ERVIÇO PÚBLIO FEDERAL ATA DA EÃO DO PREGÃO PREENIAL PROEO LIITATÓRIO N.º 57.128/2013 PREGÃO PREENIAL N.º 004/2013 Objeto: ONTRATAÇÃO DA PRETAÇÃO DE ERVIÇO, POR INTERMÉDIO DE OPERADORA OU AGÊNIA DE VIAGEN, PARA OTAÇÃO, REERVA E FORNEIMENTO DE PAAGEN AÉREA E TERRETRE. Aos 25 (vinte e cinco) ds do mês de junho do ano de 2013 (dois mil e treze), às 09:00h (nove has), na ede do REA, em /, reuniramse o Pregoeiro e a Equipe de Aio comsta p IABELA KATHAROWKI AGUIAR, RHUAN BITTENOURT e FLÁVIO VOLPATO JUNIOR, designados confme Ptar nº 011/2013, para os procedimentos inerentes à essão do Pregão em epígrafe, confme o Edital respectivo e seus Anexos. O Pregoeiro deu início à essão. 1. Primeiramente nomearamse as licitantes participantes, de acdo com os envelopes entregues até o hário limite, e seus respectivos representantes, quais sejam: Empresa Representante BREMENTUR AGÊNIA DE TURIMO LTDA LIZ ELEINE GÓE EMATUR VIAGEN E TURIMO LTDA* DANIELA ZANONI ARAÚJO RIET TURIMO E VIAGEN LTDA ME* FLAVIO ANTONIO PORTO RIET VT OLUÇÕE EM TURIMO LTDA* RONALDO JULIO DE OUZA HIPOLITO *Empresas que se declararam ME/EPP. 2. Após, passouse ao credencmento dos representantes presentes, confme credencl e ta de credencmento em anexo. 3. Em seguida, fam abertos os envelopes, devidamente rubricados pelos representantes credencdos, Pregoeiro e Equipe, contendo as Prostas de Preços, sendo estas anaadas e rubricadas pelo Pregoeiro, Equipe de Aio e representantes credencdos. Após, tiveram os seus vales anuncdos em voz alta a todos os presentes, resultando nas seguintes prostas: BREMENTUR AGÊNIA DE TURIMO LTDA, com o preço global de R$ 403.308,50 (quatrocentos e três mil, trezentos e oito reais e cinquenta centavos); EMATUR VIAGEN E TURIMO LTDA*, com o preço global de R$ 403.331,71 (quatrocentos e três mil, trezentos e trinta e um reais e setenta e um centavos); RIET TURIMO E VIAGEN LTDA ME*, com o preço global de R$ 401.242,99 (quatrocentos e um mil, duzentos e quarenta e dois reais e noventa e nove centavos); VT OLUÇÕE EM TURIMO LTDA*, com o preço global de R$ 405.362,38 (quatrocentos e cinco mil, trezentos e sessenta e dois reais e trinta e oito centavos). Rodov Admar Gonzaga, 2125 Itacubi Fone: (48) 33312000 Fax: (48) 33312009 aixa Postal 125 EP 88034001 www.creasc.g.br creasc@creasc.g.br 1
ERVIÇO PÚBLIO FEDERAL 4. Dando continuidade ao certame, foi solicitado às licitantes classificadas, confme critérios estabelecidos no Edital, para que apresentassem seus lances verbais. Realizada uma primeira rodada de lances, obtevese o cenário abaixo: EMPREA VT OLUÇÕE EM TURIMO LTDA* EMATUR VIAGEN E TURIMO LTDA* BREMENTUR AGÊNIA DE TURIMO LTDA RIET TURIMO E VIAGEN LTDA ME* MENOR PREÇO (PROPOTA FEHADA) 1º LANE R$ 405.362,38 R$ 401.240,00 R$ 403.331,71 R$ 403.308,50 R$ 358.000,00 R$ 401.242,99 R$ 357.990,00 4.1. Logo após essa primeira rodada de lances, os representantes credencdos das licitantes BREMENTUR AGÊNIA DE TURIMO LTDA e RIET TURIMO E VIAGEN LTDA ME* alegaram que se equivocaram sobre os lances ofertados, em especl pela complexidade do cálculo do preço global que envolve a conjugação de pcentagens e vales reais de dois itens. Manifestaramse no sentido de que de fato não objetivam tal lance, uma vez que não dem arcar com o mesmo e requereram a desconsideração dos seus lances e uma nova optunidade para ofertálos. O representante credencdo da licitante VT OLUÇÕE EM TURIMO LTDA* alegou que os lances ofertados são inexequíveis e requereu a desclassificação de ambas as licitantes e a manutenção do seu lance como venced. Ao ser questionado pelo Pregoeiro sobre o pquê da inexequibilidade, o representante credencdo da licitante VT OLUÇÕE EM TURIMO LTDA* alegou que os vales apresentados representam cerca de 14% (catze p cento) de desconto, e que o mercado limita a comissão das agêncs de vgens em tno de 10% para passagens aéreas e 67% para passagens terrestres. Os demais representantes credencdos confirmaram essa infmação. 