Comando do Corpo de Bombeiros Prevenção de Incêndios (Novo CSCIP) Mód 8 Procedimentos de Vistoria Asp. Of. BM Marcela
Objetivo: Vistoria Preventiva em Estabelecimentos Conhecer os critérios aplicados nos processos de vistoria em estabelecimento e áreas de risco. Aplicação da NPT 01 parte 01 Todos os procedimentos administrativos junto ao serviço de prevenção contra incêndio e pânico relacionados à vistoria estão descritos na NPT 01- parte 1. 2
Vistoria Preventiva em Estabelecimentos Depois de instalada toda a proteção exigida, deve ser realizada a vistoria e emitido o respectivo Certificado de Vistoria em Estabelecimento (CVE) e Ocupação Temporária, se atende as normas preventivas, com validade somente para o endereço onde esteja localizada a instalação na época da vistoria. 3
Amparo Legal da Vistoria Preventiva A Vistoria preventiva realizada pelo Corpo de Bombeiros está amparada pelas seguintes leis e normas: Const. Federal - Art 144/Const. Estadual - Arts 46 e 48 Lei n 9.784, de 29 de Janeiro de 1999, que regula o processo adm. no âmbito da Adm. Pública Federal Lei Estadual 16.575 - (LOB) Lei Estadual 16.567 (Lei de Prevenção de Incêndios) Código de Defesa do Consumidor Código de Posturas e Obras Municipal Novo Código de Segurança Contra Incêndio e Pânico (Portaria n 002/11 do CBPR) Normas Brasileiras da ABNT (NBR s não são leis, mas são parâmetros nacionalmente aceitos quanto exigências de sistemas preventivos) 4
DEFINIÇÕES DE VISTORIA 1. Vistoria Preventiva: Face as normas atinentes, constata condições para finalidade de exercício de atividade econômica, comportando renovações anuais. 2. Vistoria Preventiva de Fiscalização De caráter acessório, para constatar a manutenção das condições face as normas atinentes, podendo ser efetuada a qualquer tempo. As Vistorias Preventivas de Fiscalização reúnem as verificações solicitadas pelo Poder Publico, as operações integradas de fiscalização, e as denúncias. Todos os documentos serão emitidos eletronicamente através do Sistema PREVFOGO de acordo com o tipo de vistoria e suas finalidades. 5
Documentos da Vistoria Preventiva - Estabelecimento Relatório de Vistoria em Estabelecimento RVE: Orienta o contribuinte quanto as condições do estabelecimento em relação as normas de segurança contra incêndio e pânico; Notificação de Vistoria em Estabelecimento NOTE: constata, de forma inequívoca, que o contribuinte tomou conhecimento do teor das normas sobre as quais foi orientado pelo RVE; Reprovação de Estabelecimento RE: é resultado do ato que constatou a não adequação as normas de prevenção; Certificado de Vistoria em Estabelecimento CVE: declara estar de acordo com as normas de segurança contra incêndio e pânico, para início ou permanência de exercício de atividade econômica; Laudo de Vistoria em Hidrante LVH: para confirmação de localização e funcionamento de hidrante publico, nos casos exigidos nas normas de segurança contra incêndio e pânico. 6
Documentos da Vistoria Preventiva - Obra Laudo de Vistoria de Conclusão de Obra - LVCO: para constatar que a obra foi executada de acordo com o projeto de prevenção contra incêndio e pânico; Laudo de Vistoria de Conclusão Parcial de Obra - LVCPO : para constatar que blocos ou partes autônomas da obra foram executadas de acordo com o projeto de prevenção contra incêndio e pânico. 7
Documentos da Vistoria de Fiscalização VISTORIA PREVENTIVA DE FISCALIZAÇÃO Notificação de Vistoria de Fiscalização - NOTF: que constata, de forma inequívoca no ato da fiscalização, que o contribuinte tomou conhecimento do teor das normas de segurança contra incêndio e pânico que estão sendo infringidas. Reprovação de Estabelecimento Fiscalizado - REF: e resultado do ato que constatou a não adequação as normas de segurança contra incêndio e pânico apos uma fiscalização. Relatório de Orientação RO: que orienta o ente, não contribuinte, quanto a manutenção das condições do estabelecimento em relação as normas de segurança contra incêndio e pânico. 8
