Submódulo 15.10 Rev. Nº. 0.0 0.1 1.0 Apuração mensal de encargos setoriais Motivo da revisão Este documento foi motivado pela publicação das Resoluções ANEEL nº 074, de 15/07/04 e nº 127, de 06/12/04 e nº 115, de 29/11/04. Atendimento à Resolução Normativa nº 270, de 26 de junho de 2007 Versão decorrente da Audiência Pública nº 049/2008, submetida para aprovação em caráter definitivo pela ANEEL. Data de aprovação pelo ONS 19/09/2005 31/01/2008 17/06/2009 Data e instrumento de aprovação pela ANE- EL 25/09/2007 Resolução Autorizativa nº 1051/07 04/03/2008 Resolução Autorizativa nº 1287 05/08/2009 Resolução Normativa nº 372/09 Nota: Convencionou-se como 1.0 a primeira versão deste procedimento aprovada em caráter definitivo pela ANEEL. A numeração das versões anteriores foi alterada de forma a ter numeração inferior a 1.0 (ex. a antiga versão 0 é agora chamada de 0.0, a antiga versão 1 é agora chamada de 0.1, e assim em diante). Endereço na Internet: http://www.ons.org.br
1 INTRODUÇÃO... 3 2 OBJETIVOS... 3 3 PRODUTOS... 3 4 ALTERAÇÕES DESTA REVISÃO... 4 5 RESPONSABILIDADES... 4 5.1 RESPONSABILIDADES DA CÂMARA DE COMERCIALIZAÇÃO DE ENERGIA CCEE... 4 5.2 RESPONSABILIDADES DAS CENTRAIS ELÉTRICAS BRASILEIRAS S.A. ELETROBRÁS... 4 5.3 RESPONSABILIDADES DO OPERADOR NACIONAL DO SISTEMA ELÉTRICO ONS... 4 5.4 RESPONSABILIDADES DAS CONCESSIONÁRIAS DE TRANSMISSÃO... 5 5.5 RESPONSABILIDADES DOS AGENTES RESPONSÁVEIS POR UNIDADES CONSUMIDORAS CONECTADAS À REDE BÁSICA, COM CUST CELEBRADO COM O ONS... 5 5.6 RESPONSABILIDADES DOS AGENTES RESPONSÁVEIS POR UNIDADES GERADORAS DE AUTOPRODUÇÃO OU PRODUÇÃO INDEPENDENTE, QUE SUPREM A MAIS DE UMA UNIDADE CONSUMIDORA CONECTADA À REDE BÁSICA... 5 6 DESCRIÇÃO DAS ETAPAS DO PROCESSO... 5 6.1 CARACTERIZAÇÃO DO PROCESSO... 5 6.2 ENTRADAS... 6 6.3 CÁLCULO... 6 6.4 RESULTADOS... 8 7 EMISSÃO DO RELATÓRIO MENSAL DE APURAÇÃO DE SERVIÇOS E ENCARGOS... 8 8 HORIZONTES, PERIODICIDADE E PRAZOS... 8 9 FERRAMENTAS COMPUTACIONAIS... 9 Endereço na Internet: http://www.ons.org.br Página 2/9
1 INTRODUÇÃO 1.1 A partir das Resoluções ANEEL nº 074, de 15/07/04 e nº 127, de 06/12/04, cabe ao Operador Nacional do Sistema Elétrico ONS a apuração dos montantes financeiros de Encargos Setoriais ES 1, relativos à Conta de Consumo de Combustíveis Fósseis CCC, à Conta de Desenvolvimento Energético CDE e à conta do Programa de Incentivo às Fontes Alternativas de Energia Elétrica PROINFA, atribuídos às concessionárias de transmissão e repassados para as unidades consumidoras (consumidor livre e/ou autoprodutor), conectadas às suas respectivas instalações de transmissão integrantes da Rede Básica do Sistema Interligado Nacional SIN. 1.2 Tendo os mesmos prazos de apresentação que os definidos para a Apuração Mensal de Serviços e Encargos de Transmissão AMSE, detalhada nos Submódulos 15.8 Apuração Mensal dos Serviços e Encargos de transmissão Rede Básica* e 15.9 Apuração Mensal dos Serviços e Encargos de transmissão - fronteira, o ONS otimizou a operacionalização desta nova atribuição, a- proveitando as informações, sistemas computacionais e relatórios já implementados para a AMSE. 1.3 Os submódulos aqui mencionados são: (a) Submódulo 15.8 Apuração Mensal dos Serviços e Encargos de transmissão Rede Básica*; (b) Submódulo 15.9 Apuração Mensal dos Serviços e Encargos de transmissão fronteira; (c) Submódulo 15.11 Coordenação do faturamento e liquidação de serviços e encargos; e (d) Submódulo 18.2 Relação dos sistemas e modelos computacionais. 