CERIMÓNIA DE LANÇAMENTO DO MADEIRA 14-20 27 DE FEVEREIRO DE 2015 Sílvio Costa Presidente do Instituto de Desenvolvimento Regional IP RAM F UNCHAL, HOTEL VIDAMAR, AUDITÓRIO S UNRISE 1
Contexto Estratégico Inovação, I&DT e Energia Competitividade e Internacionalização Formação de Competências Compromisso Madeira@2020 Coesão Social Sustentabilidade ambiental e Coesão Territorial 2
Regiões Elegíveis 3
Prioridades Europa 2020/Prioridades Compromisso Madeira1420/Eixos Prioritários M1420 Prioridades Europa 2020 CRESCIMENTO INTELIGENTE CRESCIMENTO SUSTENTÁVEL CRESCIMENTO INCLUSIVO Prioridades Compromisso Madeira 14-20 Competitividade e Internacionalização Inovação I&DT e Energia Formação de Competências Sustentabilidade ambiental e coesão territorial Coesão Social Eixos Prioritários Madeira 14-20 EP 2 - Melhorar o Acesso às Tecnologias de Informação e da Comunicação, bem como a sua Utilização e Qualidade EP 3 - Reforçar a Competitividade das Empresas EP 6 - Promover Transportes Sustentáveis e Eliminar Estrangulamentos nas Redes de Infraestruturas EP 11 - Compensar Sobrecustos da Ultraperificidade EP 1 - Reforçar a Investigação, o Desenvolvimento Tecnológico e a Inovação EP 4 - Apoiar a Transição para uma Economia de Baixo Teor de Carbono em todos os Setores EP 9 - Investir em Competências, Educação e Aprendizagem ao Longo da Vida EP 10 - Reforçar a Capacidade Institucional e a Eficiência da Administração Publica EP 5 - Proteger o Ambiente e Promover a Eficiência de Recursos EP 8 - Promover a Inclusão Social e Combater a Pobreza EP 7 - Promover o Emprego e Apoiar a Mobilidade Laboral 4
Regras da Programação A UE circunscreveu a programação a 11 objetivos temáticos e 59 prioridades de investimento e definiu para cada EM prioridades negativas. A UE definiu ainda em regulamento as regras de concentração temática a respeitar em sede de programação, assim como um conjunto de condicionalidades ex ante; A Comissão Europeia contrata com os Estados-membros realizações e resultados. A lógica de programação é submetida a esses contratos. Portugal alarga esta filosofia aos programas operacionais, avaliando-os a meio do período de execução e redistribuindo verbas em função dos seus resultados; A não concretização das realizações e dos resultados contratados pode implicar: suspensão de pagamentos; sanções financeiras; não atribuição da Reserva de Desempenho (6% da dotação global dos programas). 5
Estrutura do Programa MADEIRA 14-20 Eixo Prioritário Fundo Montante 1. Reforçar a Investigação, o Desenvolvimento Tecnológico e a Inovação FEDER 29.950.000 2. Melhorar o acesso às tecnologias da informação e da comunicação, bem como a sua utilização e Qualidade FEDER 5.130.000 3. Reforçar a Competitividade das Empresas FEDER 41.755.913 4. Apoiar a transição para uma economia de Baixo Teor de Carbono em todos os Setores. FEDER 18.040.000 5. Proteger o Ambiente e promover a Eficiência de Recursos. FEDER 24.920.000 6. Promover Transportes Sustentáveis e Eliminar Estrangulamentos nas Redes de Infraestruturas. FEDER 45.000.000 7. Promover o Emprego e Apoiar a Mobilidade Laboral FSE 44.480.000 8. Promover a Inclusão Social e Combater a Pobreza FEDER 16.260.000 FSE 21.410.000 9. Investir em Competências, Educação e Aprendizagem ao Longo da Vida FEDER 25.680.000 FSE 58.840.000 10. Reforçar a Capacidade Institucional e a Eficiência da Administração Pública FSE 4.280.000 11. Sobrecustos da Ultraperificidade FEDER/ RUP 58.181.815 12. Assistência Técnica FEDER 9.420.000 Total FEDER 216.155.913 Total FSE 129.010.000 Total FEDER -Dotação específica RUP 58.181.815 TOTAL 403.347.728 6
Concentração Temática Objetivos Temáticos (OT) Montante % Emprego, Formação Profissional e Inclusão Social (OT 8, 9, 10 e 11) 170,95 43% Competitividade e Internacionalização (OT 2, 3, 7 e Sobrecustos Ultraperificidade) 150,07 37% Investigação e Desenvolvimento Tecnológico e Inovação (OT 1) 29,9 7% Ambiente e Utilização de Recursos (OT 4 e 6) 42,96 11% 7
