DirectNews nº 11 Setembro 2009 Coordenação: Abraão Veloso Apoio Técnico: Isabel Oliveira 1. Prémios e concursos 3. Temas 5. Sabia que? 2. Destaques 4. Estatísticas O Comité de Segurança da Saúde da UE adopta duas comunicações relativas à Gripe A (H1N1) O Comité de Segurança da Saúde da União Europeia e as autoridades do sistema de alerta prévio e de resposta à gripe adoptaram, pela primeira vez e por unanimidade, duas comunicações propostas pela Comissão Europeia relativas a medidas de saúde pública para fazer face a uma infecção pandémica pelo vírus da gripe A (H1N1). A primeira comunicação prevê uma abordagem europeia coordenada para se determinar o encerramento de determinadas escolas quando esta medida for a mais adequada para proteger a saúde pública. A segunda prevê formas de conciliar a liberdade de circulação com a protecção da saúde pública em relação aos viajantes que apresentem sintomas gripais. Estas duas comunicações servirão de referência para a adopção de medidas comuns de saúde pública pelos Estados-Membros e pela Comissão Europeia, assegurando assim uma resposta coordenada e eficaz a nível da UE durante todo o período de pandemia. As estratégias agora propostas poderão ser revistas em função do evoluir da situação. (Desenvolvimento em IP/09/1234, MEMO/09/362 e MEMO/09/363) http://www.ecdc.europa.eu/en/health_content/phdev/090720_ph.aspx http://ec.europa.eu/health/ph_threats/com/influenza/novelflu_en.htm
1. Prémios e concursos Concurso para jovens tradutores entra na sua terceira edição Teve início em 1 de Setembro a terceira edição do concurso Juvenes Translatores para os estabelecimentos do ensino secundário da UE, com a abertura do período de inscrição. Os «Juvenes Translatores» - expressão latina que significa «jovens tradutores» - terão a oportunidade de traduzir um texto para uma língua da sua escolha e de d ganhar um prémio. Este concurso, cada vez mais popular, decorrerá em moldes idênticos aos das duas edições anteriores. Todos os estabelecimentos do ensino secundário que desejem participar podem inscrever-se se de 1 de Setembro até 20 de Outubro. «Um concurso que começou por ser um projecto-piloto e que se transformou num dos momentos altos do ano escolar, suscitando grandes expectativas», assim se exprime Leonard Orban, Comissário responsável pelo multilinguismo. O objectivo do concurso é proporcionar aos estudantes a oportunidade de aplicarem as competências linguísticas que adquiriram, de tentarem «trabalhar» como tradutores, e aumentar a sensibilização para a arte da tradução. As reacções das escolas e dos participantes nas anteriores edições do concurso demonstram que esses objectivos foram atingidos. «Congratulo-me por saber que alguns dos vencedores estão agora a seguir estudos de tradução a nível universitário», afirmou o Comissário Orban. Na primeira fase, convidam-se os estabelecimentos do ensino secundário de todos os Estados-Membros a inscreverem-se, utilizando para tal o formulário em linha disponível no sítio web do concurso http://ec.europa.eu/translation/contest/index_pt.htm. As várias escolas de cada Estado-Membro que se tenham inscrito serão aleatoriamente seleccionadas por computador. Como o número de escolas é limitado, a selecção terá por base o número de votos de que o Estado-Membro dispõe no Conselho da União Europeia multiplicado por dois (ver quadro). No caso de Portugal poderão ser seleccionadas até 24 escolas participantes. França, Alemanha, Itália, Reino Unido 58 Polónia, Espanha 54 Roménia 28 Países Baixos 26 Bélgica, República Checa, Grécia, Hungria, Portugal 24 Áustria, Bulgária, Suécia 20 Dinamarca, Finlândia, Irlanda, Lituânia, Eslováquia 14 Chipre, Estónia, Letónia, Luxemburgo, Eslovénia 8 Malta 6 2