4.2. O Pregoeiro, tomando p base o pedido e as alegações acima, nderou e decidiu que: de acdo com o item 7.17 do Edital, o Pregoeiro de determinar a creção das irregularidades verificadas nas prostas, ou seja também nos lances ofertados, os quais representam a prosta fática durante a essão de licitação; fazer a aplicação literal do item 7.17 do Edital de acarretar prejuízo aos demais licitantes que não se encontram na situação da inexequibilidade, uma vez que limita aos que se encontram nessa situação a ssibilidade de creção de suas prostas, em detrimento dos demais participantes. Isso, em sede de tergiversação, de inclusive ssibilitar que determinado licitante se beneficie da sua própr tpeza; deixar de aplicar o item 7.17 do Edital de acarretar prejuízo a ambos os licitantes que se encontram na situação da inexequibilidade, uma vez que ambos alegam que os lances ofertados o fam de fma equivocada, ou seja, não devem ser considerados e, ainda assim, fazem jus à aplicação do item 7.17 do Edital; o objetivo perseguido pela licitação é o da prosta mais vantajosa, o que significa, p certo, uma prosta de preços exequíveis e vantajosos, que resultem de uma ampla e igualitár competição; Rodov Admar Gonzaga, 2125 Itacubi Fone: (48) 33312000 Fax: (48) 33312009 aixa Postal 125 EP 88034001 www.creasc.g.br creasc@creasc.g.br 2
ERVIÇO PÚBLIO FEDERAL da maneira díspar como fam disstos os lances até aqui, em especl p se tratar da primeira rodada dos mesmos, não houve a quebra do sigilo das mesmas, ou seja, não se sabe já de antemão até que limite cada um dos concrentes de alcançar; retnar a fase de lances, dessa fma, se mostra como a decisão mais resnsável e creta no momento, uma vez que privileg e resguarda o interesse do REA na busca de uma prosta vantajosa, aproveitando o ato jurídico até aqui desenvolvido, levandose em conta a celeridade exigida para o Pregão e, especlmente, mantendo a igualdade e não trazendo prejuízo a nenhum dos concrentes, uma vez que todos mantém o sigilo do alcance das suas prostas e novamente derão ofertar seus lances, aga ainda mais cientes e seguros das regras editalícs, em especl sobre a fmação e itens das prostas, o que vbiliza de uma maneira ainda mais aguda a disputa justa e em igualdades de condições. 5. Dando continuidade ao certame, foi retomada do início a fase de lances e solicitado às licitantes classificadas, confme critérios estabelecidos no Edital, para que apresentassem seus lances verbais. 6. Após rodada de lances, confme Histórico do Pregão em anexo, obtevese o seguinte resultado: BREMENTUR AGÊNIA DE TURIMO LTDA, com o preço global de R$ 385.440,41 (trezentos e oitenta e cinco mil, quatrocentos e quarenta reais e quarenta e um centavos). 6.1. onsiderando que a licitante RIET TURIMO E VIAGEN LTDA ME* se declarou ME/EPP e se encontra no intervalo de 5% (cinco p cento), abriuse o prazo para a mesma ofertar nova prosta, pelo que se obteve a prosta: RIET TURIMO E VIAGEN LTDA ME*, com o preço global de R$ 385.440,40 (trezentos e oitenta e cinco mil, quatrocentos e quarenta reais e quarenta centavos), o que representa 8,25% de desconto em passagens aéreas e 6% em passagens terrestres. 7. Passouse à anáe da prosta com relação aos seus vales e objeto, confme o dissto no item 7.8 do Edital. Foi verificado que a prosta atendeu aos requisitos do Edital. Dnte disso, o Pregoeiro decretou a classificação da prosta da Licitante RIET TURIMO E VIAGEN LTDA ME*, com o preço global de R$ 385.440,40 (trezentos e oitenta e cinco mil, quatrocentos e quarenta reais e quarenta centavos). 