Funcionamento da Vistoria A NPT 01 - Parte 1 apresenta o seguinte Fluxograma do Processo de Vistoria em Estabelecimentos: 9
Procedimentos durante a Vistoria Deve haver pessoa habilitada com conhecimento do funcionamento das medidas de segurança contra incêndio para que possa manuseálos quando da realização da vistoria. Nos casos de PSCIP, regido por norma anterior, quando constatada em vistoria a existência de medidas de segurança contra incêndio instaladas na edificação e áreas de risco que não estejam previstas no PSCIP original e que seja possível avaliar no local, que atendam as exigências de segurança contra incêndio vigentes a época, deve ser emitido o CVE mediante a apresentação de termo de compromisso do proprietário, conforme Anexo D, para apresentação de novo PSCIP atualizado de acordo com a NPT-002. Quando constatado em vistoria que o PSCIP possui alguma não conformidade passível de cassação, o vistoriador deve encaminhar o PSCIP ao Serviço de Prevenção Contra Incêndio e Pânico, onde deve ser submetido a reanalise. 10
Procedimentos durante a Vistoria A não conformidade ou a aprovação da vistoria deve ser anotada no relatório de vistoria, que deve ser deixado pelo vistoriador na edificação e áreas de risco com o acompanhante, o qual devera ser apresentado na forma regulamentar para solicitação de retorno. O responsável apresentara suas argumentações por meio de Formulário para Atendimento Técnico, devidamente fundamentadas nas referencias normativas, quando houver discordância do relatório emitido pelo vistoriador ou havendo necessidade de regularização de alguma pendência. As medidas de segurança contra incêndios instaladas na edificação e áreas de risco e não previstas no PSCIP podem ser aceitas como medidas adicionais de segurança, desde que não interfiram na cobertura das medidas originalmente previstas no PSCIP. Tais medidas não precisam seguir os parâmetros previstos em normas, porem, se não for possível avaliar no local da vistoria a interferência da medida de proteção adicional, o interessado deve esclarecer posteriormente por meio de Formulário para Atendimento Tecnico (FAT) a medida adotada para avaliação no Serviço de Prevenção Contra Incêndio e Pânico. 11
Procedimentos durante a vistoria Em local de reunião de público, o responsável pelo uso e/ou proprietário deve manter, na entrada da edificação e áreas de risco, uma placa indicativa contendo a lotação máxima permitida. Durante a realização de vistoria, constatada uma ou mais alterações constantes da Parte 2 da NPT-001 (Substituição de PSCIP), tal fato deve implicar a apresentação de novo PSCIP ou atualização do mesmo (conforme o caso). 12
Itens Verificados na Vistoria Preventiva 2. Sistema Preventivo: a) Extintores Agora com o novo código o vistoriador deve ficar atento aos seguintes quesitos: Os extintores devem ser visíveis e sinalizados (sinalização vertical). Em depósitos e locais de venda deve possuir sinalização horizontal (2 faixas de10cm largura 1m x 1m: faixa externa amarela e faixa interna vermelha). Altura máxima de 1,60m (medido do piso ao gatilho) ou no chão sobre suporte (tripé). 13
Itens Verificados na Vistoria Preventiva 2. Sistema Preventivo: a) Extintores Os extintores não devem ser instalados em escadas. Devem estar desobstruídos e devidamente sinalizados de acordo com o estabelecido na NPT 020/11 Sinalização de emergência. Devem ser aprovados pelo INMETRO, com selo de recarga válido. Devem ser recarregados anualmente e teste hidrostático a cada 5 anos. Etiqueta com nome do proprietário e endereço estabelecimento. 14
