Grupo de Trabalho LIPOR Prevenção na Produção de Resíduos Relatório de Atividades 2015
Prevenção na Produção de Resíduos Índice Introdução I Apresentação dos Resultados Estratégia de Prevenção LIPOR Terra à Terra...... Agricultura Biológica...... Página..04..05 06 07 Estudo de Caracterização de Resíduos Verdes Provenientes de Jardins......08 Desenvolvimento de Estudo sobre Desperdício Alimentar......08 Dose Certa...... Fomações Horta da Formiga... RLab..... 09 10 11 Centros de Reutilização/ Ressourceries......12 Indicadores de Prevenção......13 Avaliação de Ciclo de Vida na Gestão de Resíduos......14 Lipor Geração +......15 2
Prevenção na Produção de Resíduos Índice Página II - Apresentação dos Resultados Iniciativas de Prevenção LIPOR...16 Parque do Gorgolito... 17 Compostor Elétrico......18 Compras Públicas......18 Lipor TV: Rumo ao Consumo......19 Politrocas......19 Reu2Arte......20 Semana Europeia da Prevenção de Resíduos......21 Plano de Comunicação da Prevenção......22 Conclusão......23 Anexos......24 Anexo 1 - Mapa de Indicadores e Metas do Plano de Prevenção 2015 Anexo 2 Plano de Atividades do Grupo da Prevenção Lista de Abreviaturas ACV - Avaliação de Ciclo de Vida DECRI Departamento de Educação, Comunicação e Relações Internacionais DOMO- Divisão de Operações, Manutenção e Obras DVO Divisão de Valorização Orgânica EWWR Semana Europeia da Prevenção de Resíduos GASQT Gabinete de Auditoria, Sustentabilidade e Qualidade Total GP Grupo da Prevenção LIFE+ - Instrumento Financeiro para o Ambiente da União europeia PInP - Plano de Indicadores de Prevenção 3
INTRODUÇÃO A LIPOR, em articulação com os Municípios associados, tem trabalhado no sentido de atuar como catalisador de mudança, utilizando todo um conjunto de políticas, programas e ações que promovem e estimulam o avanço da área de intervenção da Lipor em direção a um futuro mais sustentável. Produção de RU na área da Lipor no Ano 2015 1,34 kg/hab/dia Estratégia de Prevenção da Lipor Considerando a importância da Prevenção na Gestão de Resíduos, a LIPOR assumiu três questões fundamentais: a alteração de processos para a eliminação dos resíduos na produção; a redução dos resíduos na fonte potenciada por mudanças de mentalidade; a reutilização dos produtos como forma de poupança. Indicadores de Prevenção no Programa Cognos e respetivo grau de execução/meta Ano 2015 Prevenção e redução Preparação para a reutilização Reciclagem Outros tipos de valorização Eliminação Imagem 1 Pirâmide hierárquica das opções de Gestão de Resíduos, segundo a diretiva 2008/98/CE - 19 de Novembro de 2008. Neste relatório apresentam-se os resultados dos Projetos e Iniciativas da Prevenção desenvolvidas pela Lipor, e que decorreram ao longo do Ano 2015. 4
I- APRESENTAÇÃO DOS RESULTADOS ESTRATÉGIA DE PREVENÇÃO LIPOR 5
TERRA À TERRA O projeto consiste em incrementar a prática da compostagem caseira, nas habitações com jardim, através de formação, implementação do processo e a sua monitorização. Até dezembro de 2015 encontram-se implementados 9 330 compostores (inclui compostores em habitações permanentes, instituições, escolas e comunitárias e compostores construídos, adquiridos ou vermicompostores). Curso Compostagem Caseira FNAC Norte Shopping Curso Compostagem Caseira Biblioteca Municipal de Valongo O Terra à Terra permite desviar, com os 9 330 compostores implementados, 3 469 ton/ano de resíduos orgânicos. Stand e workshops Cidade Mais (Porto) Atividades desenvolvidas: Parceria com a Câmara Municipal de Valongo que apostou no incremento da compostagem no Município; Inquérito semestral aos participantes na compostagem para determinação do peso médio do balde da horta da Formiga; Formações em compostagem caseira e vermicompostagem; Visitas de monitorização aos participantes; Fomento de novos locais de compostagem comunitária e acompanhamento dos já existentes; Contatos com diferentes entidades para a realização de cursos localmente; Divulgação na Enews ; Dinamização de stands de sensibilização. Compostagem Comunitária PSP Custóias Em 2015, mais de 1 400 pessoas participaram em cursos de compostagem caseira. Assim, 15 533 pessoas já receberam formação em compostagem caseira, o que permite alargar o conhecimento acerca do processo e suas vantagens. 6
AGRICULTURA BIOLÓGICA O projeto Horta à Porta ao longo destes 11 anos de vida tem vindo a desenvolver parcerias que visam a criação de hortas e a respetiva atribuição de talhões a particulares interessados em praticar a compostagem e agricultura de modo biológico. No ano de 2015 foram criadas 7 novas hortas com um total de 40 234 m 2. O projeto conta atualmente com 46 hortas, 1 466 talhões e 10,26 hectares de hortas. O projeto Jardim ao Natural pretende melhorar a qualidade de vida nas cidades através da jardinagem sustentável e promoção da biodiversidade. Com recurso a técnicas de agricultura biológica e de boas práticas de manutenção, promove a biodiversidade nos espaços verdes públicos e privados, melhorando a qualidade e a segurança ambiental dos jardins e hortas. Durante o ano 2015 foi solicitado apoio ao projeto por várias instituições como a faculdade de Medicina do Porto, para o desenvolvimento e implementação do SOMA (Pomar solidário), o Centro