Data: Página 1 de 10 Disposições Preliminares A Fundação Sabesp de Seguridade Social SABESPREV é uma entidade fechada de previdência complementar constituída na forma de fundação, sem fins lucrativos, de fins previdenciários e assistenciais, com natureza jurídica de direito privado. Em virtude da sua natureza jurídica, a SABESPREV pratica este Regulamento de Compras e Contratações, cujo intuito é estabelecer diretrizes e procedimentos para a realização das compras e contratações de serviços da Fundação. CAPÍTULO I Disposições Gerais Artigo 1º. O presente Regulamento tem como objeto disciplinar as compras e contratações de serviços para o exercício das disposições estatutárias pela SABESPREV. Artigo 2º. A finalidade deste instrumento é orientar na seleção da melhor proposta para a SABESPREV, que atenda aos requisitos estabelecidos dentro de condições técnicas, comerciais e de qualidade adequadas, observandoo sempre os princípios da isonomia, moralidade, impessoalidade, publicidade, economicidade, eficiência, inadmitindo-se critérios que frustrem seu caráter competitivo e qualitativo. Artigo 3º. Para fins deste Regulamento, considera-se: I. COMPRA: toda aquisição parceladamente. de materiais e/ou bens para fornecimento de uma só vez ou II. CONTRATO: instrumento formal que regula o acordo de vontades paraa a formação de vínculo e a estipulação de direitos e obrigações recíprocos entre a SABESPREV e os seus fornecedores.
Data: Página 2 de 10 III. CONVITE: processo seletivo que visa convidar, no mínimo, 3 (três) fornecedores do ramo pertinente ao objeto a ser selecionado, para apresentar sua proposta. IV. EXECUÇÃO IMEDIATA: é aquela em que as partes cumprem suas obrigações prontamente e mediante uma única prestação. V. FORNECEDOR: é a pessoa física ou jurídica fornecedora de materiais, bens e/ou prestador de serviços. VI. PROCESSO SELETIVO: procedimento destinado à escolha do melhor fornecedor, dentro de condições técnicas e comerciais, conforme o disposto neste Regulamento. VII. PROCESSO SELETIVO POR MENOR PREÇO: tipo de processo seletivo adotado para aquisição de materiais, bens e/ou serviços comuns, com múltiplos fornecedores e de fácil especificação técnica. VIII. PROCESSO SELETIVO POR TÉCNICA E PREÇO: tipo de processo seletivo adotado para aquisição de materiais, bens e/ou serviços especializados, cuja seleção da melhor proposta conjugará o exame de aspectos qualitativos e comerciais. IX. PROCESSO SELETIVO POR MELHOR TÉCNICA: tipo de processo seletivo adotado para aquisição de materiais, bens e/ou serviços especializados, no qual os interessados deverão preencher requisitos qualitativos previamente fixados no edital e observar o preço máximo fixado pela SABESPREV. X. PREÇO MÁXIMO: valor previamente fixado pela SABESPREV, a partir da realização de pesquisa de preço, para a aquisição de materiais, bens e/ou serviços. XI. SERVIÇO: toda atividade destinada a obter determinada utilidade de interesse para a SABESPREV, tais como: conserto, reforma, instalação, montagem, operação, conservação, reparação, adaptação, manutenção, transporte, publicidade, seguro, serviços técnico- profissionais, licença de uso de softwares, locação de equipamentos etc.
Data: Página 3 de 10 XII. CREDENCIAMENTO: possibilidade de registrar fornecedores interessados que atendam os requisitos estipulados, sendo que o preço será pré-fixado pela SABESPREV e igual para todos os credenciados. CAPÍTULO II Dos Procedimentos Artigo 4º. A decisão quanto à necessidade de compra ou de contratação de serviços e suas respectivas aprovações caberão às Gerências e Diretoria da SABESPREV, com prévia verificação da previsão orçamentária, ressalvadaa a competência específica do Conselho Deliberativo prevista no Estatuto Social. Artigo 5º. As aprovações dos processos de compras e contratações de serviços, respeitados os valores aprovados em orçamento, devem considerar as autoridades e limites de alçadas estabelecidos em normativo específico. Artigo 6º. O Processo Seletivo deverá ser compatível com a natureza do objeto e o valor da contratação. CAPÍTULO III Processo Seletivo Artigo 7º. O Processo Seletivo será formalizado por meio de procedimento próprio e instruído com os seguintes documentos/informações: I. número do Processo Seletivo; II. identificação do objeto da contratação, bem como do Processo Seletivo adequado; III. pesquisa de preço a fim de identificar o valor praticado no mercado; IV. edital para divulgação do Processo Seletivo.