Itens Verificados na Vistoria Preventiva 2. Sistema Preventivo: a) Extintores Se cobrem o risco (área e caminhamento conforme tabela do Código de Prevenção: RL=25m, RM=20m ou RE=15m(CSCIP) Inspeção visual do manômetro e manutenção do extintor Sinalização do extintor e proteção contra intempéries. Quando os extintores de incêndio forem instalados em abrigo embutido na parede ou divisória, além da sinalização, deve existir uma superfície transparente que possibilite a visualização do extintor no interior do abrigo. 15
Itens Verificados na Vistoria Preventiva 2. Sistema Preventivo: a) Extintores O que mudou? Basicamente podemos dizer que agora para proteger uma edificação por extintores de incêndio basta cumprir estes três passos: Selecionar os extintores mais adequados aos riscos, com sua respectiva capacidade de extinção; distribuí-los e instalá-los adequadamente. 16
2. Sistema Preventivo: b) Hidrantes Itens Verificados na Vistoria Preventiva Se estão instalados conforme projeto aprovado Se possui a pintura e sinalização de acordo com a NPT 020 e 022 e como se encontra o estado de manutenção Quanto a localização e caminhamento (se não ficam obstruídos e se com a mangueira atendem a qualquer sala ou cômodo do pavimento da edificação) Se possuem sinalização de acordo com a NPT 020 Deve ser testada a pressão na ponta do esguicho (pressão indicada em projeto) 17
2. Sistema Preventivo: c) Abrigos de Mangueira Itens Verificados na Vistoria Preventiva Se as mangueiras foram instaladas conforme Projeto e se atendem o tipo de acordo com a ocupação (tabela 3 da NPT 22) Se as dimensões estão conforme projeto e componentes do abrigo (mangueiras e esguichos) O abrigo pode ser construído em alvenaria, em materiais metálicos, em fibra ou vidro laminado, ou de outro material a critério do projetista, desde que atendam os demais itens especificados, podendo ser pintados em qualquer cor de acordo com a NPT 020 - Sinalização de emergência. O abrigo deve ter dimensões suficientes para acondicionar, com facilidade, as mangueiras e respectivos acessórios, permitindo rápido acesso e utilização de todo conteúdo, em caso de incêndio. 18
Itens Verificados na 2. Sistema Preventivo: c) Abrigos de Mangueira Vistoria Preventiva O abrigo de hidrante interno não deve ser instalado a mais de 5 metros da porta de acesso da área a ser atingida. A porta do abrigo pode ser lacrada para prevenir abertura indevida, desde que o lacre seja de facil rompimento manual ou exista a possibilidade de alerta por monitoramento eletrônico O abrigo não deve ser instalado em frente a acessos de entrada e saida de pedestres, garagens, saidas, estacionamentos, rampas, escadas e seus patamares. Para áreas destinadas a garagem, fabricação, depósitos e locais destinados a movimentação de mercadorias, o abrigo de hidrante interno deve ser sinalizado no piso com um quadrado de 1m de lado com borda de 15cm pintada na cor amarela fotoluminiscente, e o quadrado inteno de 70 cm pintado na cor vermelha. 19
Itens Verificados na Vistoria Preventiva 2. Sistema Preventivo: d) Abrigos de Mangotinho Quando os mangotinhos forem abrigados em caixas de incêndio, estas devem atender as mesmas condições estabelecidas para as caixas de hidrantes. O mangotinho externo a edificação deve ser instalado em abrigo apropriado, devidamente sinalizado. 20
2. Sistema Preventivo: e) Reservatórios Itens Verificados na Vistoria Preventiva Os reservatórios devem ser dotados de meios que assegurem uma reserva efetiva e ofereçam condições seguras para inspeção. Poderá ser utilizada para consumo, no máximo 2/3 da capacidade exigida para os reservatórios d'agua, devendo contudo, ficar garantida a utilização de toda a capacidade para o serviço de combate a incendios. Opcionalmente a tubulação aparente do sistema pode ser pintada em outras cores, desde que identificada com anéis vermelhos com 0,20 m de largura e dispostos, no máximo, a 3,0 m um do outro, exceto para edificações dos grupos G, I, J, L e M da tabela 1 do CSCIP-CBMPR. 21
