Manual de Procedimentos CSA SP NORTE MAIO 2008 1
INTRODUÇÃO: Este Manual tem a intenção de ser um instrumento que nos dê direção em assuntos que venham a ser decididos ou que precisem da opinião do CSA SP NORTE. Todos os serviços de NA são importantes e devem ser feitos, e é neste nível que ocorre o suporte para os grupos e informações à sociedade. Os grupos de NA realizam reuniões onde adictos podem compartilhar sua recuperação uns com os outros. O grupo é o meio mais eficaz de se cumprir a 5 Q tradição. O Comitê de Serviço de Área é o mais perto dos grupos e é quem os auxiliam a levar a mensagem de NA ao adicto que ainda sofre. CSA SP NORTE MAIO 2008 2
INDÍCE ALFABÉTICO Comitê de Serviço de área e outros serviços de NA...................... 8 Co-Signatários.................................................... 10 Declaração de Decoro.............................................. 30 Destituição Automática............................................. 28 Destituição e Revisão de Encargos................................... 28 Encargos....................................................... 10 Encargos Coordenador de área..................................... 10 Encargos MCR................................................ 13 Encargos - MCR suplente......................................... 13 Encargos Secretário.............................................. 11 Encargos Tesoureiro............................................. 12 Encargos - Vice-Coordenador........................................ 11 Encargos Web Master............................................. 14 Encargos Incompatíveis............................................ 20 Exemplo de não consciência........................................ 27 Formação de Novos Grupos......................................... 29 Formato de Reunião............................................... 23 Glossário Alfabético de Serviço....................................... 39 Introdução....................................................... 2 Maioria Absoluta.................................................. 27 Maioria Simples.................................................. 27 Maneiras de Votação.............................................. 27 Moção de Adiamento.............................................. 33 Moção de Emenda................................................ 32 Moção de Encaminhamento......................................... 34 Moção de Encerramento........................................... 35 Moção de Encerramento de Debate................................... 33 Moção de Reconsideração ou Anulação................................ 34 Moção de Retirada................................................. 35 Moção Fora de Ordem.............................................. 32 Moção Original.................................................... 31 Moção Substituta.................................................. 35 Moções Parlamentares.............................................. 32 Ordem da Pauta................................................... 35 Outros Procedimentos.............................................. 35 CSA SP NORTE MAIO 2008 3
Procedimentos de Venda de Literatura................................. 30 Procedimentos de Votação........................................... 26 Processo Eletivo.................................................. 21 Quais são os membros participantes................................... 9 Questão de Apelação............................................... 36 Questão de Bem Estar Pessoal....................................... 37 Questão de Informação............................................. 36 Questão de Informação Parlamentar................................... 37 Questão de Ordem................................................. 36 Reeleição....................................................... 22 Regime de Moções................................................ 31 Reunião de Planejamento e Custo Financeiro Anual...................... 25 Revisão através de Moção.......................................... 29 Subcomitê de Eventos.............................................. 16 Subcomitê de H&I................................................. 19 Subcomitê de IP.................................................. 15 Subcomitê de Linha de Ajuda........................................ 18 Subcomitê de Longo Alcance........................................ 17 Tabela de Moções................................................ 38 Tipos de moção................................................... 31 CSA SP NORTE MAIO 2008 4
OS DOZE PASSOS 1º 2º 3º 4º 5º 6º 7º 8º 9º 10º 11º 12º Admitimos que éramos impotentes perante a nossa adicção, que nossas vidas tinham se tornado incontroláveis. Viemos a acreditar que um Poder maior do que nós poderia devolver-nos à sanidade. Decidimos entregar nossa vontade e nossas vidas aos cuidados de Deus, da maneira como nós o compreendíamos. Fizemos um profundo e destemido inventário moral de nós mesmos. Admitimos a Deus, a nós mesmos e a outro ser humano a natureza exata das nossas falhas. Prontificamo-nos inteiramente a deixar que Deus removesse todos esses defeitos de caráter. Humildemente pedimos a Ele que removesse nossos defeitos. Fizemos uma lista de todas as pessoas que tínhamos prejudicado, e dispusemo-nos a fazer reparações a todas elas. Fizemos reparações diretas a tais pessoas, sempre que possível, exceto quando faze-lo pudesse prejudica-las ou a outras. Continuamos fazendo o inventário pessoal e, quando estávamos errados, nós o admitíamos prontamente. Procuramos, através de prece e meditação, melhorar nosso contato consciente com Deus, da maneira como nós O compreendíamos, rogando apenas o conhecimento da Sua vontade em relação a nós, e o poder de realizar essa vontade. Tendo experimentado um despertar espiritual, como resultado destes passos, procuramos levar esta mensagem a outros adictos e praticar estes princípios em todas as nossas atividades. CSA SP NORTE MAIO 2008 5
1ª 2ª 3ª 4ª 5ª 6ª 7ª 8ª 9ª 10ª 11ª 12ª AS DOZE TRADIÇÕES O nosso bem estar comum deve vir em primeiro lugar; a recuperação individual depende da unidade de NA. Para o nosso propósito comum existe apenas uma única autoridade um Deus amoroso que pode se expressar na nossa consciência coletiva. Nossos líderes são apenas servidores de confiança, eles não governam. O único requisito para ser membro é o desejo de parar de usar. Cada grupo deve ser autônomo, exceto em assuntos que afetem outros grupos ou NA como um todo. Cada grupo tem apenas um único propósito primordial levar a mensagem ao adicto que ainda sofre. Um grupo de NA nunca deverá endossar, financiar ou emprestar o nome de NA a nenhuma sociedade relacionada ou empreendimento alheio, para evitar que problemas de dinheiro, propriedade ou prestígio nos desviem do nosso propósito primordial. Todo grupo de NA deverá ser totalmente auto-sustentável, recusando contribuições de fora. Narcóticos Anônimos deverá manter-se sempre não profissional, mas nossos centros de serviço podem contratar trabalhadores especializados. NA nunca deverá organizar-se como tal; mas podemos criar quadros de serviço ou comitês diretamente responsáveis perante aqueles a quem servem. Narcóticos Anônimos não tem opinião sobre questões alheias; portanto o nome de NA nunca deverá aparecer em controvérsias públicas. Nossa política de relações públicas baseia-se na atração, não em promoção; na imprensa, rádio e filmes precisamos sempre manter o anonimato pessoal. O anonimato é o alicerce espiritual de todas as nossas Tradições, lembrando-nos sempre de colocar princípios acima de personalidades. CSA SP NORTE MAIO 2008 6
1º 2º 3º 4º 5º 6º 7º 8º 9º 10º 11º 12º OS DOZE CONCEITOS Para cumprir o propósito primordial da nossa irmandade, os grupos de NA se juntaram para criar uma estrutura que desenvolve, coordena e mantém serviços por NA como um todo. A responsabilidade final e a autoridade sobre os serviços em NA permanece com os grupos de NA. Os grupos de NA delegam à estrutura de serviço a autoridade necessária para cumprir as responsabilidades a ela atribuídas. A liderança efetiva é altamente valorizada em Narcóticos Anônimos. As qualidades de liderança devem ser cuidadosamente consideradas ao selecionar servidores de confiança. Para cada responsabilidade atribuída à estrutura de serviço, deve ser claramente definido um único ponto de decisão e prestação de contas. A consciência coletiva é o meio espiritual pelo qual convidamos um Deus amoroso a influenciar nossas decisões. Todos os membros de um corpo de serviço arcam com responsabilidade substancial pelas decisões deste corpo e devem poder participar plenamente no seu processo de tomada de decisão. A nossa estrutura de serviço depende da integridade e eficiência de nossas comunicações. Todos os elementos da nossa estrutura de serviço têm a responsabilidade de considerar cuidadosamente todos os pontos de vista nos seus processos de tomada de decisão. Qualquer membro de um corpo de serviço pode requerer deste corpo a retratação por ofensa pessoal, sem medo de represália. Os recursos de NA devem ser usados para promover nosso propósito primordial e devem ser administrados com responsabilidade. De acordo com a natureza espiritual de Narcóticos Anônimos, nossa estrutura deve ser sempre de serviço, nunca de governo. CSA SP NORTE MAIO 2008 7