Social das Antas, a CM Gondomar (Quinta do Passal), mas também por várias escolas das quais se destacam a Escola Artística Soares dos Reis, pelo espaço verde que poderá oferecer ao seus alunos e visitantes. Também a colaboração com o FUTURO projeto das 100 mil árvores, permitiu que outras escolas, dentro e fora da área da Lipor, podem-se conhecer o projeto. Atividades desenvolvidas: Visitas para avaliação de terrenos; Formações iniciais para arranque de novas hortas; Reuniões com parceiros; Formações para ocupação de talhões livres; Monitorizações mensais às hortas. Horta Mãos-à-Obra Atividades desenvolvidas: Elaboração de propostas de reformulação e manutenção de espaços verdes para espaços verdes sustentáveis; 16 Workshops JN; 165 pessoas formadas; 60 entidades encontram-se envolvidas no projeto. JN - AGROS Horta Quinta das Giestas FMUP Pomar Solidário 7
ESTUDO DE CARACTERIZAÇÃO DE RESÍDUOS VERDES PROVENIENTES DE JARDINS O Estudo de quantificação de resíduos verdes de jardim tem por objetivo quantificar a produção de resíduos verdes por m 2 e por tipologia de jardim na área da Lipor, para além de determinar a capacidade máxima de resíduos que um compostor pode admitir ao longo de um ano (término em junho de 2016). Este estudo está a decorrer na Horta da Formiga, onde 3 espaços ajardinados foram selecionados de forma a representarem as tipologias de jardins mais comuns do norte de Portugal (em área e caracterização de plantas). Cada espaço tem um compostor próprio e só recebe resíduos de jardim daquele espaço, permitindo assim determinar a produção de resíduos de cada local e avaliar a capacidade de um compostor servir ou não o espaço correspondente. Com a colaboração do município de Vila do Conde também se está a avaliar a produção de resíduos dos jardins privados dos munícipes, através da pesagem dos resíduos recolhidos pelo serviço de recolha porta à porta de resíduos verdes. Após a caracterização dos espaços que deram origem aos resíduos será possível estabelecer uma relação entre características, dimensão e resíduos produzidos em cada tipo de espaço verde. DESENVOLVIMENTO DE ESTUDO PILOTO SOBRE DESPERDÍCIO ALIMENTAR O desperdício alimentar tem impactos consideráveis na sociedade ao nível social, económico e ambiental. Em Portugal, estima-se que cerca de 1 milhão de toneladas de alimentos são desperdiçados por ano. Este facto é transversal a todos os sectores da cadeia alimentar do campo à mesa, passando pelos produtores, industria, distribuidores, comerciantes e consumidores. Assim, e com base na estratégia da Lipor, o Grupo da Prevenção avançou, em 2015, com um estudo que permitirá compreender a real situação do desperdício de alimentos na sua área de intervenção. Numa primeira fase, pretende-se identificar e mapear as sinergias existentes entre as entidades que doam alimentos e as que os encaminham para os carenciados, desviando estes produtos do sistema de gestão de resíduos. Resultados prévios Período Compostor Área correspondente Resíduos verdes produzidos no espaço Kg/m 2 Total resíduos admitidos no compostor Planeamento do estudo Abril - Dezembro 2015 1 45 120,32 2,67 278 2 200 130,82 0,65 259 3 379 245,03 0,65 304 Atividades desenvolvidas: Elaboração do plano de projeto; Reuniões de trabalho periódicas; Estabelecimento de primeiros contactos com entidades: Banco Alimentar, Jerónimo Martins, Sonae e ReFood. Zona dos compostores na Horta da Formiga e tipo de informação controlada 8
DOSE CERTA Com o projeto Dose Certa pretende-se sensibilizar para a redução do desperdício alimentar e promoção de alimentação equilibrada, consciencializando a população para a alteração de comportamentos (em parceria com a Associação Portuguesa de Nutricionistas). 29 Estabelecimentos aderentes Stand de Sensibilização Cantina Sinal + Atividades desenvolvidas: Parceria com a B2B Nutrimais, Lda./Sinal Mais e continuidade da parceria com a Gertal, estando envolvidos numa Tese de Mestrado da ESB-UCP Desperdício Alimentar na Restauração Coletiva. Ação de Avaliação e de Sensibilização do Cliente Final ; Implementação do Dose Certa em 9 novos estabelecimentos de restauração; 4 Stands de sensibilização: Calheiros Embalagens, SA; Manitowoc ; INDAQUA Matosinhos e Colégio Alemão; Formação para o desperdício alimentar: cursos de compostagem caseira e vermicompostagem; workshops de desperdício alimentar e aproveitamento de sobras em diferentes entidades; cursos de culinária; Divulgação na Enews e Facebook. Publicação de dicas para o cidadão ; Lançamento de desafios a Faculdades: Faculdade de Farmácia da Universidade do Porto, Instituto Superior de Contabilidade e Administração do Porto e Faculdade de Engenharia do Porto. Certificado Dose Certa élebê Baixa No decorrer de 2015, realizaram-se 22 workshops de Desperdicio alimentar em diversas entidades: Escolas, Estabelecimentos Prisionais, Centros Sociais, Instituições, Juntas de Freguesia. Em 2015, 9 112 pessoas ficaram sensibilizadas para um maior aproveitamento dos alimentos. Desafio alunos Mestrado ISCAP e FEUP Workshop de Desperdicio alimentar e aproveitamento de sobras Dica para o cidadão (parceria com a FFUP) 9