Na segunda fase, cada escola apresentará os nomes de cinco estudantes, no máximo, nascidos em 1992. Simultaneamente, os estudantes devem escolher o par linguístico com que desejam trabalhar. A escolha é livre entre as 23 línguas oficiais da UE (por exemplo, de polaco para romeno ou de maltês para finlandês). O concurso realizar-se se-á á em 24 de Novembro de 2009 e as traduções decorrerão ao mesmo tempo em todos os Estados- Membros sob a supervisão das escolas. Os concorrentes disporão de duas horas para traduzir o texto enviado às escolas pouco antes do início das provas. Podem utilizar dicionários, mas não aparelhos electrónicos. Após as provas, as traduções serão avaliadas por um painel composto de tradutores profissionais da Direcção-Geral da Tradução da Comissão e o júri do concurso escolherá a melhor tradução de cada Estado-Membro. Todos os vencedores serão convidados a participar numa cerimónia de entrega dos prémios em Bruxelas, na presença do Comissário Europeu responsável pelo multilinguismo. Durante a sua deslocação a Bruxelas, os vencedores poderão conhecer-se e encontrar-se com vários tradutores comunitários. Sítio Web Juvenes Translatores: http://ec.europa.eu/translation/contest/index_pt.htm Línguas da UE: http://europa.eu/languages/pt/home DG Tradução: http://ec.europa.eu/dgs/translation/ Mais informação em: http://ec.europa.eu/translatores Innovating Minds Prémio Checo para Jovens Europeus Se te interessas pela tecnologia e matérias científicas e queres demonstrar o teu potencial participa neste concurso. Este Prémio destina-se a jovens com menos de 20 anos à data da realização do concurso. Serão premiadas as seguintes categorias: tecnologias de informação e comunicação, saúde e qualidade de vida, ambiente, produtos e inovações tecnológicas. Prazo para envio de candidaturas: 15 de Outubro 2009. A cerimónia de entrega de prémios terá lugar a 10 de Dezembro de 2009, na República Checa. Mais informação em: http://www.innovatingminds.eu 3
2. Destaques «O Oceano de Amanhã»: 34 milhões de euros para projectos de investigação para conciliar actividades marítimas com c a conservação dos mares e oceanos A Comissão Europeia lançou um convite à apresentação de propostas no domínio da investigação intitulado «O Oceano de Amanhã». Os oceanos representam cerca de 70% da superfície da Terra e estão a sofrer uma pressão cada vez maior devido às actividades humanas, o que ameaça tanto os ecossistemas marinhos como a viabilidade das actividades marítimas. O convite agora anunciado tem por objectivo ajudar a compreender a forma como os ecossistemas árcticos e marinhos respondem a uma combinação de factores naturais e de factores imputáveis ao Homem. Serão disponibilizados 34 milhões de euros para projectos de investigação multidisciplinares de grande dimensão em que participam parceiros originários de diversos países e de diversas áreas de investigação. (Desenvolvimento em IP/09/1206) Alterações Climáticas: Comissão saúda dados provisórios de 2008 que indicam mais progressos da UE em direcção aos objectivos de Quioto A Comissão Europeia saúda os dados provisórios de 2008, que indicam que as emissões de gases com efeito de estufa na UE baixaram novamente pelo quarto ano consecutivo. A Agência Europeia do Ambiente estima que as emissões dos Estados-Membros da UE-15 desceram 1,3% em 2008 em comparação com os níveis de 2007, representando no total -6,2% abaixo dos níveis do ano de base (1990, na maior parte dos casos). Este é um outro passo significativo da UE-15 em direcção ao cumprimento do objectivo do Protocolo de Quioto no sentido da redução das emissões para o período 2008-2012 no valor de 8% abaixo do nível do ano de base. Estima-se que as emissões da UE-27 tenham diminuído 1,5% em 2008, situando-se 13,6% abaixo do nível do ano de base. (Desenvolvimento em IP/09/1260) http://www.eea.europa.eu/ Esmagadora maioria dos europeus tem em conta o impacto ambiental dos produtos que adquire Quatro em cada cinco europeus afirmam ter em conta o impacto ambiental dos produtos que compram, revela um inquérito Eurobarómetro publicado. O lugar cimeiro é ocupado pela Grécia, em que, para mais de 90% dos inquiridos, o impacto ambiental do produto é um critério importante da decisão de o comprar. Sobre as reivindicações dos produtores quanto à qualidade ecológica dos seus produtos, as opiniões dividem-se por igual. Para perto de metade dos inquiridos, a melhor maneira de promover uma produção ecológica consistiria em tributar mais fortemente os produtos nocivos para o ambiente e menos fortemente os produtos ecológicos. São também muitas as vozes favoráveis a um maior papel dos retalhistas na promoção dos produtos ecológicos e à rotulagem obrigatória da pegada carbónica dos produtos. (Desenvolvimento em IP/09/1201) 4
