Ensino Superior nos Estados Unidos O que podemos a aprender? Leandro R. Tessler IFGW e CORI, Unicamp tessler@reitoria.unicamp.br
Resumo 2 O contexto do Ensino Superior nos EUA Um sistema grande e complexo O Masterplan da California Carreiras docentes Educação universitária Financiamento A crise econômica Aprendizado Observações finais
Contexto 3 Empreendimento enorme e complexo Não há um Ministério da Educação Processo seletivo quase completamente desregulamentado Não há universidades federais Universidades públicas recebem entre 14% e 70% de seu orçamento dos estados
Contexto 4 Direito e Medicina são cursos de pós-graduação O ensino superior é pago, mas o valor pago não cobre todos os custos O Governo Federal fornece muito $ Crise econômica com efeitos pesados
Um sistema grande e complexo 5 1993 2010 Número de Escolas 3.632 4.474 Matrícula 14.305.000 20.427.711 Diplomas concedidos 2.167.000 3.205.316 Número de professores 915.400 1.476.775 Funcionários (incluindo professores) 1.687.300 3.794.500 Fonte: IPEDS http://nces.ed.gov/ipeds/
Um sistema grande e complexo 6 Dois anos Quatro anos Universidade Público Community Colleges 1.024 Instituições (32%) 7.593.600 Estudantes (40%) State Colleges 370 Instituições (12%) 2.994.872 Estudantes (16%) Universidades de Pesquisa 168 Instituições (5%) 3.949.737 Estudantes (21%) Privado Junior Colleges 634 Instituições (20%) 483.717 Estudantes (3%) Liberal Arts Colleges 862 Instituições (27%) 2.433.188 Estudantes (13%) Universidades de Pesquisa 112 Instituições (4%) 1.617.918 Estudantes (8%) Fonte: IPEDS http://nces.ed.gov/ipeds/
Um sistema grande, complexo e majoritariamente público 7 Instituições Matrícula Comm Colleges Junior Colleges State Colleges L A Colleges U Públicas U Privadas
Planejamento a longo prazo: O Masterplan da California 8
Carreiras Docentes 9 Salários negociados Tenure Sem tenure Tenure e non-tenure Tenure track Período probatório Vários direitos: liberdade acadêmica Participação na gestão Estabilidade Tempo integral Tempo parcial Professor Associate Professor Assistant Professor Research Professor Professor Emeritus Lecturer Instructor Professor of Practice Research Professor Adjunct Professor Lecturer Instructor
Educação Universitária 10 Ingresso não pressupõe a escolha de uma carreira Vagas declaradas e vagas não-declaradas Ênfase na formação mais do que em treinamento profissionalizante Em muitas universidades é exigido um grau menor (Minor) acompanhando o principal (Major) Em algumas universidades o estudante nunca precisa declarar seu Major, bastando requisitar a certificação quando atendidos os requisitos
Educação Universitária 11 Formação Geral é a base da educação universitária norte-americana Columbia O core curriculum é a base da educação em Columbia. Sua missão intelectual central é proporcionar a todos os estudantes de Columbia, não importando sua área de concentração, uma perspectiva abrangente das idéias e realizações em literatura, filosofia, história, música, arte e ciência. http://www.college.columbia.edu/core/index.php
Financiamento 12 Propinas não pagam o custo total da educação Dotação (endowment) nas universidades Maioria das relações de consumo Preço = Custo + Lucro Ensino Superior sem fins lucrativos Preço = Custo Subsídio
Aporte federal para Colleges e Universidades 13 1990 2010 Ajuda Estudantil $28 bilhões $145 bilhões Pesquisa $12 bilhões $33 bilhões Benefícios fiscais < $1 bilhão $16 bilhões Fonte: IPEDS http://nces.ed.gov/ipeds/
Financiamento Federal* e Estadual (dólares de 2009) 14 $200,000 Federal Spending State Spending Milhões $180,000 $160,000 $140,000 $120,000 $100,000 $80,000 $60,000 $40,000 $153,248 $78.2 $20,000 $0 '65 '72 '76 '78 '80 '81 '86 '92 '93 '97 '98 '05 '06 '07 '08 '09 '10 *Inclui suporte estudantil, vantagens fiscais e P&D em colleges e universidades. Inclui benefícios para veteranos a partir de 1993. Fonte: Terry Hartle, OMB, DOE, NSF & Grapevine
Efeitos da crise econômica sobre colleges e universidades 15 Todas as fontes são afetadas Aporte estadual diminui Dotações (endowment) diminuem Doações e contribuições diminuem Capacidade de pagamento das famílias diminui
Outros fatores que amplificam os efeitos da crise 16 Demanda por ensino superior aumentando Mudanças na demografia americana Mais gente quer se matricular Mais demanda por auxílio financeiro
Preço do Ensino Superior 17 50% 40% 30% Public, 4-yr Medical Care Prescription Drugs Housing Private, 4-yr 20% 10% 0% -10% 99-00 '00-'01 '01-'02 '02-'03 '03-'04 '04-'05 '05-'06 '06-'07 '07-'08 '08-'09 Public, 2-yr Median Family Income New Car Fonte: Terry Hartle
Consequências da crise 18 Congelamento de salários Limitações nas contratações Adiamento de obras e investimentos Aumento das propinas
Estão os estudantes realmente aprendendo? 19 Academically adrift 2300 estudantes em 45 instituições Pensamento crítico 45% não mostram melhora em 2 anos 36% não mostram melhora em 4 anos 32% leram menos de 40 páginas 50% nunca escreveram artigos com mais de 20 páginas 12 a 14 horas de estudo por semana
Observações finais 20 Sistema grande e diverso e altamente desregulamentado Majoritariamente público Não há equiparação salarial Estudantes pagam propina nas instituições públicas 43% dos estudantes em cursos profissionalizantes de 2 anos 51% dos estudantes em instituições privadas Ingresso na universidade não implica em escolha da carreira
Observações finais 21 Subsídio majoritariamente federal Crise e suas consequências Iniciativas para a regulamentação do ensino por agências federais encontram forte oposição na comunidade Janela de oportunidade para o Brasil Presidente Obama quer que os EUA voltem a ser o primeiro do mundo em graduações em 2020 Apresentação preparada integralmente usando Software Livre (LibreOffice 3 e Ubuntu 11.4)