FORMAÇÕES HORTA DA FORMIGA A Horta da Formiga é um espaço de sensibilização de boas práticas agrícolas e ambientais. Através do seu plano de formação anual diversificado, procura promover a informação e formação da população para a compostagem caseira, agricultura de modo biológico, jardinagem sustentável e biodiversidade e a qualidade alimentar, combatendo o desperdício alimentar. Em 2015, realizaram-se 183 cursos de formação e mais de 2 250 pessoas frequentaram as formações sobre a temática da prevenção de resíduos orgânicos. Atividades desenvolvidas: Rebranding da Horta da Formiga (novo logotipo e nova imagem dos projetos); Reformulação do edifício da Horta da Formiga, disponibilizando mais duas salas (formação e cozinha social); Oferta de novos cursos no Plano de Formação; Semana Temática, com a organização de diferentes cursos e atividades de promoção do bem-estar; Construções ecológicas. Cozinha social Jardim Espiral Semana Temática Curso Sobremesas saudáveis Bio sem adição de açúcar 10
RLAB Este projeto é uma parceria entre a Lipor e a ERP Portugal, que objetiva novas valências para a gestão de resíduos. Pretende-se com o RLab criar um projeto de inovação que reforce e sensibilize para a necessidade de uma gestão adequada dos recursos e resíduos e mais concretamente para a correta gestão de um fluxo emergente, como os resíduos de equipamentos elétricos e eletrónicos. No Ano 2015 foram doado 5 equipamento a pessoas necessitadas, e colocados, internamente, 14 equipamentos recuperados. Trata-se de um laboratório que privilegia a reutilização e recuperação dos equipamentos objetivando também a pesquisa e o levantamento da tipologia de danos a que os equipamentos estão sujeitos. Em 2015 foram realizadas as seguintes atividades: Recuperação de Equipamentos 92 Unidades Recuperadas; Realização de um estudo/contacto para fazer formação em parceria com o IEFP; Criação de manuais para apoio ao Curso de Formação de Pequenos Eletrodomésticos, em conjunto com a Academia LIPOR; Realização do Curso de Formação de Pequenos Eletrodomésticos, em conjunto com a Academia LIPOR que contou com 5 formandos/estagiários; Realização de visitas ao Rlab para diversas instituições; Formação a dois estagiários dos Cursos de formação Profissional da Escola Secundaria de Baguim; Dois workshops na semana da Prevenção de Resíduos com a participação de 12 formandos; Inovação Parceiros 11
CENTROS DE REUTILIZAÇÃO/ RESSOURCERIES Através da sua atividade, a LIPOR procura potenciar a criação de valor no ciclo produtivo caracterizado pela introdução do resíduo como recurso na cadeia de valor. Neste contexto, no eixo Prevenção de Resíduos, está contemplado no PAPERSU Lipor 2015-2020, a promoção de iniciativas de reutilização de materiais, nomeadamente através da criação de Centros de Reutilização/ Ressourceries. O que foi desenvolvido em 2015? Exemplos de Boas Práticas implementadas na Europa Foi constituída uma equipa de trabalho responsável pelo desenvolvimento dos seguintes trabalhos preparatórios: Levantamento de boas práticas europeias no âmbito dos Centros de Reutilização/ Ressourceries ; Elaboração de relatório com a apresentação de diferentes cenários possíveis para este tipo de infraestruturas. O relatório elaborado pretende servir como um documento orientador e facilitador do desenvolvimento e operacionalização futuros de projetos neste âmbito, por parte da Organização, cumprindo-se assim o objetivo previsto para 2015. 12
INDICADORES DE PREVENÇÃO Âmbito: Desenvolver indicadores de prevenção para o fluxo Biorresíduos Objetivos: Definição e atualização dos potenciais de redução (Kg/hab/ano), associados às medidas mensuráveis de prevenção na produção de biorresíduos; Quantificação do impacto das medidas de prevenção de biorresíduos implementadas, na produção total de resíduos urbanos no Sistema Lipor; Monitorização anual do posicionamento do Sistema Lipor, face à meta de Prevenção de Resíduos definida no PERSU 2020. O que foi desenvolvido em 2015? Elaboração do Plano de Gestão do Projeto (A3 início; cronograma); Indicadores de Prevenção Biorresíduos Realização de reuniões de trabalho, de entre as quais se destaca a reunião de validação do Plano de Gestão de Projeto; Identificação dos projetos/iniciativas de Prevenção de Biorresíduos potencialmente mensuráveis; Identificação dos projetos/iniciativas que necessitam de definição de potencial de redução; Quantificação de biorresíduos evitados em Kg/hab/ano associados à implementação dos projetos e iniciativas previamente referidos; Definição de potenciais de redução em Kg/hab/ano; Realização de Estudo de quantificação de resíduos verdes, reportado neste relatório (data de conclusão: abril 2016); Análise dos dados obtidos com a implementação do Dose Certa nos estabelecimentos participantes; Elaboração da projeção da produção de RU pelo Sistema Lipor até 2020. Nota: Foi iniciado um estudo com vista ao mapeamento de iniciativas no âmbito da redução do desperdício alimentar, reportado neste relatório, no qual se insere a análise do impacto de iniciativas como por ex: Refood, entre outras. Em 2015 foi implementada uma norma de atualização dos Indicadores de Prevenção de Biorresíduos. 13