Comitê de Serviço de Área e outros Serviços de NA. Os CSA s - Comitês de Serviço de Área são responsáveis perante aqueles a quem servem. O CSA coordena os serviços que os grupos delegaram a este comitê. A coordenação destes serviços é o cumprimento da responsabilidade da estrutura de serviço criada pelos grupos. Os grupos de NA enviam seus Representantes de Serviço de Grupo (RSG' S) para servirem no comitê da área, enquanto continuam mantendo a responsabilidade final pelos serviços de área. Os grupos de NA são responsáveis por custear com recursos financeiros humanos e idéias coletivas o CSA. Estes recursos são necessários para coordenar painéis de H&I, manter Linhas de Ajuda, conduzir atividades de IP, como também serviços de Longo Alcance e Eventos para confraternização e troca de experiências. Com isto os grupos exercem tanto a sua responsabilidade quanto a sua autoridade pelo serviço de NA, cumprindo assim o 1º Conceito que diz: " Para cumprir o propósito primordial da nossa irmandade, os grupos de NA se juntaram para criar uma estrutura que desenvolve, coordena e mantém serviços por NA como um todo" e a nossa 5ª Tradição: "Cada grupo tem apenas um único propósito primordial - levar a mensagem ao adicto que ainda sofre". Assim como os grupos enviam seus RSG's - representantes de serviço de grupos às reuniões do CSA - Comitê de Serviço de Área, os CSA's também enviam seus RSA's - Representantes de Serviço de Áreas para as reuniões de serviço do Núcleo grande São Paulo, que por sua vez envia seus RSN's - Representantes de Serviço do Núcleo às reuniões da CSR - Comitê de Serviço Regional (Região Brasil), que enviam seus Delegados regionais às Reuniões do (WSC) Conferência Mundial de Serviços de Narcóticos Anônimos. CSA SP NORTE MAIO 2008 8
Quem são os membros participantes do C. S. A? O comitê do serviço de área tem sete servidores administrativos: um coordenador, um vice-coordenador, um tesoureiro, um secretário, um Web- Master e dois Membros do Comitê Regional (MCR). Estes indivíduos são responsáveis pela administração geral do Comitê de Área. Por isso, é importante que sua seleção seja feita cuidadosamente. Uma quantidade substancial de tempo limpo e maturidade pessoal devem ser as primeiras considerações, junto com a experiência de Passos, Tradições, Conceitos e Manual de Procedimentos. Nossos servidores de confiança devem demonstrar a estabilidade do bom senso pessoal que sirvam como exemplo para os outros. Devem ser capazes de servir sem governar, cumprindo nossa 2 ª Tradição. Um passado significativo de serviço geralmente produz servidores da mesa mais eficazes. A experiência, como representantes de serviço de grupo, quanto como membro de algum Sub-Comitê ajuda consideravelmente. Os coordenadores e vice-coordenadores de Sub-Comitês são responsáveis por coordenar o serviço específico, para o qual cada Sub-Comitê foi formado e também participam das reuniões do CSA. O RSG e seu suplente são membros CSA, onde servem como participantes plenos nos processos de discussões e tomadas de decisões. Sua participação na área a qual servem (Dias de Aprendizado, Fóruns, reuniões do CSA e na Assembléia Anual do CSA), faz com que os serviços de NA se desenvolvam de maneira mais eficaz para levar a mensagem. Tanto o CSA quanto os grupos dependem dos RSG's para serem bem sucedidos na prática e nos princípios dos serviços de NA. RSG's devem estar bem familiarizados com os Doze Passos, Doze Conceitos e Manual de Procedimentos do CSA SP NORTE. Todas as comunicações vindas da Irmandade devem estar disponíveis e circulando, sendo responsabilidades do RSG repassá-las fazendo com que cheguem aos grupos que servem. Um RSG representa os membros e o grupo a qual serve. A responsabilidade primordial de um RSG é ser um elo de ligação entre o CSA e o grupo, procurando sempre comunicar-se com o CSA através de relatórios precisos de como vem funcionando o grupo. O RSG deve participar de todas as reuniões do CSA, procurando dar assistência ao seu suplente em tudo que for necessário para o aprendizado do serviço. CSA SP NORTE MAIO 2008 9
Co-Signatários Um dos co-signatários a princípio será um dos servidores administrativos, na impossibilidade deverá ser um dos Coordenadores de Sub-comitê, a ser escolhido na 1 ª reunião administrativa da mesa e deve ser apresentado na 1 ª reunião do CSA. ENCARGOS É apropriado que o candidato ou candidata ao encargo preencha o maior número de requisitos possíveis. Requisitos COORDENADOR DE ÁREA 1. Mínimo de 3 anos de tempo limpo 2. Familiaridade com o serviço de N.A. 3. Conhecimento de Doze Passos, Doze Tradições, Doze Conceitos e Manual de Procedimentos do CSA SP NORTE 4. Boa administração de suas finanças pessoais e sugerida idoneidade financeira 5. Financeiramente estável Funções 1. Organiza um plano de trabalho, com o objetivo de realizar tarefas determinadas pelo CSA. 2. Faz um relatório trimestral sobre as moções aprovadas e em andamento. 3. Organiza a pauta das reuniões de serviço do CSA. 4. Coordena toda ou parte das reuniões do CSA, fazendo com que a mesma comece e termine no horário pré-estabelecido. 5. Participa de todas as reuniões administrativas e fóruns de serviço. 6. Freqüenta, ao menos uma vez por mês, cada sub-comitê. 7. Tem como responsabilidade manter contato com os outros corpos de serviço. 8. Promove as discussões temáticas das reuniões. 9. Pode ser um dos co-signatários da conta bancária do CSA. 10. Administra junto com o tesoureiro as finanças do CSA. 11. Revisa junto com o Secretário as atas antes de serem enviadas. 12. Deixa à mostra a pauta da reunião do CSA com os horários pré-determinados. 13. É sugerido que o Coordenador tenha espírito de liderança, honestidade, mente aberta e boa vontade em suas funções, praticando sempre nossos princípios acima de personalidades. 14. Freqüentar as reuniões do sub-comitê na falta do coordenador, vicecoordenador do sub-comitê e do vice-coordenador do CSA. CSA SP NORTE MAIO 2008 10
VICE-COORDENADOR DE ÁREA Requisitos 1. Mínimo de 2 anos de tempo limpo 2. Familiaridade com o serviço de NA 3. Conhecimento de Doze Passos, Doze Tradições, Doze Conceitos e Manual de Procedimentos do CSA SP NORTE 4. Disponibilidade de tempo para ir aos sub-comitês e manter contato com os Coordenadores sempre que necessário, e que for solicitado 5. Boa administração de suas finanças pessoais e sugerida idoneidade financeira Funções 1. A responsabilidade primária do Vice-Coordenador do comitê de área é a orientação e acompanhamento dos sub-comitês do CSA. 2. Permanece em contato com os Coordenadores de cada sub-comitê, mantendo-se atualizado sobre os projetos e problemas, freqüentando reuniões dos subcomitês quando for possível. Se houver algum problema ou desentendimento dentro de um sub-comitê ou entre sub-comitês, o Vice-Coordenador do CSA procura criar soluções para eles. 3. Trabalha em conjunto com os Coordenadores dos sub-comitês na preparação dos seus relatórios anuais e propostas orçamentárias, sendo responsável por apresentá-las na primeira reunião após a Assembléia. 4. Responsável pelo auxílio do Coordenador na condução das reuniões do CSA, e pela substituição na ausência do Coordenador, além de participar de todas as reuniões administrativas e fóruns de serviço. 5. Pode ser um dos co-signatários da conta bancária. 6. Na falta do Coordenador e Vice-Coordenador do sub-comitê, o Vice- Coordenador do CSA fica responsável por manter as reuniões do sub-comitê. 7. No caso de outros sub-comitês estarem sem coordenação, o serviço deverá ser partilhado com os servidores administrativos. Requisitos SECRETÁRIO DE ÁREA 1. Mínimo de 2 anos de tempo limpo 2. Familiaridade com o serviço de NA e sua linguagem 3. Capacidade de fazer registros claros e precisos sobre os assuntos nas reuniões do CSA 4. Habilidades Organizacionais 5. Conhecimentos de Doze Passos, Doze Tradições, Doze Conceitos e Manual de Procedimentos do CSA SP NORTE 6. Boa administração de suas finanças pessoais e sugerida idoneidade financeira CSA SP NORTE MAIO 2008 11
