ES Rv Cníf ISSN: 1517-1949 @unnv.br Unvrdd Nv d Julh Brl d Sn, Cludr Plí dun brlr nmpbldd d l nr n fdrd: brvçõ br m d Pln Nnl d Eduçã (PNE ) frmçã (m) mp ngrl ES Rv Cníf, núm. 37, my-g, 2015, pp. 127-142 Unvrdd Nv d Julh Sã Pul, Brl Dpnívl m: hp://www.rdly.rg/rul.?d=71543111008 Cm r rg Númr mpl M rg Hm d rv n Rdly Sm d Infrmçã Cníf Rd d Rv Cníf d Amér Ln, Crb, Epnh Prugl Prj dêm m fn lurv dnvlvd n âmb d nv A Abr
d: 10.5585/ES.n37.3670 Plí dun brlr nmpbldd d l nr n fdrd: brvçõ br m d Pln Nnl d Eduçã (PNE) frmçã (m) mp ngrl Brzln dunl pl nd nmpbly f lw mng h fdrd n: brvn bu h gl f Nnl Edun Pln (PNE) nd h frmn nd (n) full m Cludr d Sn Dur m Flf. Prfr d ur d Cên S d Unvrdd Fdrl d Frnr Sul (UFFS), Chpó, SC - Brl. ludr.n@uff.du.br Rum: O nmn d qu m vvnd um mmn mpr n hór d Brl xg prudên n rçã d l qu rgnrã plí dun pr pí. O nh d Brl pr duçã m rm ngd n próxm déd dpndm d nlgên d l. O df dun, prn fuur, rlnm m l; pr, mbém, dpndm dl pr rm nfrnd m rên bdr. Dn d, nnçã d rg é rzr à bl mprn quõ r d plí dun brlr nmpbldd d l nr n fdrd. Pr n, nál nnrm n m d PNE 2011-2020, m pl, n frmçã (m) mp ngrl n unvrlzçã d nn. Plvr-hv: Plí dun. L. Enn ngrl. Abr: Th flng h h hry f Brzl gng hrugh unqu mmn rqur un n rng lw h wll rul n dunl pl fr h unry. Th drm f Brzl fr dun nd h gl b hvd n h mng dd dpnd n h nllgn f h lw. Th prn nd fuur dunl hllng rl h lw, hrfr, hy l dpnd n hm b fd wh nny nd wdm. Thu, h nn f h rl hghlgh mprn qun bu h Brzln dunl pl nd h nmpbl f lw bwn h fdrd n. T h nd, h nly fu n h gl f h PNE 2011-2020, plly n h full-m dun nd h unvrlzn f dun. Ky wrd: Edunl pl. Lw. Full m dun. D ê m á ES Rv. Cn., Sã Pul, n. 37, p. 127-142, m/g. 2015. 127
Plí dun brlr nmpbldd d l nr n fdrd: brvçõ br m d Pln Nnl d Eduçã (PNE) frmçã (m) mp ngrl Inrduçã E S R v C n í f A mvçõ qu nrbuírm pr rgnzçã d rg vrm ní m m à nn nrrgçõ, pndrçõ urdd d udn, p prfr r d xprên vvd m nn méd nvdr nn ngrl. N nd, prn rg bu mplr rflxã m rn d gnfd d um frmçã ngrl (m) mp ngrl, prr d xprên qu ã xrrznd frgldd d lgum plí dun. A nnçã, prn, é rzr à bl lgum quõ r d plí dun brlr nmpbldd d l nr n fdrd. O db br quõ pdrá prvr ur lur nv brvçõ br m d Pln Nnl d Eduçã, frmçã (m) mp ngrl unvrlzçã d nn. Pr nrqur duõ mprnõ é qu rblh á nd rlzd. S x um m dunl brlr, rmn, rquur d m á ruurd n númr xprên nvlvnd duçã n Brl. Enrn, mplxdd d um m mpd, u pl mn, dful mprnã d rlçõ xn nr dfrn plí dun xn m d n d fdrçã. A mm n m rlçã à rçã, rgulmnçã rên nr l qu dã vd à plí dun. Nã rr vz, nfuã nr l fdr, du munp dn gru d nmpbldd nr fr gvrnmn. I nnd, é mpr dd brlr qu prd, p, qund plí dun nã dnvlvm nfrm qu f bld n l, nqunmn, çã duv mbém nã pd r vld d mnr dqud nn. D frm, pnldd d um plí duv, qu xrrzr n d dur, nã ngu vr plnmn à luz. Em m nx, Pln Nnl d Eduçã urg m lrnv pr uprr rldd. A L n.º 10.172, d 09/01/2001, qu prvu Pln Nnl d Eduçã, un qu l dv r ddbrd pl d, Dr Fdrl muníp m pln dn rrpndn. Snd PNE um pln d Ed, lng prz, nã d gvrn, rprn mprm d um grçã pr m grçõ fuur (BRASIL, 2001, p. 13). D rd m Un, [ ] 128 ES Rv. Cn., Sã Pul, n. 37, p. 127-142, m/g. 2015.