AVALIAÇÃO DE CICLO DE VIDA NA GESTÃO DE RESÍDUOS Com o objetivo de diagnosticar a viabilidade de aplicação da ferramenta de Gestão Ambiental Avaliação de Ciclo de Vida (ACV) aos Processos da cadeia de Valor da LIPOR, avançou-se com o estudo piloto aplicado ao Processo de Valorização de Resíduos Verdes de Cemitério, procurando-se igualmente o seu enquadramento na estratégia de Investigação, Desenvolvimento e Inovação (IDI) da Organização. Esta metodologia ACV, que seguiu os requisitos da Norma EN ISO 14040:2006 Gestão ambiental - Avaliação do ciclo de vida: Princípios e enquadramento e da Norma EN ISO 14044:200 Avaliação do ciclo de vida: Requisitos e diretrizes, tem sido realizadacom o auxílio do software SimaPro, utilizando a base de dados EcoInvent. Decorrido o ano de 2015, e tendo como meta a apresentação de um relatório do estudo piloto sobre as possíveis oportunidades de melhoria a aplicar neste processo, destaca-se o trabalho de angariação de dados para trabalho programático e de parceria, com vista à avaliação dos impactes e definição das necessidades de implementação de melhorias caso estas se evidenciem e justifiquem. Com uma execução de 100% e com as conclusões obtidas, e que podem ser consultadas no report do estudo, resta apenas a sua apresentação para uma possível tomada de decisões sobre a melhoria do desempenho ambiental do processo. Durante o ano de 2015, executaram-se as seguintes tarefas: Levantamento de dados do processo necessários ao Inventário de Ciclo de Vida; Seleção de categorias de danos, indicadores de categoria e modelos de caracterização; Interpretação dos resultados dos indicadores de categorias; Cálculo dos resultados dos indicadores de categorias; Averiguar necessidade de revisão do objetivo e âmbito do estudo; Interpretação do ciclo de vida; Apreciação de Resultados e Conclusões; Identificação de oportunidades de melhoria do desempenho ambiental. Report do estudo. 14
EDUCA PROJETO LIPOR GERAÇÃO+ (PLG+) No ano de 2015, o Lipor Geração+ teve um grande avanço naquilo que era o seu propósito, e que era atingir um máximo de 9 Instituições Certificadas com o Coração Verde, galardão esse que reconhece o empenho e evolução dessas Instituições, na otimização dos seus processos, em prol de um desenvolvimento ambiental mais sustentável e com resultados efetivos. Muitos desses resultados encontram-se espelhados no diagrama abaixo (nov./13 dez15), refletindo igualmente todo os parâmetros desenvolvidos: Foi possível certificar 11 Instituições com o Galardão Coração Verde, superando assim a meta de 9 previstos para este ano! A entrega destes certificados espelha o resultado do empenho e dedicação colocados no desenvolvimento dos planos de intervenção em cada uma das instituições visadas. Para a manutenção das boas práticas adquiridas ao longo do projeto, estas instituições contam agora com a entrega de um Manual de Boas Práticas, que lhes permitirá dar continuidade ao trabalho desenvolvido até à data, com um grau de autonomia mais elevado, mantendo ainda assim o acompanhamento por parte da equipa técnica da Lipor. Obs: O projeto continua com o apoio institucional do Ministério de Educação e Ciência Direção Geral de Educação e da Agência Portuguesa do Ambiente, consolidando assim a ação estratégica do mesmo. 15
II- APRESENTAÇÃO DOS RESULTADOS INICIATIVAS DE PREVENÇÃO LIPOR 16
PARQUE DO GORGOLITO O Parque do Gorgolito foi criado em novembro de 2008, com o objetivo de prevenir a produção de resíduos. A população da Freguesia de S. Pedro de Rates tem à sua disposição um espaço, com cerca de três mil metros quadrados, com estruturas para a deposição de resíduos adequado às suas necessidades. Este parque resulta de uma parceria entre a Junta de Freguesia de S. Pedro de Rates, o Município da Póvoa de Varzim e a Lipor. Atividades desenvolvidas: Receção e compostagem de resíduos verdes a decorrer de forma contínua; Efetuada a obra de manutenção do edifício, de forma a melhorar as suas condições. COMPOSTOR ELÉTRICO O compostor elétrico esteve funcionamento no Quartel Monte Pedral no Porto e recebeu a produção diária de resíduos orgânicos provenientes da cozinha/cantina (preparação das refeições). O composto orgânico produzido no compostor elétrico foi utilizado nos espaços verdes deste quartel, bem como em outros espaços verdes de outros quartéis. Durante o 1º semestre de 2015 o compostor elétrico recebeu 816 kg de resíduos alimentares provenientes do quartel e produziram-se 176 kg de composto. Os valores totais de 2015 ainda estão a ser apurados. Para 2016 está prevista a recolocação do Compostor numa outra entidade. Local onde se encontra em funcionamento o compostor elétrico Resíduos orgânicos Compostor elétrico Obras de manutenção do edifício 17