Funções 1. É responsável por toda documentação do comitê. 2. Responsável por anotar cuidadosamente tudo o que acontece nas reuniões de serviço do comitê. 3. Distribui as atas para todos os participantes do comitê, dentro de no máximo 15 dias antes da próxima reunião. 4. No processo de fazer as atas de cada reunião, o Secretário deve atualizar regularmente a lista de diretrizes do CSA (Manual de Procedimentos do CSA). A lista mostra todas as moções que o comitê tem aprovado, com respeito às atividades dos servidores da mesa e os sub-comitês. Estas moções devem ser listadas cronologicamente. 5. Os Secretários distribuem cópias das diretrizes mais recentes para os novos RSG s. 6. Mantém uma lista atualizada com os endereços dos grupos e manda cópias desta lista mensalmente para todas as estruturas de serviço de NA. Estas listas possibilitarão o fornecimento de informações atualizadas pertinentes as suas áreas de serviço para os grupos, sub-comitês e membros da mesa. 7. Deve estar presente em todas as reuniões administrativas e fóruns de serviço. 8. Pode ser um dos co-signatários da conta bancária do CSA. 9. Freqüenta um sub-comitê de sua escolha. Requisitos TESOUREIRO DE ÁREA 1. Mínimo de 3 anos de tempo limpo 2. Familiaridade com o serviço de NA 3. Financeiramente estável 4. Boa administração de suas finanças pessoais e idoneidade financeira 5. Experiência contábil ou ainda um termo bem sucedido de tesouraria em área e/ou grupo 6. Conhecimento de Doze Passos, Doze Tradições, Doze Conceitos e Manual de Procedimentos do CSA SP NORTE 7. Disponibilidade de no mínimo 1 dia por semana para venda de material nas dependências do escritório Funções O encargo de Tesoureiro do CSA é fundamental. Por causa da responsabilidade adicional associado ao serviço de tesoureiro de manusear dinheiro, é imprescindível e importante que o CSA selecione seus tesoureiros com cuidado. Se o CSA selecionar alguém que não é capaz de fazer o serviço, então o comitê é, pelo menos, parcialmente responsável se o dinheiro for mal utilizado. CSA SP NORTE MAIO 2008 12
1. Receber as contribuições dos grupos. 2. Administrar a conta corrente do CSA junto com o Coordenador. 3. Pagar o aluguel da sala de reunião do CSA. 4. Reembolsar os servidores e Coordenadores dos sub-comitês por suas despesas orçadas. 5. Mantér arquivos de todas as transações e relata sobre a condição financeira do CSA ao comitê em cada uma das suas reuniões. 6. É responsável pela preparação de um orçamento anual e um semestral para o comitê de serviço de área. 7. Deve participar de todas as reuniões administrativas e fóruns de serviço. Requisitos MEMBRO DO COMITÊ REGIONAL (MCR) 1. Mínimo de 3 anos de tempo limpo 2. Ter conhecimento do serviço regional e sua linguagem 3. Capacidade de fazer relatórios claros e precisos 4. Facilidade de comunicação 5. Experiência de serviço em nível de grupo ou área 6. Conhecimento de Doze Passos, Doze Tradições, Doze Conceitos e Manual de Procedimentos do CSA SP NORTE 7. Disponibilidade de tempo para participar das reuniões da Região e outros CSA s. 8. Boa administração de suas finanças pessoais e sugerida idoneidade financeira. Requisitos MEMBRO DO COMITÊ REGIONAL SUPLENTE (MCR-SUPLENTE) 1. Mínimo de 2 anos de tempo limpo 2. Familiaridade com o serviço regional e sua linguagem 3. Capacidade de fazer relatórios claros e precisos 4. Facilidade de Comunicação 5. Experiência de serviço em nível de grupo ou área 6. Conhecimento de Doze Passos, Doze Tradições, Doze Conceitos e Manual de Procedimentos do CSA SP NORTE 7. Disponibilidade de tempo para participar das reuniões da Região 8. Boa administração de suas finanças pessoais e sugerida idoneidade financeira. Funções 1. O MCR trabalha o mais próximo possível do seu suplente. Assim como o titular do encargo, o suplente é um participante do CSA. CSA SP NORTE MAIO 2008 13
2. O MCR consulta o suplente, convocando diferentes perspectivas sobre as questões do serviço, buscando também envolver o suplente na distribuição do trabalho, e buscando estar em contato com os grupos através de visitas e conversas com os RSG s 3. Promove no CSA a distribuição do CAR (relatório para a pauta da Conferência Mundial), assim como a sua discussão e votação. 4. O MCR suplente também é custeado pelo CSA para participar das reuniões da Região, onde ele se familiariza com os procedimentos para assumir a responsabilidade da representatividade. 5. Freqüentam um sub-comitê de sua escolha e fazem visitas a outros CSA s. Embora seja considerada uma conseqüência natural que o suplente passe no ano seguinte para MCR, é preciso que haja referendo na passagem desse encargo, sendo necessário que esteja no mínimo há 6 meses no encargo para que tenha direito a ser referendado pela consciência coletiva. Tanto o MCR como o suplente podem ser um dos co-signatários da conta bancária do CSA e devem participar de todas as reuniões administrativas e fóruns de serviço. Funções: COORDENADOR WEB MASTER 1. É responsável pela atualização mensal ou bimestral do site do CSA na internet 2. Mantém um contato estreito com o web master da região e de outras áreas 3. Presta relatórios claros e precisos sobre o serviço para os RSG s na reunião de área 4. Participa das reuniões de área e administrativas do CSA 5. Mantém contato com o Secretário do CSA 6. Freqüenta um sub-comitê do CSA Requisitos: 1. Mínimo de 2 anos de tempo limpo. 2. Conhecimento em computação e internet, 3. Conhecimento de Doze Passos, Dose Tradições, Doze Conceitos e Manual de Procedimentos do CSA SP NORTE 4. Disponibilidade de tempo e acesso à internet. CSA SP NORTE MAIO 2008 14
SUB-COMITÊS Todos os sub-comitês devem realizar suas reuniões com local e data definidas. O propósito dessas reuniões é coletar e partilhar informações a respeito do planejamento e da execução do serviço com o único propósito de levar nossa mensagem. Deve ser feito um esforço para incentivar o apoio e participação dos membros. Deve-se também exercer cuidado especial durante o processo de planejamento, para envolver tanto os grupos e os membros quanto possível. É de responsabilidade do Coordenador e/ou Vice-Coordenador de cada Sub Comitê apresentar nas reuniões do CSA SP NORTE o relatório Mensal, bem como esclarecer dúvidas sobre o serviço. Na ausência dos servidores o relatório não será transmitido verbalmente. O que é? SUB-COMITÊ DE INFORMAÇÃO AO PÚBLICO (I.P.) IP é informar o público sobre a recuperação da adicção através dos Doze Passos e das Doze Tradições de Narcóticos Anônimos. O propósito de um sub-comitê de IP é informar o público que NA existe e oferece recuperação para a doença da adicção. Quem Faz? O trabalho de informação ao público é executado através de comitês de serviço diretamente responsáveis perante aqueles a quem servem. Este sub-comitê de IP informa a comunidade do que é NA, quando, onde, e como podemos ser encontrados. Como é Feito? Fazemos o serviço através do estabelecimento de diretrizes claras para nossos sub-comitês, da definição de metas, da priorização de tarefas, seguindo fielmente as nossas Doze Tradições e o guia para Informação ao Público. Como nos Organizamos? O subcomitê e as oficinas de IP realizam reuniões semanais em hora e local determinado e bem divulgado, incentivando os membros a participarem. CSA SP NORTE MAIO 2008 15
COORDENADOR DE INFORMAÇÃO AO PÚBLICO (I.P.) Requisitos 1. Mínimo de 2 anos de tempo limpo 2. Familiaridade com o serviço de IP e de NA como um todo 3. Conhecimento dos Passos, Tradições, Conceitos e Manual de Procedimentos do CSA SP NORTE 4. Disponibilidade de tempo para organizar e delegar o serviço a ser executado 5. Boa administração de suas finanças pessoais e sugerida idoneidade financeira Funções 1. Coordena os serviços do IP, mantém contato com a mídia, coordena os Dias de Aprendizado. 2. Mantém informados, através de relatórios mensais, todos os membros do serviço o que está acontecendo dentro do IP (reunião de área). 3. Participa de todas as reuniões de área, administrativas e fóruns de serviço do CSA com direito a voto, trocando experiências com outros sub-comitês. 4. Mantém contato direto com as oficinas e seus servidores, sendo responsável por manter o 8º conceito junto ao CSA, os outros sub-comitês, as oficinas e os servidores do sub-comitê de IP. 5. Participa dos Fóruns Regionais de IP. 6. Mantém contato com o sub-comitê de IP do NGSP e Regional. 7. Está presente em todas as reuniões do sub-comitê de IP. 8. Apresenta o planejamento e orçamento financeiro na primeira reunião do CSA depois da Assembléia. 9. Pode ser um dos co-signatários da conta bancária do CSA. Propósito SUB-COMITÊ DE EVENTOS Os eventos realizados pelo sub-comitê são para reunir os membros para celebrar nossa recuperação ou formação de novos servidores. Encontros, reuniões e outras atividades são agendadas para incentivar a unidade (serviço) e o companheirismo (recuperação) entre nossos membros. Por serem eventos organizados pelo subcomitê, devem sempre servir os princípios de NA e refletir nosso propósito primordial. Planejamento Coordenar um evento implica em enorme responsabilidade que requer planejamento, dedicação e amor. Os eventos requerem atuações planejadas auxiliadas por membros colaboradores. CSA SP NORTE MAIO 2008 16