SANTOS, C. PNE rprn um nr d vnd nã um dumn ld, r pr um grup (BRASIL, 2001, p. 7). E brvçã vm nnr d nnçã d l qu ru PNE. D rd m qu dz l, [ ] d pr, plmn xuçã d pln, n pr- m um nv p nnl, bld nr frç plí, njugnd mpên én mpên plí (BRASIL, 2001, p. 7). An d fm d prmr dên d PNE, prém, dfuldd m rr um nv p nnl pr duçã já rm vdn. A njugçã d mpên én plí fz vlr, m n ppl d qu n xuçã d plí dun. Enndnd qu PNE, pr r um plí d Ed nã d gvrn, pr r, qund nár, rruurd, m nã lmnd, m 2007, MEC lu à dpçã d d, muníp Dr Fdrl Pln d Dnvlvmn d Eduçã (PDE). A nnçã d PDE é [ ] rr nrumn fz d vlçã d mplmnçã d plí d mlhr d quldd d duçã, brud d duçã bá públ (BRASIL, 2007). Pr dr n d rçã d nrumn qu pblm xuçã vlçã d plí dun m d rrór nnl, f rd Pln d M. O Pln d M Cmprm Td pl Eduçã, um prgrm rég d PDE, nuíd pl Dr 6.094 d 24 d brl d 2007, nuguru um nv rgm d lbrçã, nlnd uçã d n fdrd (BRASIL, 2007d). Cm rçã d Pln d Açõ Aruld (PAR) (BRASIL, 2007b) 1, prb- qu, mbr jm nór vnç, drmnd l prm r m bm brvd, m lgun p, rvld, p rvlm frgldd qu mpdm, n prá, vvên d drmnd plí dun m d rrór nnl. O rd nr n fdrd nm mpr ã umprd. A jufv pr nã umprmn ã dvr, nr l dm dfrnç rgn; dfrnç, pr vz, lvm d muníp mnhrm n nrmã d rd frmd. Além d, nmpbldd nr l dr fdr pr m du munp qu rnm çõ dun m u dfrn nív, ã prprnnd prá duv qu xrrzm, r m r- D ê m á ES Rv. Cn., Sã Pul, n. 37, p. 127-142, m/g. 2015. 129
Plí dun brlr nmpbldd d l nr n fdrd: brvçõ br m d Pln Nnl d Eduçã (PNE) frmçã (m) mp ngrl d m rê n d fdrçã, r m d, r pn m qul qum prm dr rp md. Dn d rldd, é mpívl nã rflr rmn br rgn, nnçõ fá d plí dun brlr. Em drrên d rflxã, nvvlmn, lgum quõ urgm ugrm nvgçõ. Ou j, qu fz m qu gvrn nã ngm r lr n rçã d drmnd plí dun, ndrd n pr dnvlvmn d pí? A nã lrz r m rp à Cnuçã Fdrl qu prpõ unã d n fdrd, pr, rp à dfrnç rgn? Pr fm, b prgunr, nmpbldd d l dr ngurá grnr um plí nnl d duçã? A prnõ d quõ m ã dn d nnçã d qunr mprân d PNE, mpu prndm drr b nnçõ d MEC rr prgrm qu pblm mpnhmn d çõ d g d gvrn n duçã, m ndm, brud, qu Brl pr vnçr n lrz d um prj nnl pr duçã. E S R v C n í f 1 Rflx d nmpbldd d l An d dmbrqu d Cr prugu n Brl, juí já hvm plhd pr rr um npçã d duçã, m f m hgd prmnên d Cr qu mu nv mudnç plí, ulur dun mçrm nr. A prr d nn, n mp ulurl dunl, pr xmpl, é pívl dr rçã d El Rl d Cên d Ar Ofí, Adm d Bl-Ar d lég d Mdn Crurg, n R d Jnr m Slvdr. Frm rd, mbém, Muu Nnl, Obrvór Arnôm Bbl Rl. Dvd lng mp d lnzçã xprprçã vvnd, nã dá pr dzr qu rçõ nã nhm d mprn pr Brl; nrn, dd príd, mu d xprên qu vrm m nnçã dnvlvmn d duçã nã frm pnd m prj dun méd lng prz pr dd brlr. A 130 ES Rv. Cn., Sã Pul, n. 37, p. 127-142, m/g. 2015.
