FINANCIAMENTO A PROJETOS DE TV

FINANCIAMENTO A PROJETOS DE TV Paulo Alcoforado Secretário de Políticas de Financiamento Agência Nacional do Cinema

Índice 1. Perfil dos Agentes Econômicos 2. Vocações de Produção Regionais 3. Lógica de Financiamento e Histórico de Captação dos Mecanismos de Incentivo Fiscal 4. Lógica de Financiamento e Histórico de Captação do Fundo Setorial do Audiovisual 5. Oportunidades de Negócio

Perfil dos Agentes Econômicos

Agentes Econômicos registrados na ANCINE UF Total Sede na capital MA 94 54 PI 37 33 CE 212 166 RN 76 60 PB 72 53 PE 256 166 AL 36 29 SE 58 52 BA 383 247 Nordeste 1.224 Brasil 11.760

Classificação dos Agentes Econômicos UF Agentes Econômicos Empresas produtoras brasileiras independentes Empresas brasileiras independentes Programadoras TV Paga MA 94 26 32 PI 37 10 11 CE 212 74 87 RN 76 26 29 6 PB 72 31 40 PE 256 131 150 AL 36 8 14 SE 58 17 21 1 BA 383 143 171 1 Nordeste 1.224 466 555 8 Brasil 11.760 4.730 5.598 45

Vocações de Produção Regionais

Vocações de Produção Regionais Indicadores de demanda de financiamento de projetos de obra brasileira de produção independente para os segmentos de destinação inicial de TV Paga ou TV Aberta, por fontes de renúncia fiscal e orçamento do FSA: Número de projetos aprovados na Lei do Audiovisual Número de projetos inscritos no FSA Indicador de registro de obra brasileira de produção independente para os segmentos de destinação inicial de TV Paga ou TV Aberta junto à ANCINE: Número de CPBs Emitidos

Vocações de Produção Regionais Projetos de TV aprovados para captação via mecanismos da Lei do Audiovisual Total: 984 projetos (2009 a abril de 2016) ANIMAÇÃO 121 12% FICÇÃO 163 17% SUL 76 8% NORTE 2 0% NORDESTE 31 3% CENTRO OESTE 30 3% DOCUMENTÁRIO 534 54% N/D 166 17% 1624 (57,5%): Ficção SUDESTE 845 86%

Vocações de Produção Regionais Projetos de TV aprovados para captação via mecanismos da Lei do Audiovisual Total Nordeste: 31 projetos (2009 a abril de 2016) DOCUMENTÁRIO 15 48% ANIMAÇÃO 4 13% N/D 8 1624 26% (57,5%): Ficção FICÇÃO 4 13% 7 2 2 3 4 2 1 0 0 1 1 18 4 2 2 10 AL BA CE MA PB PE PI RN SE 1 1 0 0

Vocações de Produção Regionais Projetos de TV (sem Arranjos Regionais) inscritos nas linhas do FSA: Total: 1.119 projetos (2012 a abril de 2016) FICÇÃO 235 21% ANIMAÇÃO 148 13% ESMG 82 7% SUL 184 16% NORTE 83 7% NORDESTE 107 10% DOCUMENTÁRIO 736 66% 1624 (57,5%): Ficção SPRJ 546 49% CENTRO OESTE 117 11%

Vocações de Produção Regionais Projetos de TV (sem Arranjos Regionais) inscritos nas linhas do FSA: Total Nordeste: 107 projetos (2012 a abril de 2016) 42 FICÇÃO 24 22% ANIMAÇÃO 19 18% 10 DOCUMENTÁRIO 64 60% 9 22 3 14 5 23 2 7 9 8 12 4 14 1 1 1 0 5 8 6 1 2 1 1 AL BA CE MA PB PE PI RN SE