2. Sistema Preventivo: f) Bombas de Incendio Itens Verificados na Vistoria Preventiva As bombas de incêndio devem ser protegidas contra danos mecânicos, intempéries, agentes químicos, fogo ou umidade. Quando a(s) bomba(s) de incêndio for(em) automatizada(s), deve ser previsto pelo menos um ponto de acionamento manual para a(s) mesma(s), instalado em local seguro da edificação e que permita fácil acesso. O funcionamento automático e indicado pela simples abertura de qualquer ponto de hidrante da instalação. As bombas de incêndio podem ser acionadas manualmente por meio de dispositivos instalados junto a cada hidrante ou mangotinho. 22
2. Sistema Preventivo: g) Hidrante de Recalque: Itens Verificados na Vistoria Preventiva O dispositivo de recalque deve ser do tipo coluna. Onde houver impossibilidade técnica o dispositivo de recalque pode ser do tipo passeio. O dispositivo de recalque deve ser instalado na fachada principal da edificação, ou no muro da divisa com a rua, com a introdução voltada para a rua e para baixo em um angulo de 45 e a uma altura entre 0,60 m e 1,50 m em relação ao piso do passeio da propriedade. A localização do dispositivo de recalque sempre deve permitir aproximação da viatura apropriada para o recalque da água, a partir do logradouro publico, para o livre acesso dos bombeiros. Hidrante de recalque tipo coluna Hidrante de recalque no passeio 23
2. Sistema Preventivo: Itens Verificados na Vistoria Preventiva g) Hidrante de Recalque tipo Coluna: O dispositivo de recalque deve ser instalado dentro de um abrigo embutido no muro. Para a proteção do dispositivo de recalque contra atos de vandalismo, a junta de união tipo engate rápido pode ser soldada. Hidrante de recalque tipo coluna 24
2. Sistema Preventivo: Itens Verificados na Vistoria Preventiva g) Hidrante de Recalque de passeio: Ser enterrado em caixa de alvenaria, com fundo permeável ou dreno. A tampa deve ser articulada e o requadro em ferro fundido ou material similar, identificada pela palavra HIDRANTE, com dimensões de 0,40 m x 0,60 m; Tubulação deve estar em um ângulo de 45. Estar afastada a 0,50 m da guia do passeio; 25
2. Sistema Preventivo: Itens Verificados na Vistoria Preventiva g) Hidrante de Recalque de passeio: Quando se tratar de edificações muito afastadas da rua que da acesso a mesma, o hidrante de recalque poderá ficar localizado próximo ao primeiro bloco a ser atendido, afastado deste no mínimo 30,0 m. Sua localização não deve ser superior a 10,0 m do local de estacionamento das viaturas do Corpo de Bombeiros. A introdução voltada para cima em angulo de 45 e posicionada, no máximo, a 0,15m de profundidade em relação ao piso do passeio. O volante de manobra deve ser situado a, no máximo, 0,50m do nivel do piso acabado. 26
2. Sistema Preventivo: Itens Verificados na Vistoria Preventiva g) Hidrante de Recalque de passeio: A válvula deve ser do tipo gaveta ou esfera, permitindo o fluxo de agua nos dois sentidos e instalada de forma a garantir seu adequado manuseio. Deve haver também dispositivo de recalque tipo coluna nas portarias da edificação, quando esta estiver muito afastada do leito carroçavel, com válvula apropriada para o recalque pelo Corpo de Bombeiros. Sua localização não deve ser superior a 10,0 m do local de estacionamento das viaturas do Corpo de Bombeiros. E vedada a instalação do dispositivo de recalque em local que tenha circulação ou passagem de veículos. 27
3. Meios de Evacuação: a) Portas: Itens Verificados na Vistoria Preventiva As larguras mínimas das saídas de emergência, em qualquer caso, devem ser de 1,20 m As portas das rotas de saídas e aquelas das salas com capacidade acima de 50 pessoas, em comunicação com os acessos e descargas, devem abrir no sentido do trânsito de saída. Em salas com capacidade acima de 200 pessoas e nas rotas de saída de locais de reunião com capacidade acima de 200 pessoas, as portas de comunicação com os acessos, escadas e descarga devem ser dotadas de ferragem do tipo antipânico, conforme NBR 11785. Nas rotas de fuga não se admite portas de enrolar ou de correr, exceto quando esta for utilizada somente como porta de segurança da edificação, devendo permanecer aberta durante todo o transcorrer dos eventos. 28