COMPRAS PÚBLICAS SUSTENTÁVEIS COMPRAS DE BAIXO CARBONO Ao longo dos anos a Lipor tem vindo a seguir uma política de Compras Públicas Ecológicas. Neste âmbito, surgiu em 2015 a oportunidade em abraçar, o É expectável que no 1º trimestre de 2016 seja adjudicado o contrato piloto. De destacar que a Projeto GPP 2020 Promoting green public procurement partir do PAC da Lipor Plano Anual de Compras (GPP) in support of the 2020 goals. Em termos europeus o projeto é coordenado pelo ICLEI Local Governments for Sustainability e co-financiado pelo programa Intelligente Energy Europe da Comissão Europeia. O parceiro do Projeto em Portugal é o LNEG Laboratório Nacional de Energia e Geologia. O projeto GPP2020 visa a implementação sistemática de procedimentos de compras de baixo carbono na UE, como foram selecionados um conjunto de contratos de serviços passíveis de serem objeto de redução das emissões de CO2. Quanto à potenciação da utilização de energia renováveis, o Grupo de Energia iniciou um estudo para aumentar a sua utilização através do contrato de fornecimento de energia elétrica para a Lipor. Relativamente às metas alcançadas nas Compras forma de contribuir para o cumprimento dos objetivos da UE de Sustentáveis, constata-se uma diminuição redução de 20% nas emissões de gases com efeito de estufa, aumento de 20% na utilização de fontes de energia renováveis e aumento de 20% na eficiência energética até 2020. Assim, o objetivo estratégico visa a obtenção de reduções de CO2 significativas através de contratação de soluções de baixo carbono e promover a entrada no mercado destas soluções. Deste modo, a Lipor, através deste Projeto pretende integrar a temática das compras de baixo carbono na sua Política de Compras Sustentáveis. Dado o impacto a nível de eficiência energética, é parceiro de Projeto, para além das áreas técnicas respetivas, o Grupo de Energia da Lipor. Está em curso o Projeto Piloto para o contrato de aluguer comparativamente às metas definidas no que ser refere a contratos/procedimentos e em valor. A nível do número de procedimentos/contratos, temos vindo a promover os Procedimentos Alargados, nomeadamente em artigos de economato, material de sensibilização, material de higiene e limpeza, entre outros, permitindo assim gerir um único contrato de duração superior, evitando-se assim, sucessivas aquisições, logo diminuindo o número de procedimentos, gerando-se poupanças, em valor (preço unitário) pelo efeito de escala, e poupanças administrativas. No que se refere às metas definidas operacional de impressoras e fotocopiadoras. É um contrato para os artigos, constata-se um aumento com potencial para aplicar o conceito e para calcular possíveis poupanças energéticas uma vez que existe no mercado uma comparativamente ao definido devido a aquisições no âmbito de fundos comunitários, nomeadamente vasta possibilidade de alternativas, e os seus custos equipamento de recolha multimaterial e orgânica, operacionais (principal fonte de poupanças energéticas) têm um peso relativo bastante elevado. onde se prevê a incorporação de material reciclado nos mesmos. Mapa de Indicadores - Plano de Prevenção da Lipor Iniciativas da Prevenção Indicadores de monitorização Metas 2015 Grau de execução Ano 2015 Compras Públicas Nº Contratos 31% 15% Valor dispendido 24% 12% Artigos 17% 46% 18 Compras Públicas: Número de contratos e valor despendido.
LIPOR TV O RUMO DO CONSUMO Num suporte que se encontra apto a percorrer todos os locais e organismos que pretendam expandir os conceitos da Prevenção na Produção de Resíduos junto das suas comunidades, o Lipor TV continua disponível como ferramenta de divulgação para esta temática. Pautando-se por uma agenda alargada, dinâmica e adaptável, este equipamento 102 ações, e 2420 participantes, são os números atingidos na sensibilização do Lipor TV em 2015. Passando por locais como: Instituições de Ensino de Gondomar Instituições de Ensinos do Porto Quinta do Passal Largo do Souto Gondomar POLITROCAS FEIRA DE 2º MÃO este equipamento, teve em 2015, possibilidade de sensibilizar um conjunto de população estudantil e comunidade em geral, sobre as melhores práticas sustentáveis, a ter em conta no dia-a-dia de uma família, com que todos se puderam identificar! De forma a Valorizar objetos, Promover 2ºs ciclos de vida dos produtos e Incentivar a prática da reutilização de bens, a Junta de Freguesia de Baguim do Monte em conjunto com a Lipor, levaram a cabo uma vez mais, algumas feiras Politrocas junto da população de Baguim do Monte durante o ano de 2015. Em diversos momentos, e junto da população Baguinense, o espírito de partilha, a ansiedade de se fazer negócio, mas essencialmente a noção de que os bens não resultariam em resíduos, suscitou o interesse de alguns vendedores e transeuntes fazerem parte desta iniciativa! Este ano a feira teve praça em espaços como: Centro Escolar de Baguim do Monte; Parque Aventura da Lipor. Largo da Igreja de Baguim do Monte; 19
REU2ARTE OFICINAS DE REUTILIZAÇÃO O projeto Reu2arte, registou-se muito frutuoso em 2015, com uma série de novas atividades bem sucedidas! Uma vez mais, o interesse por estas iniciativas é crescente, o que fortalece o conceito e divulgação de práticas mais sustentáveis, de reutilização e aproveitamento de materiais rejeitados, que podem assim ter uma segunda vida. Com uma oferta abrangente, dinâmica e adaptável a cada realidade, sempre com orientação para o Eixo da Prevenção, através da reutilização, o projeto pode este ano percorrer palcos como: Instituições de Ensino; Academia Lipor cursos; Centros Hospitalares; Juntas de Freguesia; Praias do Porto Bandeira Azul Palácio de Cristal - Cidade + Pavilhão da Água AquaPorto EWWR cursos De forma criativa, e que passa pela produção de objetos decorativos, bijuteria e outras utilidades, foram muitos os momentos lúdico-pedagógicos que o Reu2arte pode proporcionar. 20