Programa Erasmus atinge 2 milhões de estudantes De acordo com dados divulgados, o programa Erasmus para a mobilidade e a cooperação no ensino superior, continuou, no ano lectivo de 2007/2008, o seu percurso de sucesso, permitindo a mais de 162 000 estudantes europeus e a 27 000 docentes estudar ou leccionar num país estrangeiro. Pela primeira vez, o Erasmus ajudou também um total de 20 000 estudantes a realizar estágios em empresas e organismos de outros países e permitiu a quase 5 000 docentes efectuar formação no estrangeiro. Os intercâmbios de estudantes no âmbito do Erasmus para estudar e estagiar no estrangeiro aumentaram 5,2% comparativamente ao ano lectivo de 2006/07, tendo a mobilidade só para estudos registado uma subida de 2,1%. Estes dados permitem-nos supor que, até meados de 2009, o Erasmus terá ultrapassado a fasquia dos 2 milhões de estudantes. (Desenvolvimento em IP/09/1204 e MEMO/09/355) Europa deve abrir novo capítulo no domínio dos livros digitais e dos direitos de autor Numa declaração comum, a Comissária responsável pela Sociedade da Informação, Viviane Reding, e o Comissário do Mercado Interno, Charlie McCreevy, expuseram os grandes desafios culturais e económicos da digitalização dos livros na Europa. Só as bibliotecas públicas europeias contêm dezenas de milhões de livros. A respectiva digitalização representa uma tarefa gigantesca que deve ser efectuada dentro do pleno respeito das regras dos direitos de autor a fim de os autores beneficiarem de uma remuneração equitativa. Um acordo celebrado entre Google e os autores e editores americanos (que deve ainda ser validado por um tribunal americano) prevê que os autores recebam 63% dos rendimentos on-line gerados por Google graças aos livros digitalizados. (Desenvolvimento em MEMO/09/376) UE investe 18 milhões de euros suplementares na futura Internet móvel hiper-rápida rápida A partir de 1 de Janeiro de 2010, a UE vai investir 18 milhões de euros em investigação de apoio à 4.ª geração (4G) de redes móveis. A Comissão Europeia acaba de decidir iniciar o financiamento da investigação sobre tecnologia avançada de «evolução a longo prazo», que permitirá à Internet móvel velocidades até cem vezes superiores às das actuais redes da 3.ª geração. A «evolução a longo prazo» (LTE) está a tornar-se a primeira escolha deste sector para as redes móveis da próxima geração, por via também de um substancial financiamento comunitário da investigação desde 2004. Há 25 anos, já a Europa tornara a norma GSM a espinha dorsal da moderna telefonia móvel. Graças à investigação conjunta europeia e ao vigor do mercado único comunitário, a norma GSM é hoje utilizada por 80% das redes móveis de todo o mundo. A LTE promete vir a ter idêntico êxito, na medida em que a investigação financiada pela UE continua a trazer tecnologia de ponta para o quotidiano dos europeus. (Desenvolvimento em IP/09/1238) http://ec.europa.eu/environment/eussd/escp_en.htm 5
Registo da denominação agrícola "Batata doce de Aljezur" A Comissão Europeia juntou três denominações de produtos agrícolas e alimentares à lista das denominações de origem protegidas (DOP) e das indicações geográficas protegidas (IGP). Trata-se do salame italiano "Ciauscolo" (IGP); do pão espanhol "Pan de Cruz de Ciudad Real" (IGP) e da batata portuguesa "Batata doce de Aljezur" (IGP). As três denominações juntam-se à lista de cerca de 850 produtos já protegidos em virtude da legislação sobre a protecção das indicações geográficas, das denominações de origem e das especialidades tradicionais. (Desenvolvimento em http://ec.europa.eu/agriculture/foodqual/quali1_fr.htm) Comissão