ORDEM DOS ADVOGADOS DE MOÇAMBIQUE ASSEMBLEIA GERAL ORDINÁRIA ACTA No dia vinte e quatro de Março de dois mil e quinze, realizou-se pelas dezasseis horas, no Hotel Southern Sun, Cidade de Maputo, a Assembleia Geral Ordinária da Ordem dos Advogados de Moçambique (doravante designada pela sigla OAM ). A reunião tinha os seguintes Pontos de Agenda: 1) Aprovação da acta da Assembleia Geral anterior; 2) Apresentação, discussão e votação do Relatório e Contas de 2014; 3) Diversos. A reunião foi presidida pelo Dr. Filipe Mandlate, Presidente da Mesa da Assembleia Geral, e secretariada pela Dra. Amina Abdala, Secretária da Mesa da Assembleia Geral. Em virtude de não estar reunido o quórum previsto nos Estatutos da OAM, a Assembleia Geral teve início 30 (trinta) minutos depois da hora marcada, com a mesma Ordem de Trabalhos e com a presença de 37 (trinta e sete) advogados e 52 (cinquenta e dois) advogados estagiários. O Presidente declarou aberta a sessão e passou à apresentação da Ordem de Trabalhos. Concluída a apresentação, solicitou a inscrição de temas para o Ponto Três da Ordem de Trabalhos relativo aos Diversos. Apenas o Ilustre Bastonário, Dr. Tomás Timbane, solicitou a palavra para a inscrição dos seguintes temas: 1) Revisão dos Estatutos da OAM; 2) Conferência Nacional de Advogados; 3) Apresentação da nova Directora Executiva da OAM. O Presidente agradeceu a intervenção do Bastonário e submeteu a agenda à votação, tendo esta sido aprovada por unanimidade dos votos dos membros presentes, nomeadamente, 39 (trinta e nove) advogados. Passou-se à análise de cada um dos Pontos da Ordem de Trabalhos. PONTO UM - Aprovação da Acta da Assembleia Geral anterior O Presidente submeteu à apreciação dos membros a minuta da Acta da Assembleia Geral anterior, realizada no dia 16 de Dezembro de 2014. Na análise da referida acta, foi referido que a designação do cargo ocupado pelo Dr. Momede Popat, mencionado na parte final da primeira página da acta, estava 1
incorrecta e foi proposta a seguinte correcção: alterar de Vice-Presidente da OAM para Vice-Presidente do Conselho Nacional ou simplesmente Vice- Presidente. A acta foi submetida à votação, com a emenda supra mencionada, tendo-se registado 40 (quarenta) votos a favor, 1 (uma) abstenção e nenhum voto contra dos membros presentes. PONTO DOIS- Apresentação, Discussão e Votação do Relatório e Contas de 2014. Entrando no Segundo Ponto da Ordem de Trabalhos, o Presidente convidou o Dr. Momede Popat para, na qualidade de Vice-Presidente, apresentar o Relatório de Actividades de 2014, cujo documento tinha sido previamente disponibilizado aos membros. Usando da palavra, o Dr. Popat propôs que se fizesse um minuto de silêncio em memória do Prof. Dr. Gilles Cistac, professor universitário e jurista, e do Dr. Salomão João, advogado, falecidos alguns dias antes da realização daquela assembleia geral. A proposta foi aprovada e os membros ficaram em silêncio durante o tempo estipulado. De seguida, o Dr. Popat apresentou o Relatório de Actividades de 2014, do qual destaca-se a realização das seguintes actividades: (i) Realização de duas assembleias gerais, uma em Março e outra em Dezembro de 2014; (ii) Intervenções da OAM realizadas através do Bastonário e dos integrantes dos corpos sociais (discurso de abertura do ano judicial, exortação nas eleições, exortação sobre a morte do Juiz Dinis Sílica, exortação sobre a detenção do Advogado Vicente Manjate); (iii) Aperfeiçoamento dos instrumentos de comunicação entre a OAM e os seus membros (actualização da base de dados de contactos dos advogados, bem como da lista dos advogados constante do website da OAM); (iv) contratação de um oficial de imprensa para servir de vector entre a OAM e o exterior; (v) Adopção de novo modelo de estágio profissional, mais formativo e menos burocratizado; (vi) Realização do 2.º Congresso para a Justiça sob o lema Integridade, Justiça e Sociedade ; (vii) Concurso para avaliação do Plano Estratégico (2009-2014), tendo em vista a preparação de um novo plano mais ajustado aos princípios e atribuições da OAM. Do relatório dos Conselhos Provinciais e Delegados, destaca-se a tomada de posse de dois novos delegados Provinciais, os Drs. Lúcio Neto (Província de Gaza) e Jerónimo Mussirica (Província de Cabo Delgado). Com a tomada de posse destes Delegados, a OAM passou a ter representações provinciais em quase todas as províncias, excepto na Província de Niassa. Para concluir a sua apresentação, o Dr. Popat informou que a OAM tinha contratado duas coordenadoras, uma para o Instituto de Acesso à Justiça, Dra. Catarina Camal, e outra para a Comissão dos Direitos Humanos, Dra. Orquídea Massarongo, tendo pedido que as referidas coordenadoras se levantassem para serem conhecidas pelos membros. Por fim, o Dr. Momede Popat convidou o Dr. Isaque Chande para apresentar o Relatório das Actividades do Conselho Jurisdicional (CJ). No que se refere à actividade disciplinar, o Dr. Chande referiu que, no ano de 2014, tinham sido instaurados mais de 30 (trinta) processos disciplinares, alguns dos quais já encerrados e outros ainda em curso. 2
