Atelier Inclusão Social

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1 Atelier Inclusão Social Porto, 3 de setembro de 2013 ccdr-n.pt/norte2020

2 Atelier Inclusão Social: Estrutura de apresentação Sumário 1. Enquadramento Europeu: Próximo ciclo da Politica de Coesão 2. Investimentos apoiados no PO Regional ON Diagnóstico Prospetivo Questões para debate 2

3 1. Enquadramento Europeu: Estratégia Europa 2020 Prioridades Crescimento inteligente: Desenvolver uma economia baseada no conhecimento e na inovação Crescimento sustentável: Promover uma economia mais eficiente em termos de utilização de recursos Iniciativas Emblemáticas Inovação: Uma União da inovação Educação: Juventude em movimento Sociedade digital: Agenda digital para a Europa Clima energia e mobilidade: Uma Europa eficiente em termos de recursos Competitividade: Uma política industrial para a era de globalização Metas Indicador UE PT Investimento em I&D (% do PIB) 3% 2.7% 3.3% Taxa de abandono escolar precoce (%) 10% 10% Taxa de escolarização superior: (% da população entre 30 e 34 anos) Redução de emissões de GEE (% face a 1990) Peso das energias renováveis no consumo de energia (%) 40% 40% 20% 1% 20% 31% Aumento da eficiência energética (%) 20% 20% Crescimento Inclusivo: Fomentar uma economia com níveis elevados de emprego que assegure a coesão Emprego e qualificações: Agenda para novas qualificações e novos empregos Combate à pobreza: Plataforma europeia contra a pobreza Taxa de emprego (% da população entre 20 e 64 anos) Redução da população em risco de pobreza ou exclusão social (nº) 75% 75% 20 M ccdr-n.pt/norte2020

4 1. Enquadramento Europeu: Linhas de Orientação Abordagem plurifundo: envolvimento dos Fundos FEEI (FC, FEDER, FSE, FEADER, FEAMP) nos Contratos de Parceria e nos Programas Operacionais e a possibilidade de construção de Programas Operacionais Plurifundos; Afetação de 20% do FSE à promoção da inclusão social e à luta contra a pobreza Concentração da componente FSE em 4 das 18 prioridades previstas Estratégias de Desenvolvimento Local de Base Comunitária, Planos de Ação Conjuntos e Investimentos Territoriais Integrados: Leque mais alargado de possibilidades de construção de parcerias, planos e delegações de competências de geometrias (espaciais e de conteúdos) variáveis (Subvenções Globais); 4

5 1. Enquadramento Europeu: Objetivos Temáticos Inteligente Objetivos Temáticos FEDER FSE FC OT1. Reforçar a investigação, o desenvolvimento tecnológico e a inovação X OT2. Melhorar o acesso às tecnologias da informação e da comunicação X OT3. Reforçar a competitividade das pequenas e médias empresas X OT4. Apoiar a transição para uma economia de baixo teor de carbono X X Europa 2020 Sustentável OT5. Promover a adaptação às alterações climáticas e a prevenção e gestão de riscos OT6. Proteger o ambiente e promover a eficiência energética X X OT7. Promover transportes sustentáveis e eliminar os estrangulamentos nas principais redes de infraestruturas OT8. Promoção do emprego e apoio à mobilidade dos trabalhadores X X X X X X Inclusivo Transversal OT9. Promover a inclusão social e combater a pobreza X X OT10. Investir na educação, nas competências e na aprendizagem ao longo da vida X X X X X OT11. Reforçar a capacidade institucional e uma administração pública eficiente X X X 5

6 1. Enquadramento Europeu: Quadro Estratégico Comum (QEC) Nível Europeu Nível Nacional Quadro Estratégico Comum (FEDER, FSE, FC, FEADER e FEAMP) Acordo de Parceria (FEDER, FSE, FC, FEADER e FEAMP) PO no Domínio Temático da Sustentabilidade e Eficiência no Uso de Recursos Nível Nacional e/ou Regional (NUTS II) PO no Domínio Temático Competitividade & Internacionalização PO no Domínio Temático Capital Humano Programas de Desenvolvimento Rural (FEADER) Programas FEAMP PO no Domínio Temático Inclusão Social e Emprego Programas Operacionais Regionais ccdr-n.pt/norte2020