Vocações de Produção Regionais CPBs emitidos para obras brasileiras de produção independente destinada aos segmentos de TV: Total: 1.578 obras (2009 a março de 2016) FICÇÃO 498 31,6% ANIMAÇÃO 175 11,1% SUL 96 6,1% NORTE 3 0,2% NORDESTE 66 4,2% CENTROOESTE 30 1,9% ESMG 26 1,6% DOCUMENTÁRIO 905 57,4% 1624 (57,5%): Ficção SPRJ 1357 86%

Vocações de Produção Regionais CPBs emitidos para obras brasileiras de produção independente destinada aos segmentos de TV: Total Nordeste: 66 obras (2009 a março de 2016) FICÇÃO 22 33% ANIMAÇÃO 19 29% 33 19 22 DOCUMENTÁRIO 25 38% 1624 (57,5%): Ficção 0 9 5 5 3 1 1 2 1 2 1 11 11 AL BA CE MA PB PE PI RN SE 1 1 0 1 1

Lógica de Financiamento dos Mecanismos de Incentivo Fiscal

Lógica de Financiamento dos Mecanismos de Incentivo Fiscal Caráter brasileiro e independente dos objetos financiáveis. Os mecanismos de incentivo fiscal estão fixados: na Lei 8.313/91 (Lei Rouanet) na Lei 8.685/93 (Lei do Audiovisual) na Medida Provisória 2.2281/01 Esses dispositivos legais permitem que os contribuintes tenham abatimento no recolhimento do Imposto de Renda ou isenção de tributos, desde que destinem recursos a projetos de obras brasileiras de produção independente, por meio de relações de: Patrocínio Investimento Coprodução

Histórico de Captação via Mecanismos de Incentivo Fiscal

Histórico de Captação via Mecanismos de Incentivo Fiscal Valores aprovados para projetos de TV (2009 a 2016) PI CE PB PE BA Total Geral Art 18 Art 25 Art. 1o. Art. 1oA 637.349,75 99.846,40 3.304.891,75 4.974.420,75 9.016.508,65 Art. 3o. Art. 3oA 227.477,50 2.000.000,00 4.758.912,61 6.986.390,11 Conversão Art.39 150.000,00 150.000,00 Funcines Total por estado 227.477,50 2.637.349,75 99.846,40 8.213.804,36 4.974.420,75 16.152.898,76 % por estado 1,41% 16,33% 0,62% 50,85% 30,80% 100,00%

Histórico de Captação via Mecanismos de Incentivo Fiscal Valores aprovados para projetos de TV (2009 a 2016) PI CE PB PE BA Total Geral Art 18 Art 25 Art. 1o. Art. 1oA Art. 3o. Art. 3oA 227.477,50 Conversão Captação Art 39 Funcines 450 520.000,00 1.551.187,46 520.450,00 1.778.664,96 Total por estado 227.477,50 450 2.071.187,46 2.299.114,96 % por estado 9,90% 0,00% 0,00% 90,10% 0,00% 100,00%

Histórico de Captação via Mecanismos de Incentivo Fiscal Performance de captação para projetos de TV (2009 a 2016) Aprovado X Captado PI CE PB PE BA 100% 0% 0,45% 25% 0%

Lógica de Financiamento pelo FSA

Lógica de Financiamento pelo FSA Objeto financiável: Projeto de obra brasileira de produção independente. Modalidade Financeira: Investimento, com participação do FSA nos resultados comerciais da exploração da obra. Sistema de Financiamento Público: Suporte Automático: Sistema em que as ações financiadas são selecionadas por beneficiários indiretos (empresas produtoras, distribuidoras e programadoras) sob forma de premiação a sua performance comercial e artística, tendo como objetos financiáveis projetos de produção de conteúdo brasileiro independente. Suporte Seletivo: Sistema em que as ações financiadas são selecionadas em regime de concurso público ou de fluxo contínuo, tendo como objetos financiáveis propostas de desenvolvimento de projetos e projetos de produção de conteúdo brasileiro independente.