8. Procedeuse então à abertura do envelope, devidamente rubricado pelos representantes credencdos, Pregoeiro e Equipe, contendo a documentação de habilitação da empresa classificada em primeiro lugar. Em seguida, os documentos circularam entre os presentes para verificação e rubrica dos mesmos. Foi verificado que o balanço patrimonl apresentado para fins de cumprimento do item 5.3.1.4. a do Edital, foi apresentado em cóp simples, sendo que o representante credencdo não ssui as vs iginais para autenticação durante a essão. Além disso, o balanço patrimonl apresentado referese ao exercício do ano de 2011, sendo que, p ser optante pelo imples, a licitante já dever, a partir de 30 de abril de 2013, apresentar balanço referente ao ano de 2012. Dessa fma, o Pregoeiro decretou a inabilitação da Licitante RIET TURIMO E VIAGEN LTDA ME*, p descumprimento das exigêncs trazidas pelos itens 5.3.1.4. a e 5.7. do Edital. Rodov Admar Gonzaga, 2125 Itacubi Fone: (48) 33312000 Fax: (48) 33312009 aixa Postal 125 EP 88034001 www.creasc.g.br creasc@creasc.g.br 3
ERVIÇO PÚBLIO FEDERAL 9. onsiderando que a licitante VT OLUÇÕE EM TURIMO LTDA* se declarou ME/EPP e se encontra no intervalo de 5% (cinco p cento), abriuse o prazo para a mesma ofertar nova prosta, pelo que declinou de tal direito e não ofertou nova prosta. onsiderando que a licitante EMATUR VIAGEN E TURIMO LTDA* também se declarou ME/EPP e se encontra no intervalo de 5% (cinco p cento), abriuse o prazo para a mesma ofertar nova prosta, pelo que também declinou de tal direito e não ofertou nova prosta. 10. Passouse então a negocção com a empresa BREMENTUR AGÊNIA DE TURIMO LTDA, obtendose o seguinte resultado: BREMENTUR AGÊNIA DE TURIMO LTDA, com o preço global de R$ 384.440,41 (trezentos e oitenta e quatro mil, quatrocentos e quarenta reais e quarenta e um centavos), o que representa 8,5% de desconto em passagens aéreas e 5% em passagens terrestres. 11. Passouse à anáe da prosta com relação aos seus vales e objeto, confme o dissto no item 7.8 do Edital. Foi verificado que a prosta atendeu aos requisitos do Edital. Dnte disso, o Pregoeiro decretou a classificação da prosta da Licitante BREMENTUR AGÊNIA DE TURIMO LTDA, com o preço global de R$ 384.440,41 (trezentos e oitenta e quatro mil, quatrocentos e quarenta reais e quarenta e um centavos). 12. Procedeuse então à abertura do envelope, devidamente rubricado pelos representantes credencdos, Pregoeiro e Equipe, contendo a documentação de habilitação da empresa BREMENTUR AGÊNIA DE TURIMO LTDA. Em seguida, os documentos circularam entre os presentes para verificação e rubrica dos mesmos. Observouse que os documentos cumpriram com os requisitos do edital. Nada foi alegado. 13. Em seguida, o Pregoeiro proclamou a seguinte licitante como habilitada, p atender a todas as exigêncs editalícs, e classificada em primeiro lugar no presente certame: BREMENTUR AGÊNIA DE TURIMO LTDA, com o preço global de R$ 384.440,41 (trezentos e oitenta e quatro mil, quatrocentos e quarenta reais e quarenta e um centavos). 14. Foi indagado aos representantes das licitantes presentes se hav mais alguma observação a ser feita, em especl se hav o interesse na intersição de recurso, sendo de todos obtidas resstas negativas. 15. Nada mais a registrar em Ata, o Pregoeiro encerrou a essão às 13:08 hs, sendo que esta Ata, após lida e achada confme, foi assinada pelo Pregoeiro, Equipe de Aio e representantes credencdos das licitantes presentes. ALEXANDRE TIETZ LAIBIDA Pregoeiro Rodov Admar Gonzaga, 2125 Itacubi Fone: (48) 33312000 Fax: (48) 33312009 aixa Postal 125 EP 88034001 www.creasc.g.br creasc@creasc.g.br 4
ERVIÇO PÚBLIO FEDERAL IABELA KATHAROWKI AGUIAR Equipe de Aio RHUAN BITTENOURT Equipe de Aio Licitante: LIZ ELEINE GÓE BREMENTUR AGÊNIA DE TURIMO LTDA DANIELA ZANONI ARAÚJO EMATUR VIAGEN E TURIMO LTDA FLAVIO ANTONIO PORTO RIET RIET TURIMO E VIAGEN LTDA ME RONALDO JULIO DE OUZA HIPOLITO VT OLUÇÕE EM TURIMO LTDA Rodov Admar Gonzaga, 2125 Itacubi Fone: (48) 33312000 Fax: (48) 33312009 aixa Postal 125 EP 88034001 www.creasc.g.br creasc@creasc.g.br 5