Encontro Nacional de Coordenadores de Educação Profissional, Trabalho, Emprego e Renda. Coordenação Nacional de Educação Profissional, Trabalho, Emprego e Renda Federação Nacional das Apaes Os benefícios da Lei nº 13.146/2015 Lei Brasileira de Inclusão para a Educação Profissional e Inclusão Laboral de Pessoas com Deficiência. Brasília, 22 de março de 2016.
Convenção Constituição Federal Leis
Principais leis brasileiras que tratam da educação profissional e da inclusão laboral da pessoa com deficiência: Lei 8.753, de 1989 Lei da Corde Lei 8.213, de 1991 Lei das Cotas (Dispõe sobre os Planos de Benefícios da Previdência Social) Lei 12.513, de 2011 Pronatec Lei Complementar 142, de 2013 Aposentadoria especial no Regime Geral da Previdência Social Lei 13.146, de 2015 Lei Brasileira de Inclusão (Estatuto da Pessoa com Deficiência) LBI
A LBI Organiza a vasta legislação existente; Inova ao explicitar na lei os conceitos, os objetivos e as diretrizes da educação profissional, da habilitação profissional e da reabilitação profissional, apontando meios para a sua efetivação.
Sobre a Educação Profissional -Determina acesso à educação superior e à educação profissional e tecnológica em igualdade de oportunidades e condições com as demais pessoas; -Estabelece medidas para o INGRESSO E PERMANÊNCIA das pessoas com deficiência no ensino superior e nos cursos de educação profissional e tecnológica: I -atendimento preferencial à pessoa com deficiência nas dependências das Instituições de Ensino Superior (IES) e nos serviços; II -disponibilização de formulário de inscrição de exames com campos específicos para que o candidato com deficiência informe os recursos de acessibilidade e de tecnologia assistiva necessários para sua participação; III -disponibilização de provas em formatos acessíveis para atendimento às necessidades específicas do candidato com deficiência; IV -disponibilização de recursos de acessibilidade e de tecnologia assistiva adequados, previamente solicitados e escolhidos pelo candidato com deficiência;
V - dilação de tempo, conforme demanda apresentada pelo candidato com deficiência, tanto na realização de exame para seleção quanto nas atividades acadêmicas, mediante prévia solicitação e comprovação da necessidade; VI -adoção de critérios de avaliação das provas escritas, discursivas ou de redação que considerem a singularidade linguística da pessoa com deficiência, no domínio da modalidade escrita da língua portuguesa; VII - tradução completa do edital e de suas retificações em Libras. Ao aumentar a pena de reclusão de 1 a 4 anos, previsto na Lei da Corde, sobre a vedação de cobrança de valores adicionais de qualquer natureza nas mensalidades, anuidades e matrículas pelas escolas particulares (a prática constitui crime punível com reclusão de 2 a 5 anos), a LBI favorece as pessoas com deficiência para que elas possam alcançar níveis de ensino que possibilitem a sua educação profissional.
DO DIREITO AO TRABALHO Capítulo específico sobre o assunto (Capítulo VI) Disposições Gerais: Contemplam a Convenção da ONU sobre os Direitos das Pessoas com Deficiência, assegurando ao trabalhador: - Ambientes acessíveis e inclusivos - Igualdade de oportunidade com as demais pessoas - Proibição de restrição ao trabalho e qualquer discriminação em razão da deficiência - Veda a exigência de aptidão plena nos processos de recrutamento e seleção - As pessoas com deficiência devem participar dos programas de estímulo ao empreendedorismo e ao trabalho autônomo, incluindo o cooperativismo e o associativismo.
Da Habilitação Profissional e Reabilitação Profissional: - Visa o ingresso, a continuidade ou o retorno da pessoa com deficiência ao campo do trabalho; - Visa restaurar a capacidade e habilidade profissional ou a aquisição de novas capacidades e habilidades de trabalho; - Define que a habilitação deve propiciar à pessoa com deficiência a aquisição de conhecimentos, habilidades e aptidões para o exercício de profissão ou ocupação que permita o ingresso no campo do trabalho; - A habilitação, a reabilitação e a educação profissional devem capacitar a pessoa com deficiência para o trabalho adequado à sua deficiência, dando-lhe condições de obter trabalho nele se manter e progredir. - Prevê a intersetorialidade nas ações de habilitação e reabilitação, com a articulação com as redes públicas e privadas, em especial saúde, educação e assistência social, em todos os níveis e modalidades, em entidades de formação profissional ou diretamente com o empregador; - A empresa pode contratar pessoa com deficiência para prover a sua habilitação profissional, computando tal contratação para o cumprimento da reserva de vagas. A habilitação deve ter prazo determinado e a pessoa com deficiência dever ser incluída na empresa. Esta possibilidade ainda precisa ser regulamentada.