Lógica de Financiamento pelo FSA Suporte Automático: Linhas de Produção independente de obras audiovisuais brasileiras. Prodav 06: Objeto financiado é selecionado por beneficiário indireto a título de premiação à performance, em face de seu desempenho e práticas comerciais anteriores, para destinação, via investimento. Prodav 07: Objeto financiado é selecionado por beneficiário indireto a título de premiação à performance, em face de seu desempenho artístico anterior em festivais de cinema e mostras competitivas, para destinação, via investimento.

Lógica de Financiamento pelo FSA Suporte Seletivo: Linhas de Desenvolvimento e de Produção independente de obras audiovisuais brasileiras. Suporte Seletivo Linhas de Desenvolvimento: Prodav 03: Propostas de Núcleos Criativos para o Desenvolvimento de Carteira de Projetos de obras audiovisuais seriadas e não seriadas, e de formatos de obra audiovisual, brasileiros de produção independente. Prodav 05: Propostas de Desenvolvimento de Projetos de obras audiovisuais seriadas e não seriadas, e de formatos de obra audiovisual, brasileiros de produção independente.

Lógica de Financiamento pelo FSA Suporte Seletivo Linhas de Produção: Prodav 01: Projetos de produção independente de obras audiovisuais brasileiras. Prodav 02: Projetos de produção independente de obras audiovisuais brasileiras préselecionadas para as grades de programação dos canais de TV Paga ou Aberta, apresentados como Projeto de Programação. Linha de Arranjos Regionais: Projetos de produção independente de obras audiovisuais brasileiras selecionadas por editais de fomento dos estados, de suas capitais e do Distrito Federal, por meio da complementação de recursos financeiros. Prodavs 08 a 12: Projetos de produção independente de obras audiovisuais brasileiras, com destinação inicial ao campo público de televisão (segmentos universitário, comunitário, e educativo e cultural).

Lógica de Financiamento pelo FSA Estágio de estruturação financeira do projeto Financiamento inicial: Prodavs 01 e 02, e Linha de Arranjos Regionais Complementação: Prodav 06 Financiamento integral: Prodavs 08 a 12, e Linha de Arranjos Regionais Agente econômico proponente: Empresa independente: Prodavs 03 e 05 Empresa produtora independente: Demais Linhas Empresa programadora: Prodavs 02 e 06 Garantia de exploração comercial (contrato com Programadora) Para inscrição: Prodavs 01 e 02 Até contratação pelo FSA: Linha de Arranjos Regionais Após destinação pelo beneficiário indireto: Prodavs 06 e 07 Exceção: Prodavs 08 a 12

Critérios de Regionalização

Critérios de Regionalização A Lei 12.485/11 e o Regulamento Geral do PRODAV contêm dispositivos de regionalização do investimento em desenvolvimento de projetos, produção e comercialização de conteúdo brasileiro independente: Indutores regionais transversais às linhas de investimento Linhas de desenvolvimento regional: Linha de Arranjos Regionais, e Prodavs 08 a 12 (Linha de Produção de Conteúdo destinados às TVs Públicas)

Critérios de Regionalização Indutores regionais transversais às linhas de investimento: 30% p/ regiões N, NE e CO 10% p/ região S e UFs de MG e ES 60% disputados em igualdade de condições entre as 27 UFs Indutores regionais complementares: Prodav 02: 10% de limite por programadora (+ 7% p/ N, NE e CO e + 3% p/ S e UFs de MG e ES) Prodav 06: No módulo de programação do SUAT Comercial, beneficiários indiretos contemplados com valores acima de R$ 667.000,00 deverão, obrigatoriamente, destinar pelo menos 1/3 (um terço) dos recursos a projetos de obras brasileiras independentes de empresas produtoras sediadas nas regiões N, NE e CO.