Europeia e indústria cosmética co-financiam pesquisas para reduzir o recurso à experimentação animal Por ocasião, em Roma, do sétimo congresso mundial sobre as alternativas à utilização dos animais nas ciências da vida, a Comissão Europeia e a indústria cosmética europeia apresentaram um esforço financeiro conjunto a favor da investigação sobre os métodos de substituição para a avaliação da inocuidade. Em 30 de Julho de 2009, a Comissão Europeia lançou um concurso no montante de 25 milhões de euros para propostas neste domínio, tendo-se a indústria cosmética europeia comprometido a fornecer o mesmo montante. Por conseguinte, serão concedidos até 50 milhões de euros para projectos de investigação que visam estabelecer os fundamentos científicos de experiências de inocuidade mais rápidas e mais económicas do que as experimentações animais. (Desenvolvimento em IP/09/1262) Política europeia da inovação: vários sucessos, mas também novos desafios A parceria renovada de Lisboa para o crescimento e o emprego reforça a importância da inovação e do empreendedorismo, apelando à Comunidade e aos Estados-Membros a agirem de maneira mais decidida e mais coerente com vista a favorecer a passagem para uma economia de baixo teor de carbono e baseada no conhecimento. É nesta base que foi lançada em 2006 uma ambiciosa política europeia da inovação e que foi adoptada a lei das empresas («Small Business Act»). Verificam-se hoje progressos devidos à aplicação da abordagem de parceria entre a UE e os seus Estados-Membros. Quase todos os Estados-Membros melhoraram os desempenhos em matéria de inovação, tendo-se reduzido o desvio entre a UE e os Estados Unidos e o Japão. No entanto, a comunicação reconhece igualmente a existência de lacunas políticas, indicando os domínios que exigem melhoramentos tanto a nível europeu como dos Estados-Membros. Esta análise vai contribuir para a preparação do novo programa de reforma europeu posterior a 2010. (Desenvolvimento em IP/09/1268) 6
3. Temas Inquérito da OCDE mostra que os professores estão desmotivados e que passam 13% do tempo de aula a impor a disciplina. Com as férias de Verão a chegar ao fim, alunos e professores preparam-se para enfrentar um novo ano lectivo. A OCDE acaba de publicar os resultados de um inquérito internacional sobre o ensino e a aprendizagem realizado em 23 países, 15 dos quais são membros da União Europeia. O inquérito foi financiado pela UE com o objectivo de facultar às entidades competentes em matéria de educação um quadro mais claro do que deveria ser feito em apoio dos cerca de 6,25 milhões de professores que conta a UE. Contrariamente aos estudos anteriores da OCDE, que avaliavam o desempenho dos alunos, este inquérito diz respeito aos professores e directores de estabelecimentos de ensino. Os resultados permitiram comparar, pela primeira vez, o clima de aprendizagem e as condições de trabalho dos professores à escala internacional. Três em cada quatro professores afirmam carecer de incentivos para melhorar a qualidade do seu ensino e o mau comportamento dos alunos perturba o desenrolar das aulas no caso de três em cada cinco escolas. Os professores irlandeses, portugueses, espanhóis e italianos lamentam que o seu trabalho não seja sistematicamente avaliado ou objecto de uma apreciação. Este inquérito revela a necessidade de reconhecer e recompensar os bons professores por parte das entidades competentes. Todos os países que participaram no inquérito parecem ter falta de professores qualificados. Mas os números variam consideravelmente consoante os países, desde a Polónia, onde a escassez de professores afecta 12% das escolas, até à Turquia, onde 78% das escolas carecem de professores. Os resultados do inquérito sugerem que os responsáveis pela organização dos sistemas de ensino poderiam ajudar mais eficazmente os professores e os alunos se dessem mais atenção aos resultados da aprendizagem em detrimento dos programas. Saiba mais sobre este tema Uma comunidade virtual de escolas http://ec.europa.eu/news/culture/090213_1_pt.htm 7