COORDENADOR DE EVENTOS Requisitos 1. Mínimo de 2 anos de tempo limpo 2. Habilidades Administrativas 3. Conhecimento de Doze Passos, Doze Tradições, Doze Conceitos e Manual de Procedimentos do CSA SP NORTE 4. Familiaridade com o serviço de Eventos e de NA como um todo 5. Disposição para dedicar o tempo e os recursos necessários para que um evento aconteça (organizar, elaborar e participar do evento) 6. Boa administração de suas finanças pessoais e sugerida idoneidade financeira Funções 1. Coordena os serviços dentro do sub-comitê e do evento propriamente dito 2. Mantém contato com outras áreas. 3. Coordena reuniões do sub-comitê e delega funções. 4. Participa de todas as reuniões de área, administrativas e fóruns de serviço, com direito a voto. 5. Mantém informados, através de relatórios mensais, todos os membros do serviço, sobre o que está acontecendo dentro do subcomitê. 6. Deve estar em todos os eventos que fazem parte do calendário aprovado, salvo por motivo justificável. 7. Monitora o fluxo dos fundos e custos gerais do evento junto com o tesoureiro do CSA. 8. Apresentar o orçamento e o planejamento financeiro e o calendário na primeira reunião do CSA após a Assembléia. 9. Pode ser um dos co-signatários da conta bancária do CSA. SUB-COMITÊ DE LONGO ALCANCE O subcomitê de Longo Alcance serve como a mão estendida de uma comunidade estabelecida de NA, fornecendo uma linha de comunicação direta e participando de atividades feitas para que membros e grupos isolados se reúnam entre si e com a comunidade de NA, dentro ou fora de instituições. Conduzem oficinas nos níveis de serviço de grupo, oferecem sessões de orientação, facilitando, encorajando e melhorando a assistência a RSG s em reunião de área. Dão assistência a grupos com necessidades de apoio. Apóiam e dão diretrizes a servidores de confiança dos grupos. Encorajam membros a se envolver no serviço através de fóruns e dias de aprendizado. Levar unidade e uma mensagem aos grupos: Você não está sozinho CSA SP NORTE MAIO 2008 17
Quem faz e como é feito? Na maior extensão possível o trabalho é feito em equipe. Duas ou mais pessoas visitando um grupo com dificuldades podem oferecer apoio durante a reunião, fornecer informações e oferecer sugestões em conversas com os servidores do grupo. Requisitos COORDENADOR DE LONGO ALCANCE 1. Mínimo de 2 anos de tempo limpo 2. Familiaridade com o serviço de Longo Alcance e de NA como um todo 3. Conhecimento de Doze Passos, Doze Tradições, Doze Conceitos e Manual de Procedimentos do CSA SP NORTE 4. Disponibilidade de tempo para executar os serviços do sub-comitê 5. Boa administração de suas finanças pessoais e sugerida idoneidade financeira Funções 1. Zela pela ordem da reunião. 2. Mantém as discussões focalizadas no tema da reunião. 3. Prepara uma pauta para cada reunião do sub-comitê. 4. Certifica-se de que as Tradições sejam sempre preservadas. 5. Mantém um canal de comunicação entre o sub-comitê de Longo Alcance e o comitê de serviço de área, incluindo-se aí enviar mensalmente relatório para o CSA. 6. Pode Ter outras atribuições, dependendo das diretrizes locais de Longo Alcance. 7. Coordena as reuniões do sub-comitê e delega funções. 8. Participa de todas as reuniões de área, administrativa e fóruns de serviço, com direito a voto, participa de fóruns regionais de Longo Alcance. 9. O sub-comitê não interfere nas decisões dos Grupos. 10. Apresenta o orçamento e planejamento financeiro na primeira reunião do CSA após a Assembléia. 11. Pode ser um dos co-signatários da conta bancária do CSA. SUB-COMITÊ DE LINHA DE AJUDA O sub-comitê de Linha de Ajuda mantém um serviço de informações telefônicas para NA, que ajuda os adictos e outras pessoas da comunidade a nos encontrarem com facilidade e rapidez. Muitas vezes, os voluntários de Linha de Ajuda são o primeiro ponto de contato entre a comunidade e a irmandade de NA. CSA SP NORTE MAIO 2008 18
O serviço telefônico também serve para que outros encaminhamentos possam ser feitos, por isso é importante, o contato direto de NA com outras Irmandades ou serviços de âmbito social. O sub-comitê deve servir também de apoio a outros sub-comitês no que se refere ao fluxo de informações da Irmandade. Um voluntário de Linha de Ajuda é única e exclusivamente um membro de NA, cujo objetivo primordial é conduzir um recém chegado em potencial para uma reunião de NA ou endereçar perguntas e serviços da nossa irmandade ao subcomitê apropriado. Requisitos COORDENADOR DE LINHA DE AJUDA 1. Mínimo de 2 anos de tempo limpo 2. Familiaridade com o serviço de Linha de Ajuda e de NA como um todo 3. Conhecimento de Doze Passos, Doze Tradições, Doze Conceitos e Manual de Procedimentos do CSA SP NORTE 4. Disponibilidade de tempo para executar os serviços do sub-comitê 5. Boa administração de suas finanças pessoais e sugerida idoneidade financeira Funções 1. Coordena os serviços de Linha de Ajuda, Dias de Aprendizado e Fóruns de plantonistas e voluntários de 12º Passo. 2. Mantém informados, através de relatórios mensais, todos os membros do CSA. 3. Participa de todas as reuniões do CSA, administrativas e fóruns de serviço, com direito a voto. 4. Troca experiências com outros sub-comitês do CSA e mantém contato com o sub-comitê de Linha de Ajuda do NGSP / Regional / outros CSA s. 5. Participa e acompanha alguns plantões. 6. Apresenta o planejamento e orçamento financeiro na primeira reunião do CSA após a Assembléia. 7. Pode ser um dos co-signatários da conta bancária do CSA. SUB-COMITÊS DE HOSPITAIS & INSTITUIÇÕES (H&I) O sub-comitê de H&I organiza e facilita os esforços de NA, conduzindo painéis e reuniões que levam a mensagem de NA aos adictos que muitas vezes não tem outra maneira de ouvir nossa mensagem, em locais de tratamento, recuperação, ou ainda de estilo correcional, sejam estas de curta ou longa duração. Como é Feito? As reuniões/apresentações são conduzidas para pacientes em centros de tratamento para adicção, instituições para o tratamento da saúde mental, comunidades terapêuticas e instituições correcionais. CSA SP NORTE MAIO 2008 19
Às vezes a responsabilidade do sub-comitê de H&I coincidem com as do sub-comitê de IP. Por isso encorajamos os sub-comitês de H&I e IP a cooperarem rigorosamente um com o outro. COORDENADOR DE HOSPITAIS & INSTITUIÇÕES (H&I) Requisitos 1. Mínimo de 2 anos de tempo limpo 2. Familiaridade com o serviço de H&I e de NA como um todo 3. Conhecimento de Doze Passos, Doze Tradições, Doze Conceitos e Manual de Procedimentos do CSA SP NORTE 4. Disponibilidade de tempo para executar os serviços do subcomitê 5. Boa administração de suas finanças pessoais e sugerida idoneidade financeira Funções 1. Zela pela ordem da reunião. 2. Mantém as discussões focalizadas no tema da reunião. 3. Prepara uma pauta para cada reunião do sub-comitê. 4. Certifica-se que as tradições sempre sejam preservadas. 5. Mantém um canal de comunicação entre H&I e o CSA, incluindo-se aí enviar mensalmente um relatório para o CSA. 6. Participa de todas as reuniões de área, administrativas e fóruns de serviço, do CSA, com direito a voto. 7. Trabalha com os Coordenadores de painéis preparando toda a correspondência para instituições atendidas pelo sub-comitê. 8. Mantém listas atualizadas das reuniões da Irmandade para que os líderes de painel possam indicar grupos ou telefones de ajuda a pessoas que estejam indo para outras áreas. 9. Apresenta o orçamento e planejamento financeiro na primeira reunião após a Assembléia. 10. Pode ser um dos co-signatários da conta bancária do CSA. ENCARGOS INCOMPATÍVEIS Nenhum membro participante do CSA pode ter mais que um encargo que lhe de direito a voto na estrutura de serviço de N.A.. Exemplo: Um RSG não pode ser RSG Suplente de outro Grupo, como também não pode servir como Coordenador ou Vice Coordenador de sub-comitês ou ainda como membro administrativo da mesa. O grupo deverá estar devidamente informado da intenção do seu representante ou suplente de se candidatar a encargos do CSA com direito a voto. Caso o grupo não tenha sido informado o companheiro não poderá concorrer ao encargo. Isto se aplica também ao Vice-Coordenador de sub-comitês. CSA SP NORTE MAIO 2008 20
PROCESSO ELETIVO No caso do encargo ficar em aberto a eleição se realizará na reunião seguinte do CSA. Na assembléia os servidores administrativos e coordenadores de sub-comitês só poderão se candidatar a qualquer encargo se o mesmo estiver concluindo o termo. Não podemos esquecer que o(a) companheiro(a) eleito(a) somente será servidor(a) do CSA após um mês a eleição. A votação ocorre no processo de maioria simples (50% + 1). Qualquer membro votante pode pedir o voto secreto, sendo acatado imediatamente. Na contagem dos votos no caso de resultados não inteiros sempre se arredonda para cima: Exemplo: Quorum de 25 membros votantes Simples(50% + 1) = 12,5 + 01 =13,5 = 14 MODELOS DE PROCESSO Quando houver 01 ou 02 candidatos ao encargo: 1. Exemplos de perguntas habituais: Verificar sobre os requisitos do encargo; Se tem Padrinho/Madrinha, se conversou com ele(a), se tem 4 e 5 passos; Histórico de serviço na Irmandade; Por quê quer servir; Perguntar se o candidato realizou serviços voluntários prestados na Irmandade. Ex: Abertura de grupos; coordenação de reuniões; serviços em Sub-Comitês; etc. 2. É aberto para qualquer questionamento dos membros de NA. 3. O(s) candidato(s) não é(são) obrigado(s) a responder perguntas de ordem pessoal. 4. Depois de esgotadas as perguntas, o(s) candidato(s) deve(m) sair da sala e serão convidadas duas ou três pessoas (não precisa ser membro votante) para apresentar fatos relevantes sobre o serviço do companheiro, a favor ou contra (sempre em número igual, Ex: 1 a favor 1 contra, 2 a favor 2 contra). 5. No caso de alguém apresentar informações conflitantes com o que foi falado pelo(s) candidato(s), o mesmo ou ambos deve(m) ser chamado(s) para esclarecimento das dúvidas. 6. É feita a votação no processo de maioria simples (50% + 1). 7. Ao final da votação o(s) companheiro(s) é(são) chamado(s) e informado(s) sobre o resultado não numérico da votação. 8. Abre-se um tempo para o companheiro partilhar seus sentimentos, caso tenha sido eleito. No caso de haver mais de 02 candidatos ao encargo: São mantidos os 05 primeiros itens do tópico anterior. 6. Os dois mais votados passam para uma segunda eleição no processo de CSA SP NORTE MAIO 2008 21