Critérios de Regionalização Linhas de desenvolvimento regional: Na Linha de Arranjos Regionais, o financiamento da instituição local alavanca a participação do FSA (complementação): Grupo A (Norte/Nordeste/CentroOeste): 2X1 Grupo B (Sul/Minas Gerais/Espírito Santo): 1,5X1 Grupo C (Rio de Janeiro/São Paulo): 1X1 Os editais lançados pelos entes federados relacionados à Linha de Arranjos Regionais 2014 articularam, entre recursos locais e do FSA: NORDESTE R$ 47.450.000,00 (28%) NORDESTE TV R$ 16.314.618,39 BRASIL R$ 169.581.252,06

Critérios de Regionalização Linha de Arranjos Regionais 2014 RECURSOS MOBILIZADOS ACRE R$ 0,45 MI AMAZONAS R$ 3 MI RONDÔNIA R$ 0,3 MI Sem participação Estado ou capital Estado e capital MATO GROSSO DO SUL R$ 0,54 MI PARÁ R$ 3 MI MATO GROSSO PARANÁ R$ 2,5 MI RIO GRANDE DO SUL R$ 5,75 MI TOCANTINS R$ 2,53 MI DF R$ 1 MI R$ 18,29 MI BAHIA R$ 7,8 MI GOIÁS R$ 9,13 MARANHÃO R$ 3 MI MINAS GERAIS R$ 8,7 MI SÃO PAULO R$ 30 MI SANTA CATARINA R$ 4,08 MI CEARÁ R$ 8,2 MI PARAÍBA R$ 4,9 MI SERGIPE R$ 0,9 MI RIO DE JANEIRO R$ 27,761 MI ESPÍRITO SANTO R$ 1,25 MI RIO GRANDE DO NORTE R$ 0,45 MI PERNAMBUCO R$ 21,3 MI ALAGOAS R$ 0,9 MI R$ 87,3 milhões FSA Por Região: Norte 9.285 mil Nordeste 47.450 mil CentroOeste 28.960 mil Sudeste 57.761mil Sul 12.375 mil Por Origem: R$ 78,5 milhões Total Instituições Locais R$ 165,8 milhões Valor Total Mobilizado

ENTE FEDERADO MARANHÃO CEARÁ ESTADO/ MUNICÍPIO Critérios de Regionalização Linha de Arranjos Regionais 2014 INSTITUIÇÃO VALOR LOCAL total VALOR FSA VALOR TOTAL EDITAL DATA PUBLICAÇÃO DO EDITAL DATA DA PUBLICAÇÃO DO RESULTADO Nº PROJETOS SELECIONADOS (C/ FSA) REGIÃO NORDESTE 22.630.000 24.820.000 47.450.000 104 Estado Estado Fortaleza Município Natal Município PARAÍBA Estado João Pessoa Município PERNAMBUCO I FUNDARPE PERNAMBUCO II EPC Estado Estado Maceió Município SERGIPE Estado Aracaju Município BAHIA Estado Salvador Município Secretaria de Estado da Cultura do Maranhão Secretaria da Cultura do Estado do Ceará Secretaria Municipal de Cultura de Fortaleza Fundação Cultural Capitania das Artes FUNCARTE Secretaria de Estado da Cultura da Paraíba Fundação Cultural de João Pessoa FUNJOPE Fundação do Patrimônio Histórico e Artístico de Pernambuco FUNDARPE Empresa Pernambuco de Comunicação EPC Fundação Municipal de Ação Cultural FMAC Secretaria de Estado da Cultura de Sergipe Fundação Cultural da Cidade de Aracaju FUNCAJU Instituto de Radiodifusão Educativa da Bahia IRDEB Fundação Gregório de Mattos FGM 1.000.000 2.000.000 3.000.000 14/10/2015 a definir 14 (previsto) 4.450.000 3.210.000 7.660.000 09/07/2014 31/10/2014 12 180.000 360.000 540.000 a definir a definir 9 (previsto) 250.000 200.000 450.000 25/07/2014 09/12/2014 6 500.000 1.000.000 1.500.000 05/12/2014 11/06/2014 2 1.125.000 2.250.000 3.375.000 21/09/2014 10/05/2015 15 11.500.000 8.550.000 20.050.000 17/11/2014 18/06/2015 16 425.000 850.000 1.275.000 29/11/2014 16/04/2015 3 300.000 600.000 900.000 15/06/2015 06/11/2015 1 150.000 300.000 450.000 13/10/2014 22/07/2015 6 150.000 300.000 450.000 a definir a definir 5 (previsto) 2.100.000 4.200.000 6.300.000 04/07/2014 15/10/2014 11 500.000 1.000.000 1.500.000 20/08/2014 19/12/2014 4

