ESTRATÉGIA BRASILEIRA PARA A TRANSFORMAÇÃO DIGITAL Eixo: Temas Habilitadores Tema B: Pesquisa e Desenvolvimento Diagnóstico: Onde Estamos Quais os Desafios?
Crescimento econômico sustentável na nova economia mundial depende do desenvolvimento bem-sucedido de estratégias que envolvam o uso e a criação de conhecimento no centro do processo de desenvolvimento. Contrariamente a certas crenças correntes, o conceito de Economia do Conhecimento não gira necessariamente em torno de tecnologias de informação e comunicação. As tecnologias são, apenas, habilitadores da mudança, facilitando a criação de conhecimento em sociedades onde já há uma infraestrutura para a educação e inovação. (OECD, 1996)
Diagnóstico - PIB E P&D Nivel de investimento brasileiro em P&D em proporção ao PIB está distante dos demais Paises: Brasil 1,27% União Européia: 1.95% OCDE: 2,39% Coreia 4,28% Essa mediação é efetuada com base nos manuais estabelecidos pela OCDE Frascati 1960, ou seja, desde antes dessa data já existia a preocupação com P&D
Diagnóstico - PIB P&D E TICs Ainda sobre o nível de investimentos: Mesmo comparando o setor de TICs (Tecnologia da Informação e Comunicações) ainda é pequeno: Brasil 14,6% - comparação desse setor por que é incentivado (leis) OCDE: 24,7%
Diagnóstico Origem dos gastos em P&D Origem dos gastos em P&D Brasil: 53% provem do setor público Nações Européias: 36%
http://revistapesquisa.fapesp.br/wp-content/uploads/2017/06/020_financiamento_256.pdf
Diagnostico taxa de inovação Comparação da média nacional de inovação é de 40% Setor de TICs 65% Esse dado foi ressaltado para evidenciar como os instrumentos (incentivos fiscais ) influenciaram
Diagnóstico Onde estamos-instrumentos 1. Incentivos fiscais - setor Tics - Industria Lei Informática - 50,9% Lei do Bem 33,3% Lei Inovação FINAME financiamento de maquinas e equipamentos - 2. Subvenção: BNDES; FINEP;FAPESP - 46,6% 3. Compras: compras publicas 2,1% - só inverte nesse ponto e aumenta em TICs - serviços
Desafios De acordo com setor privado 1. Custos elevados de atividades inovativa 58,4% 2. Riscos elevados de implementação 50,4% 3. Escassez de fontes apropriadas de financiamento à inovação - 41,1% 4. Falta de pessoal qualificado 29,8% 5. Escassas possibilidades de cooperação: outras empresas e Instituições -20%
Desafios Infraestrutura e Pessoal Brasil tem um importante sistema de ensino superior. Segundo pesquisa recente os valores de investimentos do Brasil em ensino superior é semelhante a demais Paises Qual o problema então? Educação básica que possibilite aumentar o acesso ao ensino superior? Ainda de acordo com a consulta pública grande parte do sistema de ensino já está integrado a RNP e tal fato impacta positivamente a produção cientifica e a colaboração de pesquisa internacional e nacional...
Desafios Infra estrutura - laboratórios A pesquisa apresenta dados levantados pelo IPEA (2012) de que a estrutura (p.28 do documento) é pequena e fragmentada (média de quatro pesquisadores por laboratório e laboratórios com equipamentos de máximo 500 mil) Mas, ainda segundo a consulta o Braisl tem importante infraestrutura de grande porte. Ex: laboratórios da INATEL, CPQD; INPE...
Desafio: Utilizar melhor os instrumentos Dentro do diagnóstico fica clara a subutilização de alguns instrumentos: Compras públicas (lei de Inovação tenta solucionar) Cooperação entre Iniciativa publica e privada Subvenção econômica bastante utilizada por países desenvolvidos
DESAFIOS: AMBIENTE DE NEGÓCIOS Segurança jurídica dos marcos legais; ambiente estável e perene pelo tempo de vigência das normas. Segurança jurídica dos dados O Marco Civil da Internet, apesar de ter trazido uma série de princípios necessários para proteger os dados do usuário, detalha bem pouco os controles e procedimentos para proteger as informações. Mas não há exigências, restrições ou detalhes específicos de como a segurança deve ser implementada A presença de uma legislação forte em segurança da informação pode fazer com que o investimento aumento nessa área
Criticas aos desafios Apesar do levantamento indicar os dois maiores percentuais o documento não tece maiores detalhes sobre os principais problemas apontados: A) custos da atividade inovativa B) elevados custos de implementação A consulta publica é omissa e esses podem ser um dos gargalos tratar da possibilidade na analise das duas normas: Lei do Bem e Lei de Informática