maioria simples, caso nenhum dos candidatos tenha alcançado 50% + 1 dos votos na primeira votação; 7. Nenhum dos candidatos deve voltar para a sala, até o término total do processo de votação; 8. Ao final da votação o(s) companheiro(s) é(são) chamado(s) e informado(s) sobre o resultado não numérico da votação. 9. Abre-se um tempo para o companheiro partilhar seus sentimentos, caso tenha sido eleito. REELEIÇÃO O candidato só poderá levantar a mão para o mesmo cargo, caso venha prestando o serviço a menos de 06 meses. O servidor que está no encargo a mais de 06 meses, somente poderá reeleger-se, para o mesmo encargo, 60 dias depois da eleição da mesa. ROTATIVIDADE E CONTINUIDADE A Rotatividade é a prática que muitos grupos utilizam para eleger novas pessoas para posições de serviço em intervalos pré-determinados em vez de ter a mesma pessoa servindo na mesma posição ano após ano. A rotatividade oferece benefícios bem definidos para os grupos que a praticam. Através da diversidade na liderança, a rotatividade ajuda um grupo a se manter novo e energético. Fornece a segurança de que nenhum indivíduo exerça tanta influência a ponto de que o grupo se torne uma mera extensão da sua personalidade. A prática da rotatividade também reforça a ênfase no serviço em vez do servidor, sendo coerente com a nossa crença no valor espiritual do anonimato o importante é o trabalho sendo feito, não o indivíduo que o faz. Alguns grupos permitem que seus membros sirvam mais de um termo para que o grupo possa aproveitar da experiência dos seus servidores de confiança. Uma vez que os servidores de confiança tenham completado seu tempo de serviço, a rotatividade lhes dá a oportunidade de se desligarem daquela atividade para aceitar responsabilidades em outras áreas da estrutura de serviço em NA, dando a outros membros uma chance de servir ao grupo. O impacto da rotatividade na estabilidade do grupo é equilibrado pela presença contínua dos membros mais antigos do grupo. Aqueles que já foram servidores de confiança no passado, e que continuam mantendo um papel participativo na vida do grupo, podem fornecer a continuidade necessária e a maturidade de perspectiva às discussões do grupo em crescimento. Eles podem servir como a memória do grupo, assegurando que o grupo nunca precise "reinventar a roda". Eles também podem ajudar aos novos servidores de confiança e, temporariamente, aos servidores sobrecarregados. CSA SP NORTE MAIO 2008 22
FORMATO DE REUNIÃO As reuniões do CSA ocorrem mensalmente em local itinerante, prédeterminados com o seguinte formato: O início da reunião deverá ser às 09:00 horas e o término às 18:00 horas com uma hora de almoço, que deve ser iniciado das 12:00 às 13:00 horas; Oração da Serenidade; Leitura das Doze Tradições e dos Doze Conceitos de NA; Apresentação dos membros; Chamada: Apresentação de Novos Grupos; Apresentação de Novos RSG' S e Suplentes; Aprovação da Ata Anterior; Espaços dos Grupos / RSG's (este espaço é para troca de experiências); Assuntos Velhos; Servidores Administrativos: MCR e MCR - Suplente; Tesoureiro; Vice-Coordenador; Secretário; Coordenador; Web-Master; 7ª Tradição; Almoço; Oração da Serenidade e Chamada; Comitês Interinos: Manual de Procedimentos; Sub-Comitês: Longo Alcance; Informação ao Público; H&I; Eventos Linha de Ajuda; Espaço para Servidores de outras estruturas; Assuntos Novos; Próxima reunião CSA (local e data); Chamada final e últimas considerações. Horários e ordem da pauta podem ser alterados de acordo com a necessidade do CSA SP NORTE; através de consenso. Caso não haja consenso, será votado por CSA SP NORTE MAIO 2008 23
maioria absoluta. Não havendo tempo hábil para a total discussão de um assunto, esse deverá passar automaticamente para o próxima reunião. FÓRUNS DE SERVIÇO São dias marcados com antecedência e informados a todos os níveis de serviço com os seguintes objetivos: Levar a mensagem de serviço e recuperação; Apresentar painéis de IP, H&I, Linha de Ajuda, Longo Alcance e Eventos; Promover a integração dos grupos com o serviço de NA; Servir como espaço para RSG' S e membros tirarem dúvidas, obter conhecimento mantendo contato com serviço em NA; Para o melhor desempenho do serviço em NA é necessário a presença dos RSG' s e servidores da mesa em todos os Fóruns de Serviço. ASSEMBLÉIA ANUAL DO CSA SP NORTE A assembléia anual do CSA acontece em novembro, porém, as eleições são divididas em duas: A primeira em outubro sendo um mês antes do vencimento dos encargos vigentes para que os novos servidores possam acompanhar os servidores que estão concluindo seus encargos, estes encargos têm sua duração de novembro à novembro. A segunda em abril, também um mês antes para o acompanhamento do serviço daqueles que estão concluindo o encargo, e que neste mês possam aprender as rotinas do serviço, já estes vão de maio à maio. Em outubro ocorrem as eleições para os encargos de Coordenador, Vice- Coordenador, Tesoureiro e os Coordenadores dos Sub-Comitês de Longo Alcance, Informação ao Público e Linha de Ajuda. Em abril, ocorrem as eleições para os encargos de MCR, MCR Suplente, Secretário e os Coordenadores dos Sub-Comitês de Hospitais e Instituições, Eventos e Web-Master. Neste mês de acompanhamento, os servidores eleitos deverão cumprir com todas as funções do encargo a que foram eleitos, porém, não tem direito a voto nem a voz. PRESTAÇÃO DE CONTAS O CSA deverá fazer Planejamento Anual, o qual deverá ser seguido por todos os servidores e Sub-Comitês independente de quando assumirem seus encargos, e deverá ter seu inventário anual realizado em novembro pelos servidores que estiverem servindo na época, quando também ocorrerá a posse de parte Mesa. CSA SP NORTE MAIO 2008 24
A Assembléia Anual reúne RSG' S, os membros da mesa e dos sub-comitês com o propósito de desenvolver uma consciência coletiva que se posiciona com relação à prestação de contas do termo que termina: Cada representante de Sub-Comitê e Servidor de Mesa faz um breve relatório do seu termo de serviço, porém os inventários em si devem ser feitos por escrito e deixados à disposição no CSA com 10 (dez) dias de antecedência, para que todos os membros votantes possam ter acesso e participação integrada no processo. O CSA é responsável por compilar e distribuir um relatório conjunto de prestação de contas e gasto financeiro do ano de serviço, os servidores deverão ser questionados sobre os inventários quando concluírem seus encargos, sendo assim não poderão ser cobrados pelos relatórios anexos referentes aos encargos concluídos em maio. O termo da mesa anterior termina na Assembléia, sendo importante que acompanhe todo o processo de transição (reunião de planejamento e custo financeiro). Na Assembléia Anual do CSA SPNORTE é praticado o 2º Conceito: Que a responsabilidade e autoridade final do serviço estão com grupos de NA. REUNIÃO DE PLANEJAMENTO E CUSTO FINANCEIRO ANUAL Na primeira semana após a Assembléia, ocorrem as eleições nos Sub- Comitês. Na segunda semana os Sub-Comitês preparam seus planejamentos e orçamentos financeiros. Na terceira semana acontece uma reunião administrativa com a participação da mesa antiga e os novos servidores da mesa. Nessa reunião os servidores novos e antigos devem trocar experiências no serviço. Os servidores antigos trazem todo o material de serviço pronto para ser passado aos servidores novos, e realizam ainda a Ata da Assembléia, estes materiais propostos aqui deverão ser trazidos também em maio pelos servidos que concluírem em maio. Na reunião de novembro devem ser distribuídos os seguintes tópicos: Apresentação, discussão e preparação das prioridades do CSA e dos Sub- Comitês; Formulação das agendas das reuniões de serviço e administrativas do CSA, Fóruns, Dias de Aprendizado e Eventos; Planejamento dos servidores administrativos; Um orçamento geral que inclui: a) Despesas de Reuniões; b) Custeio de servidores; c) Despesas de secretaria; d) Despesas gerais; e) Despesas de Sub-Comitês; f) Viagens de servidores; g) Reserva prudente; CSA SP NORTE MAIO 2008 25