A dotação de apoio à Competitividade, com especial realce ao que está destinado aos Regimes de Incentivo de Apoio ao Investimento, terão a maior expressão financeira de sempre. (M ) 350 QREN Madeira 14-20 300-12% 250 200 150 100 50 0 310,5 274,3 FEDER Total 192,7-22% 149,5 FEDER Público ou Equiparado (1) -12% +29% 66,3 58,2 51,5 66,7 FEDER RUP FEDER Privado (2) (1) Verbas potencialmente destinadas a projetos públicos ou equiparados (2) Verbas potencialmente destinadas ao tecido empresarial 8
A componente FSE, que engloba a Formação, Emprego e Inclusão Social, terá também um envelope financeiro superior a todos os outros períodos de programação. (M ) 200 150 +4% QREN Madeira 14-20 100 50 0-19% +63% 135,4 141,0 91,7 74,3 66,7 41,0 FSE Total Educação / Formação Emprego / Inclusão Social 9
Comparação QREN vs. Madeira 14-20 * (M ) 500 400 300 200 100 0-7% 445,9 415,3 QREN Madeira 14-20 * Inclui uma dotação 12 M relativos à Iniciativa Garantia Jovem QREN - Distribuição FEDER/FSE (15% RUP) Madeira 14-20 - Distribuição FEDER/FSE (14% RUP) 30% 34% 70% 66% 10
Modelo de Gestão Autoridade de Gestão IDR, IP-RAM Gestão FEDER Gestão FSE EAT - AG OI - IDE, IP-RAM (Contrato de Delegação de Competências) EAT - AG OI - DRQP (Contrato de Delegação de Competências) BREPP IEM, IP-RAM (Contrato no âmbito do nº1 do art. 39º do DL nº 137/2014, de 12 de setembro) Intervenção em todas as PI, exceto PI 12.c - PI 1.b - PI 3.a - PI 3.b - PI 3.c - PI 4.b - PI 12.c - Candidaturas do BREPP - Candidaturas da DRQP enquanto beneficiário - PI 9.b.iv - PI 8.a.v - PI 9.b.i - PI 9.b.v - PI 10.c.i - PI 10.c.ii - PI 10.c.iii - PI 10.c.iv - PI 11.d.i - PI 8.a.i - PI 8.a.iii - PI 8.a.vii - PI 9.b.i Legenda: AG - Autoridade de Gestão BREPP - Beneficiário Responsável por Políticas Públicas (nº2 do artigo 39º do DL nº 137/2014, de 12 de setembro) DRQP - Direção Regional de Qualificação Profissional IDE, IP-RAM - Instituto de Desenvolvimento Empresarial, IP-RAM IEM, IP-RAM - Instituto de Emprego da Madeira, IP-RAM OI - Organismo Intermédio PI - Prioridade de Investimento EAT - Estrutura de Apoio Técnico 11
http://www.m1420.gov-madeira.pt 12
https://www.portugal2020.pt/balcao2020 13
Eixo 2 - Melhorar o acesso às tecnologias de informação e da comunicação, bem como a sua utilização e qualidade Beneficiários 5,13 M (FEDER) PI 2.c. Reforço das aplicações de TIC na administração, aprendizagem, infoinclusão, cultura e saúde em linha. Administração Pública Central, Regional e Local; Organismos de natureza pública ou privada sem fins lucrativos, que prossigam fins de natureza pública. Tipologias de intervenção: Promoção das TIC na administração e serviços públicos 14
Eixo 4 - Apoiar a transição para uma economia de baixo teor de carbono em todos os sectores Beneficiários 4,28 M (FEDER) PI 4.c. Concessão de apoio à eficiência energética, à gestão inteligente da energia e à utilização de energias renováveis nas infraestruturas públicas, nomeadamente nos edifícios públicos e no setor da habitação Administração Pública e empresas públicas; Organismos que implementam instrumentos financeiros ou fundos de fundos. Tipologias de intervenção: Eficiência energética nas infraestruturas públicas - Instrumentos Financeiros Eficiência energética nas habitações 15
Eixo 4 - Apoiar a transição para uma economia de baixo teor de carbono em todos os sectores Beneficiários 8,85 M (FEDER) Administração Pública Central, Regional e Local; Empresas públicas ou privadas com concessão de serviço de transportes públicos coletivos de passageiros; Entidades gestoras da rede de mobilidade elétrica. PI 4.e. A promoção de estratégias de baixo teor de carbono para todos os tipos de territórios, nomeadamente, as zonas urbanas, incluindo a promoção da mobilidade urbana multimodal sustentável e medidas de adaptação relevantes para a atenuação. Tipologias de intervenção: Mobilidade urbana sustentável Eficiência energética nos transportes públicos 16