2 OBJETIVOS 2.1 Os objetivos deste submódulo são: (a) estabelecer as diretrizes e procedimentos básicos para a apuração dos valores financeiros referentes à CCC, CDE e PROINFA, a serem atribuídos aos agentes em cada mês de apuração; (b) divulgar os resultados da apuração de encargos setoriais, aos agentes envolvidos e à Agência Nacional de Energia Elétrica ANEEL, por meio do Relatório Mensal de Serviços e Encargos de Transmissão RAMSET, possibilitando a conferência e auditagem dos parâmetros de entrada e cálculos realizados; (c) através de Avisos de Crédito AVC e de Débito AVD, fornecer a todos os dados necessários aos respectivos faturamentos. 3 PRODUTOS 3.1 Deste submódulo, resultam os seguintes produtos: (a) Relatório Mensal de Serviços e Encargos de Transmissão RAMSET, que apresenta também os resultados dos processos dos Submódulos 15.8 e 15.9; (b) Avisos de Crédito AVC e de Débito AVD, específicos para cada agente envolvido; e 1 ONS. Procedimentos de Rede Submódulo 20.1 Glossário de termos técnicos: Encargos Setoriais: Denominação genérica para valores financeiros referentes à CCC, CDE e PROINFA. (Vd. Decreto nº 5.163/04 e Res. ANEEL n 074/04 e 127/04) Endereço na Internet: http://www.ons.org.br Página 3/9
(c) Cadastro, na Base de Dados Técnica do ONS BDT, de dados referentes às áreas responsáveis pelo faturamento e liquidação junto aos agentes. 4 ALTERAÇÕES DESTA REVISÃO 4.1 Alterações decorrentes das contribuições recebidas e aprovadas pela ANEEL relativas ao processo de Audiência Pública nº 049/2008 com o objetivo de possibilitar a aprovação em caráter definitivo dos Procedimentos de Rede. 5 RESPONSABILIDADES 5.1 Responsabilidades da Câmara de Comercialização de Energia CCEE (a) Informar, à ANEEL, a relação de unidades consumidoras conectadas às instalações de transmissão integrantes da Rede Básica e comunicar eventuais alterações posteriores 2. (b) Informar, ao ONS, os valores mensais de energia consumida por unidades consumidoras conectadas à Rede Básica e energia gerada por unidades de autoprodução ou produção independente própria que atendem a essas unidades. 5.2 Responsabilidades das Centrais Elétricas Brasileiras S.A. ELETROBRÁS (a) Gerenciar a CCC e a movimentação financeira da CDE 3 e conta PROINFA 4. 5.3 Responsabilidades do Operador Nacional do Sistema Elétrico ONS (a) Apurar e administrar a cobrança e liquidação dos serviços e encargos de uso das instalações de transmissão a que se referem as parcelas TUST RB e TUST FR 5. (b) Incluir, nos AVC e AVD enviados, respectivamente, às concessionárias de transmissão e às unidades consumidoras, os encargos referentes às quotas mensais da CCC, CDE 6 e PROINFA 7. (c) Encaminhar mensalmente o RAMSET a todos os agentes e à ANEEL. A critério do ONS, submeter preliminarmente valores e memória de cálculo da AMSE à apreciação e validação pelos agentes. (d) Obter, externa e internamente ao ONS, as informações necessárias para a apuração mensal de encargos setoriais, em especial, os valores mensais de energia consumida por unidades consumidoras conectadas à Rede Básica e de energia gerada por unidades de autoprodução ou produção independente própria que atendem a estas unidades. (e) Manter bases de dados e sistemas de informação necessários ao desempenho desses serviços. 2 ANEEL. Resolução Normativa n 074/04, art. 5 o, n 127/04, art. 13 único 3 ANEEL. Resolução Normativa n 350/99 e Lei nº 10.438/02 art. 13 6º. 4 ANEEL. Resolução Normativa n 127/04, caput. 5 ANEEL. Resolução Normativa nº 067/04, art. 5º 5º alterado pelao Resolução Normativa nº 302/08 6 ANEEL. Resolução Normativa n 074/04, art. 3 o. 7 ANEEL. Resolução Normativa n 127/04, art. 11 Endereço na Internet: http://www.ons.org.br Página 4/9