Critérios de Regionalização Os editais lançados pelos entes federados relacionados à Linha de Arranjos Regionais 2015 articularam, até o momento, entre recursos locais e do FSA: NORDESTE R$ 70.134.605 (52%) NORDESTE TV R$ 18.878.849,64 BRASIL R$ 133.025.605

Critérios de Regionalização Linha de Arranjos Regionais 2015 AMAZONAS R$ 0,9 MI RORAIMA R$ 0,45 MI MATO GROSSO R$ 6 MI AMAPÁ R$ 0,72 MI TOCANTINS R$ 2,4 MI DF R$ 22,485 MI MARANHÃO R$ 1,5 MI PIAUÍ R$ 12,75 MI RECURSOS MOBILIZADOS (LOCAIS + FSA) BAHIA R$ 15 MI CEARÁ R$ 18,884 MI PARAÍBA R$ 5,1 MI SERGIPE R$ 0,45 MI RIO GRANDE DO NORTE R$ 0,57 MI PERNAMBUCO R$ 19,98 MI ALAGOAS R$ 3 MI Por Região Norte 4,5 mi Nordeste 70,1 mi CentroOeste 45 mi Sudeste 7,5 mi Sul 6 mi Sem participação Estado ou capital Estado e capital MATO GROSSO DO SUL R$ 0,3 MI GOIÁS R$ 16,161 MI PARANÁ R$ 2,55 MI RIO GRANDE DO SUL R$ 3,5 MI MINAS GERAIS R$ 6,125 MI ESPÍRITO SANTO R$ 1,3 MI Por Origem R$ 78 milhões FSA R$ 54 milhões Locais R$ 132 milhões Total Parcerias do FSA com entes locais: 29 instituições 21 unidades federativas (fora RJ/SP) 18 Estados e DF 11 capitais

Critérios de Regionalização Linhas de desenvolvimento regional: Nos Prodavs 08 a 12 (Linha de Produção de Conteúdo destinados às TVs Públicas) praticase o financiamento isonômico entre as regiões resultando na comunicação pública de 250 horas de programação de obras brasileiras de produção independente. Características do licenciamento: Licenciamento não oneroso pelo período de 1 ano, com exclusividade de 6 meses aos segmentos universitário, comunitário e educativo do Campo Público de Televisão Licenciamento oneroso, a partir do fim do período de exclusividade ao CPTV, por provedores de conteúdo ao consumidor final (programadoras, agregadores de conteúdo de VOD etc).