O futuro da União Europeia está nos jovens A UE oferece aos jovens a possibilidade de se exprimirem e contribuírem para a construção de um mundo sustentável. Por ocasião da décima edição do Dia Internacional da Juventude, a União Europeia (UE) lembra que a participação social, económica e política dos jovens é fundamental para o progresso e o desenvolvimento sustentável da nossa sociedade. A UE tem 96 milhões de jovens com idades entre os 15 e os 29 anos, que representam cerca de 20 % da sua população. A fim de responder às suas expectativas, elaborou um programa intitulado «Juventude em acção», com o objectivo de promover a cidadania activa, a solidariedade e a tolerância junto dos jovens europeus e de lhes despertar o interesse pelo futuro da UE. Para atingir esses objectivos, o programa prevê um determinado número de medidas que visam: favorecer a mobilidade dos jovens dentro e fora das fronteiras da UE; promover a educação não formal e o diálogo intercultural; fomentar a inclusão de todos os jovens, sem distinção do meio académico, social ou cultural em que estão inseridos. Nesta perspectiva, o Serviço Voluntário Europeu (SVE) apoia a participação dos jovens em várias actividades de voluntariado na UE e no resto do mundo. O SVE permite aos jovens entre os 18 e os 30 anos contribuir para projectos de interesse geral durante dois a doze meses, dando-lhes a oportunidade de viver uma experiência enriquecedora num momento crucial da sua existência. No Inverno passado, oito jovens europeus motivados foram para Redon, uma cidade no oeste da França, para participar num projecto do SVE. Em colaboração com escolas e associações locais, ajudaram a organizar a «Semana da Europa». A experiência permitiu-lhes melhorar os seus conhecimentos linguísticos e adquirir uma abertura de espírito única. É também, sem dúvida, graças a iniciativas como esta que a Europa avança. 8
Incêndios e inundações: resposta da UE às catástrofes naturais Sempre que um dos Estados-Membros é atingido por uma catástrofe natural, a UE intervém para coordenar a ajuda e financiar a reconstrução de infra-estruturas essenciais. Este Verão, enquanto muitos de nós gozávamos de merecidas férias, as inundações e os incêndios florestais na Europa Central e na região mediterrânica transformavam as férias de muitos outros num verdadeiro pesadelo. Em Junho passado, chuvas fortes e prolongadas provocaram graves inundações em extensas áreas da Baviera, Áustria, República Checa, Eslováquia, Hungria e Polónia. O rio Danúbio e os seus afluentes transbordaram os seus leitos. Entretanto na mesma altura, Portugal, Espanha, Itália e Grécia eram assolados por uma catástrofe de outro tipo: os incêndios florestais. Só na última semana, 67 focos de incêndio devastaram cerca de 21 200 hectares de floresta na Grécia, destruindo perto de dois milhões de árvores e, pelo menos, 150 habitações. Sob coordenação da UE, a Itália, a França, a Espanha e Chipre disponibilizaram aviões Canadair destinados a combater as chamas nos arredores de Atenas. A própria UE dispõe, ao abrigo da Reserva Táctica Europeia de Combate a Fogos Florestais, de dois aviões deste tipo que estão estacionados na Córsega e que podem ser utilizados para combater os incêndios florestais em toda a região mediterrânica. A UE gere também um Sistema Europeu de Informação sobre Incêndios Florestais, que disponibiliza dados actualizados via satélite sobre os incêndios em curso, mapas pormenorizados das áreas afectadas e uma previsão de seis dias para assegurar uma detecção precoce. Embora os países vítimas de inundações este Verão não tenham pedido ajuda externa, já houve ocasiões em que graças ao mecanismo europeu de protecção civil foram enviados para as zonas afectadas barcos, bombas, geradores, sistemas de purificação de água e equipamento de emergência. O Fundo de Solidariedade da União Europeia pode ajudar a pagar a factura de operações essenciais de emergência como a reparação das infra-estruturas básicas, a disponibilização de alojamento temporário e a protecção do património cultural. 9