3. Meios de Evacuação: b) Acessos: Itens Verificados na Vistoria Preventiva Os acessos devem satisfazer as seguintes condições: permitir o escoamento fácil de todos os ocupantes da edificação; permanecer desobstruídos em todos os pavimentos; ter larguras de acordo com o projeto (mínimo de 1,20m) ter pé direito mínimo de 2,5 m, com exceção de obstáculos representados por vigas, vergas de portas, e outros, cuja altura mínima livre deve ser de 2,0 m; ser sinalizados e iluminados (iluminação de emergência de balizamento) com indicação clara do sentido da saída, de acordo com o estabelecido, na NPT 018/11 Iluminação de Emergência e na NPT 020/11 Sinalização de Emergência. 29
3. Meios de Evacuação: c) Escadas Itens Verificados na Vistoria Preventiva ser constituídas com material estrutural e de compartimentação incombustível; oferecer resistência ao fogo nos elementos estruturais além da incombustibilidade, conforme NPT 008/11 Resistência ao fogo dos elementos de construção quando não enclausuradas; ser dotadas de guardas em seus lados abertos; ser dotadas de corrimãos em ambos os lados; atender a todos os pavimentos, acima e abaixo da descarga, mas terminando obrigatoriamente no piso de descarga; ter os pisos em condições antiderrapantes. 30
4. Central de GLP: Itens Verificados na Vistoria Preventiva O imóvel destinado a áreas de armazenamento de qualquer classe deve ter garantida a ventilação efetiva e permanente. Preferencialmente, ter o perímetro delimitado por cerca de tela metálica, gradil metálico, elemento vazado de concreto, cerâmica ou outro material que garanta a ventilação efetiva e permanente. O imóvel deve possuir, no mínimo, uma abertura, com dimensões mínimas de 1,2 m de largura e 2,1 m de altura, abrindo de dentro para fora, para permitir a evasão de pessoas em caso de acidentes. Adicionalmente, o imóvel pode possuir outros acessos com dimensões quaisquer e com qualquer tipo de abertura, com passagens totalmente desobstruídas. A central de GLP deve ter proteção específica por extintores 31
4. Central de GLP: Itens Verificados na Vistoria Preventiva Quando uma edificação possuir sistema de hidrantes, é obrigatória a proteção da central de GLP por um dos hidrantes. A central localizada junto à passagem de veículos deve possuir obstáculo de proteção mecânica com altura mínima de 0,6 m situado à distância não inferior a 1,0 m. Os recipientes não podem apresentar vazamentos, corrosão, amassamentos, danos por fogo ou outras evidências de condição insegura e devem apresentar bom estado de conservação das válvulas, conexões e acessórios. Não é exigida proteção contra descargas atmosféricas na área da central de GLP. 32
SINALIZAÇÃO DE EMERGÊNCIA 5. Sinalização de Emergência: A sinalização de emergência tem como finalidade reduzir o risco de ocorrência de incêndio, alertando para os riscos existentes e garantir que sejam adotadas ações adequadas à situação de risco, que orientem as ações de combate e facilitem a localização dos equipamentos e das rotas de saída para abandono seguro da edificação em caso de incêndio. 33
SINALIZAÇÃO DE EMERGÊNCIA O vistoriador deve apenas verificar se foi executada conforme Projeto, porém no Novo Código as sinalizações possuem algumas peculiaridades: A sinalização de emergência divide-se em sinalização básica e sinalização complementar: Sinalização Básica Sinalização Complementar 34