ACRE (1) EDUC. CULT. (1) AMAZONAS (4) I COM (2) UNIV. (1) I EDUC. CULT. (1) RONDÔNIA (2) COM./UNIV. (1) EDUC. CULT. (1) RORAIMA (1) UNIV./EDUC. CULT.(1) PARÁ (3) W COM (2) W EDUC. CULT. (1) MATO GROSSO (2) EDUC. CULT. (2) GOIÁS (6) COM (2) UNIV (2) EDUC. CULT. (2) MATO GROSSO DO SUL (6) COM (2) UNIV. (2) EDUC. CULT. (2) PARANÁ (21) COM (7) UNIV. (3) EDUC. CULT. (11) SANTA CATARINA (10) COM (4) UNIV (2) EDUC. CULT. (4) RIO GRANDE DO SUL (40) COM (20) UNIV. (15) EDUC. CULT. (5) Critérios de Regionalização Mapeamento da Presença Territorial do CPTV DF (3) COM (1) UNIV. (1) EDUC. CULT. (1) MARANHÃO (2) UNIV./EDUC. CULT. (1) EDUC. CULT. (1) PIAUÍ (1) EDUC. CULT. (1) TOCANTINS (1) EDUC. CULT. (1) SERGIPE (1) EDUC. CULT. (1) CEARÁ (4) COM (1) UNIV. (1) EDUC. CULT. (2) BAHIA (8) WW COM (4) UNIV (3) WW EDUC. CULT. (1) MINAS GERAIS (31) W I COM (13) I UNIV. (7) W EDUC. CULT. (11) SÃO PAULO (78) IIII WW COM (43) W I UNIV. (10) W UNIV.EDUC. CULT. (1) EDUC. CULT. (24) I I I PARAÍBA (5) COM (2) UNIV/. EDUC. CULT. (1) EDUC. CULT. (2) OBS: No mapa, as 7 TVs inativas estão marcadas com um I ao lado do total, e as 6 TVs que transmitem exclusivamente pela Web, com um W. ALAGOAS (4) I COM (1) UNIV. (1) I EDUC. CULT. (2) ESPÍRITO SANTO (3) COM (1) UNIV (1) EDUC. CULT. (1) RIO GRANDE DO NORTE (1) EDUC. CULT. (1) 57 TVs Universitárias que exploram o serviço de televisão educativa e Canais Universitários (7 também Ed.Cult./ 1 também Com.) PERNAMBUCO (4) COM (1) UNIV. EDUC. CULT.(1) EDUC.CULT (2) RIO DE JANEIRO (18) COM (12) UNIV. (2) EDUC. CULT. (4) ABTU/Rede IFES: 42 4 apenas Web/ 3 Inativas 118 Canais Comunitários (1 também Universitária) ABCCOM/ACESP/FRENAVATEC: 90 4 apenas Web / 2 Inativas 85 TVs que exploram o serviço de radiodifusão pública e de TV educativa RNCP / ABEPEC / RTVC: 81 3 Inativas TOTAL: 260 TVs Participantes: 214 TVs (excluídas as WebTVs, as inativas ou em implantação, as que não efetivaram contato e as que não desejam participar da Linha) (Levantamento atualizado em abril/2016)

Histórico de Contratação pelo FSA

Histórico de Contratação pelo FSA Obras seriadas: desde 2008 UF Nº de Projetos Valor de Investimento (R$) MA 2 806.000,00 PI 1 162.000,00 CE 7 2.154.000,00 RN 1 1.097.103,60 PB 2 800.000,00 PE 8 6.906.103,38 AL 2 299.270,00 SE 0 0,00 BA 23 11.756.061,66 TOTAL NE 46 23.980.538,64

Oportunidades de Negócio

Oportunidades de Negócio Empresas nordestinas disputam do Plano Anual de Investimentos do FSA, em 2014 e 2015: Linhas Valor (R$ MI) Arranjos Financeiros Estaduais e Regionais (X entes federados) 117,6 TVs Públicas (X região N) 24 PRODAV 01 (X regiões N, NE e CO) 40,8 PRODAV 01 e PRODAV 02 (X 27 UFs) 141,6 Total 324

Oportunidades de Negócio Calendário de Financiamento 20152016 MAIO 2016 PRODAV 06 (SUAT Desempenho Comercial) PRODAV 07 (SUAT Desempenho Artístico) EDITAL ANCINE Arranjos Regionais JUNHO 2016 PRODAV 03 (Núcleos Criativos) OUTUBRO 2016 PRODAV 05 (Desenvolvimento) DEZEMBRO 2016 PRODAVs 08 a 12 (Produção para TVs Públicas) FLUXO CONTÍNUO: PRODAV 01 (Produção para TV) PRODAV 02 (Produção para TV via Programadora) PRODAV 13 (Renovação de Núcleos Criativos)

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