4. Estatísticas Demografia europeia: a população da UE conta com 500 milhões de habitantes Em 1 de Janeiro de 2009, a população da UE estava calculada em 499,8 milhões de pessoas face a 497,7 milhões em 1 de Janeiro de 2008. A população da UE aumentou 2,1 milhões de pessoas em 2008, isto é, a uma taxa anual de +0,4%. Este aumento resulta de um crescimento natural de 0,6 milhões de pessoas e um saldo migratório de 1,5 milhões de pessoas. Em 2008, a situação demográfica na UE caracterizou-se pela continuação da tendência para o aumento do crescimento natural iniciado em 2004, que se explica por um aumento moderado da taxa de natalidade e uma taxa de mortalidade relativamente constante. Por seu lado, o saldo migratório manteve-se num nível compreendido entre 1,5 e 2 milhões de pessoas. (Desenvolvimento em STAT/09/113) 2º trimestre de 2009: PIB da zona euro diminuiu 0,1% e o da UE 0,3% Segundo uma estimativa rápida publicada pelo Eurostat, no segundo trimestre de 2009, o PIB da zona euro diminuiu 0,1% e o da União Europeia 0,3% relativamente ao trimestre anterior. No primeiro trimestre de 2009, a taxa de crescimento fora de -0,5% na zona euro e de -2,4% na União Europeia. Comparativamente com o mesmo trimestre do ano passado, o PIB, após correcção das variações sazonais, registou agora uma diminuição de 4,6% na zona euro e de 4,8% na UE, face a uma variação homóloga de, respectivamente, -4,9% e -4,7% no trimestre anterior. (Desenvolvimento em STAT/09/117 ) Agosto de 2009: inflação da zona euro estimada em -0,2% Segundo uma estimativa rápida publicada pelo Eurostat, a taxa de inflação anual da zona euro será de -0,2% em Agosto de 2009. Em Julho, a taxa foi de -0,7%. (Desenvolvimento em STAT/09/122) Desemprego sobe para 9,5% na zona euro e 9,0% na UE Em Julho, a taxa de desemprego na zona euro, corrigida das variações sazonais, foi de 9,5%, face a 9,4% em Junho. Essa taxa registara um valor de 7,5% em Julho do ano passado. Na UE, a taxa de desemprego foi de 9,0% em Julho, face a 8,9% em Junho, tendo sido de 7,0% em Julho do ano passado. Trata-se da taxa mais elevada na zona euro desde Maio de 1999 e na UE desde Maio de 2005. (Desenvolvimento em STAT/09/123) 10
5. Sabia que? O Dia Mundial Humanitário celebrou-se pela primeira vez no dia 19 de Agosto, num ano em que, até à data, já foram mortos pelo menos 69 trabalhadores humanitários. Este dia pretende homenagear os trabalhadores humanitários feridos ou que perderam a vida no exercício das suas actividades. A Comissão Europeia, através do seu Serviço de Ajuda Humanitária (ECHO), dispõe de pessoal permanente em várias zonas de crise em todo o mundo. O ECHO trabalha em estreita colaboração com organizações humanitárias parceiras, como as agências especializadas da ONU, o Movimento da Cruz Vermelha/Crescente Vermelho e as organizações não-governamentais. Juntos prestam assistência a populações civis do mundo inteiro, de forma imparcial e não discriminatória. No entanto, o acesso para fins humanitários e a segurança dos trabalhadores comportam riscos cada vez maiores. Para mais informações: http://ec.europa.eu/echo/index_en.htm De 16 a 22 de Setembro: Semana Europeia da Mobilidade 2009. Mais de 200 milhões de pessoas em toda a Europa deverão participar em milhares de eventos destinados a promover uma mobilidade sustentável. Este ano o tema escolhido é o do impacto dos transportes urbanos nas alterações climáticas. A edição 2009 intitula-se «Um melhor clima para as nossas cidades». Há eventos previstos para Portugal. http://www.apambiente.pt/divulgacao/projectos/semanaeuropeiamobilidade/paginas/default.aspx 26 de Setembro - Dia Europeu das Línguas. A Comissão Europeia organiza várias actividades no decurso da semana que precede o Dia Europeu das Línguas. Este dia, que se celebra anualmente a 26 de Setembro, visa sensibilizar o público para a importância da aprendizagem das línguas. http://europa.eu/abc/european_countries/languages/portuguese/index_fr.htm?_pt 11
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