Iniciativa JESSICA Financiamento de Projectos Sustentáveis de Reabilitação Urbana Perspectivas para o Período 2014-2020 de Programação dos Fundos Comunitários Nuno Vitorino Faro 22 Junho 2012
JESSICA (Joint European Support for Sustainable Investment in City Areas) Iniciativa conjunta da Comissão Europeia, Banco Europeu de Investimento e do Banco de Desenvolvimento do Conselho da Europa. com o objectivo de Apoiar, no contexto da Política de Coesão, as autoridades dos Estados Membros da UE na utilização de instrumentos de engenharia financeira para financiamento dos investimentos em desenvolvimento urbano sustentável.
Alteração do Paradigma de Financiamento > Em vez de financiamentos a Fundo Perdido, criação de instrumentos de engenharia financeira. > Os investimentos apoiados devem gerar proveitos suficientes para, pelo menos, reembolsar os financiamentos JESSICA. Vantagens e Benefícios > Ganhos de eficiência na utilização de recursos públicos, inerentes à reutilização dos reembolsos. > Efeitos virtuosos na selecção de operações e projectos de investimento viáveis. > Alavancagem de financiamentos privados, particularmente mobilizados por instituições financeiras. > Maior objectividade na selecção dos financiamentos a conceder. > Incentivo à definição clara das prioridades de investimento a concretizar. > Possibilidade de financiamento das contrapartidas nacionais. > Alargamento das elegibilidades FEDER à eficiência energética no edificado (edifícios novos ou existentes).
Carteira de candidaturas em 31/05/2012 - por tipo de investimentos (Mio Euros)
Carteira de candidaturas em 31/05/2012 - por região (Mio Euros) 317% 25% 521% 54% 56%
Financiamentos aprovados Évora - Centro de Arte e Cultura Museu - Fundação Eugénio de Almeida Investimento Total - 10 Mio Financiamento Jessica - 1.65 Mio Financiamento FDU Alentejo - 1.65 Mio
Financiamentos aprovados Lisboa - Espaços Comerciais Lisbon Story Centre - ATL Investimento Total - 10 Mio Financiamento Jessica - 1.1 Mio Financiamento FDU Alentejo - 1.1 Mio
Regulamentos Comunitários para a Coesão Económica, Social e Territorial (propostas da Comissão ao Conselho e ao Parlamento) Quadro Estratégico Comum (proposta da Comissão ao Conselho e ao Parlamento) Contrato de Parceria (proposta do Estado membro à Comissão) Programas Operacionais (proposta do Estado membro à Comissão, simultânea com o Contrato de Parceria) Abordagens Integradas de Desenvolvimento Territorial e Planos de Acção Conjunta (referenciados no Contrato de Parceria e PO)
Estratégia UE 2020: Crescimento Inteligente, Sustentável e Inclusivo 1.Crescimento Económico 2.Criação de Emprego 3.Sustentabilidade 4.Coesão Social Políticas Comunitárias 2014-2020 Quadro Financeiro 2014-2020 Fundos 2014-2020: Regulamentos + Quadro Estratégico Comum Objectivos Temáticos e Prioridades de Investimento Território
TERRITÓRIO Abordagens Integradas para o Desenvolvimento Territorial (potencial apoio por todos os Fundos -FEDER, FSE, FC, FEADER e FEMP) Desenvolvimento Territorial Sustentável e Inclusivo - Comunidades dependentes da Pesca (apoio pelo FEMP) Desenvolvimento Territorial de Áreas Rurais - Abordagem LEADER (apoio pelo FEADER) Desenvolvimento Local de Base Comunitária (apoio pelo FEDER, FSE e FC) Investimentos Territoriais Integrados (apoio pelo FEDER, FSE e FC) Pactos de Desenvolvimento Territorial Cooperação Municipal Estratégias Integradas de Desenvolvimento Urbano Que seleccionam Objectivos Temáticos e Prioridades de Investimento de um ou mais PO e explicitam as modalidades da sua implementação, Incluindo metas e indicadores de realização e de resultado, quantificados, temporalizados e territorializados.