SANTOS, C. vór qu frm bd, qund nld d frm m prfundd, mrm m vrddr vór d Prr 2. Enndm nã fá d lgum plí dun brlr, qund brvm rgm, nnçã rég d xuçã qu fundmnrm. Um bm xmpl xplv br ã nfrmçõ qu Dry Rbr (1978) rv n x Sbr Óbv. Vjm qu dz nrpólg dudr brlr: O Brl r u prmr l dp d dmbrqu d Cr. E r pr frmr um nblrqu ll. M rgnz gund mdl nplôn, fdrl nã munplmn. El nm m rçõ d gvrn nrl, ruurd m l uprr uárqu qu nã qurm r glund m unvrdd. N prmr unvrdd ó r m 1922. E r pr dr, pr um rzã mu mprn, nd qu xr-dunl: r d Bélg vv Brl, Imr dv dr l íul d Dur Hnr Cu. Nã pdnd hnrr rznh m prl rmndv, prqu nã ínhm um unvrdd, ru- pr Unvrdd d Brl. Am, Lpld fz dur qu mbém. Am f rd prmr unvrdd brlr. Um unvrdd qu, dd nã, vm ruurnd druurnd, m b. (RIBEIRO, 1978, p. 30). O xmpl dd pr Dry Rbr nã pdr r mlhr pr nndrm rzã pl qul, hrmn, m rçã d l, dr mnd nun qu nm pr nã rnrm fz. Nã é mn n mp d duçã qu n, m plmn n; pr r rég, rmn, r nduzd pr mn lrd, plí dun rund d l, mnd dr qu nã jm lr qun núd, à frm, à xuçã, fá vlçã, dvrm r prbd. M, qund nlm m mr rgrdd lgum plí dun brlr, m mprã d qu frm rd v dqul qu é u vrddr nurz. D ê m á ES Rv. Cn., Sã Pul, n. 37, p. 127-142, m/g. 2015. 131
Plí dun brlr nmpbldd d l nr n fdrd: brvçõ br m d Pln Nnl d Eduçã (PNE) frmçã (m) mp ngrl E S R v C n í f É bm vrdd qu plí públ dun brlr, pr mu mp, frm ubmd ndnd à zn d vulnrbldd qu pí nfrnv. E uçã fz m qu mu plí dudr dfndm lm m prá prj plí dun, bnd d u frgldd rldd. Cnud, mm ndrnd hór d duçã brlr n dp d hgd d Cr, nnudd d dpndên xrn d Brl pó ndpndên vár mmn d nbldd nôm plí qu Brl nfrnu, m d ép, é nnbívl rdr r, fr u nmpên d plí dun fr. Ou j, v d plí dun brlr u vór d Prr nã jufm mn pl nfluên xrn, nã pl çõ d gvrn m dfrn mmn d hór d pí. A xgên rd nrnn lvrm mu gvrn brlr rrm l dr pr rlvrm, m drmnd mp, prblm hór n mp d duçã. A l dr, prém, nã frm nã ã grn pr luçã d prblm. Tnnd hr um mnh pr nfrnr df, m 2007, prr d dã Pln d M Cmprm Td pl Eduçã (BRASIL, 2007b) 3, d muníp brlr frm nvdd lbrrm u rpv Pln d Açõ Aruld. Cm