5.4 Responsabilidades das concessionárias de transmissão (a) Recolher à ELETROBRÁS, para crédito da CCC e da CDE, as respectivas quotas mensais calculadas conforme o disposto na regulamentação da ANEEL 8. (b) Instalar e manter sistemas de medição para faturamento de energia elétrica das unidades consumidoras conectadas à Rede Básica 9. (c) Cumprir as cláusulas dos Contratos de Prestação de Serviços de Transmissão CPST e Contratos de Conexão ao Sistema de Transmissão CCT, no que couber 10. (d) Efetuar o faturamento referente as quotas da CCC, CDE e PROINFA, conforme o AVC e- mitido pelo ONS, calculadas conforme o disposto na regulamentação da ANEEL 9. 5.5 Responsabilidades dos agentes responsáveis por unidades consumidoras conectadas à Rede Básica, com CUST celebrado com o ONS (a) Realizar os pagamentos equivalentes às suas respectivas quotas da CCC, CDE e PROIN- FA, de acordo com o AVD emitido pelo ONS, calculadas conforme o disposto na regulamentação da ANEEL 11. (b) Incluir a cobertura aos encargos setoriais nas garantias associadas aos Contratos de Uso do Sistema de Transmissão CUST 12. (c) Cobrir os custos financeiros pela instalação e manutenção dos sistemas de medição para faturamento de energia elétrica 13. (d) Cumprir as cláusulas dos CUST e CCT, no que couber 14. 5.6 Responsabilidades dos agentes responsáveis por unidades geradoras de autoprodução ou produção independente, que suprem a mais de uma unidade consumidora conectada à Rede Básica (a) Declarar, ao ONS, os volumes de autoprodução e de produção independente própria de cada unidade de geração relativos a cada unidade consumidora. 6 DESCRIÇÃO DAS ETAPAS DO PROCESSO 6.1 Caracterização do Processo 6.1.1 A partir dos valores de energia apresentados pela CCEE, o ONS deve atribuir encargos relativos à CCC, CDE e PROINFA para os responsáveis por unidades consumidoras conectadas à Rede Básica, valores estes a serem creditados às respectivas concessionárias de transmissão, proprietárias das instalações acessadas. 8 ANEEL. Resolução Normativa n 074/04, art. 1 o 1 o 9 ANEEL. Resolução Normativa n 281/99, alterado pela Res. ANEEL n 067/04 10 ANEEL. Resolução Normativa n 281/99, arts. 5 o e 6 o 9 ANEEL. Resolução Normativa n 074/04, art. 1 o 2 o, arts. 3 o e 4 o 11 ANEEL. Resolução Normativa n 074/04, art. 3 o 12 ANEEL. Resolução Normativa n 074/04, art. 9 o e Res. ANEEL n 127/04, art. 15 13 ANEEL. Resolução Normativa n 281/99, alterado pela Res. ANEEL n 067/04 14 ANEEL. Resolução Normativa n 281/99, arts. 5 o e 6 o Endereço na Internet: http://www.ons.org.br Página 5/9