h) Repasse ao Núcleo; i) Autonomia para a venda de literatura, desde que não se altere os procedimentos vigentes. As proposta devem ser apresentadas na primeira reunião após a Assembléia Anual, ou seja, em dezembro, para aprovação do membros votantes. MEMBROS VOTANTES DO CSA SP NORTE Os membros votantes são: RSG's ou RSG's Suplentes (Quando o titular se abstiver deste direito) Mesa do CSA: Coordenador, Vice-Coordenador, Secretário, Tesoureiro, MCR, MCR Suplente e Web Master; Coordenadores de Sub-Comitês ou Vice-Coordenadores (Quando o titular se abstiver deste direito); Quando a assunto a ser votado for encaminhado para os grupos, a mesa do CSA terá direito a um único voto tirado em consciência na reunião administrativa. (Exceto em assuntos de extrema urgência, eleição e destituição de encargos). Em caso de empate na votação, os servidores da mesa farão uma consciência coletiva elegendo o voto de minerva. QUEM TEM O DIREITO A VOZ Nos Processos eletivos ou de revisão e destituição de encargos (incluindo a Assembléia), todos os membros de NA terão direito à voz. Em todos os outros momentos, apenas tem direito a voz os membros votantes do CSA SP NORTE. Pode ser feita uma proposta de que se dê voz para alguém que não é membro votante do CSA, quando isto for considerado importante no processo de decisão. Proposta que deve ser aceita por maioria simples. Servidores de outras estruturas terão direito a voz para apresentar outros serviços e/ou eventos. PROCEDIMENTOS DE VOTAÇÃO Existem quatro tipos utilizados no CSA, que são os seguintes: 1. Sim (a favor da moção); 2. Não (contra a moção); 3. Abstenção (não ter opinião definida sobre o assunto); 4. Retirada de Voto (os votos neste caso não são computados - o membro votante não se manifesta). Quando não existir consciência no processo de votação, a moção - independente da classificação aprovada pelo CSA, deverá ser encaminhada novamente para os grupos para nova discussão na reunião seguinte e votação na CSA SP NORTE MAIO 2008 26
posterior, por no máximo duas vezes. Se não houver consciência na 2ª vez, a moção é retirada de pauta. Só serão computados os votos manifestados. (Quorum de 40 membros votantes) EXEMPLO DE NÃO CONSCIÊNCIA SIM NÃO ABSTENÇÃO 19 15 06 No exemplo acima não houve consciência porque seriam necessários 21 votos a favor ou contra para se ter 50% + 1(maioria simples) ou 27 no caso de 2/3 (maioria absoluta), sendo assim a moção volta aos grupos para nova discussão e votação. MANEIRAS DE VOTAÇÃO Devemos, sempre, buscar o consenso, e apenas na falta deste, é que iniciamos um processo de votação. Existem três maneiras para se realizar as votações: 1. Levantamento de mãos: pode ser usado em todos os processos de maioria simples ou absoluta. 2. Chamada nominal: pode ser usado nos processos de maioria simples ou absoluta, e no caso de algum membro votante manifestar sua dúvida sobre o resultado da votação por levantamento de mãos. 3. Voto secreto: pode ser usado nos processos eletivos e de destituição de encargos ou quando qualquer membro solicitar. As cédulas de votação serão fornecidas pela mesa do CSA. QUÓRUM MÍNIMO O quórum para que haja qualquer votação é de 1/3 do total de grupos do CSA. Caso não haja quorum as votações não acontecerão. MAIORIA SIMPLES E MAIORIA ABSOLUTA De um modo geral costuma-se usar o método de votação de maioria absoluta para questões que modifiquem diretrizes e prioridades (ex: mudança do manual de procedimentos, destituição, formato de reunião, etc). Questões rotineiras do funcionamento do CSA requerem apenas maioria simples. - Exemplo de maioria simples (50% + 1) Quórum de 40 membros votantes: CSA SP NORTE MAIO 2008 27
SIM NÃO ABSTENÇÃO Moção 22 15 03 Aprovada SIM NÃO ABSTENÇÃO Moção 12 25 03 Reprovada Com este quórum seriam necessários 21 votos, sendo assim, no 1º exemplo a moção teria passado e no 2º exemplo a moção teria sido rejeitada. - Exemplo de maioria absoluta (2/3) Quórum de 40 membros votantes: SIM NÃO ABSTENÇÃO Moção 30 07 03 Aprovada SIM NÃO ABSTENÇÃO Moção 10 19 01 Reprovada Com este quórum seriam necessários 27 votos, sendo assim, no 1º exemplo a moção teria passado e no 2º exemplo teria sido rejeitada. DESTITUIÇÃO E REVISÃO DE ENCARGOS De acordo com os nossos princípios, nossos servidores são de confiança e estão em seus encargos para cumprir as responsabilidades delegadas a eles pelos grupos. Esses servidores, foram escolhidos, direta ou indiretamente pelos grupos e, portanto, podem ser destituídos pelos membros votantes, direta ou indiretamente, a qualquer momento. A destituição pode acontecer automaticamente ou através de moção.para que um servidor seja destituído, é necessário que tenha ocorrido um fato que justifique a destituição. DESTITUIÇÃO AUTOMÁTICA Os seguintes fatos incorrem em destituição automática e imediata do encargo: Recaída, volta ao uso; Roubo ou mau uso dos recursos financeiros; quando fica explícito que o servidor subtraiu parte ou todo dinheiro ou recursos da irmandade, mesmo que ocorra a posterior reposição. CSA SP NORTE MAIO 2008 28
REVISÃO ATRAVÉS DE MOÇÃO (Moção Parlamentar) Qualquer membro de NA pode, a qualquer momento, propor uma moção de revisão de encargo, para que seja votada na mesma reunião. Estas moções têm o seguinte procedimento: O proponente faz a moção e após ser endossada por um membro votante do CSA, defende os motivos que o levaram a propô-la. O servidor em questão, caso presente, tem então, um tempo determinado para defender-se. Abre-se um espaço para perguntas e esclarecimentos, seguido por votação com o servidor em questão fora da sala. Caso o servidor em questão não estiver presente a moção passará para a próxima reunião. Caso o servidor em questão não esteja presente na próxima reunião, será considerado destituição automática. Para que esta moção passe, é necessária maioria absoluta. São passíveis de moção de revisão os seguintes fatos: Faltas integrais ou parciais do servidor administrativo ou Coordenador do sub-comitê, a 2 (duas) reuniões do CSA ou administrativas e fóruns, consecutivas ou ainda alternadas, que não sejam justificadas (as justificativas serão verificadas); Não cumprimento das atribuições do encargo. Caso for constatado que um servidor, sem motivo de força maior, não vem cumprindo com as responsabilidades inerentes ao seu encargo; Caso fique evidenciado que algum servidor não possui as atribuições necessárias ou tempo limpo que o mesmo afirmou ter quando das eleições; Caso fique evidenciado que algum servidor, em seu relatório, não foi honesto quanto à prestação de contas do serviço realizado; Agressão física ou verbal. FORMAÇÃO DE NOVOS GRUPOS Qualquer membro de NA pode abrir um grupo. Para um grupo abrir com um mínimo de estrutura necessária o CSA pede aos membros interessados que adotem os seguintes procedimentos: Contato direto com o Sub Comitê de Longo Alcance, antes e durante a abertura do grupo; Realização de no mínimo um IP na comunidade; Apadrinhamento de outro grupo; Mínimo de 03 companheiros para darem andamento no serviço do grupo; Local apropriado para as reuniões; O grupo deverá ser apresentado na reunião de área, antes de pegar o kit básico de literatura. CSA SP NORTE MAIO 2008 29
PROCEDIMENTOS PARA VENDA DE LITERATURA Os grupos recém abertos deverão receber o kit básico em consignação, conforme os procedimentos de abertura de novos grupos. Os membros deverão efetuar suas compras à vista. Os grupos devem comprar material à vista, exceto em casos extraordinários, preservando a autonomia do tesoureiro. Os Sub Comitês deverão ser supridos da melhor forma possível, de material para a prestação de seu serviço, sendo necessário informar o destino do mesmo a tesouraria do CSA. Toda compra de Literatura deverá ocorrer em dinheiro. DECLARAÇÃO DE DECORO As reuniões serão conduzidas de acordo com estas regras de ordem, adaptados do Robert s Rules of Order. Este sistema de conduzir reuniões, comprovado pelo tempo e experiência é a maneira mais eficaz já criada para resolver um máximo de questões num mínimo de tempo, independente do grau de desacordo entre os participantes. Estes preceitos foram feitos para serem usados como ferramentas para auxiliar-nos na tomada de decisões coletivas de uma maneira cooperativa e respeitosa, no espírito dos nossos Doze Conceitos, não para serem usados como armas uns contra os outros. Nós encorajamos todos os participantes a se familiarizarem com estas regras de ordem e que se conduzam de acordo. Uma vez que a reunião tenha começado, somente um assunto de cada vez estará na mesa do comitê, e nenhuma outra discussão estará em ordem naquele momento. Por favor, respeite o direito do Coordenador de estar no controle do processo da reunião para que você possa se beneficiar ao máximo do seu conteúdo. DEBATE E LIMITES Debate é a troca formal de pontos de vista sobre uma idéia. A menos que seja especificado de forma diferente, o debate sobre ambos os tipos de moções (originais e parlamentares) é limitado a dois ou três prós e dois ou três contras (participantes a favor ou contra a moção). Participantes que queiram falar sobre uma moção em debate, normalmente tem dois ou três minutos para se expor. Guia de Serviços Locais pág 121 O parágrafo acima deverá ser explicado a todos os assuntos dentro da região CSA. O coordenador deverá anotar todas as perguntas e as mesmas, serão respondidas posteriormente. Sem exceções. CSA SP NORTE MAIO 2008 30
