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1. NOÇÕES DE JURISDIÇÃO Em linhas iniciais, vale ressaltar que a Jurisdição surgiu da necessidade de o Estado tomar para si o poder/dever de solucionar os conflitos oriundos do meio social. É a partir de então que se tem a noção de Função Jurisdicional, a qual representa uma das funções essenciais do Estado, que tem por dever solucionar a chamada LIDE, isto é, o conflito de interesse qualificado por uma pretensão resistida, através da aplicação das leis aos casos concretos. Isso significa dizer que, após o Estado chamar para si a responsabilidade de estabelecer a pacificação social, é vedada, em regra, a denominada autotutela, isto é, quando a própria parte, utilizando-se de suas próprias forças, soluciona os conflitos que se vê envolvida. Todavia, a essa regra cabe exceções, previstas, saliente-se, no próprio ordenamento jurídico pátrio, é o caso da Legítima Defesa (art. 188, I, do CC), do desforço imediato no esbulho (art. 1.210, 1º do CC) dentre outras que serão estudadas no subtópico relativo aos equivalentes jurisdicionais. Mas, afinal, o que é Jurisdição? 1.1. Conceito Inicialmente, cumpre destacar que o conceito neutralizante e arcaico de que a Jurisdição é apenas o poder de o Estado dizer o direto diante do caso concreto, segundo a doutrina, não está de acordo com a nova sistemática da ciência processual, principalmente, após a vigência do Novo Código de Processo Civil (Lei 13.105/2015). Ao tratar do tema, Cassio Scarpinella Bueno, em seu Manual de Direito Processual Civil, sublinha ser incorreto associar a função jurisdicional com o papel de o Poder Judiciário dizer o direito, como se o magistrado se limitasse, sempre e invariavelmente, a revelar o direito preexistente ao caso concreto 1, isso significa dizer que não se deve tratar o juiz como verdadeiro boca da lei, mas sim, deve o Estado-juiz realizar concretamente o direito, como se depreende da redação do Art. 4º, do CPC/2015, vejamos: Art. 4º As partes têm o direito de obter em prazo razoável a solução integral do mérito, incluída a atividade satisfativa. ParaMarcus Vinícius R. Gonçalves, é possível conceituar a Jurisdição como a Função do Estado, pela qual ele, no intuito de solucionar os 1 BUENO, Cassio Scarpinella. Manual de direito processual civil: inteiramente estruturado à luz do novo CPC, de acordo com a Lei n. 13.256, de 4-2- 2016/Cassio Scarpinella Bueno. - 2. ed. rev., atual. eampl. São Paulo: Saraiva, 2016, p. 72. www.adverum.com.br Grupo CERS ONLINE 3
conflitos de interesse em caráter coativo, aplica a lei geral e abstrata aos casos concretos que lhe são submetidos 2. Por outra faceta e no intuito de adequar o conceito de Jurisdição às diversas transformações pelas quais o Estado passou, Fredie Didier, em seu Curso de Direito Processual Civil I, considera que: A jurisdição é a função atribuída a terceiro imparcial (a) de realizar o Direito de modo imperativo (b) e criativo (reconstrutivo) (c),reconhecendo/efetivando/protegendo situações jurídicas (d) concretamente deduzidas (e), em decisão insuscetível de controle externo (f) e com aptidão para tornar-se indiscutível (g) 3. Nesse particular, há de se frisar a ideia de que tal conceito reflete os vários fatores responsáveis pelo atual modelo de Estado, tais como: a força normativa da Constituição, propulsora do denominado Neoprocessualismo/Formalismo Valorativo que, por seu turno, visa adequar o processo civil aos preceitos constitucionais fundamentais; a valorização, por parte do Legislador, da técnica das cláusulas gerais processuais, a qual abre espaço para o papel criativo do juiz frente ao caso concreto; a criação de agências reguladoras, dotadas de função executiva, legislativa e judicante, dentre outros. Por fim, saliente-se que a Jurisdição distingue-se das demais funções essenciais ao Estado (Legislativa e Administrativa) devido a certas características, as quais passaremos a analisar adiante. 1.2. Características No intuito de particularizar a Jurisdição, a doutrina elenca as principais características do ato jurisdicional que, unidas, distinguem-no2 dos outros atos estatais, bem como dos atos praticados por particulares, vejamos: a) Substitutividade: compreende a noção de que a vontade do Estadojuiz, o Poder Judiciário, substitui a vontade das partes na resolução dos litígios, motivo pelo qual, aquele deve, no exercício de sua função jurisdicional, ser imparcial, garantindo-se, dessa forma, a pacificação do 2 GONÇALVES, Marcus Vinicius Rios. Direito processual civil esquematizado/ Marcus Vinicius Rios Gonçalves; coordenador Pedro Lenza. - 6. ed.- São Paulo: Saraiva, 2016, p. 102. 3 DIDIER JR., Fredie. Curso de direito processual civil: introdução ao direito processualcivil, parte geral e processo de conhecimento/fredie Didier Jr. - 17. ed. - Salvador: Ed. Jus Podivm, 2015, p. 153. www.adverum.com.br Grupo CERS ONLINE 4
conflito que as envolve. Como afirma Fredie Didier é a chamada técnica de solução de conflitos por heterocomposição 4. b) Imperatividade: a decisão do Estado-juiz tem caráter coativo, isto é, é imposta aos litigantes, de modo que estes devem cumpri-la, a fim de se ver satisfeita a decisão proferida. c) Definitividade: é a determinação de que as decisões judiciais, quando preenchidos certos requisitos, adquirem o caráter de imutabilidade, não podendo ser mais discutidas, uma vez que se está diante da chamada coisa julgada. 4. Curso de direito processual civil: introdução ao direito processualcivil, parte geral e processo de conhecimento/fredie Didier Jr. - 17. ed. - Salvador: Ed. Jus Podivm, 2015, p. 154. www.adverum.com.br Grupo CERS ONLINE 5