identidade e CPF de seus membros (ambos autenticados); Requerimento assinado pelo presidente com firma reconhecida (ver modelo). Obs. Todos os membros dos conselhos deliberativo e fiscal devem reconhecer firma no Cartório de Registro Civil.
Após o registro da associação é necessário providenciar os seguintes documentos: Inscrição na Receita Federal CNPJ Deve ser requerido junto à receita federal, encaminhando-se cópias autenticadas dos seguintes documentos: - Estatuto registrado em cartório - Ata de Fundação - Publicação no diário oficial - Ficha de inscrição do CNPJ - CPF do responsável Alvará de Funcionamento Registro na Prefeitura: Deve ser encaminhando a prefeitura cópias autenticadas dos seguintes documentos: - Estatuto registrado em cartório - Ata de fundação - Publicação no diário oficial - Ficha de inscrição Inscrição na Receita Estadual: Deve ser encaminhado à receita estadual cópias autenticadas dos seguintes documentos: - Estatuto registrado em cartório - Ata de fundação - Publicação no diário oficial - Ficha de inscrição - Alvará de funcionamento 1.7. Administração da Associação O que justifica a criação de uma associação é justamente a organização de várias pessoas com um objetivo comum. E as decisões devem ser tomadas em conjunto por uma diretoria eleita em assembléia geral. A maioria das associações possui os seguintes órgãos deliberativos: A Assembléia Geral: É o órgão máximo porque é quem determinará o que a diretoria deverá fazer. Em uma associação a assembléia geral é quem determina as normas de ações para diretoria, estabelece os objetivos e outros assuntos de interesse dos associados.
O Conselho Deliberativo: Os conselhos deliberativos das associações são compostos pelos seguintes cargos: Diretor - Presidente Diretor Vice-Presidente Diretor Administrativo Diretor Financeiro Diretor de Marketing Observação: Nas associações também poderá ser criadas comissões para auxiliar a diretoria na administração da associação. Ex: Comissão de infra-estrutura, Comissão de esporte, lazer e cultura, Comissão de ética, etc. O Conselho Fiscal: E o órgão que fiscaliza e dar apoio às ações do conselho deliberativo. Os conselhos Fiscais das associações são compostos por três conselheiros efetivos e três suplentes.