O Dr. Chande referiu que a falta de resposta imediata aos pedidos de informação formulados pelos participantes das infracções disciplinares, bem como o funcionamento deficiente do Cartório do CJ constituíram constrangimentos ao exercício das funções deste órgão. Tendo em vista a melhoria do trabalho do CJ, propôs a institucionalização de um serviço de assistência administrativa ao CJ, devendo estes serviços funcionar como um verdadeiro Cartório, para garantir uma tramitação e arquivamento eficaz dos processos. Propôs, ainda, a informatização do registo e seguimento dos processos instaurados, à semelhança do que sucede com o serviço de cobrança de quotas mensais. Por fim, o Dr. Chande referiu que, não obstante os constrangimentos verificados, houve um esforço assinalável de organização do CJ, o que permitiu a aprovação do Plano de Actividades e do Regimento Interno, bem como a participação activa dos Conselheiros nas sessões mensais (participação acima de 90%), o que demonstra o comprometimento de todos com a responsabilidade assumida. O Dr. Popat retomou a palavra para informar que a Dra. Mariana Figueiredo esteve a prestar assistência administrativa ao CJ. Entretanto, ela foi contratada para assumir as funções de Coordenadora da Comissão de Combate à Procuradoria Ilícita e, por esse motivo, não pode continuar, por muito tempo, a apoiar o CJ. Concluída a apresentação do Relatório de Actividades, e com anuência dos membros, foi convidada a Dra. Ilda Grachane, Tesoureira da OAM, para apresentar o relatório de contas. Da sua apresentação resultou que a OAM, em 2014, registou receitas no valor total de 23.482.126,81 MT (vinte e três milhões, quatrocentos e oitenta e dois mil, cento e vinte e seis Meticais e oitenta e um centavos) e despesas no valor total de 22.475.111,00 MT (vinte e dois milhões, quatrocentos e setenta e cinco mil, cento e onze Meticais). Para sustentar os dados supra mencionados, a Dra. Ilda apresentou as rubricas referentes às receitas e despesas registadas, o mapa das demostrações de resultados, o balanço, bem como o saldo disponível nos bancos em 31 de Dezembro de 2014. Concluída a apresentação, os membros intervieram para felicitar o trabalho realizado pela Direcção da OAM, sob a liderança do Bastonário, bem como para suscitar questões sobre as contas da OAM. No que se refere às contas, foi questionado sobre as causas do défice existente entre a receita prevista e a receita real, e se tal défice podia ser imputado à falta de pagamento das quotas pelos advogados. Sobre esta questão, a Dra. Ilda Grachane esclareceu que o défice verificado deviase, em parte, ao incumprimento no pagamento das quotas, mas também à falta de cobrança de taxas resultantes do registo de sociedades (não cobrada nos termos programados, devido ao atraso verificado nesse processo), à não realização de cursos inicialmente previstos, entre outras causas. Ainda na discussão da questão do incumprimento do dever de pagar as quotas e o seu impacto sobre o orçamento da OAM, foi apresentada a proposta de cobrança 3
judicial das quotas, tendo como objectivo incrementar as receitas da OAM, mas também servir como medida de prevenção geral, reduzindo-se assim os níveis de incumprimento. Foi também proposta a publicação dos nomes dos advogados incumpridores no jornal de maior circulação nacional, bem como o envio da referida lista para os tribunais. Por fim, foi proposto um contacto com as autoridades estaduais competentes, com vista a solicitar e obter uma contribuição financeira do Estado para reforçar o orçamento da OAM. O Bastonário pediu a palavra para concordar com a ideia de que a OAM devia receber uma contribuição do Estado. Em relação a esta questão, fez menção aos encontros que tinham sido solicitados ao mais alto nível do governo, os quais tinham sido adiados. Entretanto, informou que a OAM continuaria a envidar esforços no sentido de poder beneficiar