NORMAS DE PROCEDIMENTO
CELEBRAÇÃO DO XXIV CAPÍTULO GERAL C.Ss.R. (cf. Diretório dos Capítulos nº 900) O Conselho geral, em Roma, aprovou estas Normas de Procedimento no dia 8 de junho de 2009. O texto oficial destas Normas é o texto inglês. Para tudo o que não é tratado nestas Normas de Procedimento e que parece necessário para o funcionamento normal do Capítulo, deve-se referir ao Diretório dos Capítulos, edição 1994, e/ou ao Código de Direito Canônico. O Colégio dos Moderadores tem o dever de propor à Assembléia outras normas particulares, que pareçam oportunas para o trabalho do Capítulo. Estas normas exigem a aprovação da maioria absoluta dos Capitulares para serem aceitas. 910. Inauguração do Capítulo 920. Oração em comum A Comissão de liturgia, em colaboração com o Colégio dos Moderadores, coordenará os tempos da oração em comum. a) Toda semana haverá uma eucaristia concelebrada pelos membros do Capítulo. b) Ademais, haverá a possibilidade de celebrar individualmente nas diversas línguas principais. c) Os trabalhos começarão cada manhã e cada tarde com a oração, dirigida pelos diversos grupos dos Capitulares em colaboração com a Comissão de liturgia. d) Outros períodos de orações e de reflexão são oferecidos no programa do Capítulo. 930. Participação 930.1 Línguas a) Assembléia geral: As reuniões serão presididas em inglês, francês e espanhol, mas os relatórios e as intervenções podem ser feitas também em português ou polonês, com a tradução simultânea. Enquanto possível, será feito um esforço para garantir que cada Capitular possa participar numa das línguas oficiais. b) Comissões do Capítulo: Estas comissões escolherão uma das línguas mencionadas para o texto oficial dos documentos. Elas fornecerão as traduções nas outras línguas. c) Grupos de trabalho: Serão formados segundo as capacidades lingüísticas dos membros. Os grupos apresentarão seus relatórios numa das línguas oficiais. d) Atas do Capítulo: Para os documentos, as Atas serão apresentadas na língua oficial do referido documento. Para as assembléias, as Atas serão apresentadas na língua nomeada pelo Moderador. e) Indivíduos: Os que não podem se dirigir à sessão geral numa das línguas oficiais podem ser ajudados pelos tradutores ou por outros membros do Capítulo para apresentar a sua intervenção.
2 XXIV Capítulo Geral 2009 940. Relatórios exigidos No começo do Capítulo os delegados ao Capítulo ouvirão os relatórios pelo menos dos seguintes grupos: Comitê das Credenciais, O Superior geral, A Comissão para o Relatório Econômico e o Ecônomo Geral 950. Oficiais do Capítulo 950.1 Presidente do Capítulo: O Superior geral em exercício é o presidente do Capítulo geral. 950.2 O Colégio dos Moderadores Três Redentoristas eleitos pelo Conselho geral são os Moderadores do Capítulo geral. (DC 803 a). Eles dirigem as sessões plenárias. Com o Superior geral, os Moderadores formam o Colégio dos Moderadores. Ele se reunirá regularmente: a) para prever o programa e os procedimentos conexos; b) para rever o andamento do trabalho do Capítulo c) para considerar as proposições concernentes os procedimentos do Capítulo. 950.3 Secretário do Capítulo É escolhido pelo Capítulo entre os Moderadores (DC 803b). Suas funções são: a) servir como atuário do Capítulo e preparar os documentos necessários; b) dirigir o trabalho dos Notários que devem redigir as Acta Capituli e preparar as Atas para a aprovação; c) preparar os documentos do Capítulo, em colaboração com a Comissão de redação. 950.4 Escrutinadores Quatro escrutinadores são escolhidos pela Assembléia, por proposta do Governo geral. 960. Comissões e Grupos 960.1 Comissões As seguintes Comissões são escolhidas pelo Colégio dos Moderadores com base nas pessoas voluntárias e/ou recomendadas nas reuniões regionais pré-capitulares: Comissão de redação Deve redigir os documentos de trabalho e os últimos documentos. Pode ser escolhida mais de uma Comissão de redação, segundo as necessidades do Capítulo. Cada comissão será composta de pelo menos três membros do Capítulo. Comissão teológica Deve emitir esclarecimentos sobre as questões teológicas apresentadas pelo Colégio dos Moderadores. Pode também ajudar os grupos de trabalho e as outras comissões, quando for solicitada.