6.1.2 Os valores devem constar do RAMSET, dos AVC e AVD, emitidos pelo ONS, conjuntamente aos demais valores de serviços e encargos de transmissão tratados nos Submódulos 15.8 e 15.9. 6.1.3 A coordenação do faturamento e da liquidação é realizada pelo ONS, conjuntamente ao processo relativo aos encargos e serviços de transmissão, conforme Submódulo 15.11. 6.2 Entradas 6.2.1 Para a realização desse processo, são utilizados os seguintes dados apresentados na Tabela 1: Tabela 1 Entradas do Processo de Apuração Mensal de Encargos de Sistema Informação TUST Tarifas de Uso do Sistema de Transmissão referentes à CCC, CDE e PROINFA ETC montantes de energia total consumida por unidades consumidoras num determinado mês ES montantes de energia suprida, num determinado mês, por autoprodutores e produtores independentes próprios para unidades consumidoras conectadas à Rede Básica. Volumes de autoprodução e produção independente própria de cada unidade de geração, relativos a cada unidade consumidora. Órgão: Documento ou Serviço de Origem da Informação ANEEL: regulamentação específica 15 CCEE CCEE Responsáveis por unidades geradoras de autoprodução ou produção independente própria, que suprem a mais de uma unidade consumidora conectada à Rede Básica. 6.3 Cálculo 6.3.1 Para cada unidade consumidora identificada na relação apresentada mensalmente pela CCEE, o ONS deve atribuir encargos setoriais referentes à CCC, utilizando as seguintes equações: 6.3.1.1 Encargo referente à CCC para sistema interligado (a) O encargo da CCC relativo aos sistemas interligados (ECCCINT) deve ser cobrado sobre todo o consumo, independente de haver atendimento próprio por autoprodução ou produção independente própria 16 : Onde: E CCCINT = TUST CCCINT x ETC (i) TUST CCCINT = TUST ENCARGOS relativa a CCC para Sistemas Interligados, em R$/MWh, definida por resolução da ANEEL 17 ; 15 ANEEL. Resoluções Normativas que estabelecem valores das TUST. 16 PRESIDÊNCIA DA REPÚBLICA. Decreto n.º 2003/96, art. 16, inciso III, alínea a 17 ANEEL. Resoluções Normativas que estabelecem valores das TUST Endereço na Internet: http://www.ons.org.br Página 6/9
(ii) ETC = Energia Total Consumida pela unidade consumidora num determinado mês, em MWh. 6.3.1.2 Encargo referente à CCC para sistemas isolados (a) O encargo da CCC relativo aos sistemas isolados (ECCCISO) deve ser cobrado apenas sobre a parcela de consumo que excede a geração de autoprodução e/ou produção independente 18 : Onde: (i) TUST CCCISO = TUST ENCARGOS relativa a CCC para Sistemas Isolados, em R$/MWh, definida por resolução da ANEEL 19 ; (ii) ETC = Energia Total Consumida pela unidade consumidora num determinado mês, em MWh; (iii) ES = Energia Suprida no mês, para a unidade consumidora, por unidades de geração caracterizadas como autoprodução 20. 6.3.1.3 Encargo referente à CDE E CCCISO = TUST CCCISO x (ETC-ES) (a) O encargo relativo à CDE (ECDE) deve ser cobrado apenas sobre a parcela de consumo que excede a geração de autoprodução e/ou produção independente própria no mês para a unidade consumidora 21 : Onde: (i) TUST CDE = TUST ENCARGOS relativa a CDE, em R$/MWh, definida por resolução da ANEEL 22 ; (ii) ETC = Energia Total Consumida pela unidade consumidora num determinado mês, em MWh; (iii) ES = Energia Suprida no mês, para a unidade consumidora, por unidades de geração caracterizadas como autoprodução e/ou produção independente própria. 6.3.1.4 Encargo referente à conta PROINFA E CDE = TUST CDE x (ETC-ES) (a) O encargo relativo à conta PROINFA (EPROINFA) abrange somente os agentes do Sistema Interligado Nacional SIN que comercializam energia com consumidor final, 18 PRESIDÊNCIA DA REPÚBLICA. Lei nº 8.631/93, art. 1 o, 3 o e ANEEL. Resolução Normativa n 074/04 com redação dada pela Resolução Normativa nº 166/05 19 ANEEL. Resoluções Normativas que estabelecem valores das TUST 20 ANEEL. Resolução Normativa n 074/04, art. 2 o 1 o 21 PRESIDÊNCIA DA REPÚBLICA. Lei nº 10.438/02, art. 13, 1 o 22 ANEEL. Resoluções Normativas que estabelecem valores das TUST Endereço na Internet: http://www.ons.org.br Página 7/9