REGIMES DE MOÇÃO Existem três classificações de moções: Extrema urgência a moção é apresentada, discutida e votada na mesma reunião (não pode conter impacto financeiro); Urgência a moção é apresentada e discutida na mesma reunião sendo votada na reunião seguinte; Normal a moção é apresentada na primeira reunião, discutida numa segunda reunião e votada numa terceira reunião. Para que uma moção seja considerada de Extrema Urgência deverá ser apresentada pelo proponente com a classificação e o CSA deverá decidir aceitar ou não esta classificação no processo de votação de maioria simples (50% + 01). TIPOS DE MOÇÕES Existem dois tipos básicos de moções. É muito importante que você entenda a diferença entre elas. Os dois tipos são: moções originais e moções parlamentares. MOÇÃO ORIGINAL Moção é uma proposta feita por um grupo ou membro votante do CSA. A moção é o veículo que permite aos membros do serviço apresentarem suas propostas para uma ação que acreditem que o CSA deva tomar. Todas as moções devem estar acompanhadas de uma declaração de intenção. A intenção indica a razão e o propósito para a moção. Ao fazer uma moção deve-se ter em mente que ela deva ser algo de importância para o CSA. Um cuidado especial deve ser tomado na escolha das palavras de uma moção. A redação deverá ser simples e específica e sua construção cuidadosa. Todas as moções originais que são levadas ao CSA devem ser apresentadas por escrito através de formulário próprio, que pode ser adquirido com o secretário da área. Se uma moção original não contiver informações sobre seu tempo específico (quando entra em vigor e quando expira) será considerada como permanente. O proponente ao fazer uma moção deverá estar preparado para apresentar e responder perguntas sobre ela (somente o proponente), devendo sempre conter no formulário qual a sua classificação (normal, urgência ou extrema urgência). Todas as moções originais devem ser entregues ao Coordenador ou ao secretário do CSA antes do fim da primeira parte da reunião, para permitir uma melhor organização. Depois de elaborada, o moção deve ser endossada por outro membro votante do CSA. O endosso não significa necessariamente uma concordância com o que está sendo proposto e sim uma necessidade de se debater aquela questão em plenária. Toda moção após ter sido endossada e ter entrado em plenária deverá seguir o procedimento descrito em sua classificação, para que possamos seguir para a próxima pauta. CSA SP NORTE MAIO 2008 31
Após a moção ter sido endossada, o endosso não mais poderá ser retirado. Todas as moções devem incluir impacto financeiro, se houver. ANÁLISE DE MOÇÕES Deverá ser analisada pelo coordenador da mesa antes do início da segunda parte da reunião, não sendo permitido declarar ao proponente seu parecer antes do momento oportuno (assuntos novos). MOÇÃO FORA DE ORDEM Uma vez que a moção seja feita, o Coordenador pode decidir que ela é fora de ordem. Uma moção pode ser fora de ordem por uma variedade de motivos: A moção vai contra os procedimentos e diretrizes do Comitê de Área; Contradiz claramente uma das Doze Tradições ou Doze Conceitos para o serviço em NA; Feita em momento não apropriado da reunião; O proponente não está presente na reunião; Não conste regime; A intenção e o texto não forem claros; Não conste impacto financeiro (se houver); Qualquer membro do comitê que deseja se opor a decisão tomada pelo coordenador pode apelar, de maneira como está descrito mais adiante deste Manual (pg. ***). É muito importante que o coordenador especifique os motivos da sua decisão. Se nenhum apelo for feito ou se decisão do coordenador for mantido o comitê prossegue para o próximo assunto. MOÇÕES PARLAMENTARES Moções parlamentares podem ser mais bem entendidas como sub moções feitas durante um debate sobre uma moção original, afetando a moção original de alguma forma. Para se obter mais informações sobre as moções parlamentares (se é debatível, se requer endosso, e modo de votação) consultar a tabela que existente neste Manual (pág ***). Não precisa ser escrita e pode ser colocada em qualquer momento da reunião. Moção de Emenda Requer a maioria simples É debatível Requer endosso quando não for amigável CSA SP NORTE MAIO 2008 32
Talvez seja esta a moção parlamentar mais usada. Durante o debate de uma moção, se algum membro achar que a moção se beneficiaria com uma mudança na sua linguagem, este membro pode dizer, Eu proponho emendar moção tal e tal... e sugere as mudanças especificas na linguagem da moção. Normalmente, uma emenda precisa ser proposta e depois endossada antes que possa ser debatida. Quando o debate sobre uma emenda acaba, a emenda é votada. Depois, o debate retorna a moção original (emendada, se a emenda tiver sido aprovada). Quando o debate sobre os méritos da moção original acabar, ela é votada e o corpo prossegue para o próximo item da pauta. Se uma emenda for oferecida, e as pessoas que fizeram a moção aceitarem a emenda, não há necessidade de endosso, nem de debater a emenda ou fazer uma votação sobre a emenda; o debate prossegue como se a moção original tivesse sido formalmente emendada. A isto se chama fazer uma emenda amigável. Moção para Encerramento de Debate Requer a maioria de 2/3 Não é debatível Não requer endosso Para nossos propósitos, esta pode ser a mais importante das moções parlamentares. Use-a com freqüência. Esta moção é feita por um membro que diz: Eu peço o encerramento do debate, o que quer dizer que devemos encerrar o debate e votar imediatamente a moção em questão. Esta é uma moção que pode ser usada para prevenir debates desnecessários uma vez que o assunto tenha sido claramente entendido. Esta moção está em ordem depois que qualquer participante tiver terminado de falar. Não é preciso ser chamado. O Coordenador deve dar o reconhecimento e uma votação sobre isso é feita sem mais debate. Caso 2/3 do corpo votante presente achar que não há mais necessidade de debater, então é hora de votar e prosseguir. Um ponto que vale a pena ressaltar sobre essa moção é que você tem que ter cuidado para não encerrar o debate antes que um assunto seja profundamente esclarecido. Não hesite em votar NÃO se ainda está confuso sobre o assunto ou sobre como deveria votar. Permitindo o prosseguimento do debate, evitamos a tomada de decisões mal pensadas sobre questões mal compreendidas. Por outro lado, o uso liberal dessa moção torna desnecessário para o Coordenador ser severo, interrompendo a discussão, porque ele sabe que alguém encerra a discussão brevemente. Moção de Adiamento Requer a maioria simples Não é debatível Requer endosso Uma maneira de transferir uma moção que não está pronta para ser votada é pedir o seu adiamento. Isto é feito quando se diz Eu proponho que adiemos a CSA SP NORTE MAIO 2008 33
moção tal e tal até o dia tal (ou até reunião/data). Esta moção não é debatível; se for feita e endossada, ela é votada imediatamente. Se ela não passar, o debate sobre a moção original continua. Se ela passar, o comitê prossegue com o próximo assunto. A moção ao qual foi pedido o adiamento será incluída na próxima agenda do comitê na data especificada. Moção de Encaminhamento Requer a maioria simples É debatível Requer endosso Às vezes o comitê não possui informações suficientes para tomar uma decisão imediata sobre uma moção original. Tais moções podem ser retiradas do debate e enviadas a um sub-comitê efetivo ou a um sub-comitê interino para um maior estudo sobre ela. Isto pode ser feito declarando, Eu proponho encaminhar a moção tal e tal para o sub-comitê tal e tal. Se a moção para encaminhamento for endossada, o corpo votante pode decidir debatê-la antes de votar, se a moção para encaminhamento não for aprovada, ou o comitê continua o debate sobre a moção original ou parte para sua votação. O sub-comitê para o qual uma moção é encaminhada se encarregará dela na sua próxima reunião. Depois, o sub-comitê apresentará um relatório sobre sua consideração na próxima reunião do CSA para possível discussão e votação. Moção de Reconsideração ou Anulação Requer a maioria absoluta ou simples dependendo da situação A moção de reconsideração requer uma maioria simples. A moção de anulação requer uma maioria absoluta. É debatível Requer endosso Às vezes um membro acha que uma moção que o comitê aprovou será danosa futuramente. Ou este membro pode fazer uma moção de reconsideração (reabrir para mais debates e depois mais uma votação) ou anulação da moção original (anular o efeito da moção original). Existem algumas condições sobre moções a serem reconsideradas ou anuladas: A moção tem que ter sido aprovada na reunião do último mês ou na reunião atual; O membro idealizador da moção tem que possuir informações sobre o assunto que não estiveram disponíveis durante o debate original da moção; O membro deve ter estado do lado vencedor na votação original; Estes limites são colocados para proteger o comitê de ter que reconsiderar várias vezes as moções que ele aprova, e ainda assim poder examinar situações potencialmente danosas que podem ter sido criadas inadvertidamente. Se quaisquer CSA SP NORTE MAIO 2008 34