Eixo 5 - Proteger o Ambiente e Promover a Eficiência de Recursos TOTAL 24,92 M 16,92 M (FEDER) Beneficiários Administração Pública, Regional e Local; Entidades do setor público Empresarial Regional; Organismos de natureza publica ou privada sem fins lucrativos, que prossigam fins de natureza pública. PI 6.c. Conservação, proteção, promoção e desenvolvimento do património natural e cultural. Tipologias de intervenção: Património natural e cultural 17
Eixo 5 - Proteger o Ambiente e Promover a Eficiência de Recursos Beneficiários 8,00 M (FEDER) Administração Pública Central, Regional e Local; Outras entidades públicas e privadas sem fins lucrativos; Organismo que implementa o instrumento financeiro ou o fundo de fundos. PI 6.e. Adoção de medidas destinadas a melhorar o ambiente urbano, a revitalizar as cidades, recuperar e descontaminar zonas industriais abandonadas, incluindo zonas de reconversão, a reduzir a poluição do ar e a promover medidas de redução de ruído. Tipologias de intervenção: Promover a qualidade ambiental e urbanística das cidades enquanto fator de at rat ividade e competitividade regional; Regeneração de instalações industriais abandonadas; Promover a qualidade ambiental e urbanística das cidades enquanto fator de at rat ividade e competitividade regional. - Instrumentos Financeiros 18
Eixo 6 - Promover Transportes Sustentáveis e Eliminar Estrangulamentos nas Redes de Infraestruturas Beneficiários Administração Pública Regional 45,00 M (FEDER) PI 7.b. Melhoria da mobilidade regional, com a ligação dos nós secundários e terciários à infraestrutura da RTE-T Tipologias de intervenção: Mobilidade rodoviária nas RUP 19
Eixo 8 - Promover a Inclusão Social e Combater a Pobreza TOTAL 37,67 M Beneficiários 11,98 M (FEDER) Administração Pública, Central, Regional e Local; Entidades do setor Público Empresarial Regional; Organismos de natureza pública ou privada sem fins lucrativos, que prossigam fins de natureza social. PI 9.a. Investimentos nas infraestruturas de saúde e sociais que contribuam para o desenvolvimento nacional, regional e local, a redução das desigualdades de saúde, a promoção da inclusão social através da melhoria do acesso aos serviços sociais, culturais e recreativos, e da transição dos serviços institucionais para os serviços de base comunitária. Tipologias de intervenção: Infraestruturas e equipamentos sociais e de saúde 20
Eixo 8 - Promover a Inclusão Social e Combater a Pobreza Beneficiários 4,28 M (FEDER) Administração Pública, Central, Regional e Local; Entidades do setor público Empresarial Regional; Organismos de natureza pública ou privada sem fins lucrativos, que prossigam fins de natureza social; Organismo que implementa o instrumento financeiro ou o fundo de fundos. PI 9.b. Concessão de apoio à regeneração física, económica e social das comunidades desfavorecidas em zonas urbanas e rurais. Tipologias de intervenção: Regeneração socioeconómica e física de comunidades e zonas desfavorecidas; Regeneração socioeconómica e física de comunidades e zonas desfavorecidas - Instrumentos Financeiros. 21
Eixo 8 - Promover a Inclusão Social e Combater a Pobreza Beneficiários 2,57 M (FSE) Pessoas coletivas de direito privado sem fins lucrativos; Pessoas coletivas de direito público, pertencentes à Administração Pública Regional e Local, incluindo entidades públicas ou equiparadas. PI 9.b.iv Melhoria do acesso a serviços sustentáveis, de grande qualidade e a preços comportáveis, incluindo cuidados de saúde e serviços sociais de interesse geral Tipologias de intervenção: Serviços e redes de intervenção social e de saúde 22
Eixo 9 - Investir em Competências, Educação e Aprendizagem ao Longo da Vida Beneficiários Administração Pública, Regional e Local; 25,68 M (FEDER) PI 10.a. Investimentos na educação, na formação e na formação profissional para a aquisição de competências e a aprendizagem ao longo da vida através do desenvolvimento dos equipamentos educativos e formativos. Tipologias de intervenção: Infraestruturas de ensino básico e secundário Infraestruturas de formação 23
OBRIGADO PELA VOSSA ATENÇÃO 24