Normas de Procedimento 3 Comissão para os Postulados Compõe-se de três membros do Capítulo que, em colaboração com os Moderadores, coordenam o trabalho sobre os postulados. Comissão das questões legais Compõe-se de três membros do Capítulo. Dará sua opinião ao Colégio dos Moderadores sobre qualquer questão legal que lhe for apresentada. Pode também ajudar os grupos de trabalho ou as comissões quando for solicitada. Comissão de convivência Ela se ocupa dos coquetéis e dos gaudeamus. Comissão dos programas da noite e das apresentações Compõe-se de três membros do Capítulo que coordenam as apresentações livres da noite e ajudam para a apresentações, etc.. Outras comissões O Colégio dos Moderadores estabelece outras comissões segundo as necessidades do Capítulo. 960.2 Comissão sobre o relatório econômico Compõe-se de três membros do Capítulo, nomeados pelo Governo geral e confirmados por um voto dos membros do Capítulo nas reuniões regionais pré-capitulares. Antes do Capítulo, a Comissão examinará os documentos importantes do Escritório do Ecônomo Geral e preparará um relatório a ser submetido ao Capítulo geral. 960.3 Comissão de liturgia Compõe-se de três membros nomeados pelo Governo geral e confirmados por um voto dos membros do Capítulo nas reuniões regionais pré-capitulares. Antes do Capítulo a Comissão preparará (ou cuidará que se preparem) as liturgias das quais todos os Capitulares participam. Ela distribuirá as tarefas para preparar os períodos de oração dirigidos pelos diferentes grupos lingüísticos. 960.4 Os Grupos de trabalho e/ou os Grupos de línguas Serão formados segundo as necessidades do trabalho a fazer. Para a organização interna dos grupos: a) cada grupo escolhe um moderador e um secretário; b) as pessoas escolhidas para essas funções podem mudar, segundo as necessidades do grupo; c) o trabalho nos grupos é feito segundo as indicações metodológicas dadas de acordo com o andamento do Capítulo. 970. Acta Capituli As Atas do Capítulo, preparadas pelos Notários nomeados pelo Governo geral, são apresentadas para a correção e aprovação segundo as indicações dos Moderadores. 980. Procedimentos A Constituição 107 diz que «compete ao Capítulo geral cuidar da vida apostólica de todo o Instituto, fortalecer os laços que unem entre si suas partes e promover a adaptação das
4 XXIV Capítulo Geral 2009 instituições da Congregação e das normas de vida às necessidades da Igreja e dos homens». Para atingir este fim, as Constituições 108 111 indicam as tarefas que são da responsabilidade do Capítulo geral. Cada um dos Procedimentos seguintes (980.1 980.7) são mencionados para ajudar o Capítulo geral no seu trabalho. 980.1 Procedimentos para examinar o Estado da Congregação O Capítulo geral tem a responsabilidade de fazer um acurado exame do estado da Congregação e também de indagar se a Congregação permanece fiel à própria missão e é dócil à voz de Deus que a interpela continuamente no mundo e na Igreja (cf. Const. 108). Este exame começa de fato nas reuniões regionais pré-capitulares. a) Os Moderadores dividem o tempo para que os Capitulares exerçam sua responsabilidade neste ponto (Cons. 108) nas discussões em grupos e na assembléia. Eles proporão também questões apropriadas para guiar a discussão. b) As ferramentas disponíveis para ajudar esta discussão são: A experiência representada pelos Capitulares O Instrumentum laboris O Relatório do Superior geral As Apresentações/Relatórios das Regiões ao Capítulo Os Relatórios do Governo Geral Eventuais contribuições de expertos convidados. c) Os relatórios deste exame serão dados à Comissão de Redação. 980.2 Procedimentos para propor decisões concretas e diretrizes à Congregação: O Capítulo geral deve também cuidar da vida apostólica de todo o Instituto, fortalecer os laços que unem entre si suas partes e adaptar nossas estruturas e nossa vida. (Const. 107). Igualmente, o Capítulo geral proporá oportunas orientações à Congregação. (Const.109). a) Os Moderadores prevêem o tempo para este trabalho, em grupos e na assembléia. Os Moderadores determinarão os setores particulares a tratar em cada sessão de trabalho. b) As ferramentas disponíveis para ajudar esta discussão são: A experiência representada pelos Capitulares; O Instrumentum laboris; O Relatório do Superior geral; As Apresentações/Relatórios das Regiões ao Capítulo; Os Relatórios do Governo geral; Eventuais contribuições de expertos convidados; O trabalho das Reuniões Regionais Pre-Capitulares. c) A composição das Recomendações (orientações) e das diretrizes seguirão os procedimentos para a Redação dos textos, nº 980. 6. (Ver o parágrafo 2 do Postulado 1.1 aprovado pelo XXII Capítulo geral: «O Capítulo dirige a sua atenção principalmente para definir as diretrizes para o sexênio seguinte, como pedem a Constituições 107 e 109a».)