desses requisitos não forem preenchidos, o Coordenador declarará a moção fora de ordem. Moção de Retirada É necessária a maioria absoluta Não é debatível Requer endosso Uma vez que uma moção é feita, somente quem fez a moção pode pedir a retirada dela. E isto pode ser feito a qualquer momento. O Coordenador pergunta se há quaisquer objeções. Se houver uma única objeção, a moção continua em ordem e o debate sobre ela prossegue. Se não houver objeções, a moção é retirada e o corpo votante dá continuidade às suas outras questões. Moções Substitutas Requer a maioria simples É debatível Requer endosso Uma moção substituta é oferecida para substituir inteiramente a idéia original, em vez de meramente revisar uma porção dela. Ela é conduzida da mesma forma que uma emenda. Moção de Encerramento Requer a maioria simples Não é debatível Requer endosso Qualquer membro votante pode fazer uma moção para encerrar a reunião a qualquer hora. Esta moção sempre está em ordem, não é debatível e requer uma maioria simples para ser aprovada. Obviamente, moções frívolas para encerrar serão fora de ordem. Depois de terminar todos os assuntos do dia o Coordenador pode declarar a reunião encerrada sem a existência de uma moção para fazê-lo. OUTROS PROCEDIMENTOS Em adição às moções parlamentares, existem outras formas que os membros podem utilizar para alterar ou esclarecer os procedimentos. Aqui estão alguns dos mais comuns. Ordem da pauta Não requer endosso Não é debatível São necessários 2/3 do corpo contra para que ela não seja reconhecida imediatamente. CSA SP NORTE MAIO 2008 35
Se um membro do comitê achar que a reunião está se desviando muito da agenda original, este membro pode ajudar dizendo Eu peço a ordem da pauta isto significa, Eu faço uma moção para que o Coordenador nos traga de volta para a agenda original, e que conduza a reunião de acordo com os procedimentos. Ordem da pauta não requer endosso, não é debatível, e nem requer uma votação - o Coordenador é obrigado a colocá-la em vigor, a menos que haja 2/3 do corpo votante pedindo o contrário. Questão de Informação Não precisa de endosso Não é debatível Não é votada Se algum membro do comitê precisar de certas informações antes de poder tomar uma decisão sobre a moção em debate, este membro pode a qualquer momento pedir ao Coordenador, Questão de Informação. Isto significa, Eu tenho uma pergunta, e não Eu tenho informações para oferecer. Não precisa de um endosso para levantar uma questão de informação; ela não é debatível e nem é votada. A pessoa levantando a questão de informação pode perguntar ao Coordenador ou a um outro membro do corpo de serviço. Questão de Ordem Não é debatível Não é votada Não requer endosso Se estiver parecendo para um membro do comitê que algo que está acontecendo está em violação aos procedimentos do CSA, e se o Coordenador ainda não fez algo sobre a situação, o membro pode pedir ao Coordenador por uma clarificação das regras de ordem a qualquer momento. O membro simplesmente tem que dizer em voz alta, Questão de Ordem. O Coordenador dirá em seguida, Qual é sua questão de Ordem?. O Membro especifica sua pergunta e pede esclarecimentos ao Coordenador. Se o Coordenador concordar que os procedimentos não estão sendo seguidos ele dirá Sua questão está na ordem, e fala sobre o procedimento apropriado. Se o Coordenador não concordar, ele dirá, Questão indeferida. Essa decisão, igual a todas as outras, pode ser apelada. Questão de apelação Requer endosso É debatível Requer a maioria simples A qualquer momento que o Coordenador tome uma decisão, aquela decisão pode ser apelada. Qualquer membro votante que quiser apelar uma decisão pode fazê-la dizendo, Eu apelo à decisão tomada pelo Coordenador. Se o apelo for CSA SP NORTE MAIO 2008 36
endossado, o Coordenador pergunta, Em que base você apela minha decisão?. O membro diz seus motivos. O Coordenador fala então brevemente sobre a intenção da decisão a ser apelada. O corpo votante pode debater a decisão e os méritos do apelo. Uma votação é feita, requerendo maioria simples para anular a decisão tomada anteriormente pelo Coordenador. Questão de Informação Parlamentar Deve ser reconhecido imediatamente Não requer endosso Não é debatível Não requer votação Se um membro do comitê desejar fazer algo, mas não sabe como aquilo se encaixa nos procedimentos, a única coisa que precisa fazer é perguntar. A qualquer momento um membro pode dizer em voz alta, Questão de Informação Parlamentar. O Coordenador deve reconhecer imediatamente o membro para que esta pessoa possa perguntar como fazer tal e tal. O Coordenador responderá a pergunta, possivelmente referindo-se a algum trecho específico deste Manual ao prestar a informação. Questão de Bem Estar Pessoal: Não requer endosso Não é debatível Não requer votação Qualquer membro que não estiver se sentindo bem com algo alheio a reunião pode pedir para que algo seja feito a respeito. Se o assunto for urgente, você pode até interromper os procedimentos dizendo: Questão de Bem Estar Pessoal. Se o assunto não for particularmente urgente você é encorajado a esperar até que a pessoa que estiver falando termine. Um pedido como este normalmente não requer endosso, e o Coordenador deve reconhecer imediatamente. Exponha a situação e peça para que seja corrigida. Se o seu pedido for razoável o Coordenador o atenderá. Agradecimentos especiais aos CSA s SUL, São Paulo e Leste Paulistana por terem cedido o material de apoio, fundamental para elaboração deste. São Paulo, Novembro de 2006. CSA SP NORTE MAIO 2008 37
Tabela de moções para consulta rápida: Tipo de moção Propósito Pode-se interromper? Precisa de endosso? É debativel? Há uma votação? Adiamento Para impedir maiores Não Sim Não Simples considerações sobre uma moção até outro dia ou horário futuro. Anular Para anular o efeito de uma moção Não Sim Sim Absoluta aprovada anteriormente. Apelação Revê uma decisão tomada pelo Sim Sim Sim Simples coordenador. Bem estar pessoal Fazer um pedido pessoal ao Se for Não Não Não coordenador ou ao comitê urgente Emenda Para modificar parte da linguagem Não Varia Sim Simples de uma moção principal. Encaminhamento Parar o debate e enviar uma moção Não Sim Sim Simples ao subcomitê efetivo ou interino antes de coloca-la em votação. Encerramento Termina uma reunião do CSA Não Sim Não Simples Encerrar o Debate Para parar um debate e votar imediatamente a moção em Não Não Não Absoluta Informação Parlamentar Ordem da Pauta Questão de informação Questão de Ordem Reconsideração Retirada Substituta questão. Pergunta ao coordenador como fazer algo de acordo com as regras de ordem Obriga o comitê a voltar a sua agenda original Para ser permitido fazer uma pergunta e não oferecer informações. Solicita esclarecimento sobre as regras de ordem quando parecem que não estão sendo cumpridas. Para reabrir o debate sobre uma moção aprovada anteriormente. Permite que o proponente da moção a retire a qualquer momento. Altera uma moção principal pela substituição dela por completo, mesmo preservando sua intenção. Sim Não Não Não Sim Não Não Não Sim Não Não Não Sim Não Não Não Não Sim Sim Simples Sim Sim Não Absoluta Não Sim Sim Simples CSA SP NORTE MAIO 2008 38
Mini Glossário Alfabético de Serviço ACS Associação para Comitês de Serviço A pessoa jurídica de NA no Brasil. Assembléia RSG s de um CSA reúnem-se para definir quem e onde irá servir. Convenção Evento direcionado para comemorar nossa recuperação ou melhorar nossos serviços. CSA Comitê de Serviços de Área Estrutura de serviços formada por Grupos. CSR Comitê de Serviços Regionais Estrutura de serviços formada por Núcleos e/ou CSA s. Doze Conceitos Princípios que orientam os serviços da Irmandade. Doze Tradições Princípios que nos orientam para uma melhor vivencia coletiva. Ev - Sub Comitê de Eventos. Fóruns Reuniões orientadas para troca de experiências sobre um ou mais tema. H&I Sub Comitê de Hospitais & Instituições. IP Sub Comitê de Informação ao Público. LA Sub Comitê de Longo Alcance. LdA Sub Comitê de Linha de Ajuda. MCR Membo do Comitê Regional Mesa Estrutura composta por servidores administrativos e Sub-Comitês. NGSP Núcleo Grande São Paulo Estrutura de serviços formada por CSA s. MCR Membro do Comitê Regional. MCR Suplente Suplente do Membro do Comitê Regional. RSG Representante de Serviço do Grupo. RSG Suplente Suplente do Representante de Serviço do Grupo. Sub-Comitê Estrutura para um serviço específico. Web-Master Pessoa responsável pelos serviços virtuais do CSA. Marcas Registradas da Irmandade de Narcóticos Anônimos* CSA SP NORTE MAIO 2008 39