Data: Página 4 de 10 Artigo 8º. O Processo Seletivo ocorrerá por meio de Edital disponibilizadoo pela SABESPREV, que conterá os seguintes dados: I. data, hora e local para entrega das propostas; II. descrição detalhada do objeto, com especificações e outros documentos necessários à sua adequada compreensão; III. preço máximo da proposta, se for o caso; IV. relação dos documentos necessários à comprovação da aptidão dos fornecedores; V. prazo de validade das propostas. 1º. O Edital será, também, instruído com a minuta do contrato, se for o caso. 2º. No processo seletivo para compras e contratações de serviços acima de 250.000,00 (duzentos e cinquenta mil), considerados o período inicial de contratação, bem como eventuais aditamentos contratuais, serão, também, disponibilização no site da SABESPREV. Artigo 9º. O exame dos documentos que instruem o Processo Seletivo interessados mediante pedido por escrito. será franqueado aos Artigo 10. O critério de seleção dependerá da natureza do objeto a ser contratado: I. o Processo Seletivo pelo critério de menor preço é destinado à aquisição de materiais, bens e/ou serviços comuns, com múltiplos fornecedores e de fácil especificação técnica. 1º. No processo com critério de seleção pelo menor preço, poderá ser negociado, junto ao fornecedor melhor classificado, valores e/ou prazos inferiores aos propostos inicialmente. 2º. No caso de impasse na etapa de negociação, procedimento idêntico será adotado, sucessivamente, com os demais participantes, pela ordem de classificação.
Data: Página 5 de 10 II. III. o Processo Seletivo pelo critério técnica e preço é destinado à aquisição de materiais, bens e/ou serviços especializados, no qual se faz necessária a ponderação de capacidade técnica do fornecedor junto com o preço por ele proposto; no caso em que a qualificação do fornecedor preponderar à negociação pelo menor preço, o Processo Seletivo será pelo critério melhor técnica com observância do preço máximo previamente fixado no Edital, quando for o caso. Artigo 11. O prazo para apresentação de propostas pelos potenciais fornecedores será compatível com a complexidade do objeto e os valores envolvidos na contratação, considerado o custo anual para contratações sucessivas: I. a aquisição de materiais, bens e/ou serviços de valor até R$ 50.000,000 (cinquenta mil reais), ofertará aos participantes o prazo de pelo menos 5 (cinco) dias para apresentação das propostas; II. a aquisição de materiais, bens e/ou serviços com valor acima de R$ 50.000,00 (cinquenta mil reais) a R$ 300.000,00 (trezentos mil reais) ofertará aos participantes o prazo de pelo menos 10 (dez) dias para apresentação das propostas; III. a aquisição de materiais, bens e/ou serviços com valor superior a R$ 300.000,00 (trezentos mil reais), considerado o custo anual para contratações sucessivas, ofertará aos participantes o prazo de pelo menos 15 (quinze) dias para apresentação das propostas. 1º. Os prazos estipulados nos incisos anteriores serão contados como dias corridos, a partir da data de disponibilização do Edital pela SABESPREV. CAPÍTULO IV Da substituição do Processo Seletivo Artigo 12. Poderá ser utilizado credenciamento para compras e contratações de serviços, em valor previamente fixado pela SABESPREV, conforme as práticas do mercado, devidamente apuradas por meio de pesquisa de preço.
Data: Página 6 de 10 1 º. Os procedimentos para o credenciamento dos fornecedores interessados deverão cumprir os critérios estabelecidos nos Artigos 7º, 8º, 9º e 11. Artigo 13. Nas contratações em que o somatório do valor dos materiais, bens e/ou serviços for inferior a R$ 25.000,00 (vinte cinco mil reais), considerados o período inicial de contratação, bem como eventuais aditamentos contratuais, o Processo Seletivo poderá ser substituído por simples cotação de preços, de pelo menos 3 (três) empresas. CAPÍTULO V Da Dispensa do Processo Seletivo Artigo 14. O Processo Seletivo poderá ser dispensado: I. nas contratações em que o somatório do valor dos materiais, bens e/ou serviços contratados for inferior a R$ 3.000,00 (três mil reais), considerados o período inicial de contratação, bem como eventuais aditamentos contratuais; II. para aquisição de materiais, bens e/ou serviços que só possam ser prestados por um único fornecedor; III. na contratação de cursos, congressos, seminários e treinamentos, destinados ao aperfeiçoamento e desenvolvimento dos empregados, conselheiros e dirigentes da SABESPREV; IV. para aquisição de materiais, bens e/ou serviços de preço tabelado; V. para o patrocínio ou defesa de causas judiciais ou administrativas; VI. nas contratações de Atuário para os Planos de Benefícios. VII. nos casos imprevisíveis em que possa haver prejuízo aos participantes da SABESPREV ou comprometer os serviços por ela prestados.