PAR, Brl, rvé d Mnér d Eduçã, á fznd ju u ndçã d Fdrçã; u j, n u ên, um Fdrçã é unã plí d nçõ /u çã d ndd pr um fm mum (MICHAELIS, 2008, p. 389). A Cnuçã nnl, m u rg prmr, mbém dx lr nd d Fdrçã prdmnn n pí: A Rpúbl Fdrv d Brl, frmd pl unã ndlúvl d Ed Muníp d Dr Fdrl, nu- m Ed dmrá d Dr (BRASIL, 1989, p. 11). E ndçõ uxlm jurdmn rçã d prgrm çõ pr rm xud m njun nr n fdrd; n nn, n qu rfr à plí dun, gnfm pu frn rrnj plí qu nm n pí. Pr n d prá gvrnmn qu, n úlm déd, unrm n lzõ plí, Nçã, d muníp, pr dvr vz, nã flrm mm língu, m rlçã prj dun. 132 ES Rv. Cn., Sã Pul, n. 37, p. 127-142, m/g. 2015.
SANTOS, C. Nã é pr n d lzõ plí qu urgm nmpbldd d l nr n fdrd, n nn, rflx d nmpbldd nnrm n lzõ um lugr prvlgd pr gnhrm xrrzrm nv ur nd. Sm r prnã d fzr nluõ, pr fnlzr brv brvçõ r d rflx d nmpbldd d l nr n fdrd, m um prp pr nnudd d rflxã, nã pr r xgr frmr qu rp à prgun O qu fz m qu gvrn nã ngm r lr n rçã d drmnd plí dun, ndrd n pr dnvlvmn d pí? pdm r m pn d prd, u pl mn, rfrên nçõ m xp n prágrf nrr. Vl, mbém, dr qu nmpbldd d l, d qu m rnd, ã qul qu vdnm nr n fdrd nã nr Cnuçã Fdrl l qu gvrn fdrl bl pr duçã; nm pdrm r nmpív. Pr m lr qu j Cnuçã Fdrl qun f d rm nrd m um Rpúbl Fdrv, númr vrd dfrnç nr n fdrd prvm rçõ dvr n çã umprmn d l. O qu m hm nçã, prém, é qu, rnd- d nmpbldd d l nr n fdrd, nã ã dfrnç ggráf qu m nflunm, nã, ulur, prnplmn, plí. O rflx d nmpbldd é nã dnvlvmn d um prj dunl nnl, nqunmn, nã dnvlvmn d um prj d nçã, méd lng prz, pr Brl. 2 A frmçã (m) mp ngrl m d PNE 2011-2020 D ê m á A L d Drrz B d Eduçã Nnl prmulgd m 1996 já prv mplçã d jrnd lr n nn fundmnl. Cm nv rgulmnçõ rrd n n pó-ldb d 1996, db m rn d ndd d um duçã ngrl, mbém, m mp ngrl, f nnfnd d vz m. Cm prmulgçã d L nº 12.061 d 2009, dvr d Ed pr m duçã públ ES Rv. Cn., Sã Pul, n. 37, p. 127-142, m/g. 2015. 133
Plí dun brlr nmpbldd d l nr n fdrd: brvçõ br m d Pln Nnl d Eduçã (PNE) frmçã (m) mp ngrl E S R v C n í f f mpld; m l, lém d nn fundmnl brgór gru, grnd n LDB d 1996, unvrlzçã d nn méd gru mbém f mpld gurd. N Brl, prmr xprên m nn ngrl vrm ní nd n éul XX; um d prmr, nã prmr xprên, dnvlvu n déd d 1950 m Aní Txr. O nã rár d Eduçã Súd d Ed d Bh nbu rçã d Cnr Edunl Crnr Rbr, m Slvdr. O lun ndd n nuçã udvm m um príd n hmd El-Cl n urn mplmnr prvm vdd dvrfd n hmd El-Prqu (LIMA, 