Normas de Procedimento 5 d) Se uma decisão concreta exige a votação de um postulado pelo Capítulo, ele seguirá os procedimentos para apresentar e votar um Postulado, n. 980. 5. 1 e n. 980.5.2. 980.3 Procedimentos para decidir sobre o Documento final e Tema: a) No momento oportuno no decurso do Capítulo, os Moderadores determinarão o tempo para a discussão sobre um eventual Documento final e um eventual tema para o sexênio. Esta discussão terá lugar em grupos e em plenário. b) Após esta discussão, os Moderadores pedirão o voto sobre a questão se o Capítulo deseja ou não redigir um Documento final. c) Depois que foi tratada a questão do documento final, os Moderadores pedirão o voto sobre a questão se o Capítulo deseja ou não escolher um tema para o sexênio. No caso de uma resposta positiva, os Moderadores darão tempo suficiente para se fazer a escolha. 980.4 Procedimentos para a votação e as eleições: As normas gerais do Diretório dos Capítulos para a votação (DC 200) e para as eleições (DC 300) são seguidas, com o acréscimo destas precisões especiais: a) Votando durante o Capítulo geral, segundo as normas do Cânon 119 e DC 206, referentes às maiorias: os votos brancos e inválidos e as abstenções declaradas são contados para se determinar a maioria requerida para que o resultado do voto tenha força de lei. b) Num momento favorável, antes da eleição do Superior geral, deverá haver um voto indicativo secreto, não-vinculante, dos candidatos possíveis. Cada membro do Capítulo pode indicar até dois nomes. Será publicada a lista completa de todos os candidatos possíveis, com os votos recebidos. c) A eleição do Superior geral segue as normas das Const. 110 e 114-a. A votação continua até que seja atingida a maioria qualificada da Const. 110. d) Após a eleição do Superior geral, as Regiões se reúnem para decidir finalmente sobre o nome do candidato ao Conselho geral. Cada Região determina os nomes de dois ou mais candidatos e os apresenta na ordem de preferência. As Regiões informarão os membros de sua decisão, uma vez assegurado que seus candidatos aceitarão se forem eleitos. e) Num momento oportuno antes da eleição dos membros do Conselho geral, haverá um voto secreto indicativo, não-vinculante, dos candidatos possíveis. Cada membro do Capítulo pode indicar até seis nomes. Será publicada uma lista completa dos candidatos possíveis, com os votos que cada um recebeu. f) Antes da eleição, o Capítulo deve votar por maioria absoluta se deseja eleger os membros do Conselho separadamente ou em grupo, considerando atentamente o Est. 0124. g) A eleição segue as normas das Const. 110 e 118. Os escrutínios prosseguem até que cada candidato tenha alcançado a maioria indicada na Const. 110. h) A eleição do Vigário geral segue as normas da Const. 110. Os escrutínios prosseguem até que a maioria qualificada seja alcançada.
6 XXIV Capítulo Geral 2009 980.5 Procedimentos para apresentar postulados durante o Capítulo geral 980.5.1 Postulado é uma proposição formal para alguma ação por parte do Capítulo geral, que se refere a um problema referente à Congregação como tal, que deve se intitular «Proposta para Ação pelo Capítulo geral» ou com palavras semelhantes, que é formulada em forma breve e clara que possa ser votada, que indica as razões (motivos) para a ação proposta, que está escrita numa das línguas oficiais do Capítulo (a Comissão para os Postulados indicará claramente a língua do texto oficial) e é assinada por um ou mais confrades. 980.5.2 Se um novo postulado é proposto durante o Capítulo por um Capitular, seguirse-á o processo seguinte: a) Uma proposição escrita, formulada segundo os critérios mencionados no n. 1 deve ser submetida à Comissão do Capítulo para os Postulados para ser examinada. b) o Postulado deve ser recebido pela Comissão para os Postulados do Capítulo, dentro do limite de tempo designado pelos Moderadores. Se o Postulado apresenta uma matéria totalmente nova, deve ser apresentado antes do fim da terceira semana do Capítulo. A Comissão dos Postulados junto com o Colégio dos Moderadores decidirá se a matéria apresentada é totalmente nova ou não. A Comissão dos Postulados preparará o texto do Postulado para a votação. A Comissão dos Postulados terá a liberdade de editar o texto do Postulado, em consulta com seus autores e a autoridade de decidir se a proposta satisfaz ou não os critérios mencionados no n. 1 (acima) e pode portanto ser apresentado como um postulado. Se não satisfaz esses critérios, a Comissão pode decidir, em consulta com seus autores, dá-lo aos Moderadores como uma proposta (n. 3, abaixo). c) O Postulado com uma explicação por que ele é introduzido neste momento, será distribuído a cada membro do Capítulo, pela Comissão dos Postulados. d) Os Moderadores decidem quanto tempo será necessário para a discussão sobre a matéria (em pequenos grupos ou em sessão plenária) de maneira que os Capitulares saibam sobre o que eles estão de acordo na eventualidade que o postulado seja aceito. e) Os Capitulares, sem discussão aberta, votam se desejam ou não que o postulado proposto seja considerado. f) Se a maioria absoluta dos membros decide considerá-lo, será planejado o tempo para discuti-lo, seguido de um voto sobre a matéria do postulado. 980.5.3 O Capítulo pode também desejar considerar outras propostas (sugestões, opiniões, etc.), que dão informações ou conselhos, mas que não pedem uma ação específica. Estas propostas deveriam ser escritas o mais brevemente possível e ser dadas aos Moderadores para que sejam acrescentadas ao dossiê e sejam disponíveis aos Capitulares para consulta ou inspiração.