OBJECTIVOS TEMÁTICOS Prioridades de Investimento 1. REFORÇAR A INVESTIGAÇÃO, O DESENVOLVIMENTO TECNOLÓGICO E A INOVAÇÃO... 2. MELHORAR O ACESSO, O USO E A QUALIDADE DAS TECNOLOGIAS DE INFORMAÇÃO E COMUNICAÇÃO... 3. AUMENTAR A COMPETITIVIDADE DAS PME... 4. APOIAR A MUDANÇA PARA UMA ECONOMIA DE BAIXO CARBONO EM TODOS OS SECTORES... 5. PROMOVER A ADAPTAÇÃO À MUDANÇA CLIMÁTICA E A PREVENÇÃO E GESTÃO DE RISCOS... 6. PROTEGER O AMBIENTE E PROMOVER A EFICIÊNCIA NOS RECURSOS... 7. PROMOVER O TRANSPORTE SUSTENTÁVEL E SUPERAR OS ESTRANGULAMENTOS EM REDES DE INFRAESTRUTURAS CHAVE... 8. PROMOVER O EMPREGO E APOIAR A MOBILIDADE PROFISSIONAL... 9. PROMOVER A INCLUSÃO SOCIAL E COMBATER A POBREZA... 10. INVESTIR NA EDUCAÇÃO, NAS COMPETÊNCIAS E NA APRENDIZAGEM AO LONGO DA VIDA... 11. MELHORAR A CAPACIDADE INSTITUCIONAL E ASSEGURAR UMA ADMINISTRAÇÃO PÚBLICA EFICIENTE...
OBJECTIVOS TEMÁTICOS Prioridades de Investimento 1.... 2. MELHORAR O ACESSO, O USO E A QUALIDADE DAS TECNOLOGIAS DE INFORMAÇÃO E COMUNICAÇÃO FEDER: (a) Alargar a instalação da banda larga e a implementação de redes de alta velocidade; (b) Desenvolver produtos e serviços de tecnologias da informação e Comunicação, o comércio electrónico e melhorar a procura de TIC; (c) Reforçar as aplicações TIC para o e-governo, a e-educação, a e-educação e ae-saúde. 3.... 4.... 5.... 6. PROTEGER O AMBIENTE E PROMOVER A EFICIÊNCIA NOS RECURSOS FEDER: (a) Satisfazer as significativas necessidades de investimento nosector dos resíduos para alcançar as exigências do acquis ambiental; (b) Satisfazer as significativas necessidades de investimento nosector da água para alcançar as exigências do acquis ambiental (c) Proteger, promover e desenvolver a herança cultural; (d) Proteger a biodiversidade e a protecçãodo solo e promover serviços do ecossistema, incluindo a NATURA 2015 e as infraestruturas verdes; (e) Agir para melhorar o ambiente urbano, incluindo a regeneração de zonas industriais e a redução da poluição atmosférica. 7.... 8....
OBJECTIVOS TEMÁTICOS 9. PROMOVER A INCLUSÃO SOCIAL E COMBATER A POBREZA Prioridades de Investimento FEDER: (a) Investir nas infraestruturas de saúde e sociais que contribuem para o desenvolvimento nacional, regional e local, reduzindo as desigualdades em termos de estatuto de saúde a transição de serviços institucionais para serviços de base comunitária; (b) Apoiar a regeneração física e económica de comunidades urbanas e rurais desfavorecidas; (c) Apoiar as empresas sociais. FSE: (i) Inclusão activa; (ii) Integração de comunidades marginalizadas; (iii) Combater a descriminação baseada no sexo, na raça ou origem étnica, na religião ou crença, na incapacidade, na idade ou na orientação sexual; (iv) Melhorar o acesso a serviços a custos acessíveis, sustentáveis e de qualidade elevada, incluindo os cuidados de saúde e os serviços de interesse geral; (v) Promover a economia social e as empresas sociais; (vi) Estratégias de desenvolvimento local de base comunitária. 10. INVESTIR NA EDUCAÇÃO, NAS COMPETÊNCIAS E NA APRENDIZAGEM AO LONGO DA VIDA FEDER: Desenvolver as infraestruturas e educação e formação. FSE: (i) Reduzir o abandono escolar precoce e promover a equidade no acesso àeducação de boa qualidade nos níveis infantil, primário e secundário; (ii) Melhorar a qualidade, a eficiência e a abertura da educação terciária ou equivalente com o objectivos de aumentar os níveis de participação e de sucesso; (iii) Valorizar o acesso àaprendizagem ao longo da vida, aumentar as competências dos trabalhadores e aumentar a relevância do mercado de trabalho nos sistemas de educação e formação. 11....
Regulamentos Comunitários Contrato de Parceria Programas Temáticos Programas Regionais Abordagens Integradas de Desenvolvimento Territorial Objectivo Temático Prioridade de Investimento
Agradeço a vossa atenção.