2014). A nv d Aní Txr nã rnfrmu m um plí d gvrn m nívl nnl; d frm, xprên qu nrm n déd prr nnurm nd llzd. Em 1996, m rçã d L d Drrz B d Eduçã Nnl (LDB), um prp d mplçã d jrnd lr f flmn prnd. O Ar. 34 d LDB prpõ: A jrnd lr n nn fundmnl nlurá pl mn qur hr d rblh fv m l d ul, nd prgrvmn mpld príd d prmnên n l (BRASIL, 1996). Além d, n mm rg nnr- xplçã d qu [ ] nn fundmnl rá mnrd prgrvmn m mp ngrl, rér d m d nn ( 2º). O Pln Nnl d Eduçã é ur dumn qu r d duçã m mp ngrl. Um d m d PNE 2011-2020 é Ofrr duçã m mp ngrl m 50% d l públ d duçã bá (M 6) (BRASIL, 2011, p. 30). Pr umprr m u m, PNE prn rég. A rég pr umprr m m 6 á m dfnd: 6.1) Endr prgrvmn ln d prgrm nnl d mplçã d jrnd lr, mdn fr d duçã bá públ m mp ngrl, pr m d vdd d mpnhmn pdgóg nrdplnr, d frm qu mp d prmnên d rnç, dln jvn n l u b u rpnbldd p r gul u uprr hr dár durn d n lv, bund 134 ES Rv. Cn., Sã Pul, n. 37, p. 127-142, m/g. 2015.
SANTOS, C. ndr pl mn md d lun mruld n l nmpld pl prgrm. (BRASIL, 2011, p. 30). A LDB PNE, m dúvd, ã du rfrên mprn pr brm m Brl á rnd duçã; nrn, qund un é duçã ngrl, é n prgrm M Eduçã d gvrn fdrl qu nnrm nfrmçõ ulzd br un. N m Eduçã ngrl/duçã ngrd (m) mp ngrl: npçõ prá n duçã brlr, dpnívl n d MEC, nnrm dd quõ ór-mdlóg br nn ngrl, é mpmn d xprên d jrnd lr mpld n Brl. E dumn judm-n nndr qu ã plí públ m vgr pr duçã brlr; nrn, m ã dvr ndd dj d jvn brlr m rlçã à frmçã dunl, m m ã dvr rldd d l n dfrn rgõ d Brl, mu drdân nd nm r d frmçã. Eudn, p, prfr dm prfn lgd à duçã u gã dvrgm br mlhr frm d dur. Dn d, umprnd m um d u funçõ, Mnér d Eduçã blu lgum drrz qu vã nnr d m d nv Pln Nnl d Eduçã. Am frm dumn: Cm prvçã d Emnd Cnunl nº 59, d 11 d nvmbr d 2009, brgrdd d nn d 04 17 n dvrá r grnd é 2016, qu v nnr d M 3 d nv Pln Nnl d Eduçã, qu prpõ unvrlzçã d Enn Méd é 2020 (15 17 n), m x líqud d 85% n fx ár. Am, pr qu ndmn j fv, é ímpr grnr à duçã d quldd ndr ndd xpv d jvn brlr (BRASIL, 2011d). D ê m á Cm prvçã d Emnd Cnunl n.º 59, pruru- fzr um mprn rrçã m rlçã um m prupn, nã mríul u dên d udn d nn méd. D rd m ES Rv. Cn., Sã Pul, n. 37, p. 127-142, m/g. 2015. 135