SINALIZAÇÃO DE EMERGÊNCIA Sinalização básica A sinalização básica é o conjunto mínimo de sinalização que uma edificação deve apresentar, constituído por quatro categorias, de acordo com sua função: 1. Proibição: visa a proibir e coibir ações capazes de conduzir ao início do incêndio ou ao seu agravamento. 2- Alerta: visa a alertar para áreas e materiais com potencial de risco de incêndio, explosão, choques elétricos e contaminação por produtos perigosos. 3- Orientação e salvamento: visa a indicar as rotas de saída e as ações necessárias para o seu acesso e uso. 4- Equipamentos: visa a indicar a localização e os tipos de equipamentos de combate a incêndios e alarme disponíveis no local. 35
SINALIZAÇÃO DE EMERGÊNCIA Sinalização Complementar A sinalização complementar é o conjunto de sinalização composto por faixas de cor ou mensagens complementares à sinalização básica, porém, das quais esta última não é dependente, tendo por finalidade complementar, através de um conjunto de faixas de cor, símbolos ou mensagens escritas, a sinalização básica. Sendo: indicação continuada de rotas de saída; indicação de obstáculos e riscos de utilização das rotas de saída; mensagens específicas escritas que acompanham a sinalização básica, onde for necessária a complementação da mensagem dada pelo símbolo. 36
SINALIZAÇÃO DE EMERGÊNCIA INFORMAÇÕES PERTINENTES AO VISTORIADOR: As sinalizações básicas de emergência destinadas à orientação e salvamento, alarme de incêndio e equipamentos de combate a incêndio devem possuir efeito fotoluminescente; isso vale também para as saídas complementares. a mensagem escrita SAÍDA deve estar sempre grafada no idioma português. Caso exista a necessidade de utilização de outras línguas estrangeiras, devem ser aplicados textos adicionais; a abertura das portas em escadas não deve obstruir a visualização de qualquer sinalização. A sinalização de alerta, proibição e de orientação e salvamento devem ser instaladas em local visível e a uma altura de 1,8 m medida do piso acabado à base da sinalização, próxima ao risco isolado ou distribuída ao longo da área de risco generalizado, distanciadas entre si em, no máximo, 15 m. 37
SINALIZAÇÃO DE EMERGÊNCIA quando se tratar de hidrante e extintor de incêndio instalados em garagem, área de fabricação, depósito e locais utilizados para movimentação de mercadorias e de grande varejo deve ser implantada também a sinalização de piso. a sinalização de emergência não deve ser neutralizada pelas cores de paredes e acabamentos, dificultando a sua visualização;a abertura das portas em escadas não deve obstruir a visualização de qualquer sinalização. as sinalizações básicas e complementares de emergência destinadas à orientação e salvamento, alarme de incêndio e equipamentos de combate a incêndio devem possuir efeito fotoluminescente; quando o equipamento encontrar-se instalado em pilar, devem ser sinalizadas todas as faces do pilar que estiverem voltadas para os corredores de circulação de pessoas ou veículos; 38
SINALIZAÇÃO DE EMERGÊNCIA Exemplos: 39
SINALIZAÇÃO DE EMERGÊNCIA Exemplos: 40
SINALIZAÇÃO DE EMERGÊNCIA Exemplos: 41
SINALIZAÇÃO DE EMERGÊNCIA Exemplos: 42
SINALIZAÇÃO DE EMERGÊNCIA Exemplos: Sinalização Complementar 43
Resumo Algumas questões de fixação: O que se verifica quanto a documentação? O que se verifica quanto aos extintores? O que se verifica quanto aos hidrantes? O que se verifica quanto aos meios de abandono? Quais são os procedimentos adotados durante a vistoria? Quais os documentos da Vistoria Preventiva e da Vistoria de Fiscalização? O que se verifica quanto a sinalização das saídas de emergência? O que se verifica quanto a Central de GLP? 44
Referências Bibliográficas Código de Segurança Contra Incêndio e Pânico do CB- PMPR-2012 Portaria do Comando 002/11 que institui o CSCIP. NPT 001/11 Procedimentos Administrativos NPT 011/11 Saídas de Emergência NPT 020/11 Sinalização de Emergência NPT 021/11 Sistema Móvel NPT 022/11 Sistema de Hidrantes e de Mangotinhos para Combate a Incêndio. NPOT 028/11 Central de GLP 45