sendo calculado sobre a parcela de consumo que excede a geração de autoprodução e/ou produção independente própria no mês para a unidade consumidora 23 : Onde: (i) E PROINFA = TUST PROINFA x (ETC-ES) TUST PROINFA = TUST ENCARGOS relativa à conta PROINFA, em R$/MWh, definida por resolução da ANEEL 24 ; (ii) ETC = Energia Total Consumida pela unidade consumidora num determinado mês, em MWh; (iii) ES = Energia Suprida no mês, para a unidade consumidora, por unidades de geração caracterizadas como autoprodução e/ou produção independente própria. 6.4 Resultados (a) encargo referente à CCC para Sistemas Isolados (E CCCISO ); (b) encargo referente à CCC para Sistemas Interligados (E CCCINT ); (c) encargo referente à CDE (E CDE ); (d) encargo referente à conta PROINFA (E PROINFA ). 7 EMISSÃO DO RELATÓRIO MENSAL DE APURAÇÃO DE SERVIÇOS E ENCARGOS 7.1 Os valores mensais resultantes dos procedimentos estabelecidos neste submódulo são atribuídos aos respectivos responsáveis pelas unidades consumidoras, constando do RAMSET, emitido pelo ONS. 7.2 Esses valores devem ser faturados pelas concessionárias de transmissão contra os seus respectivos usuários, conforme os processos descritos no Submódulo 15.11. 7.3 Paralelamente, o ONS emite correspondência à ANEEL, apresentando os valores apurados. 8 HORIZONTES, PERIODICIDADE E PRAZOS 8.1 Até 3 (três) dias úteis antes do dia 30 (trinta) ou do último dia de cada mês, a CCEE envia ao ONS os valores de energia consumida no mês anterior por unidades consumidoras conectadas à Rede Básica e com CUST celebrado com o ONS, bem como da energia gerada por unidades de autoprodução e produção independente própria que atendem diretamente as unidades consumidoras. 8.2 Com essas informações, o ONS atribui encargos relativos à CCC, CDE e PROINFA, para os responsáveis por essas unidades consumidoras, valores estes a serem creditados às respectivas concessionárias de transmissão, proprietárias das instalações acessadas. Esses valores constarão do RAMSET, dos AVC e AVD, emitidos pelo ONS até 8 (oito) dias úteis antes do dia 15 (quinze) do mês seguinte. 23 ANEEL. Resolução Normativa n 127/04, art. 10 inciso II 24 ANEEL. Resoluções Normativas que estabelecem valores das TUST Endereço na Internet: http://www.ons.org.br Página 8/9
8.3 O ONS informa para a ANEEL, a relação das concessionárias de transmissão que devem receber os valores das quotas de CCC, CDE e PROINFA pagas pelos responsáveis de unidades consumidoras e os seus respectivos valores, em até 8 (oito) dias úteis antes do dia 15 (quinze) do mês seguinte. 8.4 Devem ser atendidos os mesmos prazos definidos no Submódulo 15.8. 9 FERRAMENTAS COMPUTACIONAIS 9.1 Para a operacionalização do que está disposto neste submódulo foi desenvolvido pelo ONS um sistema de apuração mensal de serviços e encargos de transmissão, descrito sucintamente no Submódulo 18.2. Endereço na Internet: http://www.ons.org.br Página 9/9