Plí dun brlr nmpbldd d l nr n fdrd: brvçõ br m d Pln Nnl d Eduçã (PNE) frmçã (m) mp ngrl dd d IBGE, brvu- qu, m nívl nnl, md d udn d 15 17 n nd nã á mruld n nn méd. Em lgum rgõ d pí rldd é nd m prupn. A pqu rvlrm gun nár: D rd m dumn Sín d Inddr S d IBGE: um nál d ndçõ d vd d ppulçã brlr (IBGE, 2010), n- qu x d frquên bru à l d dln d 15 17 n é d 85,2%. Já x d lrzçã líqud d mm dln (d 15 17 n) é d 50,9%. I gnf dzr qu md d dln d 15 17 n nd nã á mruld n Enn Méd. N Nrd x d lrdd líqud é nd nfrr, fnd m 39,1%. A prprçã d p d 18 24 n d dd, nmmn v, m m d 11 n d ud é d 15,2% prprçã d nlfb n mm mr ng d 4,6% (BRASIL, 2012, p. 3) 4. E S R v C n í f A rvlçã d númr é gnfv pr pnr m plí públ pr duçã, m pl qul vld nn méd. Qund rund d fn gur nld m bm n, dd dpnív fzm dfrnç pr mlhr n rçã d plí públ dun. A pçã rgnzçã d nfrmçõ ã ndpnáv pr mvmn dlé qu nvlv prn fuur d duçã brlr. Enrn, n Brl, mu vz frm rd plí públ pr duçã m mpnhmn d prgrm qu ndm ur ndd fundmn d udn. Cd vz qu n rlv- um prblm d frm md, m nã rlvm prblm m um d. É bm vrdd qu mu çõ d gvrn d Ed ã nd rlzd n Brl pr qu duçã ln um lugr d príg, nfrm mpr dju. O Pln d Dnvlvmn d Eduçã (PDE), pr xmpl, m funnmn dd 2007, é um rég rd pl gvrn pr qu m d PNE jm umprd. E n- 136 ES Rv. Cn., Sã Pul, n. 37, p. 127-142, m/g. 2015.
SANTOS, C. v ã váld, m nd nufn mprd dd qu própr Mnér d Eduçã rvl. Sgund Mnér d Eduçã, O PNE 2001-2010 prnu dgnó blu drrz, bjv m pr d nív mdldd d nn, pr frmçã vlrzçã d mgér pr fnnmn gã d duçã. Pr Enn Méd, blu m d ndr 100% d ppulçã d 15 17 n é 2011, Drrz pr Enn Méd, qu nuím prup pr rm ndrd n dfnçã d um plí públ pr p. (BRASIL, 2012). Anlnd númr d pqu f br duçã n Brl, nlu- qu nív d dguldd n pí nd ã xrm. O dd d Pqu Nnl pr Amr d Dmíl (PNAD 2006) mrrm qu [ ] d 10.471.763 brlr d 15 17 n, m d 50% d jvn nã ã mruld n p d duçã bá (BRASIL, 2009b). And, nn méd rvl dgul nr dgu d ppulçã, u j, [ ] pn 24,9% d jvn n fx ár d 15 17 n, d 20% m pbr d ppulçã, udm n nn méd, nqun m 76,3% d jvn udnd d 20% m r d ppulçã (BRASIL, 2009b). N nv d rlvr qu PNE 2001-2011 nã nguu rlvr, nv PNE bl 20 m rm lnçd pl pí d 2011 2020. Enr m qu ã vld pr jvn d 15 17 n, é pívl dr: I Unvrlzr, é 2016, ndmn lr pr d ppulçã d 15 17 n lvr, é 2020, x líqud d mríul n Enn Méd pr 85%, n fx ár. III Ofrr duçã m mp ngrl m 50% d l públ d Eduçã Bá. XIII Amplr prgrvmn nvmn públ m duçã é ngr, n mínm, pmr d 7% d Prdu Inrn Bru (PIB) d pí 5. D ê m á ES Rv. Cn., Sã Pul, n. 37, p. 127-142, m/g. 2015. 137