SEMANA EUROPEIA DA PREVENÇÃO DE RESÍDUOS - EWWR CERIMÓNIA DE ATRIBUIÇÃO DOS TROFÉUS DA EWWR 2014 No passado dia 27 de maio, teve lugar em Budapeste - Hungria, a Cerimónia Europeia dos Troféus da Semana Europeia da Prevenção de Resíduos 2014. Na área de influência da Lipor foi selecionada 1 entidade como finalista: Nome do Proponente Categoria Resultado alcançado Educafrica ONG Finalista Tabela 5 Proponentes finalistas dos Troféus da EWWR 2014 VII SEMANA EUROPEIA DE PREVENÇÃO DE RESÍDUOS Em 2015, teve lugar a 7.ª edição da EWWR, com carácter local mas com impacto por toda a Europa. Para esta edição, o tema central foi a Desmaterialização: Fazer mais com menos! Principais objetivos: - Dar a conhecer as estratégias de prevenção de resíduos e a política da União Europeia e dos seus Estados membros nesta matéria; - Promover ações sustentáveis de prevenção de resíduos por toda a Europa; - Realçar o trabalho realizado por diversos intervenientes, através de exemplos concretos de prevenção de resíduos; Mobilizar o maior nº pessoas possível, através de informações concretas sobre os gestos e mudanças de comportamento; - Mostrar o impacto do nosso consumo nas mudanças climáticas e no ambiente. Ação selecionada para os Troféus da EWWR 2014 VAMOS LIMPAR A EUROPA! De 08 a 10 de maio decorreu a ação Vamos Limpar a a Europa! Esta ação visa promover um Dia de Limpeza em toda a Europa que tenha,lugar em simultâneo em todo o continente Europeu, envolvendo e chagando ao maior número possível de cidadãos. Na área da Lipor foram registadas 11 ações de limpeza em vários municípios. Como forma de motivar potenciais Proponentes de Projeto e ajudar na escolha e submissão dos temas das ações, foi realizado, à semelhança de anos anteriores, um Programa de Formação para a EWWR 2015 no dia 23 de setembro. Esta iniciativa contou com a presença de 47 participantes. A EWWR 2015 decorreu entre os dias 21 e 29 de novembro. A LIPOR atuou como organizadora da EWWR nos Municípios da sua área de intervenção, assegurando a recolha das inscrições e a validação dos Projetos propostos pelas diversas categorias de proponentes de ações. Nesta edição foram registadas 263 ações em todas as categorias de Proponente de ação. 21
PLANO DE COMUNICAÇÃO DA PREVENÇÃO O objetivo consiste em divulgar os projetos de prevenção da Lipor, bem como a EWWR. Neste sentido, foi definido um plano de comunicação baseado em diferentes suportes: Internos: Intranet, Boletim Interno; TV Corporativa; E.News, Mobile e Site www.lipor.pt (área Prevenção) Externos: E.News; Redes Sociais, Mobile e Site www.lipor.pt (área Prevenção). No que diz respeito ao n.º de notícias publicadas nos Órgãos de Comunicação Social, no Ano 2015 foram publicadas 228, estando a meta superada. (A meta anual é de 150 notícias) e.news e Portal da Lipor Em termos de acessos ao Portal Lipor área da Prevenção - registou-se um total de 111.049, estando a meta superada. (A meta anual definida foram 90.000 acessos) 22
CONCLUSÃO Na generalidade, e no período em análise, os projetos desenvolvidos ao nível do tema da Prevenção apresentam uma boa execução. O Grau de execução do Plano de Atividades da Prevenção foi de 91%, superando a meta proposta de 90%. Em termos de dinâmica do próprio grupo, durante o ano de 2015, foram realizadas: RELATÓRIO ANUAL DE ATIVIDADES DO GRUPO DA PREVENÇÃO 2015 11 reuniões de Grupo da Prevenção; 11 atas, disponíveis para consulta na pasta \\FILE01\Relatorios\EQUIPAS_MULTIDISCIPLINARES\GRUPO_PREV ENCAO\REUNIOES\2015; 8 reuniões presenciais do Grupo Indicadores da Prevenção (PInP); Para além dos projetos e iniciativas mencionados ao longo deste documento, foram ainda desenvolvidas outras atividades/iniciativas, tais como: Tradução e adaptação do Relatório de Atividades do GP 2014, nas versões inglês e português, para publicação na E.News e no Portal Lipor; Tradução e adaptação de vários textos e documentos no âmbito da EWWR; Prestação de esclarecimentos e fornecimento de informações no âmbito dos projetos de Prevenção; Participação na Conferência e Cerimónia de Atribuição dos Troféus da EWWR 2014 que decorreu em Budapeste a 27 de maio; Participação nos Webinar de preparação para o LCUE que decorreu a 04 de março e de preparação para a EWWR 2015 que decorreu a 16 de julho; Elaboração do Plano de Atividades e Mapa de Indicadores e Metas da Prevenção em sintonia com o estipulado para o PAPERSU da LIPOR. Destaca-se o trabalho realizado pelo Grupo no contributo para o Plano Estratégico Lipor 2015-2020 e o ajuste necessário do Plano de Atividades da Prevenção aos desafios que o PERSU e o PAPERSU colocam em termos de Prevenção. No anexo 1 apresenta-se o mapa de indicadores e respetivas metas de execução dos projetos/iniciativas de Prevenção. No anexo 2, o Plano de Atividades do Grupo da Prevenção referente a 2015. 23
Anexos 24
Anexo 1 Indicadores e Metas de Prevenção 2015