Da Inclusão da Pessoa com Deficiência no Trabalho: A COLOCAÇÃO COMPETITIVA constitui modo de inclusão no trabalho. A Colocação competitiva PODE ocorrer por meio de TRABALHO COM APOIO. Trabalho com apoio deve observar as seguintes diretrizes: I -prioridade no atendimento à pessoa com deficiência com maior dificuldade de inserção no campo de trabalho; II -provisão de suportes individualizados que atendam a necessidades específicas da pessoa com deficiência, inclusive a disponibilização de recursos de tecnologia assistiva, de agente facilitador e de apoio no ambiente de trabalho; III -respeito ao perfil vocacional e ao interesse da pessoa com deficiência apoiada; IV -oferta de aconselhamento e de apoio aos empregadores, com vistas à definição de estratégias de inclusão e de superação de barreiras, inclusive atitudinais; V -realização de avaliações periódicas; VI -articulação intersetorial das políticas públicas; VII - possibilidade de participação de organizações da sociedade civil.
AUXÍLIOS E BENEFÍCIOS AUXÍLIO INCLUSÃO Criado pela LBI, depende de regulamento. Beneficia a pessoa com deficiência moderada ou grave que receba ou tenha recebido nos últimos cinco anos o Benefício de Prestação Continuada BPC, e que passe a exercer atividade remunerada que a enquadre como segurado obrigatório do Regime Geral de Previdência Social. Projetos de Lei que tramitam na Câmara dos Deputados preveem que o Auxílio Inclusão NÃO poderá ser recebido cumulativamente com o BPC. O valor do Auxílio deverá ser de ½ a 1 salário mínimo, de acordo com a deficiência e o grau de funcionalidade.
BENEFÍCIO DE PRESTAÇÃO CONTINUADA BPC / LOAS A LBI alterou a LOAS (Lei n 8.742/93) para admitir a utilização de outros elementos probatórios da CONDIÇÃO DE MISERABILIDADE do grupo familiar e da situação de vulnerabilidade, incorporando proposta de nossa autoria, apresentada através do PL 5933/13. Aguarda regulamentação. Renda mensal per capita inferior a ¼ do salário mínimo. Se o beneficiário do BPC passa a exercer atividade remunerada, inclusive na condição de microempreendedor individual, o BPC é suspenso, podendo ser requerida a continuidade, sem necessidade de realização de perícia médica ou reavaliação da deficiência e do grau de incapacidade, quando for extinta a relação trabalhista ou a atividade empreendedora. A pessoa com deficiência aprendiz, nesta condição pelo prazo de dois anos, não terá o BPC suspenso, sendo permitido o recebimento concomitante da remuneração de aprendiz e do benefício.
A LBI ainda: 1. alterou a Lei 8.213/91 Lei das Cotas (Dispõe sobre os Planos de Benefícios da Previdência Social) para: Determinar a inexigênciade apresentação de TERMO DE CURATELA de titular ou de beneficiário com deficiência nos requerimentos dos benefícios operacionalizados pelo INSS (aposentadorias, pensões e auxílios); Introduziu a obrigatoriedade de fiscalização no cumprimento da reserva de vagas nas empresas; Determinou que somente a contratação direta de pessoas com deficiência será considerada para o cumprimento da reserva de vagas, excluído o aprendiz. 2. incluiu 8, ao art. 428 da CLT, determinando que a validade do contrato de aprendizagem pressupõe a anotação na carteira de trabalho para o aprendiz com deficiência com 18 (dezoito) anos ou mais, além de matrícula e frequência em programa de aprendizagem desenvolvido sob orientação de entidade qualificada em formação técnico-profissional metódica.
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