Plí dun brlr nmpbldd d l nr n fdrd: brvçõ br m d Pln Nnl d Eduçã (PNE) frmçã (m) mp ngrl E S R v C n í f A jufv pr m d PNE qu prurm rrgr quív rnr pívl prmnên à duçã pr um grnd prl d ppulçã qu á fr d l, u m nív nã rrpndn à dd, ã nvnn n mdd m qu prnm dd qu rvlm númr prupn d rldd dunl brlr, u j, nã qun nnçã d Mnér nm dj d vr m nd umprd, m pr qum é prfnl d duçã á nl und vmn, pr qum nh, prn, rldd d l brlr, lgum dúvd prupçõ nnum nd nváv. Cm unvrlzçã d nn é 2016, m l, ndmn lr pr d ppulçã d 15 17 n, um mprn p rá d dd m drçã fm d nlfbm, d frmçã d ddã d qulfçã d p pr mrd d rblh. Prém, é pr nr pr f d qu unvrlzçã vm mpnhd d fr d duçã m mp ngrl m 50% d l públ m duçã bá. E é, m dúvd, um m qu mr r pludd, nud ã grnd hn pr u fr, p, m já d um prfr, m rldd d mr d l n uldd d ndçõ d prfr, prvvlmn, nã frá m pr r mlhr, frá m, mn pr fzr. Obvmn, é pr uprr p d pmm gr mn qu mpdm rvdd, m nã dá pr gnrr vrdd r d mpdmn qu ruur lr prvm n xuçã d vdd dun. N nd, prupçã d prfr pr r mpr n pu d duõ vlçõ d frmçã ngrl, p rá um rm nr udn frçá-l fr n l m mp ngrl pr rpr d rd qu fzrm d mnhã. 3 Cndrçõ fn A prupçã m nrur um rg r d plí dun brlr nmpbldd d l nr n fdrd, nrnd nál brvçõ n PNE 2011-2020 n frmçã (m) mp ngrl, nã rrngm gr d pmm m rlçã à plí dun; nrár, má á m duã pr 138 ES Rv. Cn., Sã Pul, n. 37, p. 127-142, m/g. 2015.
SANTOS, C. hvr um nmn d qu m vvnd um mmn ímpr d hór d Brl nã pdm prdr m prundd. Tm d ndçõ pr fzr um rvrvl n duçã d Brl rná-l um pí dnvlvd, m nã ngurá fzr duçã nã fr, rlmn, lvd ér. N nd, mbr m d PNE 2011-2020 jm um ndí d qu Brl á dbnd br mprân d um prj dunl méd lng prz, qund brvm rldd d l brlr mnh dfrnç rgn, jm l nôm,, plí u ulur, prbm qu lgum m rã mu dfuldd m rm umprd n u ngrldd. Nã pdm gnrr rldd. S m prdrm, rm mpdnd Brl d rnr- um pí mlhr. S nmprnõ r d rldd prrm, mu prp ngênu pdrã fvr m mlhr mu prp nrqudr pdrã mpbrr. I prqu, nqun lgum l fdr, du munp ugrm lbrçã d prj dun qu mplqum m um rruurçã urrulr qu lv m n dquçã d mbn lr, ur lmm çõ d l, frçnd- vrdrm frn à nrm, r, npçõ xgên d plí gvrnmn. Pr fm, vl rlmbrr qu nál br má m duã ã ruld d ud m dumn m xprên qu ã nnd, n mmn, nvlvnd prfr qu um n nn méd nvdr nn ngrl. O nár d nd nál mrgm rgã d Sn Crn é prnn pr prblmzr quõ qu ã dnd vd à pqu. Sã dvr nrrgçõ, urdd prupçõ d prfn d duçã qu ã nvlvd m xprên d nn méd nvdr ngrl. E prfr, n u grnd mr, mprndm qu umprmn d m xg um lgí qu v lém d dpln lr d vlh pu l d ul. E nã r d qurr mlhrr prmr l d ul pr dp lr m m prá. O prfr bm qu é mu dfíl (pr nã dzr mpívl), m mm mp, mbém nã dá pr dzr qu m ruur fí, m prulr, d l, d m rã umprd. D ê m á ES Rv. Cn., Sã Pul, n. 37, p. 127-142, m/g. 2015. 139