2015 - Mapa de Indicadores e Metas de Atividades de Prevenção FECHADO FECHADO FECHADO Projetos da Prevenção 55% Terra-a-Terra 15% Agricultura Biológica 20% Estudo de Caracterização de Resíduos Verdes Provenientes de Jardins 10% Dose Certa 10% Indicadores de monitorização Peso Metas 2015 Resultados Efetivos ao 1.º semestre 2015 Resultados Efetivos Ano 2015 Classificação Grau de execução real Grau de execução ajustado Periodicidade de Monitorização do Indicador Nº de compostores entregues (acumulado) 40% 9292 8.781 9.330 100,4% 0% 0,03313 0,03300 Mensal Nº de formandos em compostagem 40% 15440 14.999 15.533 100,6% 1% 0,03320 0,03300 Mensal Quantidade de resíduos orgânicos desviados da recolha de resíduos indiferenciados (tratamento e destino final) (kg/ano) 20% 3450 3265 3.469 100,6% 1% 0,01659 0,01650 Trimestral Área cultivada em hortas (m 2 ) 60% 99000 100.862 102.540 103,6% 4% 0,06836 0,06600 Trimestral Nº de cartas de compromisso Jardim ao Natural (acumulado) 40% 1440 1.335 1.534 106,5% 7% 0,04687 0,04687 Trimestral Definição de metodologia, início do estudo no terreno (termina em abril 2016), relatório intercalar (grau de execução %) 100% 100 67 100 100,0% 0% 0,05500 0,05500 Trimestral Nº de aderentes ao projeto (acumulado) 100% 24 30 29 120,8% 21% 0,06646 0,05500 Mensal Desvios Desenv. de Estudo Piloto sobre Desperdício Alimentar 10% N.º de ações de sensibilização desenvolvidas 50% 1 0 1 100,0% 0% 0,02750 0,03025 Definição do Plano de Gestão de Projeto (grau de execução %) 50% 100 50 100 100,0% 0% 0,02750 0,02750 Trimestral RLab 5% Promoção de Boas Práticas nos Ecocentros no âmbito da reutilização "Ressourceries" 5% Indicadores de Prevenção (PInP) 10% Avaliação de Ciclo de Vida na Gestão de Resíduos 5% LIPOR Geração+ 10% Nº de equipamentos recuperados 50% 183 29 92 50,3% -50% 0,00691 0,00691 Mensal Nº de Formandos 50% 72 5 15 20,8% -79% 0,00286 0,00286 Semestral Elaboração de documento de boas práticas Europeias 100% 1 0 1 100,0% 0% 0,02750 0,02750 Trimestral Conclusão do Estudo Piloto no Fluxo Orgânicos (dezembro/2015) (grau de execução %) 100% 100 57% 100 100,0% 0% 0,05500 0,05500 Mensal Conclusão do estudo piloto (grau de execução %) 100% 100 82% 100 100,0% 0% 0,02750 0,02750 Mensal Grau de execução do Projeto 100% 90% 63,60% 100,00% 111,1% 11% 0,06111 0,05500 Mensal Real Ajustado 0,55550 0,53790 Iniciativas da Prevenção 45% Indicadores de monitorização Peso Metas 2015 Resultados Efetivos ao 1.º semestre 2015 Resultados Efetivos Ano 2015 Classificação Desvios Grau de execução real Grau de execução ajustado Periodicidade de Monitorização do Indicador 56% 54% Parque do Gorgolito 5% Promoção de Mercados de 2.ª mão 5% Manutenção do edifício (25%), Garantir o funcionamento do Parque ao longo do ano (compostagem, plásticos agrícolas) (75%) 100% 100 50 100 100,0% 0% 0,02250 0,02250 Trimestral N.º de eventos realizados (Politrocas) 100% 12 2 7 58,3% -42% 0,01313 0,01313 Mensal Compras Públicas 5% Lipor TV O Rumo do Consumo 10% EWWR 40% Plano de Comunicação da Prevenção 15% Nº Contratos (%) 40% 31 9,3 15 48,4% -52% 0,00435 0,00435 Mensal Valor dispendido (%) 40% 24 26,3 12 50,0% -50% 0,00450 0,00450 Mensal Artigos (%) 20% 17 12,1 46 270,6% 171% 0,01218 0,00450 Mensal Nº de Ações realizadas 50% 100 14 102 102,0% 2% 0,02295 0,02250 Nº de Participantes 50% 2500 268 2420 96,8% -3% 0,02178 0,02178 N.º de Ações inscritas (EWWR) 100% 390 0 263 67,4% -33% 0,12138 0,12138 Mensal N.º de visualizações de página da área da Prevenção no Portal Lipor 1 50% 90.000 59.181 111.049 123,4% 23% 0,04164 0,03375 Nº de notícias publicadas no âmbito da temática da Prevenção 50% 150 114 228 152,0% 52% 0,05130 0,03375 Mensal Semestral Formação para a Prevenção na Produção de Resíduos 20% N.º de Workshops Reu2Arte 50% 35 19 44 125,7% 26% 0,05657 0,04500 Mensal N.º de ações de formação - Horta da Formiga 50% 130 93 183 140,8% 41% 0,06335 0,04500 Mensal Grau de execução Real Ajustado Real Ajustado 0,43563 0,37214 0,99114 0,91004 44% 37% 99% 91%
Anexo 2 Plano de Atividades do Grupo da Prevenção
Projetos de Prevenção Medida Ação Projeto Objetivos 2015 Indicadores de Monitorização Metas 2015 Áreas Responsáveis. Promover e implementar a compostagem caseira em habitações ou instituições com jardim; Nº de compostores implementados (acumulado) 9292 Promoção da Compostagem Caseira nas Habitações e Comunidades Terra à Terra. Sensibilizar para as vantagens da compostagem e consequente impacto ambiental e agrícola; Desvio de RO (kg/comp/ano) 3450 DVO Resíduos Orgânicos Reutilização e Recuperação de Produtos Ações Abrangentes Promoção de Boas Práticas de Gestão e manutenção dos Espaços Verdes Promoção da Redução do Desperdício Alimentar na Restauração e cidadãos Desenvolvimento de Estudo Piloto sobre o desperdício alimentar na região Promoção do aumento da vida útil dos equipamentos elétricos e eletrónicos (REEE) Promoção de Boas práticas nos Ecocentros no âmbito da Reutilização Definição e/ou otimização dos indicadores de Prevenção Agricultura Biológica Estudo de Caracterização de Resíduos Verdes Provenientes de Jardins. Promover a redução da produção de Resíduos Orgânicos. N.º de formandos em compostagem 15440. Promover boas práticas ambientais, agrícolas e socias; Área cultivada em hortas (m2) 99000 DVO. Aumentar a área cultivada em Agricultura Biológica (AB). Nº de cartas de compromisso Jardim ao Natural (acumulado) 1440. Quantificar o potencial de redução de 1 compostor e caracterizar e quantificar os resíduos Definição de metodologia, início do estudo no terreno e relatório verdes provenentes de diferentes tipos de jardim. (Termina em abril 2016) intercalar. 