Normas de Procedimento 7 980.5.4 Procedimentos para votar sobre os Postulados a) Os Moderadores fixam o tempo de apresentação dos postulados sobre um tema, seguido do tempo determinado para a discussão em grupo e em assembléia. b) As emendas ao postulado devem ser recebidas pela Comissão dos Postulados por escrito dentro do limite de tempo designado pelos Moderadores. A Comissão de Postulados preparara o texto para a votação. c) Nos dois dias sucessivos à data limite de b), todos os postulados e emendas sobre um tema serão distribuídos e a sessão de votação será anunciada. d) Na sessão de votação não há mais discussão. Somente esclarecimentos podem ser pedidos ou dados, por aqueles que apresentaram o postulado ou a emenda. e) Após os esclarecimentos mencionados em d), o texto de cada postulado será apresentado para a votação. 1. Se o texto do postulado recebe a maioria absoluta de votos placet, ele passa e as emendas caem. 2. Se o texto do postulado recebe a maioria absoluta somente quando os votos placet juxta modum são somados aos votos placet: As emendas são votadas uma por uma. Somente os votos placet e non placet são admitidos. Depois de serem votadas todas as emendas, o texto contendo as emendas é votado de novo. Se o texto emendado recebe a maioria absoluta de votos placet, então ele é aprovado, do contrário, não é aprovado. 980.6 Procedimentos para elaborar os textos a) Preparação do primeiro esboço Depois que as sugestões para o texto foram ouvidas na assembléia, os principais pontos a serem tratados no texto serão discutidos nos grupos de trabalho. Os grupos de trabalho apresentarão então seu resultado à Assembléia. Será dado tempo para a discussão em assembléia b) Redação e Apresentação do primeiro esboço A Comissão de Redação prepara o primeiro esboço levando em conta ao mesmo tempo a apresentação feita pelos grupos de trabalho e os comentários expressos durante a discussão na assembléia. A Comissão de Redação apresentará à Assembléia o primeiro esboço, indicando também a língua oficial do texto. Podem-se pedir e apresentar esclarecimentos. c) Os grupos estudarão este esboço para ver se é aceitável como texto de base.
8 XXIV Capítulo Geral 2009 d) A assembléia e) Os grupos ouvirá os relatórios dos grupos votará para aceitar ou não o texto de base estudarão o documento seção por seção aprovam o texto ou, se acharem bom, propõem sugestões concretas por escrito a fim de melhorá-lo. f) A Comissão de redação recolherá as propostas e as sugestões feitas; as classificará, em ordem, numa folha separada g) A assembléia discutirá essas propostas e sugestões e as votará. h) A Comissão de Redação preparará um novo esboço, levando em conta a discussão e o voto da assembléia (cf. item g) i) Os membros do Capítulo receberão uma cópia deste novo esboço e os que o desejam podem apresentar emendas por escrito. j) A assembléia dará oportunidade para esclarecimentos votará as emendas escritas, placet ou non placet k) A Comissão de redação corrigirá o documento em conseqüência. l) A assembléia votará o documento, placet ou non placet. A esta altura, os votos placet juxta modum são considerados como votos placet. 980.7. Resolução das dúvidas ou conveniência das normas de procedimento. Se existe alguma dúvida sobre a interpretação, a aplicação ou a conveniência das normas de procedimento (n. 980) a respeito de uma situação particular ou de uma discussão, o próprio Capítulo geral, após ter consultado a comissão apropriada, tem a competência de interpretar, adaptar, aplicar ou mudar estas normas, se necessário. 990. Conclusão do Capítulo 990.1. O Capítulo geral pode determinar que o Capítulo se reunirá por mais de uma sessão (séries de encontros). 990.2 Quando todos os trabalhos necessários de uma sessão estiverem completados, o Presidente deverá pedir um voto secreto dos membros do Capítulo, os quais, por maioria simples, determinarão que o Capítulo ou a sessão está terminado e chegou a seu fim.