desse direito. Embora o valor seja insignificante, o Bastonário fez referência ao montante das custas judiciais atribuído à OAM como uma conquista. Entretanto, lamentou o facto de a afectação do referido valor estar a ser feita por cada um dos tribunais (inexistência de um mecanismo de colecta do valor global). Quanto ao financiamento da OAM e dos advogados, foi referido pelo Dr. Popat que a OAM tem estado em negociações com os bancos para tentar obter taxas bonificadas. Referiu, também, que estava em estudo a criação de um seguro de saúde para os advogados. Estas duas questões ainda estavam em fase de estudo e que a Direcção da OAM voltaria a trazer os mesmos assuntos quando os mesmos estivessem aquilatados. No que se refere à publicação dos nomes dos advogados devedores no jornal, o Bastonário referiu que precisaria de uma deliberação expressa e clara nesse sentido. Aproveitou para esclarecer que a OAM nunca fez publicações em jornal, o que faz é publicitar a lista dos advogados devedores na página da OAM. Se essa informação chega aos jornais, não é por acto da OAM. Concluída a discussão, o Presidente pôs apenas à votação o Relatório de Actividades 2014 e as Contas de 2014 (Relatório Financeiro), tendo o primeiro sido aprovado por 48 (quarenta e oito) votos e o segundo por 51 (cinquenta e um) votos. Não se registaram votos contra, nem abstenções. A proposta sobre a publicação dos nomes dos devedores no jornal não foi posta à votação em virtude de a mesma não constituir um dos pontos de agenda. Antes de se passar ao Ponto Três, dos Diversos, foi exibido um vídeo que retracta o dia-a-dia da OAM, com entrevistas do pessoal da OAM, membros da Direcção, de pessoas estranhas à OAM (estudantes de Direito) e sociedade civil. PONTO TRÊS: Diversos No último Ponto da Ordem de Trabalhos, o Bastonário solicitou a palavra para falar sobre os temas registados na agenda, nomeadamente, revisão dos estatutos, Conferência Nacional de Advogados e apresentação da nova Directora Executiva. No que se refere à alteração dos estatutos, o Bastonário informou que a proposta dos novos estatutos da OAM não chegou a ser submetida à apreciação da Assembleia da República, porque esta tinha um calendário apertado, não tendo sido possível à OAM submeter a proposta dentro dos prazos estabelecidos por aquele órgão de soberania. 4
Em virtude desta situação, e por forma a enriquecer a proposta dos estatutos, propôs-se a reabertura do processo relativo à revisão dos estatutos da OAM. O Presidente submeteu a proposta à votação, tendo sido aprovada por unanimidade de votos dos advogados presentes, ou seja, 55 (cinquenta e cinco) votos a favor. Passando para a segunda questão, o Bastonário referiu que em Setembro a OAM iria realizar a Conferência Nacional de Advogados para discutir questões relativas aos advogados, encontro esse que seria fora da cidade de Maputo. Esta informação foi recebida com satisfação por parte dos membros. Entrando na terceira questão dos diversos, o Bastonário informou que a Dra. Tânia Waty, Directora Executiva, fez um pedido de cessação do seu Contrato de Trabalho, com efeitos a partir de 31 de Dezembro de 2014. A OAM pediu que esta ficasse até 31 de Março de 2015, para permitir a transição do trabalho para o novo Director Executivo da OAM. Informou que a nova Directora Executiva da OAM, Dra. Tatiana Cumbe, tinha iniciado as suas funções no dia 1 de Abril de 2015 e que esperava que todos os advogados colaborassem com ela. Por fim, o Bastonário reiterou os agradecimentos pelo trabalho prestado pela Dra. Tânia Waty e informou que o Conselho Nacional, na sua última sessão, tinha atribuído um voto de louvor à Dra. Tânia Waty. Os membros aclamaram de pé demostrando satisfação pelo trabalho realizado pela Dra. Tânia Waty. O Bastonário prosseguiu os seus informes, dando nota que a Dra. Mariana Figueiredo tinha estado a ajudar o Conselho Jurisdicional. Entretanto, ela tinha sido contratada para se ocupar da área ética e deontologia profissional, e estava a operacionalizar os processos de procuradoria ilícita. Por fim, o Presidente reiterou as palavras de agradecimento que foram proferidas pelo Bastonário à Dra. Tânia Waty. Nada mais havendo a tratar, o Presidente declarou encerrada a reunião quando eram 19h15m, tendo sido lavrada a presente acta que, depois de lida, conferida, achada conforme e aprovada, vai ser devidamente assinada. Pelo Presidente da Mesa da Assembleia Geral Filipe Mandlate A Secretária da Mesa da Assembleia Geral Amina Abdala 5