100% DVO Dose Certa - Sensibilizar e promover a redução do desperdício alimentar Nº estabelecimentos aderentes (acumulado) 24 DVO Estudo-piloto RLab. N.º de ações de sensibilização desenvolvidas 6 ações. Definição do Plano de Gestão de Projeto 1 Nº de equipamentos recuperados 183 N.º de Formandos 72 "Ressourceries". Levantamento de boas práticas a nível Europeu. Produção de Documento de Boas Práticas Europeias 1 GP Indicadores de Prevenção. Criar as bases para o desenvolvimento da parceria com a Refood Ermesinde que contemplará: - Sensibilizar para uma gestão adequada dos recursos e resíduos de equipamentos elétricos e eletrónicos (REEE s).. Concluir o estudo-piloto no fluxo Orgânicos; Conclusão do estudo piloto no fluxo orgânicos - junho/2015; 1. Alargamento do modelo aos diferentes eixos de prevenção Alargamento do modelo ao eixo dos bioresíduos - dezembro/2015 1 GP DOMO Grupo da Prevenção (Grupo PInP) Promoção do Estudo de Análise de Ciclo de Vida aplicado a processos internos Avaliação de Ciclo de Vida na Gestão de Resíduos. Conclusão do estudo piloto. Avaliar a aplicabilidade a outros processos Conclusão do estudo piloto - junho/2015; 1 GP Comunicação/Sensibilização Iniciativas de Prevenção Ações de sensibilização com o objetivo de induzir hábitos que conduzam à Prevenção na produção de resíduos EDUCA - Projeto Lipor geração+. Otimizar o processo de comunicação e sensibilização junto da comunidade;. Melhorar as condições e as metodologias que promovam aos cidadãos a adotar de práticas potenciadoras de um desenvolvimento sustentável. Grau de execução do Projeto 90% DECRI, Medida Ação Iniciativa Objetivos 2015 Indicadores de Monitorização Metas 2015 Áreas Responsáveis Manutenção do edifício; garantir o funcionamento das pilhas de Garantir o adequado funcionamento do Parque quanto à valorização de resíduos orgânicos e Parque do Gorgolito compostagem e triagem e encaminhamento de plásticos agrícolas 100% DVO de plásticos agrícolas. Promoção da Compostagem Caseira nas Habitações e durante o ano. Resíduos Orgânicos Comunidades - Prevenção da produção de biorresíduos através do processo de compostagem; Quantidade de resíduos orgânicos encaminhados para o Compostor Compostor Elétrico DVO - Monitorização da quantidade de composto produzido. Quantidade de composto produzido Reutilização e Recuperação de Produtos Promoção de mercados de 2.ª mão Prolongar a vida útil dos Produtos Promoção de Boas Práticas de Compras Públicas Sustentáveis Compras Públicas Realizar campanhas de comunicação com o objetivo de induzir hábitos de consumo que previligiem o consumo Lipor TV "O rumo do Consumo" sustentável Comunicação/Sensibilização. Dar continuidade à parceria com a Junta de Freguesia de Baguim do Monte - Politrocas. Criação das bases para o alargamento deste conceito a outros Municípios N.º de eventos Realizados - Politrocas 12 GP. Incorporar nos Procedimentos de Compra, e sempre que se justifique, Critérios Sustentáveis. N.º de Contratos 31 Para tal vai a DCA promover e desenvolver:. Consultas a mais do que uma entidade;. Critério de Avaliação a proposta economicamente mais vantajosa;. Projeto-piloto Compras de Baixo Carbono para a aquisição de Papel; - Obter a atenção do público-alvo na transmissão de conhecimentos, no despertar de consciências e no incentivo a hábitos de consumo mais sustentáveis e responsáveis. Dar a conhecer as estratégias de prevenção de resíduos e a política da União Europeia e dos seus Estados membros nesta matéria; - Promover ações sustentáveis de prevenção de resíduos por toda a Europa; Valor despendido 24 Artigos 17 Nº de Ações realizadas 100 Nº de Participantes 2500 DCA DECRI Promoção da Semana Europeia da Prevenção na Produção de Resíduos (EWWR) 7ª Semana Europeia da Prevenção de Resíduos - Realçar o trabalho realizado por diversos intervenientes, através de exemplos concretos de prevenção de resíduos; - N.º de Ações inscritas (EWWR) 390 Grupo da Prevenção DECRI - Mobilizar o maior nº pessoas possível, através de informações concretas sobre os gestos e mudanças de comportamento; Formação Campanhas de comunicação e sensibilização com o objetivo de induzir hábitos que conduzam à Prevenção na Produção de Resíduos Realização de Ações de Formação com o objetivo de capacitar os cidadãos para a aplicação de boas práticas de prevenção e reutilização de resíduos - Mostrar o impacto do nosso consumo nas mudanças climáticas e no ambiente.. Divulgar os projetos de prevenção da Lipor e a EWWR. N.º de visualizações de página da área da Prevenção no Portal Lipor 90 000 Comunicação e Sensibilização para a. Sensibilizar para a promoção de boas práticas de prevenção: Consumo de água da rede Prevenção pública; Publicidade não solicitada; etc.) Nº de notícias publicadas no âmbito da temática da Prevenção 150 DECRI Reu2Arte Oficinas de Reutilização. Fomentar práticas de redução / reutilização Nº de workshops desenvolvidos 35 DECRI Formações Horta da Formiga Sensibilizar e formar para a prevenção da produção de Resíduos Orgânicos, incluindo boas práticas agrícolas e compostagem caseira. Nº de ações de formação 130 DVO