Plí dun brlr nmpbldd d l nr n fdrd: brvçõ br m d Pln Nnl d Eduçã (PNE) frmçã (m) mp ngrl M d qu nun fz nár mplr duõ br rldd fuur d duçã brlr, p, d nn ll m qu um çã pdgóg é xud, rnm r prupçõ br m fn d duçã. Enqun um prj nnl d duçã nã fr rd, ld m prá vld d frm lr, du pbldd, m fn d duçã nã prxmrã; d mm frm, nmpbldd d l prrã drmnnd prá dun. N E S R v C n í f 1. Pr uxlr n lbrçã d PAR, Mnér d Eduçã ru um nv m, SI- MEC Módul PAR Pln d M, ngrd m qu já puí, qu pd r d d qulqur mpudr nd à nrn (BRASIL, 2007b). 2. Cn hór qu Prr (318.C. 272.C.), r d Épr, ng rgã d Gré, nnd ubjugr rmn, nfrná-l n fm blh d Ául, bv vór, m prç pg pl vór f mu l. P, nqun rmn prdrm 6 000 hmn, Prr prdu 3 500. E dn d l f, hgu Prr mnr: m um vór m r dfnvmn bd, drrd. Pr rzã, rbu- vór d Prr à nqu qu, prnmn, ndrm rm bd mn gnh, m qu, n vrdd, nã pm d um rmnd drr. M nfrmçõ m: <hp://www.frnnddnnmnn.rndlr.m.br>. 3. D rd m Mnér d Eduçã, Pln d M Cmprm Td pl Eduçã, nuíd pl Dr 6.094 d 24 d brl d 2007, é um prgrm rég d PDE, nugur um nv rgm d lbrçã, qu bu nrr uçã d n fdrd m frr-lh unm, nvlvnd prmrdlmn dã plí, çã én ndmn d dmnd dunl, vnd à mlhr d nddr dun. Tr d um mprm fundd m 28 drrz nubnd m um pln d m nr, fv, qu mprlh mpên plí, én fnnr pr xuçã d prgrm d mnunçã dnvlvmn d duçã bá. (BRASIL, 2007b). 4. Em rlçã à x d frquên bru líqud, dumn fz gun xplçã: Tx d frquên lr bru: Prprçã d p d um drmnd fx ár qu frqun l m rlçã l d p d mm fx ár. Tx d frquên lr líqud: Prprçã d p d um drmnd fx ár qu frqun l n ér dqud, nfrm dquçã ér-dd d m dunl brlr, m rlçã l d p d mm fx ár. (BRASIL, 2011d). 5. Cnfrm f brvd, m ã nr 20 m d nv PNE 2011-2020 (BRA- SIL, 2012, p. 7-8). Rfrên BRASIL. Câmr d Dpud. Prj d L d Pln Nnl d Eduçã (PNE 2011-2020). Bríl, DF: Cnr d Dumnçã Infrmçã, 2011. Dpnívl m: <hp://www.unb.br/dmnr/dn/dx/frmulr/dumn%20 nrmv/dex/prj_d_l_d_pln_nnl_d_du_pn_2011_2020. pdf>. A m: 15 dz. 2014. 140 ES Rv. Cn., Sã Pul, n. 37, p. 127-142, m/g. 2015.
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