Data: Página 7 de 10 1º. No caso disposto no inciso II, caberá a área demandante demonstrar objetivamente a exclusividade do fornecedor. 2º. As autoridades e limites de alçadas para aprovação de compras e contratações por dispensa de Processo Seletivo e seus aditamentos, estão disciplinados em normativo específico. 3º. Os casos de dispensa de processo seletivo deverão, antes de aprovados, ser encaminhados para emissão de parecer jurídico, a exceção dos incisos I e III supra. CAPÍTULO VI Dos Contratos Artigo 15. As compras e contratações de serviços deverão ser formalizadas por meio de um instrumento escrito que estabeleça as condições para sua execução. A assinatura dos instrumentos deverá considerar o que dispõe o normativo específico. Parágrafo Único: No caso de execução imediata, o contrato poderá ser substituído por outro documento equivalente, como proposta com aceite, autorização de fornecimento ou recibo. Artigo 16. O prazo máximo de vigência contratual é de 60 (sessenta) meses, podendo ser,excepcionalmente, aditado nos termos do Capítulo VII deste Regulamento. Artigo 17. Nos contratos deverão, necessariamente, constar cláusulas estabelecendo: a. o objeto e seus elementos característicos; b. o preço, as condições de pagamento, os critérios e periodicidade do reajuste de preços; c. os direitos e as responsabilidades das partes, garantias, as penalidades cabíveis e os valores das multas, especialmente, as penalidades para o caso de inadimplemento ou atraso injustificado na execução do contrato por parte da contratada; d. os casos de rescisão contratual;
Data: Página 8 de 10 e. a responsabilidade da contratada por todos os encargos trabalhistas, tributários e previdenciários relativos ao pessoal que disponibilizará para a execução dos serviços, quando o objeto do contrato consistir em prestação de serviços; f. a responsabilidade da contratada pelo sigilo e confidencialidade das informações; g. a responsabilidade da contratada pela observância das vedações estabelecidas no artigo 7º, inciso XXXIII da Constituição Federal, atinentes à proibição de trabalho noturno, perigoso ou insalubre aos menores de 18 (dezoito) anos, e de qualquer trabalho a menores de 16 (dezesseis) anos, salvo na condição de aprendizes, a partir dos 14 (catorze) anos; h. prazo de vigência determinado, que poderá ser alterado por intermédio de aditivo contratual; i. o foro da sede da SABESPREV para dirimir eventuais controvérsias oriundas da relação contratual. CAPÍTULO VII Dos Aditivos Artigo 18. Sempre que o interesse da SABESPREV indicar a necessidade de adaptação do contrato, para extensão do prazo, ampliação de quantitativos ou do objeto, poderá celebrar com o fornecedor aditivo contratual que contemple suas necessidades, devendo observar as regras deste Capítulo. I. no aditivo para ampliação quantitativa do objeto, o valor global do contrato deverá ser alterado com base no(s) valor(es) unitário(s) inicialmente pactuados; II. o aditivo para inclusão de outros materiais, bens e/ou serviços não constantes do instrumento inicial será admitido quando for pertinente ao objeto do contrato e seus valores compatíveis ao preço de mercado, a ser comprovado por pesquisa de preços. a. no caso deste inciso, caberá à área demandante demonstrar que a realização de novo Processo Seletivo oneraria a Fundação e/ou comprometeria a execução contratual.
Data: Página 9 de 10 Artigo 19. Excepcionalmente, sendo constatado que a continuidade da execução contratual é o mais adequado à plena satisfação dos interesses da SABESPREV, sob o aspecto qualitativo e econômico, o aditivo poderá ultrapassar o prazo máximo de 60 (sessenta) meses, desde que firmado por prazo determinado. 1º. Na hipótese deste artigo, competirá à área demandante demonstrar, em processo próprio, a eficiência e qualidade da execução contratual atual, bem como os impactos financeiros e operacionais que eventual interrupção causaria à SABESPREV, verificando, minimamente, os seguintes indicadores: I. adequação do contrato existente ao preço de mercado, considerados bens ou serviços de natureza similar quando o objeto for singular; II. III. IV. atualização tecnológica, quando compatível com o objeto; qualidade dos serviços prestados ou bens fornecidos; análise do impacto que um novo Processo Seletivo acarretaria à Fundação. 2º. Cada aditivo contratual excepcional, após a vigência por 60 (sessenta) meses, não poderá durar mais que 24 (vinte e quatro) meses. 3º. Após a vigência contratual por 60 (sessenta) meses, a análise descrita no parágrafo primeiro supra deverá ser realizada a cada 24 (vinte e quatro) meses de aditamento contratual, para verificaraditivo contratual, após se a manutenção da excepcionalidade. 4º. As autoridades e limites de alçadas para aprovação de todo e qualquer justificativa do administrador do contrato e parecer jurídico favorável, serão aquelas disciplinadas em normativo específico.
Data: Página 10 de 10 CAPÍTULO VIII Disposições Finais Artigo 20. Os casos omissos neste Regulamento serão resolvidos pela Diretoria Executiva da SABESPREV, considerando sua natureza privada. Artigo 21. O presente Regulamento entra em vigor a partir de 02 de Janeiro de 2013, conforme deliberação da Diretoria Executiva e revoga as disposições anteriores. Artigo 22. Distribuição: Diretorias, Ouvidoria, Gerentes e Gestores. ***