7 1. Enquadramento Europeu: Calendário para a Programação dos Fundos FEEI ETAPA/EVENTO Etapa 1 RCM n.º 33/2013 Pressupostos do Acordo de Parceria e respetivos Programas Operacionais GT 2020 coordenação da elaboração das propostas de PO a submeter ao Governo, incluindo a delimitação de fronteiras entre os PO de âmbito nacional e regional, e a posterior articulação da negociação com a Comissão Europeia Etapa 2 Reuniões dos GT TEMÁTICOS Capital Humano Sustentabilidade e Eficiência no Uso de Recursos Inclusão Social e Emprego Competitividade e Internacionalização Reuniões do GT REGIONAL Conclusão dos Trabalhos dos GT s Submissão à Comissão Europeia do primeiro draft do Acordo de Parceria Etapa 3 Período de diálogo informal com a Comissão Europeia Submissão à Comissão Europeia da proposta revista Acordo Parceria Etapa 4 Conclusão dos Programas Operacionais ccdr-n.pt/norte2020

8 2. Investimentos apoiados no ON.2: Projetos Impulso Jovem Passaporte para o Empreendedorismo: 700 Bolsas de 4 meses/210 Bolsas de 8 meses: Comparticipação Comunitária FEDER: COOPJOVEM: Programa de Apoio ao Empreendedorismo: 405 Bolsas de 2 meses/360 bolsas de 4 meses Comparticipação Comunitária FEDER: RPGN Rede de Perceção e Gestão de Negócios: 160 bolsas de 5 meses/32 bolsas de 5 meses Comparticipação Comunitária FEDER:

9 2. Investimentos apoiados no ON.2: Equipamentos para a Coesão Local: Equipamentos Sociais Creches Unidades Cuidados Continuados Lares de Idosos Outras tipologias (Centro de dia, Apoio domiciliário, Centro de Acolhimento Temporário de pessoas em situação de emergência social, apartamento de autonomização) Investimento elegível: Comparticipação comunitária FEDER:

10 2. Investimentos apoiados no ON.2: Redes de Desenvolvimento Social Plataformas Territoriais Sociais Supraconcelhias: planeamento concertado supra concelhio para a organização de recursos e das respostas sociais, através da articulação de instrumentos de planeamento local com medidas e ações de âmbito nacional Capacitar para a qualificação e a Inovação das Redes Sociais do Minho Lima AVE SOCIAL Cávado Prospetivo Ação Social na Área Metropolitana do Porto Inovação & Empreendedorismo 10

11 3. Diagnóstico Prospetivo da Região do Norte Estrutura do documento: NORTE 2020 Crescimento Inteligente Estrutura Económica & Internacionalização Inovação e Especialização inteligente NORTE 2020 Crescimento Sustentável Ambiente, Energia e Sustentabilidade Território, Cidades e Ruralidade Conectividades NORTE 2020: Crescimento Inclusivo Educação e Formação Emprego e Empregabilidade Inclusão Social e Territorial NORTE 2020: Governação e Capacitação Regional Análise SWOT da Região 11

12 3. Diagnóstico Prospetivo da Região do Norte Inclusão Social Desemprego de Longa Duração (em % do total de desempregados) Se em 2001 a taxa de desemprego era de 3,7% atualmente cifra se nos 17,2% (superior à do País, 16,4%); Elevadataxadedesemprego de DLD (ex: 2.º trimestre de ,4% de DLD há mais de 1 ano e 44,3% há mais de dois anos); Elevada taxa de desemprego jovem (32,1%); Taxas de Desemprego de Jovens (15-24 anos) Registo elevado de beneficiários do RSI na Região: (40,1% do total nacional) em 2012; 12

13 3. Diagnóstico Prospetivo da Região do Norte Inclusão Social Abandono escolar: entre os residentes do grupo etário de que abandonam sem concluir o ensino secundário, ocorre uma melhoria notável ( 30 p.p. entre 2001 e 2012), registando 21%, valor próximo da média nacional (20,8%). A meta 2020 inferior a 10% é exigente mas exequível! Região fortemente envelhecida (de 79,8 em 2001 para 113,3 em 2011) Fenómenos de segmentação social e económica, mais vincados em territórios críticos (situações de pobreza e exclusão social, marginalidade social, rarefação da atividade económica, degradação física do edificado e do ambiente envolvente); Taxa de Abandono Escolar Precoce Índice de Envelhecimento 13

14 4. Questões Orientadoras para o Debate Quais as prioridades de ação e de afetação de recursos, à escala regional, tendo em vista a redução de número de pessoas em situação de pobreza? Que respostas sociais deverão ser alvo de uma maior concertação institucional e operativa à escala regional e sub regional? Que intervenções serão mais adequadas em territórios urbanos ede baixa densidade? Que territórios de intervenção prioritária? Que necessidades de investimento permanecem em matéria de criação, reabilitação, modernização de infraestruturas e equipamentos na área social? Como apoiar e robustecer os atorescomcapacidadedeinovaçãosocial (o setor cooperativo, o setor mutualista, os empreendedores sociais)? Que participação das entidades intermunicipais (AMP e CIM) e das autarquias? 14